Lednings- och styrdokument PERSONAL Styrdokument antaget av kommunfullmäktige den 20 juni 2011 2012-2015
sidan 1 av 8 Nya möjligheter av egen kraft... 2 Förväntningar... 2 Förväntningar på Dig som chef och ledare... 2 Kompetent... 2 Aktiv och engagerad... 2 Arbetar målstyrt... 2 Vidsynt och tolerant... 2 Förändringsbenägen... 3 Synlig och tydlig... 3 Helhetssyn... 3 Förväntningar på Dig som medarbetare... 3 Bemötande... 3 Helhetssyn... 3 Samarbetsförmåga... 3 Delaktighet & initiativförmåga... 4 Ansvarstagande... 4 Medarbetarroll... 4 Utveckling en del av arbetet... 4 Mål... 4 Inriktning... 4 Effektmål... 5 Policyområden... 6 Samverkan... 6 Ledarskap... 6 Utvecklingsinsatser... 6 Innovation & förbättring... 6 Arbetsmiljö... 6 Resor i tjänsten... 7 Hälsa och friskvård... 7 Jämställdhet... 7 Mångfald... 7 Lönesättning... 7 Alkohol och droger... 8 Rehabilitering... 8 Personalförsörjning... 8 Personalavveckling... 8 Pension... 8
sidan 2 av 8 Nya möjligheter av egen kraft Medarbetarnas insatser är kommunen idag och grunden för morgondagens kommun. Vara kommun ska ha hälsosamma arbetsplatser med mångfald och motiverade medarbetare samt ha en effektiv bemanning och kompetent ledning för dagens och framtidens behov. Förväntningar Vi ställer tydliga krav på och sätter tydliga mål för våra chefer och medarbetare, och ger goda förutsättningar för att uppnå ett gott ledarskap och målen för verksamheten. Förväntningar på Dig som chef och ledare I Vara kommun förväntar vi oss att du som chef ska vara: Kompetent Har kunskap, färdigheter och förmåga att utföra ditt uppdrag Är kunnig, kvalitetsmedveten och omvärldsorienterad Tar ansvar för din egen utveckling Aktiv och engagerad Deltar aktivt i och tar ansvar för verksamheten Utövar inflytande Visar intresse och engagemang Arbetar målstyrt Tar initiativ och driver på för att nå de fastställda målen Tar ett tydligt resultatansvar för din resultatenhet Är lojal mot mål och fattade beslut Vidsynt och tolerant Visar respekt i mötet med arbetskamrater och kund/brukare Är samarbetsvillig och bidrar till ett gott arbetsklimat Medverkar till ett öppet och tillåtande klimat
sidan 3 av 8 Förändringsbenägen Är öppen och lyhörd för förändringar i omvärlden och tar ansvar för att utveckla verksamheten och för att möta nya krav Visar tillit till medarbetarna och stödjer nytänkande Tar rollen som ledare av förändringsprocesser, involverar medarbetarna i förändrings- och utvecklingsarbete och är lyhörd för deras idéer och förslag Synlig och tydlig Är synlig (tillgänglig) för medarbetare och kund/brukare Skapar förutsättningar för varje enskild medarbetare att utvecklas och vidga sitt kompetensområde och organisera arbetet för att främja ett kontinuerligt lärande Vågar vara chef Helhetssyn Verkar utifrån en helhetssyn Följer de policybeslut och regler som arbetas fram kommunövergripande Ser din egen roll i helheten Förväntningar på Dig som medarbetare I Vara kommun förväntar vi oss att du som medarbetare ska dela kommunens värdegrund och utifrån din verksamhets krav ska ha ett gott/en god: Bemötande Kvaliteten i vår verksamhet bedöms utifrån brukarnas upplevelser. I tjänsteskapande verksamheter som kommunen till största delen är, grundar sig brukarnas kvalitetsupplevelser på ett antal faktorer vid varje personligt möte. Sättet att bemöta kund/brukare och kollegor är en central faktor i dessa möten. Helhetssyn Helhetssyn på kommunal verksamhet är av betydelse för kommuninvånarnas sammantagna upplevelse av kommunens verksamhet. Var och en som arbetar inom kommunen behöver ha en god kunskap om och intresse av de tjänster kommunen tillhandahåller. Helhetssyn innebär att förstå och se sin del i kundens/brukarens liv. Samarbetsförmåga På olika sätt vill vi ta vara på den stora kraft och energi som finns i ett fungerande arbetslag. Förmågan att bidra till en bra laganda har betydelse för arbetet. Det blir allt viktigare att arbetslagen fungerar effektivt och att alla medarbetare kan samarbeta med sina arbetskamrater.
sidan 4 av 8 I samarbetet ligger bland annat att ha respekt för varandra, att kunna ge och ta emot feedback, att ställa upp för varandra och att använda sin kompetens så att den kommer andra och verksamheten tillgodo. Det finns ett ansvar hos varje medarbetare att aktivt arbeta för ett gott samarbete inom arbetslaget. Delaktighet & initiativförmåga Det är av stort värde att medarbetarna aktivt vill medverka till utveckling av verksamheten. Vara kommun vill uppmuntra till en öppen och konstruktiv diskussion inom kommunens alla verksamheter. Vi vill att medarbetaren ska vara positiv till och ta initiativ till förändringar som kan utveckla verksamheten, ha ett engagemang att gripa sig an och arbetsuppgifterna samt vara delaktig i verksamheten. Ansvarstagande Vara kommun strävar efter en arbetsorganisation med hög grad av decentralisering och ansvarstagande. Medarbetaren ska ta ansvar för sina egna, arbetslagets och resultatenhetens arbetsuppgifter, och gentemot kund/brukare. Medarbetarroll Som anställd i en kommunal verksamhet möter man i olika situationer kunder/brukare och andra kommuninvånare. Det är viktigt hålla isär rollen som professionell personal och kommuninvånare så att privata åsikter som arbetstagare inte torgförs våra kunder/brukare under vår tjänsteutövning. Utveckling en del av arbetet I Vara kommun har varje medarbetare i sitt uppdrag att också arbeta med att förbättra det arbete som utförs. Utgångspunkten är att varje enskild medarbetare i sitt dagliga arbete ska verka för att skapa största möjliga värde med så lite resursåtgång som möjligt. Det handlar om att öka den värdeskapande tiden och minska slöserier och onödig byråkrati. För att visa vikten av att varje chef och varje medarbetare ser utveckling som en del av arbetet har Vara kommun ett mål om att 5% av varje enskild medarbetares arbetstid ska användas till utveckling. I begreppet utveckling ingår förbättringar av arbetssätt och insatser som görs i arbetsgruppen för att främja bemötande, samarbete, helhetssyn, delaktighet och ansvarstagande. I begreppet utveckling ingår dessutom det som traditionellt ses som kompetensutveckling i form av individuella och/eller riktade utbildningar och kurser. Mål Inriktning Vara kommun ska vara en attraktiv arbetsgivare för kompetenta medarbetare som har kunden/brukaren i fokus. Det goda ledarskapet och medarbetarnas engagemang säkerställer kvaliteten i, och utvecklingen av, servicen till kommuninnevånarna.
sidan 5 av 8 Effektmål Vara kommuns medarbetare upplever att deras närmaste chef uppfyller de krav de har på en bra ledare. Målet följs upp genom påståendet Min närmaste chef uppfyller de krav jag har på en bra ledare i arbetsklimatundersökningen. För att målen ska anses som uppnådda ska 85% av medarbetarna instämma helt eller delvis i påståendet. Min närmaste chef uppfyller de krav jag har på en bra ledare 76% 80% 85% Medarbetarna känner sig delaktighet i verksamhetens mål. Målet följs upp genom påståendet Jag känner mig delaktig i verksamhetens mål i arbetsklimatundersökningen. För att målen ska anses som uppnådda ska 95% av medarbetarna instämma helt eller delvis i påståendet. Delaktighet i verksamhetens mål 87% 90% 95 % På min enhet avsätter vi tid för att arbeta med våra mål Ingen mätning 90% 95 % Varje medarbetare använder minst 5% av sin arbetstid till utveckling Målet följs upp genom påståendet Jag använder 5 % av min arbetstid till utveckling i arbetsklimatundersökningen. För att målen ska anses som uppnådda ska 75% av medarbetarna instämma helt eller delvis i påståendet. 5% av arbetstiden används till utveckling 57% 65% 75% Den totala sjukfrånvaron i Vara kommun har halverats till 3 %, år 2015. Målet följs upp genom kommunens sjukstatistik. Sjukfrånvaro 5,5% 5% 4,5% 4% 3,5% 3% Andelen långtidsfriska medarbetare har ökat till 45%, år 2015 Målet följs upp genom kommunens sjukstatistik. Långtidsfriska 40,4% 41,5% 42,5% 43,5% 44,5% 45%
sidan 6 av 8 Policyområden Samverkan I Vara kommun tror vi på samverkan mellan arbetsgivare och arbetstagare. Vi har samverkansformer som skapar förutsättningar för ett positivt arbetsklimat och god hälsa och god arbetsmiljö. Samverkanssystemet ger alla medarbetare en möjlighet till inflytande, delaktighet och utveckling. Ledarskap I Vara kommun är ledarskapet centralt och en tydlig faktor till att nå en kommunal service som håller hög kvalitet. Därför har vi förtydligat förväntningarna som finns på de som har chefspositioner i Vara kommun. Våra chefer är synliga och engagerade i sitt uppdrag att leda individer och arbetslag. De ska se till att verksamhetens syfte uppfylls, att ta tillvara potentialen i varje individs olikheter och erfarenheter, att skapa förutsättningar för varje medarbetare att göra ett gott arbete, att vara närvarande och stötta arbetsgrupperna i det dagliga arbetet och att i dialog med medarbetarna definiera och följa upp målen. Utvecklingsinsatser Vara kommun arbetar med centrala utvecklingsinsatser kring kompetens för alla medarbetare. Satsningarna ger positivt resultat; både i form av en hög kvalitet på kommunens tjänster och på ett gott arbetsklimat. De centrala utvecklingsinsatserna har fokus på områden som medarbetarna inte kan vidareutveckla på egen hand, så som t.ex samarbete och effektiva möten men också på frågor som organisationen anser är viktigt att alla har kunskap och kompetens inom. Som exempel på områden inom den senare delen är helhetssyn på kommunal verksamhet, kommunens styrprinciper och övergripande mål samt metoder kring kontinuerligt förbättringsarbete. Arbetet med centralt initierade utvecklingsinsatser kommer att fortsätta även under mandatperioden 2011-2015 och kompletteras förvaltningsvis med individuellt inriktade kompetensutvecklinginsatser för att höja yrkeskompetensen. Innovation & förbättring Kreativitet och ständiga förbättringar går ofta hand i hand. Vara kommun uppmuntrar medarbetarna att förstå, och hitta lösningar på, utmaningar och kontinuerligt förbättra det dagliga arbetet. Hos Vara kommun är utveckling en del av arbetsuppgifterna och det är viktigt att varje enskild medarbetare och varje arbetslag arbetar med att kontinuerligt förbättra sin vardag. Arbetsmiljö Vara kommuns målsättning är att ha en bra arbetsmiljö, såväl sett ur ett fysiskt som psykiskt och socialt perspektiv.
sidan 7 av 8 Arbetsgivaren har huvudansvaret för arbetsmiljön, men för att uppnå en god arbetsmiljö krävs samverkan mellan arbetsgivaren och arbetstagarna i form av ett systematiskt arbetsmiljöarbete. Medarbetarna i kommunen ska sträva efter att ständigt förbättra arbetsmiljön, förhindra arbetsskador, minska arbetsrelaterad frånvaro och på ett tidigt stadium arbeta aktivt med rehabilitering samt verka för att mobbning inte förekommer. Resor i tjänsten När vi reser i tjänst ska vi vara goda ambassadörer för Vara kommun, vilket innebär att vi tar ansvar för att uppträda i enlighet med vår värdegrund och samhällets vedertagna normer. Vi ska planera våra resor så att de blir så säkra, miljövänliga och kostnadseffektiva som möjligt. Hälsa och friskvård Medarbetarnas hälsa, utveckling och arbetsglädje är nyckeln till en framgångsrik och effektiv kommunal verksamhet. Vara kommun ska ha hälsosamma arbetsplatser med mångfald och motiverade medarbetare samt ha en effektiv bemanning och kompetent ledning för dagens och framtidens behov. Medarbetarnas insatser är kommunen idag och grunden för morgondagens kommun. I Vara kommun sker friskvårdsarbetet som en del av det utvecklingsarbete som pågår för att skapa effektiva arbetslag. Kommunens hälsofrämjande arbete utgår ifrån det friska och syftar till att stärka individen, gruppen och verksamheten. Arbetet ska skapa positiva återverkningar; för individuell hälsa, i arbetslaget, för verksamheten och i förhållningssättet till våra kunder/brukare. Yttersta ansvaret för den egna hälsan åvilar dock alltid individen. Jämställdhet Vara kommun ska ha jämställda arbetsplatser som kan ge medborgarna jämställd service. Kommunen ska ta initiativ till utveckling av metoder för att åstadkomma sådana arbetsplatser med lika möjligheter till utveckling, arbete och fritid, där både kvinnor och män kan känna sig välkomna. Bland Vara kommuns medarbetare ska det vara självklart att dela på föräldraledigheten. Mångfald Bland Vara kommuns medarbetare ska våra olikheter, t.ex. i form av könsidentitet, etniskt tillhörighet, religion eller annan trosuppfattning, funktionsnedsättning, sexuell läggning och ålder ses som en styrka och tas tillvara. Mångfalden bidrar till att göra kommunen till en attraktiv arbetsgivare. Genom att tillvarata samspelet mellan människor med olika erfarenheter, bakgrund och kompetens blir Vara en modern kommun som tillgodoser alla invånares behov av service. Lönesättning Lönesättningen ska stimulera till goda arbetsinsatser, engagemang, utveckling och arbetstillfredsställelse så att verksamheten ständigt förbättras. Löneprofilen ska vara sådan att vi kan rekrytera och behålla kompetenta medarbetare samt att den bidrar till att verksamhetsmålen nås.
sidan 8 av 8 I Vara kommun tillämpar vi individuell lönesättning. Löneutvecklingen ska avspegla uppnådda mål och resultat. Mål för arbetet sätts i utvecklingssamtal, och följs upp i lönesamtal, årligen mellan chef och medarbetare. Alkohol och droger Vara kommuns målsättning är att förebygga missbruk av alkohol och användning av narkotika och övriga droger samt att skapa en attityd till alkohol och droger som baseras på kunskap, gott omdöme och omtanke om varandra. För att uppnå en hög verksamhetssäkerhet och god arbetsmiljö inom Vara kommun ställs krav på medarbetarna att visa yrkeskicklighet, gott omdöme och ansvarstagande. Att förebygga missbruk av alkohol och användning av narkotika och andra dopningsmedel angår därför alla medarbetare inom Vara kommun. Rehabilitering Vara kommuns rehabilitering syftar till att medarbetarna ska återvinna sin arbetsförmåga för fortsatt arbete. Vara kommun tar ansvar för rehabiliteringen av medarbetarna på ett kraftfullt och medmänskligt sätt. Kommunens ambition är att ta tillvara medarbetarens kompetens, kunskaper och förutsättningar att utföra arbetsuppgifter, i första hand inom Vara kommun. Personalförsörjning Vara kommun ska sträva efter att genom god planering och framförhållning tillgodose behovet av kompetent personal. Ett framgångsrikt arbete med att stärka kommunens varumärke som arbetsgivare bidrar till att attrahera de mest kompetenta och motiverade medarbetarna. Som ett verktyg att stärka kommunens attraktivitet erbjuder vi olika former av löneväxling. Personalavveckling Kommunen har ett ansvar som arbetsgivare för medarbetarna kring såväl rekrytering, utveckling som avveckling för att ta tillvara varje individs förutsättningar och förmåga på bästa sätt. Det innebär att kommunen har ett ansvar att bidra till goda förutsättningar för medarbetaren genom omsorg, varsamhet och god etik då personen lämnar sin anställning på arbetsgivarens initiativ, t.ex. vid omorganisation eller övrig omställning, inklusive pension. Pension Vara kommun har en pensionspolicy som reglerar former för, och tryggande av, pensionsförmåner till anställda och förtroendevalda.