minnesanteckning170315 Malmö stad [Alias] 1 (8) Minnesanteckningar Mötesdatum 20170315 Plats och tid Närvarande Stadshuset, August Palmsplats 1, Malmö Sverigefinska Malmöbor, stadskontoret, kulturförvaltningen, kommunikationsavdelningen, vård och omsorg och förskoleförvaltningen Vid protokollet Susanne Abramsson/Taina Cronhamn Samrådet inleds med en kort intervju med Nils Karlsson, kommunalråd och ordförande för beredningen för demokrati, jämställdhet och mänskliga rättigheter. Samordnare för finskt förvaltningsområde intervjuar. Vad innebär Malmö stads omorganisation? 2013 gjordes en omorganisation där de 10 stadsdelarna togs bort till förmån för fem stadsområden. Detta gav tyvärr ett oönskat resultat och skapade en obalans i både ekonomistyrning och kommunal service mellan de olika stadsområdena vilket går emot kommunallagen och är ett slöseri med skattemedel. Exempelvis gynnades förskola och grundskola som fick egna förvaltningar, medan vård och omsorg som område delades upp på fem förvaltningar vilket försvårade styrning och beslutsfattande. Nu skapas i stället separata förvaltningar för vård och omsorg, funktionsstöd samt arbetsmarknad och socialtjänst. Förhoppningen med denna omorganisation är framför allt att beslutsfattandet ska underlättas och att den tidigare obalansen mellan förvaltningarna ska jämnas ut. Ett kontaktcenter är också på väg att upprättas för ett enklare sätt att kommunicera med kommunen. Hur påverkar omorganisationen finskt förvaltningsområde? Alla frågor kring minoriteter blir lättare på beslutsfattarnivå, då man inte behöver koordinera mellan olika förvaltningar längre. Kommunledningen är idag mycket nöjda med samarbetet kring finskt förvaltningsområde. Hur ser ni på arbetet med finskt förvaltningsområde i framtiden? Inflytandet underifrån får gärna bli starkare och tydligare sverigefinskar är en så stor del av Malmös befolkning så det finns ingen anledning att backa. Arbetet behöver fortsätta och utvecklas framåt. Samråden är en bra resurs för detta. Lagöversyn och Region Skåne Lagöversynen ska vara färdig 15 juni. Det som ska ses över är lagen om nationella minoriteter och vilka styrkor, utmaningar och nya förslag som finns för en förstärkt minoritetspolitik. Behovet av kunskapshöjande åtgärder ska utredas. Det kommer även analyseras hur inflytande och delaktighet kan stärka, samt hur uppföljningar ska organiseras.
2 (8) Region Skåne hälsar: Det finns nya projektbidrag att söka för föreningar och organisationer. Här är länken: http://utveckling.skane.se/utvecklingsomraden/kulturutveckling/kulturbidrag/bidrag-tillnationella-minoriteters-kulturverksamhet Sammanfattning av 2016 vad har hänt inom finskt förvaltningsområde? Det har genomförts 15 samråd, 3 möten med 100-årsgruppen, storsamråd 2 gånger årligen och även ett antal möten inom vård och omsorg samt inom Malmö stad. Ett politiskt program för sverigefinska minoriteten har antagits, och det är en gemensam process med långsiktiga mål för hur Malmö stad ska arbeta vidare och fortsätta utveckla detta. Utgångspunkten har varit lagen om minoriteters rättigheter och Malmö stads policy avseende nationella minoriteter och minoritetsspråk. Även årscykeln för samråd är politiskt antagen planeringsmöte inför samråd, budgetsamråd, gemensamma diskussioner och verksamhetssamråd för de specifika områdena (exempelvis kultur). 1 mars 2016 startade den tvåspråkiga förskolan spinneriet. En kartläggning av äldre sverigefinskars behov har gjorts, och en inventering av språkkompetensen inom vård och omsorg. Malmö stads hemsida och broschyrer inom vård och omsorg har översatts till finska. Sedan augusti har en projektsekreterare med inriktning på äldreomsorgen börjat arbeta inom finskt förvaltningsområde. Malmös finska förening har arrangerat skrivarkurs på finska, och stadsbiblioteket har haft internationell författarscen. Budgetföljsamheten 2016 Nedan presenteras vad respektive område använt sina budgeterade pengar till: Förskolenämnden ambulerande pedagog, personalkostnader och kulturella arrangemang Kulturnämnden aktiviteter (tex inför 100-årsfirande i år), bidrag till finska föreningen, ny finsk film på Panora, scenkonst för förskolebarn, finska evenemang på sommarscen Malmö, internationell författarscen KS vård och omsorg personalkostnader och översättning av material KS kommunikation personalkostnad för tvåspråkig kommunikatör som dels jobbat med översättning av hemsidan men även t.ex. dokumentation vid samråd, tidningsannonser för att bjuda in till samråden, roll-ups till mässor etc. KS övrigt tvåspråkig samordnare (ännu ej anställd på grund av omorganisationen), lokalbokning, fika, dokumentation till samråd, nätverksträff i Stockholm Med lärdom från föregående år då alla ekonomiska medel ej användes finns det nu möjlighet att föra över de ekonomiska medlen mellan berörda förvaltningar vid behov. Idag finns ingen tydlig riktlinje för vad en merkostnad är utan det är upp till varje kommun att avgöra och förhoppningen är att detta kommer bli tydligare efter lagöversynen. Gruppen diskuterar kring att det budgeterats för personal som sedan inte kunnat anställas på grund av omorganisationen en synpunkt att ta med sig då rekryteringen ska återupptas 2017, och att tjänsten således är budgeterad för även detta år. Personalfrågan diskuteras vidare då förskoleförvaltningen har stora problem att hitta svensk- och finskspråkiga personer med rätt kompetens och utbildning. Därefter diskuteras också hur pengarna använts inom kulturområdet för aktiviteter kopplade till Finland. Gruppen efterfrågar feedback från länsstyrelsen angående hur budgeten använts vill veta om vi är på rätt väg. Samordnaren tar det vidare och återkommer med besked.
3 (8) Budget för 2017 Nedan presenteras hur budgeten är fördelad för 2017: Förskola 500.000 ambulerande tvåspråkig personal Kultur 600.000 100-årsfirandet, utställningen Finskt fyrverkeri, utställning på stadsarkivet etc. KS Vård och omsorg 530.000 Bland annat för projektsekreterarens tjänst KS Kommunikation/övrigt 350.000 tvåspråkig samordnare ska anställas Totalt 1 980 000 kr. Finskt förvaltningsområde och äldreomsorgen Projektsekreteraren berättar kort om sitt arbete inom äldreomsorgen. En gång i månaden träffar hon en grupp med representanter från pensionärsföreningar. Varannan vecka kommer det hållas tematräffar på Kirsebergs nya mötesplats. Hon berättar också att från och med nu kommer hon ha telefontid onsdagar 8:30-10:30 om man behöver kontakta henne i något ärende inom äldreomsorg. Avslutningsvis rekommenderar hon hyllan med finska böcker på Bokbytet, där man kan lämna en finsk bok och hämta en annan. För den som själv har svårt att ta sig hemifrån men gärna vill läsa finska böcker berättar hon även om stadsbibliotekets hemkörningstjänst, där man kan beställa böcker och få dem hemlevererade. Finlands självständighetsdag 100 år Finlands självständighetsdag ska uppmärksammas bland annat med följande aktiviteter: Fotoutställning i stadshuset entré en prisvinnande utställning från Finland med finska fotografer kommer till stadshuset i november. Utställning om sverigefinnarnas historiska bidrag till att forma Malmö på stadsarkivet höst 2017. Mer information kommer. Barnteater barnens scen mer information kommer. Finskt inslag på Malmöfestivalen mer information kommer. Dansuppsättning 7*7 Malmö sommarscen. Därefter presenterar kommunikatören på stadskontoret, evenemangskalendern på finska hemsidan. Denna kan nås via malmo.se/suomeksi, klicka på ajankohtaista (aktuellt). Det går bra att kontakta kommunikatören om man vill ha evenemang upplagda på sidan. Gruppen diskuterar om de finska aktiviteterna även kan läggas in i den allmänna evenemangskalendern på svenska sidan och göras sökbara. Funktionen för detta finns inte idag, men evenemangskalendern är just nu under arbete men kommunikatören och ansvarig från kulturförvaltningen tar feedbacken med sig. Merja Diaz från kulturförvaltningen berättar om utställningen om finsk form på Malmö muséer utställningen heter Finskt fyrverkeri och bjuder bland annat på klassisk finsk form och design, både textil och möbler. De kommer samarbeta med Finsk form i Malmö. Det kommer också ställas ut porträtt med kända profiler som berättar om hur det är att vara finlandssvensk i Sverige/Finland. Utställningen kommer hållas på Malmö slott och öppnar 6 maj. Den officiella invigningen är kl. 17-19, men det kommer vara aktiviteter redan från kl. 12. Utställningen är gratis men vill man komma på invigningen måste man anmäla sig i förväg per mejl senast 22 april till Merja Diaz - merja.diaz@malmo.se.
4 (8) Därefter berättar Sanna Jälevik som representant från dialoggruppen Finland 100 år, om 100-års fest som kommer att hållas på rådhuset i Malmö den 6:e december. Den anordnas av Malmö stad, Region Skåne och Länsstyrelsen. Det finns plats för 400 personer, alla med finsk anknytning i Skåne är välkomna. Inbjudan kommer gå ut bland annat via föreningar och i media. Invigning av borgmästare och landshövding, musik, dans, mingelmat och tal utlovas. Anmälan krävs men det kommer vara gratis. Anmälan är bindande och en debiteringsavgift tillkommer för den som uteblir utan att avanmäla sig. Gruppen diskuterar vidare hur man uppmärksammar firandet för barn Representant för sverigefinska gruppen gällande förskolan och Malmö stad tar med sig det och ska se över vad som kan göras. Samtyckesblanketter Gruppen får fylla i en blankett om hur man fått information om samrådet idag och hur man vill att Malmö stad ska kommunicera kommande möten och annan information rörande finskt förvaltningsområde se bilaga 1. Resultatet kommer vara en bra utgångspunkt för det fortsatta arbetet. Diskussion kring att vara representant för sverigefinska gruppen Det har tagits fram ett förslag över vad det ska innebära att vara representant för sverigefinska gruppen: man ska delta i storsamråden, representera sitt specifika område utan att vara personlig (dvs, se till att föra fram hela gruppens talan), vara informationslänk mellan Malmö stads samordnare och sverigefinska gruppen, samt se till att föra vidare information från Malmö stad till sin grupp. Det ska finnas minst två representanter från varje område. Varje områdesgrupp diskuterar sedan dels vilka representanter de vill utse, men också vad de tycker om arbetssättet med representanter samt vad de tycker om förslaget gällande representanternas rollbeskrivning. Gruppen för äldre tycker att det är bra att det är tydligt vem som är representanter. De vill också införa suppleanter till representanterna som kan täcka upp vid förhinder. De tycker att beskrivningen av representanternas uppgifter är bra. Kulturgruppen tycker att det ska vara tydligt vilka kontaktuppgifter Malmö stads representanter för respektive område har varav den informationen kan lägga på Malmö stads hemsida. Kommunikationsavdelningen kommer lägga upp den informationen. De önskar tydliga informationskanaler för att kunna representera, ett forum för att lyfta upp och förankra idéer men också för att nå ut med information. De har ingen bra lösning i nuläget men diskuterar exempelvis problemet med att använda Facebook till detta då inte alla finns där. Förskolegruppen tycker att upplägget har fungerat bra och att listan ser bra ut. Gruppen för kommunikation tycker att det fungerade bra när den tvåspråkiga kommunikatören jobbade på Malmö stad och betonar att den framtida samordnaren behöver kunna behärska hemsidor för att effektivt nå ut med information. Det är viktigt att fundera vidare kring olika sätt att nå ut, framför allt till dem som inte har dator. De lyfter även fram att de uppskattar projektsekreterarens arbete och att hon har varit en bra länk för att få information. Gällande förslaget för representanternas uppgifter önskar de en annan
5 (8) benämning i stället för ansvarig kommunen måste vara den som bär ansvaret. De föreslår exempelvis medverka till som ersättning. Slutgiltig version se bilaga 2. Representanter utses Förskola Nina Skog, Taru Viinikainen, Sanna Jälevik Kommunikation Leena Lehti, Ulla Hovi, Ulla-Maija Tanskanen, Johanna Parikka Altenstedt Kultur Heidi Viman, Sanna Jälevik, Olivia Lehti, Jarno Ovaska, Juha Mäkiaho, Aino Sepp Äldre Markku Roitto, Lea Kankaanpää, Maija Himanen, Hilkka Heinonen
6 (8) Bilaga 1 Inkomna svar från samrådsmöte 2017-03-15 Finskt förvaltningsområde gällande hur Malmö stad ska kommunicera till sverigefinska Malmöbor som berör finskt förvaltningsområde. Fråga 1: Hur fick du information om att samrådet 2017-03-15 skulle äga rum? Sydsvenskan 5st Kompisar Personlig kontakt (muntligt) 4st Via mail - 8st Sisuradio Facebook Malmön ihanat ihmiset 3st (finns även den Facebookgruppen - Malmön Suomi Yhdistys) + 2st FB Ikihonka (pensionärsförening) Finska föreningen 3st Malmo.se 3st Tidigare samrådsmöte Taina Cronhamn 2st Kyrkans firande för sverigefinnarnas dag - 2st Alla svar redovisas beroende på att vissa respondenter uppgett flera alternativ kring hur de fått reda på samrådet. Fråga 2: Hur vill du att Malmö stad ska göra för att kommunicera kommande möten och information som rör finskt förvaltningsmöte? Gratistidningar 6st (Metro, lokaltidningar) Sydsvenskan 2st Data Finsk modersmålslärare Via äldreomsorgen Via Länsstyrelsen finska näringslivsstrateg Via #malmofinska och @malmofinska Via malmo.se 8st Via Finland100-podden (Soundcloud) eller ny poddcast (soundcloud.malmofinska.com) Sveriges radio finska redaktionen Via föreningar (finska) 3st Mail - 11st Sociala medier (Facebook 2st) (Malmön ihanat ihmiset), (Twitter) Kontakta sverigefinnar i området Kontakta finska personer direkt när de flyttar till Malmö Sisuradio Radio Malmö hus
7 (8) Spinneriet 2st Kirsebergs kyrka Finsk form Anslagstavlor på bibliotek som har finska böcker Från tidigare samråd 2st Kommunikationen ska tidsmässigt ske tidigare än vad som gjorts nu Via samordnaren Brev 2st Så många kanaler som möjligt Internet 2st
8 (8) Bilaga 2 Representant för sverigefinska minoriteten i Malmö stad/ruotsinsuomalaisen vähemmistön edustaja På storsamrådet den 15 mars 2017 beslutades att vara sverigefinsk representant innebär att/suurneuvostossa 15 maaliskuuta 2017 päätettiin että ruotsinsuomalaisena edustajana oleminen sisältää: Delta i storsamråden/ Osallistuu neuvonpitoihin Representera hela sverigefinska gruppen i sitt område/ Edustaa osa-alueensa koko ryhmää Vara länken mellan Malmö stads samordnare och den sverigefinska gruppen/ Olemalla lenkki Malmön kaupungin koordinoijan ja oman ryhmänsä välillä Medverka till att sprida information från Malmö stad till den sverigefinska representationsgruppen inom sitt område/ Myötävaikuttaa informaation levittämiseen Malmön kaupungilta takaisin omalle ryhmälle Det ska finnas minst två representanter från varje område / Jokaisella osa-alueella pitää olla vähintään kaksi edustajaa