Landstingsstyrelsen PROTOKOLL DATUM DIARIENR 2009-05-19 LS-LED09-355 77 Webbaserad miljöutbildning Landstingsstyrelsens beslut 1. Landstingsstyrelsen beviljar investeringsmedel om totalt 740 000 kronor över två år. 2. År 2009 beviljas halva ovanstående summa för utveckling av en webbaserad miljöutbildning. 3. För år 2010 beviljas andra halvan av investeringssumman för drift/support av ovanstående webbaserade utbildning och denna investeringssumma beaktas i budgetarbetet för år 2010. Ärendebeskrivning Landstinget Sörmland avser att skapa ett certifierbart miljöledningssystem för hela Landstingets verksamhet enligt ISO 14001 och då erfordras en övergripande miljöutbildning för alla medarbetare. I Handlingsplan för Landstinget Sörmlands Miljöprogram 2009-2013 beslutade Landstingsstyrelsen att en övergripande webbaserad miljöutbildning ska genomföras för alla medarbetare Kommentar Det föreslagna upplägget för webbutbildningen är fullt ut kompatibelt med ELLSA (Effektivt Lärande i Landstinget Sörmland), vilket är det landstingsgemensamma stödsystemet för utbildnings- och kompetenshantering. Bilagor 1. Tjänsteskrivelse Webbaserad miljöutbildning 2. Protokoll Strategiska folkhälso- och miljöberedningen 2009-04-14 Protokollsutdrag via webbavisering till Landstingsstyrelsens strategiska folkhälso- och miljöberedning Protokollsutdrag dokument till Ekonomienheten Akten Landstinget Sörmland Repslagaregatan 19 611 88 Nyköping Fax 0155-28 91 15 Tel 0155-24 50 00 E-mail landstinget.sormland@dll.se ORG NR 232100-0032 Y:\Alla\Processer\Administration\Politiskt stöd\ls\2009\(5) Maj\ 77 Webbutbildning\ 77 Webbaserad miljöutbildning.doc Utskriftsdatum: 2009- SID 1(1) 06-22 11:10
Lednings- och verksamhetsstöd Bilaga 1 LS 77/09 HANDLÄGGARE DATUM DIARIENR Johan Sundqvist Miljöchef Sektionen för miljöstöd 2009-01-11 LS-LED09-355 Till/ FoM Landstingsstyrelsen Webbaserad miljöutbildning Sammanfattning Mot bakgrund av att Landstinget Sörmland avser skapa ett certifierbart miljöledningssystem för hela Landstingets verksamhet enligt ISO 14001 behövs en övergripande miljöutbildning för alla medarbetare. I Handlingsplan för Landstinget Sörmlands Miljöprogram 2009-2013 beslutar Landstingsstyrelsen att en övergripande webbaserad miljöutbildning ska genomföras för alla medarbetare Tanken är att använda modern webbutbildning för alla medarbetare. Detta för att minska produktionsbortfallet och den kostnadsvolym som skulle uppstå vid en fysisk utbildning. Efter avklarad webbutbildning är det tänkt att medarbetarna ska genomgå ett test/prov via webben för att få Landstinget Sörmlands miljökörkort. Ambitionen är även att få möjlighet att på en längre period teckna avtal för att få tillgång till det senaste kring uppdateringar på miljöområdet så att den webbaserade utbildningen kontinuerligt är uppdaterad. Det föreslagna upplägget för webbutbildningen är fullt ut kompatibelt med ELLSA (Effektivt Lärande i Landstinget Sörmland), vilket är det landstingsgemensamma stödsystemet för utbildnings- och kompetenshantering. Total kostnad för den ovan beskrivna investeringen uppskattas uppgå till ca 740 000 kr. Landstinget Sörmland Repslagaregatan 19 611 88 Nyköping Fax 0155-28 91 15 Tfn 0155-24 50 00 E-post landstinget.sormland@dll.se ORG NR 232100-0032 Y:\Alla\Processer\Administration\Politiskt stöd\ls\2009\(5) Maj\ 77 Webbutbildning\ 77, bil 1, webbutbildning miljö.doc Utskriftsdatum: 2009- SID 1(6) 05-12 08:00
Förslag till beslut Landstingsstyrelsen beslutar att bevilja en investeringsanmälan om två separata delar om totalt ca 740 000 kr, i stort sett lika fördelade över två år; - Del 1 För utveckling av en webbaserad miljöutbildning -2009. - Del 2 För Drift/Support -2010. ------------------------------------------------------------------------------------- Bakgrund Landstingsfullmäktige tog 2007 ett viktigt ställningstagande när de beslutade att Landstinget Sörmland alltid ska ligga i framkant när det gäller miljöbefrämjande arbete och åtgärder samt bli ett av landets ledande miljölandsting, LF juni 2007 42. För att på ett strukturerat sätt minska miljöpåverkan från landstingets aktiviteter arbetar Landstinget Sörmland efter ett miljöprogram. Miljöprogram 2009-2013, som tagits fram är en utveckling av tidigare program samt bygger på landstingets miljöpolicy. I Handlingsplan för Landstinget Sörmlands Miljöprogram 2009-2013 redovisas åtgärder inom de olika förvaltningarna för att nå de övergripande målen i Miljöprogram 2009-2013. I handlingsplanen ingår som en åtgärd att; Ta fram grundläggande interaktiv miljöutbildning som ska användas inom alla förvaltningar. Miljöprogram samt handlingsplan är en del av Landstinget Sörmlands miljöledningssystem, enligt ISO 14001. Webbaserad miljöutbildning Sektionen för Miljöstöd har under hösten 2008 haft kontakt med olika utbildningsföretag och lärosäten för att diskutera olika lösningar kring en grundläggande miljöutbildning för alla medarbetare i Landstinget Sörmland. Tanken är att använda modern webbutbildning för alla medarbetare. Detta för att minska produktionsbortfallet och den kostnadsvolym som skulle uppstå vid en fysisk utbildning Ambitionen är även att få möjlighet att på en längre period, 3 år, teckna avtal för att få tillgång till det senaste kring uppdateringar på såväl miljöområdet men också vad gäller lagstiftning. ELLSA ORG NR 232100-0032 Y:\Alla\Processer\Administration\Politiskt stöd\ls\2009\(5) Maj\ 77 Webbutbildning\ 77, bil 1, webbutbildning miljö.doc Utskriftsdatum: 2009- SID 2(6) 05-12 08:00
Ett strategiskt beslut är fattat i landstingets koncernledning om att införskaffa ett landstingsgemensamt stödsystem för utbildnings- och kompetenshantering. ELLSA står för Effektivt Lärande i Landstinget Sörmland. Syftet med det administrativa stödsystemet är att genom bättre nyttjande av IT, underlätta och effektivisera inom olika delar i utbildnings- och kompetenshanteringsprocessen. Det nedan föreslagna upplägget avseende webbaserad miljöutbildning är full ut kompatibelt med ELLSA. Upplägg Utgångspunkten för miljöutbildningen är de för Landstinget Sörmland mest betydande miljöaspekterna. Syftet med utbildningen är, utöver kompetensutveckling, att täcka in de kravelement som avses i standarden ISO 14001 krav och vägledning (4.4.2 Kompetens, utbildning och medvetenhet). Förutsättningarna har varit nedanstående; Kundanpassad design webbplatsens design utformas så att kundens profil och märke blir tydlig. Användarvänlig webbplats enkelt att hitta eftersökt information på webbplatsen och designen är enkel och stilren Enkel administration funktioner i webblösningen ska vara tydliga och enkla att förstå och hantera. Snabb navigering webbplatsen ligger på en snabb server. Alla sidor finns direkt i menysystemet. Sidorna ska vara optimerade för snabb nerladdning till webbläsaren. Sökfunktion. Utskriftsvänliga sidor varje sida på webbplatsen kan skrivas i ett särskilt utskriftsformat där kontaktuppgifter, länk till sidan, datum, logotyp och eventuell övrig info finns. God kompabilitet webbplatsen är funktionell oavsett klientens programvara (webbläsare). Flerspråksstöd Tydlig kontaktinformation för telefon och e:post. Kunden kan få en egen e:post adress som bevakas, t ex support@miljoutbildning.dll.se. Teknisk support via telefon eller e:post vardagar 8-16. Utökad support (t ex under helg vid kursstart) enligt överenskommelse. Det är givetvis angeläget att den webbaserade miljöutbildningen (köpta produkter och tjänster) inte omfattar plattformsdelar som redan finns i ELLSA. ORG NR 232100-0032 Y:\Alla\Processer\Administration\Politiskt stöd\ls\2009\(5) Maj\ 77 Webbutbildning\ 77, bil 1, webbutbildning miljö.doc Utskriftsdatum: 2009- SID 3(6) 05-12 08:00
Innehåll Förslagsvis skall den grundläggande webbaserade miljöutbildningen först presentera grunderna för miljön för att skapa en helhetssyn hos deltagarna. Därefter behandlas olika miljöhot och vad som orsakar dem för att sedan komma in i en diskussion om vilka effekter det ger. Kursen fortsätter behandla hur en organisation påverkar miljön och hur man som medarbetare kan arbeta med miljöarbete i den dagliga verksamheten. I det avslutande momentet kommer Landstinget Sömlands egen vision kring miljöarbete integreras med miljöpolicy, betydande miljöaspekter, rutiner i miljöledningssystemet etc. Detta innebär en naturlig inslussning till miljöledningssystemet och verktyget för att leda och styra Landstinget Sörmlands miljöarbete. Målet med webbutbildningen är att deltagarna skall få förståelse och en grundläggande kompetens i vad miljöarbete innebär och hur man som organisation aktivt kan skapa en miljömedvetenhet i såväl ledningsbeslut som alla anställdas dagliga arbete. Ambitionen är att teckna avtal om att webbmaterialet skall uppdateras kontinuerligt med information om vad som händer inom miljöområdet. Omfattning och kunskapstest Varje deltagare ska göra ett kunskapstest efter genomförd utbildning. En uppskattad tidsåtgång, inklusive test, är 2-4 timmar. Kunskapstestet ska innehålla frågor om både övergripande miljökunskap och Landstingets miljöarbete. Svaren rättas och intyg utfärdas. Genomförande Målet är att samtliga medarbetare i Landstinget Sörmland ska genomföra utbildningen. Totalt har Landstinget Sörmland ca 7 400 anställda. Takten för genomförandet av utbildningen bestäms av hur informationen till medarbetarna kan säkerställas. En plan för kommunikation och information utarbetas. Förslaget är att tidsramen är max 12 månader från första ordinarie genomförande. Pilotgenomförande För att säkerställa kvaliteten är förslaget att en första pilotomgång, avseende den webbaserade miljöutbildningen, med 50 deltagare genomförs. Då testas både innehåll, design, administration, information och instruktioner. Därefter görs justeringar inför lanseringen. ORG NR 232100-0032 Y:\Alla\Processer\Administration\Politiskt stöd\ls\2009\(5) Maj\ 77 Webbutbildning\ 77, bil 1, webbutbildning miljö.doc Utskriftsdatum: 2009- SID 4(6) 05-12 08:00
Kostnaden Med utgångspunkt från ovanstående är den uppskattade investeringen om 740 000 SEK (moms tillkommer). I priset ingår inte omkostnader för eventuella resor, kost och logi. I investeringen ingår två separata delar; Del 1, Utveckling Utveckling av innehåll i webbutbildningen Planering och samråd Design, upplägg och genomförande av skräddarsydd webbaserad utbildning på svenska. Kostnader för översättning och inläggning av texter på andra språk tillkommer. Pilotgenomförande avseende webbaserad miljöutbildning Utformning av information samt eventuell medverkan i informationsmöten Del 2, Drift/support Rättning av kunskapstest samt utfärdande och distribution av intyg Statistik Administration och samordning Uppdatering, 3 år Pris per deltagare (ca 7 400): 100 kronor. Tidsåtgången och tillhörande kostnad för alla medarbetare som skall genomgå miljöutbildningen förväntas hanteras inom ramen för förvaltningarnas respektive ram för kompetensutveckling. Alternativkostnad för att utbilda 7 400 personer via traditionell fysiskt utbildning skulle innebära följande; 7 400 anställda ca 30 per tillfälle ger 250 tillfällen vardera ca 3 h. Optimalt går det att genomföra 2 tillfällen per dag, innebär ca 125 + 15 (resttillfällen) utbildningsdagar. En utbildningsdag (2x3) inkl. förberedelser och resa kostar ca 15 000 kr med en volym om 7 400 anställda. Detta ger en alternativkostnad på 2 100 000 kronor. Då har inte medräknats kursmaterial. I alternativkostnaden har ej heller behovet av vikarier för producerande personal beräknats. Upphandling Upphandling sker i vanlig ordning enligt fastställda rutiner och vedertagen praxis. ORG NR 232100-0032 Y:\Alla\Processer\Administration\Politiskt stöd\ls\2009\(5) Maj\ 77 Webbutbildning\ 77, bil 1, webbutbildning miljö.doc Utskriftsdatum: 2009- SID 5(6) 05-12 08:00
Bedömning Sektionen för Miljöstöd ser att den föreslagna åtgärden är en avgörande del i att uppnå målet att ha ett certifierbart miljöledningssystem för Landstingets Sörmland. I framtagandeprocessen har det framgått att den föreslagna investeringen (webbaserad miljöutbildning) ej kan genomföras inom ordinarie ekonomiska ramar. Förslag till beslut Landstingsstyrelsen beslutar att bevilja en investeringsanmälan om två separata delar om totalt ca 740 000 kr, i stort sett lika fördelade över två år; - Del 1 För utveckling av en webbaserad miljöutbildning -2009. - Del 2 För Drift/Support -2010. Lednings och verksamhetsstöd Lars Andåker Landstingsdirektör Johan Sundqvist Miljöchef ORG NR 232100-0032 Y:\Alla\Processer\Administration\Politiskt stöd\ls\2009\(5) Maj\ 77 Webbutbildning\ 77, bil 1, webbutbildning miljö.doc Utskriftsdatum: 2009- SID 6(6) 05-12 08:00
Lednings- och verksamhetsstöd Bilaga 2 LS 77/09 DATUM DIARIENR 2009-04-14 LS-LED09-012 PROTOKOLL Strategiska Folkhälso- och miljöberedningen Datum: 2009-04-14 Plats: Landstingskansliet Nyköping Sammanträdesrum Dispensären Kl 9.00-12.00 Ledamöter: Anmält förhinder: Ylva G. Karlsson (mp)(ordf.) Kjell Dahlborg (s) Mattias Claesson (c) Marie-Louise Mustaniemi Forslund (kd) Lotta Finstorp (m) Michaela Borg (fp) Björn Blid (s) Ann-Sofie Soleby Eriksson (s) Ej anmält förhinder: Sekreterare: Medverkande: Martin Ward FHC Åsa Ranung Johan Sundqvist Monica Pärus Sammanträde: Strategiska Folkhälso- och miljöberedningen 09 04 14 9 Godkännande av dagordning Ordförande öppnade mötet. Dagordningen godkändes därpå. Landstinget Sörmland Repslagaregatan 19 611 88 Nyköping Fax 0155-28 91 15 Tfn 0155-24 50 00 E-post landstinget.sormland@dll.se ORG NR 232100-0032 Y:\Alla\Processer\Administration\Politiskt stöd\ls\2009\(5) Maj\ 77 Webbutbildning\ 77, Bil 2, webbutbildning miljö.doc Utskriftsdatum: 2009- SID 1(5) 05-12 07:59
10 Val av protokolljusterare Marie-Louise Mustaniemi Forslund valdes tillsammans med ordf. att justera protokollet. 11 Miljöstipendiater 2009, nomineringar Det har inkommit 13 förslag till årets miljöstipendium. Sektionen för miljöstöd har hanterat förslagen och presenterade fem nominerade kandidater i ett beredningsunderlag. Folkhälso- och miljöberedningen ställer sig bakom nomineringarna och föreslår landstingsstyrelsen besluta enligt beredningsunderlag. 12 Webb-utbildning miljö Mot bakgrund av att Landstinget Sörmland avser att skapa ett certifierbart miljöledningssystem för hela Landstingets verksamhet enligt ISO 14001 behövs en övergripande miljöutbildning för alla medarbetare. Tanken är att använda modern webbutbildning; kompatibelt med landstingets stödsystem för utbildnings- och kompetenshantering (ELLSA). Miljöchef Johan Sundqvist presenterade ett förslag till upplägg och genomförande. Total kostnad för investeringen beräknas uppgå till 740 000 kr fördelat på två delar över två år. Folkhälso- och miljöberedningen ställde sig bakom presenterat förslag och föreslår landstingsstyrelsen att besluta: Landstingsstyrelsen beslutar att bevilja en investeringsanmälan om två separata delar om totalt ca 740 000 kr, i stort sett lika fördelade över två år; - Del 1 För utveckling av en webbaserad miljöutbildning -2009. - Del 2 För Drift/Support -2010. 13 Information om DIV Monica Pärus gav en lägesrapport från det s k DIV-arbetet (Demokrati och Inflytande i Vardagen). Demokrati och inflytande är betydelsefulla bestämningsfaktorer för Folkhälsa. Det finns Samband mellan god självskattad hälsa och att uppleva delaktighet och inflytande Viktiga kärnvärden i en fungerande demokrati ORG NR 232100-0032 Y:\Alla\Processer\Administration\Politiskt stöd\ls\2009\(5) Maj\ 77 Webbutbildning\ 77, Bil 2, webbutbildning miljö.doc Utskriftsdatum: 2009- SID 2(5) 05-12 07:59
Bidrar till att öka människors makt över sitt eget liv Påverkas av faktorer som tillgång till arbete och sysselsättning, utbildning, föreningsliv, kultur, sociala nätverk, tillgång till information och ekonomisk standard. I viss mån behövs träning för att kunna ta för sig av delaktighet och inflytande Folkhälsocentrum har under senare år bedrivit ett utvecklingsarbete på området. Bostadsområdet är en viktig arena för resursmobilisering i dessa frågor. Ett område i Eskilstuna, Råbergstorp valdes ut då området uppvisade särskilt lämplig karakteristik Möten har skett med olika aktörer föreningar, familjecentral, kyrka, skola, fritidsförvaltning, lokala studieförbunden etc. Möten har även hållits med boende Aktiviteter och processer har startat i området utifrån dialogen vid mötena. Bl a har fyra studieförbund förlagt eller planerar att förlägga studiecirklar i området utifrån de boendes önskemål. Kommunen har parallellt startat demokraticentrum i området. En stor del i utvecklingsprocessen har handlat om att få människor att våga kliva in och få skolning/träning i att delta och utöva sitt inflytande, i sin närmiljö och utifrån frågor som engagerar dem. Landstingets roll kan nu ev. fasas ut efter att de lokala processerna blivit självgående. En diskussion uppkom i FoM angående möjligheterna och svårigheterna att mäta effekter av denna typ av insatser. 14 Verksamhetsplaner Folkhälsa och miljö Åsa Ranung samt Johan Sundqvist redogjorde för struktur och innehåll i folkhälsouppdragets respektive Miljöstödssektionens verksamhetsplaner 2009. FoM ställde vissa frågor om avgränsningar och involveringen av andra verksamheter i delade uppdrag. ORG NR 232100-0032 Y:\Alla\Processer\Administration\Politiskt stöd\ls\2009\(5) Maj\ 77 Webbutbildning\ 77, Bil 2, webbutbildning miljö.doc Utskriftsdatum: 2009- SID 3(5) 05-12 07:59
15 Info från Folkhälsochefen Folkhälsochef Åsa Ranung gav information om aktuellt: En kort sammanfattning av Folkhälsorapport (Socialstyrelsen) Medellivslängden ökar i befolkningen (riket) Mindre hjärt/kärl sjukdom/död Matvanorna förbättras Rökningen minskar Ungdomars psykiska hälsa oroande Övervikt hos 50 % av män och 40 % av kvinnor Hälsan fortsatt ojämnt fördelad WHO-rapporten Utjämna hälsoskillnader inom en generation (Mermott) delades ut (sammanfattning på svenska). 16 Info från Miljöstödsektionen Miljöstödsektionen informerade bl a om: Miljöbilar: ett färdigt förslag gentemot anställda ska föreligga före sommaren.angående tidigare fråga från FoM angående politikers tillgång så är beskedet att löneanställning fordras vilket således ej ger politiker möjligheten. Miljöredovisning 2008 Utredning om miljövårdsförbund hanteras vid FoM i maj 09. Mätningar av läkemedelsrester i avloppsvatten vid Karsudden indikerar inte påtagligt förhöjda koncentrationer. Det pågår en kartläggning av Läkemedelskommitténs arbete/arbetssätt, med särskilt fokus på miljö. Revidering av miljöpolicyn är påbörjad. Miljöledningssystem: arbetet är påbörjat med en planerad prel.version klar efter sommaren Synergi 500 är ett system för hantering av avvikelser beträffande kvalitet, säkerhet, arbetsmiljö, klagomål: miljöfrågor finns ej med än men ambitionen är att det ska läggas till. ORG NR 232100-0032 Y:\Alla\Processer\Administration\Politiskt stöd\ls\2009\(5) Maj\ 77 Webbutbildning\ 77, Bil 2, webbutbildning miljö.doc Utskriftsdatum: 2009- SID 4(5) 05-12 07:59
17 Information från Ordföranden Ordf. Ylva G Karlsson föreslog flytt av sammanträdet 3/9 till 10/9 vilket kunde fastställas. 18 Ordföranden avslutade mötet Ordf. Ylva G Karlsson avslutade mötet. Vid protokollet Martin Ward Justeras Ylva G. Karlsson Marie-Louise Mustaniemi Forslund ORG NR 232100-0032 Y:\Alla\Processer\Administration\Politiskt stöd\ls\2009\(5) Maj\ 77 Webbutbildning\ 77, Bil 2, webbutbildning miljö.doc Utskriftsdatum: 2009- SID 5(5) 05-12 07:59