Motion för yttrande - Använd solceller vid ny- och ombyggnation (LS-LED13-687)

Transkript

1

2

3 TJÄNSTEUTLÅTANDE SID 1(3) H A N D L Ä G G A R E D A T U M D I A R I E N R Annelie Tonell Miljöenheten HBN Ä R E N D E G Å N G Hållbarhetsnämnden Landstingsstyrelsens arbetsutskott Landstingsstyrelsen M Ö T E S D A T U M Motion för yttrande - Använd solceller vid ny- och ombyggnation (LS-LED13-687) Förslag till beslut Motionen anses besvarad. Sammanfattning I motionen föreslås att landstinget ska ställa krav på att solceller används i samband med ny- och ombyggnation. Vidare föreslås det att landstinget ska ansöka om bidrag från länsstyrelsen för installation av solceller vid ny- och ombyggnad. Energifrågan är högt prioriterad inom landstinget. Landstinget nyttjar idag till 100 % förnybar el genom ursprungsmärkt vattenkraft. En del av detta kommer att ersättas av vindkraft, enligt tidigare beslut i landstingsstyrelsen. Landstinget har långt gående krav på energieffektivisering. Landstingets investeringar bör i första hand syfta till energibesparande åtgärder. Solceller kommer att installeras om det visar sig vara fastighetsekonomiskt fördelaktigt jämfört med andra energisystem. Bakgrund Moderaterna föreslår i en motion att landstinget ska ställa krav på att solceller används i samband med ny- och ombyggnation. Vidare föreslås det att landstinget ska ansöka om bidrag från länsstyrelsen för installation av solceller vid ny- och ombyggnad. Det finns ett statligt engångsstöd till investeringskostnaden för installation av solceller. Syftet med investeringsstödet är att bidra till omställning av energisystemet och till näringslivsutveckling inom energiteknikområdet. Regeringen har totalt avsatt 210 miljoner kronor som kan fördelas under perioden Stödet administreras av länsstyrelserna. Landstinget Sörmland är sedan hösten 2012 miljöcertifierat enligt ISO Inom ramen för miljöledningssystemet har energiförbrukningen identifierats som en av landstingets viktigaste miljöaspekter. Enligt landstingets Miljö- och Klimatprogram, , ska energiförbrukningen minska med 20 % under fem år. Landstinget Sörmland Repslagaregatan Nyköping Fax Tfn E-post landstinget.sormland@dll.se ORG NR \\edil.dd.dll.se\360users\cache\dlld2\magced\hbn Motion för yttrande - Använd solceller vid ny- och ombyggnation (LS-LED13-687) SID 1(3) _6_0.DOCX Utskriftsdatum: :52

4 Landstingsstyrelsen har tidigare fastställt att nybyggnationer samt större ombyggnationer ska utformas i enlighet med certifieringssystemet Miljöbyggnad, nivå guld. Ett av de kriterier som bedöms inom Miljöbyggnad är energi. Ambitionsnivån guld ställer mycket höga krav på energieffektivisering. Landstinget nyttjar idag till 100% förnybar el genom ursprungsmärkt vattenkraft. En del av detta kommer att ersättas av vindkraft, enligt tidigare beslut i landstingsstyrelsen. Ärendebeskrivning Enligt ansvarig handläggare på länsstyrelsen i Sörmlands län finns det inte längre någon möjlighet att erhålla investeringsstöd för solceller inom länet. De avsatta medlen tog slut under inledningen av Länsstyrelsen tilldelades inga nya medel för 2014 och det finns inget centralt beslut om stödets framtid. FM enheten och miljöenheten bedömer att solceller är en intressant teknik men att en bedömning av förutsättningarna behöver göras i det enskilda fallet. Energifrågan har redan idag hög prioritet inom landstinget. Vi nyttjar förnybar el till 100 % genom ursprungsmärkt vattenkraft, på sikt även vindkraft. Istället för att ersätta förnybar energi med annan bör landstingets investeringar i första hand syfta till energibesparande åtgärder, vilket också sker i enlighet med målen i Miljö- och Klimatprogram Solceller får anses vara ett av flera möjliga verktyg för att minska landstingets miljöpåverkan och ska installeras om det visar sig vara fastighetsekonomiskt fördelaktigt jämfört med andra energisystem. Landstinget ska då också undersöka om det återigen finns möjlighet att få investeringsstöd. Konsekvenser Förslaget till beslut medför inte några konsekvenser. Ärendets beredning Ärendet har beretts av FM-enheten samt miljöenheten. Beslutsunderlag Motion. Använd solceller vid ny- och ombyggnation, LS-LED13-687/1 Beslutet expedieras till Landstingsstyrelsen Motionären ORG NR \\edil.dd.dll.se\360users\cache\dlld2\magced\hbn Motion för yttrande - Använd solceller vid ny- och ombyggnation (LS-LED13-687) SID 2(3) _6_0.DOCX Utskriftsdatum: :52

5 FM-enheten Miljöenheten ORG NR \\edil.dd.dll.se\360users\cache\dlld2\magced\hbn Motion för yttrande - Använd solceller vid ny- och ombyggnation (LS-LED13-687) SID 3(3) _6_0.DOCX Utskriftsdatum: :52

6 Moderaterna vid Landstinget Sörmland LANDSTINGET SÖRMLAND Motion. Använd solceller vid ny-och ombyggnation Ank4efi Dnr 69. Ett enigt beslut togs i Landstingsfullmäktige i juni 2007 om att "Landstinget ska aktivt arbeta för en hållbar utveckling och sträva efter att alltid ligga i framkant vad gäller miljöbefrämjande arbete och åtgärder". Detta skärptes med att "Landstinget ska utveckla miljöarbetet i länet så att målet om att vi är ledande inom miljöarbetet bland landstingen i Sverige uppfylls". Även denna skärpning rådde det politisk enighet kring. Landstinget Sörmland har ett bra arbete när det gäller organisationen av miljöarbetet och det systematiska arbetet, men ligger betydligt sämre till när det handlar om miljöresultat. Mänga andra landsting har kommit betydligt längre. Detta gäller framför allt krav vid ny- och ombyggnation. Här kan Landstinget Sörmland förbättra sig rejält genom att lyfta fram solcellsanvändning. Solceller har historiskt varit dyra och mest använts där elnätet inte fungerar ex. sommarstugor, satelliter och fyrar. Under en tioårsperiod från 2000 har priset kraftigt sjunkit, bland annat till följd av teknikutveckling, men även till följd av utbyggnad av produktionskapaciteten i världen. När priset har sjunkit har marknaden vuxit med ca 40 % under tioårsperioden och i slutet av 2011 fanns ca 64 GW i solcellskapacitet installerat i världen. 98 % av detta var uppkopplat på olika nationella elnät. Nuvarande regering har avsatt 210 miljoner kronor under perioden för stöd till solcellsinstallationer med syftet att bidra till omställningen av energisystemet och till näringsutveckling inom energiteknikområdet. Länsstyrelserna i Sverige har under 2013 erhållit 107,5 miljoner kronor. 1:a februari trädde den nya förordningen i kraft för stöd till solceller och sedan dess har 1600 ansökningar, motsvarande 220 miljoner, inkommit till Länsstyrelserna. Därmed väntar många på beslut om stöd för planerade solcellsinstallationer. Energimyndigheten omfördelar därför medlen så att de medel som var tänkta att användas under 2014, 2015 och 2016 nu kan användas redan under Landstinget Sörmland står inför stora ny- och ombyggnadsprojekt motsvarande ca 4 miljarder kronor. Detta innebär vidsträckta möjligheter att ta tillvara olika miljötekniska lösningar för att uppnå landstingets miljömål i det nya miljö- och klimatprogrammet men också ambitionen att bli miljöledande. Solceller än en sådan möjlighet. Med anledning av ovanstående hemställs att landstingsfullmäktige beslutar att landstinget ställer miljökrav på att använda solceller i samband med ny- och ombyggnation att landstinget ansöker om bidrag från länsstyrelsen för solcellsinstallation vid ny- och ombyggnation /12 ( //'e:7,1«.ft/ Ingriå NyHlén Br6ge tti Svebhs Moderaternavid LandstingetSörmland

7 Moderaterna vid Landstinget Sörmland LANDSTINGET SÖRMLAND Motion. Använd solceller vid ny-och ombyggnation Ank4efi Dnr 69. Ett enigt beslut togs i Landstingsfullmäktige i juni 2007 om att "Landstinget ska aktivt arbeta för en hållbar utveckling och sträva efter att alltid ligga i framkant vad gäller miljöbefrämjande arbete och åtgärder". Detta skärptes med att "Landstinget ska utveckla miljöarbetet i länet så att målet om att vi är ledande inom miljöarbetet bland landstingen i Sverige uppfylls". Även denna skärpning rådde det politisk enighet kring. Landstinget Sörmland har ett bra arbete när det gäller organisationen av miljöarbetet och det systematiska arbetet, men ligger betydligt sämre till när det handlar om miljöresultat. Mänga andra landsting har kommit betydligt längre. Detta gäller framför allt krav vid ny- och ombyggnation. Här kan Landstinget Sörmland förbättra sig rejält genom att lyfta fram solcellsanvändning. Solceller har historiskt varit dyra och mest använts där elnätet inte fungerar ex. sommarstugor, satelliter och fyrar. Under en tioårsperiod från 2000 har priset kraftigt sjunkit, bland annat till följd av teknikutveckling, men även till följd av utbyggnad av produktionskapaciteten i världen. När priset har sjunkit har marknaden vuxit med ca 40 % under tioårsperioden och i slutet av 2011 fanns ca 64 GW i solcellskapacitet installerat i världen. 98 % av detta var uppkopplat på olika nationella elnät. Nuvarande regering har avsatt 210 miljoner kronor under perioden för stöd till solcellsinstallationer med syftet att bidra till omställningen av energisystemet och till näringsutveckling inom energiteknikområdet. Länsstyrelserna i Sverige har under 2013 erhållit 107,5 miljoner kronor. 1:a februari trädde den nya förordningen i kraft för stöd till solceller och sedan dess har 1600 ansökningar, motsvarande 220 miljoner, inkommit till Länsstyrelserna. Därmed väntar många på beslut om stöd för planerade solcellsinstallationer. Energimyndigheten omfördelar därför medlen så att de medel som var tänkta att användas under 2014, 2015 och 2016 nu kan användas redan under Landstinget Sörmland står inför stora ny- och ombyggnadsprojekt motsvarande ca 4 miljarder kronor. Detta innebär vidsträckta möjligheter att ta tillvara olika miljötekniska lösningar för att uppnå landstingets miljömål i det nya miljö- och klimatprogrammet men också ambitionen att bli miljöledande. Solceller än en sådan möjlighet. Med anledning av ovanstående hemställs att landstingsfullmäktige beslutar att landstinget ställer miljökrav på att använda solceller i samband med ny- och ombyggnation att landstinget ansöker om bidrag från länsstyrelsen för solcellsinstallation vid ny- och ombyggnation /12 ( //'e:7,1«.ft/ Ingriå NyHlén Br6ge tti Svebhs Moderaternavid LandstingetSörmland