Plats och tid Sessionssalen, kommunhuset Hultsfred onsdagen den 19 oktober 2016 kl. 13:30 17:40 Beslutande Se särskild närvarolista Övriga deltagande Per Theorin, barn- och utbildningschef Fredrik Laapotti 96 Lena Carlsson, nämndsekreterare Henric Sundberg 97-99 Jolin Åkesson, S Andreas Ekberg 110 Göran Gustafsson, SD Martin Snickars, bitr. barn- och utbildningschef Kristina Råsmark 94 Sandra Örmander 95, 100 Utses att justera Mikael Lång Underskrifter Paragrafer 94-110 Sekreterare Ordförande Justerande. Lena Carlsson. Pär Edgren. Mikael Lång Anslag/Bevis Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Barn- o utbildningsnämnden Datum för anslags uppsättande Datum för anslags nedtagande Förvaringsplats av protokollet Barn- och utbildningskontoret Underskrift. Lena Carlsson 1
Ärendelista Val av protokolljusterare 94 Stöd till verksamhetsutveckling för nyanlända elever - Åtgärdsplan 95 Visstidsanställning i förskolans bemanningspool 96 Uppföljning av förskolors och skolors arbete mot kränkande behandling - Lindblomskolan 97 Delårsrapport driftbudget per den 31 augusti 2016 2016/86 2016/322 2016/383 2016/362 98 Betygsstatistik vårterminen 2016 2016/379 99 Resultatsammanställningar av måluppfyllelse åk 3, 6 och 9 2016/380 100 Tjänstesituationen höstterminen 2016 2016/382 101 Anmälan av delegationsbeslut 102 Meddelande 103 Investeringsbudget 2016 - Mörkläggningsgardiner och markiser till Venhagskolan, Vena skola och Silverdalens skola 104 Investeringsbudget 2016 - Avlämningsplats vid Vena skola 105 Gemensamt reglemente för kommunstyrelsen, barn- och utbildningsnämnden och socialnämnden 106 Remiss: Program för hållbarhet för Hultsfreds kommun 2015/337 2015/337 2016/363 2016/335 2
107 Program för uppföljning och insyn av verksamhet som utförs av privata utförare 108 Behovsinventeringar inför vårterminen 2017 109 Ändrad tid för arbetsutskottet den 7 november 2016 110 Val av representanter till programråd på Hultsfreds gymnasium 2016/336 2016/381 2015/364 2016/374 Närvarolista 3
1(1) BUN 94/2016 Dnr 2016/86 609 Stöd till verksamhetsutveckling för nyanlända elever - Åtgärdsplan Beslut Barn- och utbildningsnämnden tar emot informationen. Sammanfattning Skolverket har erbjudit Hultsfreds kommun riktat stöd till verksamhetsutveckling för nyanlända elever. Ett dialogteam har tagit fram en nulägesanalys och utifrån den en åtgärdsplan inom ramen för de riktade insatserna. Ärendebeskrivning Skolverket har erbjudit Hultsfreds kommun riktat stöd till verksamhetsutveckling för nyanlända elever. En överenskommelse om samverkan har tecknats mellan Skolverket och Hultsfreds kommun. Den avser att genomföra insatser för att stärka utbildningens kvalitet för nyanlända elever och vid behov för elever med annat modersmål än svenska Vid nämnden 2016-09-14, 83/2016, redogjorde utvecklingsledare Kristina Råsmark för regeringsuppdraget och arbetsgången. En nulägesanalys har gjorts. Vid dagens sammanträde presenterar Kristina Råsmark den åtgärdsplan som tagits fram och skickats till Skolverket. Kristina Råsmark har fått en återkoppling från Skolverket att åtgärdsplanen ser bra ut men beslut om godkännande har inte kommit än. Beslutsunderlag Barn- och utbildningsnämnden 83/2016 Åtgärdsplan 2016-09-30 Skickas till Kristina Råsmark, utvecklingsledare 4
1(3) BUN 95/2016 Dnr 2016/322 022 Visstidsanställning i förskolans bemanningspool Beslut Barn och utbildningsnämnden beslutar att förskolan får anställa 3,75 tjänster på visstid till bemanningspoolen för förskolan. Antalet medarbetare med fast sysselsättningsgrad avgörs i förhållande till förskolans behov, dock ska inte sysselsättningsgraden understiga 50 procent. Tillsättningen av vikarier konteras på bemanningsenheten 601.6210.6211. Barn- och utbildningsnämnden beslutar att en utvärdering ska göras i juni 2017. Reservation Mikael Lång, S, Nermina Mizimovic, Christel Rüdiger Karlsson och Kjell Mellberg, samtliga S-gruppen, reserverar sig mot beslutet till förmån för Mikael Långs förslag och lämnar en skriftlig reservation med följande lydelse: S-gruppen reserverar sig mot beslutet att anställa 3,75 tjänster till vikariepoolen i förskolan. Hultsfreds kommun har som policy att erbjuda heltidstjänster. Behovet idag är min. 4,8 tjänster. Som attraktiv arbetsgivare vill vi ha dem på heltidstjänster, visstid (VT -17)som utvärderas juni 2017. Detta är ett minimum för att få en mätbar effekt och märkbar satsning. Sammanfattning Bemanningspoolen för förskolan är en resursgrupp om 20 personer som är anställda med timavtal. De har uppdraget att ersätta ordinarie pedagog vid dennes frånvaro. Förslaget är att visstidsanställa 3,75 tjänster i bemanningspoolen. Detta för att öka tryggheten och minska stressen hos pedagogerna. Anställning i bemanningspoolen blir också mer attraktiv med en visstidsanställning. Ärendebeskrivning Bemanningspoolen för förskolan startade hösten 2014 efter ett beslut från barn- och utbildningsnämnden. Orsaken till att förskolan fick en bemanningspool var för att säkerställa bemanningen på förskolorna vid ordinarie personals frånvaro. 5
2(3) Bemanningspoolen för förskolan är en resursgrupp om 20 personer som är anställda med timavtal. De har uppdraget att ersätta ordinarie pedagog vid dennes frånvaro. Vikarierna lägger sig tillgängliga via bemanningssystemet Time Care Pool. När ett behov av vikarie uppstår på förskolan anmäler förskolans personal passet till bemanningsenheten. Bemanningsenheten matchar förskolan pass mot vikariens tillgänglighet. Vikarien får en förfrågan om jobb via sms som de svarar ja eller nej på. Vid positivt svar från vikarien får hen en bekräftelse på bokningen. Vikarierna i bemanningspoolen har ingen angiven sysselsättningsgrad utan möjligheten till jobb baseras på utbud och efterfrågan. Att vara vikarie utan några garantier på sysselsättningsgrad ger en otrygg anställning. Vilket gör att vikarierna aktivt söker andra jobb eller deltidsarbetar hos annan arbetsgivare samtidigt. Det medför bl.a. att beläggningsgraden går ner för bemanningspoolen och att förskolans ordinarie personal blir frustrerade över att de inte får sitt behov av vikarie tillgodosett. Under första verksamhetsåret motsvarade bemanningspoolen inte förväntningarna då tillgängligheten av vikarier var låg i förhållande till korttidsfrånvaron av ordinarie personal. Under verksamhetsåret 2015/2016 har bemanningspoolens utveckling följts noga. Månatliga uppföljningar har gjorts på dess beläggningsgrad. Sammanfattningsvis har bemanningspoolens beläggningsgrad varierat mellan 50-60 procent under verksamhetsåret 2015/2016. Särskilt tuffa perioder har varit i kring höstlovet, under februari samt juni månad. Vid de tuffa perioderna har det saknats vikarier i bemanningspoolen och den främsta orsaken till detta är att vikarierna i poolen erbjuds långtidsvikariat på förskolan och att den tomma platsen i bemanningspoolen inte ersätts i samma utsträckning. För att göra anställningen i bemanningspoolen mer attraktiv är förslaget att visstidsanställa fem vikarier i bemanningspoolen med en sysselsättningsgrad om 75 procent. Att visstidsanställa medarbetare till förskolans bemannings-pool ger verksamheten en större trygghet i att korttidsfrånvaron i högre utsträckning kan bli tillsatt av vikarie. Bemanningspoolen kostar förskolan ca 2,0 miljoner kronor/år. I summan inkluderas 0,2 miljoner kronor/år för administration och licens för bemanningssystemet Time Care Pool samt lönekostnader för vikarier. Idag 6
3(3) nyttjar förskolepoolen 4,8 helårstjänster (beräknat januari till juni 2016). Förslaget om att tillsätta 3,75 tjänst är tänkt att inkluderas i befintlig verksamhet och kostar ca 1,4 miljoner kr/år. Om tillsättningarna inte påverkar bemanningspoolens beläggningsgrad påverkas kostnaderna marginellt. Ökar beläggningsgraden med hjälp av tillsättningarna så ökar kostnaderna på kort sikt i relation med ökningen i beläggningsgrad. På lång sikt leder ökningen i beläggningsgrad förhoppningsvis till mindre kostnader. En önskvärd effekt är att öka tryggheten och minska stressen hos pedagogerna. De kan då uppleva att förskolan får tillräckligt med resurser på kort tid för att kunna bedriva en verksamhet med kvalitet. Arbetsutskottet föreslår barn- och utbildningsnämnden besluta att förskolan får anställa 3,75 tjänster på visstid till bemanningspoolen för förskolan. Antalet medarbetare med fast sysselsättningsgrad avgörs i förhållande till förskolans behov, dock ska inte sysselsättningsgraden understiga 50 procent. Tillsättningen av vikarier konteras på bemanningsenheten 601.6210.6211. En utvärdering ska göras i juni 2017. Förslag Mikael Lång, S, föreslår att visstidsanställa fem personer på heltid till bemanningspoolen för förskolan. Omröstning Ordförande ställer frågan om barn- och utbildningsnämnden beslutar enligt arbetsutskottets förslag att förskolan får anställa 3,75 tjänster på visstid till bemanningspoolen för förskolan. Antalet medarbetare med fast sysselsättningsgrad avgörs i förhållande till förskolans behov, dock ska inte sysselsättningsgraden understiga 50 procent eller enligt Mikael Lång, S, förslag att visstidsanställa fem personer på heltid till bemanningspoolen för förskolan. Ordförande finner att barn- och utbildningsnämnden beslutar enligt arbetsutskottets förslag. Beslutsunderlag Arbetsutskottet 44/2016 Tjänsteskrivelse från Sandra Örmander 2016-09-27 Skickas till Sandra Örmander, personalkonsult Marie-Sofie Ekman, förskolechef Henric Sundberg, controller 7
1(1) BUN 96/2016 Dnr 2016/383 609 Uppföljning av förskolors och skolors arbete mot kränkande behandling - Lindblomskolan Beslut Barn- och utbildningsnämnden tar emot rapporten. Sammanfattning Uppföljning av Lindblomskolans arbete mot kränkande behandling enligt nämndens plan för uppföljning av verksamheten. Ärendebeskrivning Enligt barn- och utbildningsnämndens plan för uppföljning av verksamheten så ska nämnden ha en uppföljning av förskolors och skolors arbete mot kränkande behandling i oktober. Uppföljningen ska bestå av redovisning från enheterna av deras arbete med främjande, förebyggande och åtgärdande insatser från en till två skolledare. Vid dagens sammanträde redovisar rektor Fredrik Laapotti från Lindblomskolan deras arbete mot kränkande behandling. Han redogör även för ett avidentifierat fall. 8
1(1) BUN 97/2016 Dnr 2016/362 042 Delårsrapport driftbudget per den 31 augusti 2016 Beslut Barn- och utbildningsnämnden godkänner delårsrapporten för driftbudget per den 31 augusti 2016. Sammanfattning Delårsrapport per den 31 augusti 2016 för barn- och utbildningsnämndens driftbudget. Ärendebeskrivning Controller Henric Sundberg har tagit fram en delårsrapport för barn- och utbildningsnämndens driftbudget per den 31 augusti 2016. I prognosen för driftbudgeten bedöms årets nettokostnad uppgå till 241,9 miljoner konor, vilket är 1,3 procent (3,1 mnkr) högre än budgeterat Beslutsunderlag Delårsrapport driftbudget 2016-08-31 Skickas till Henric Sundberg, controller 9
1(1) BUN 98/2016 Dnr 2016/379 609 Betygsstatistik vårterminen 2016 Beslut Barn- och utbildningsnämnden tar emot informationen. Sammanfattning Presentation av betygsstatistik för årskurs 6-9 vårterminen 2016. Ärendebeskrivning Enligt barn- och utbildningsnämndens plan för uppföljning av verksamheten ska nämnden ha en rapport om betygsstatistiken. En analys ska presenteras på nämnden. Controller Henric Sundberg har tagit fram måluppfyllelse och meritvärde för årskurs 6-9 för vårterminen 2016. Vid nämnden redogör biträdande barn- och utbildningschef Martin Snickars och Henric Sundberg för antal elever som har nått målen per totalt antal elever samt betygsstatistik på antal elever som nått/inte nått målen. Beslutsunderlag Betygsstatistik årskurs 6-9 vårterminen 2016 10
1(1) BUN 99/2016 Dnr 2016/380 609 Resultatsammanställningar av måluppfyllelse Beslut Barn- och utbildningsnämnden tar emot rapporten. Sammanfattning Rapport om resultatsammanställningar för måluppfyllelse vårterminen 2016. Ärendebeskrivning Enligt barn- och utbildningsnämndens plan för uppföljning av verksamheten ska nämnden ha en rapport om resultatsammanställningar måluppfyllelse årskurs 3, 6 och 9. Controller Henric Sundberg har tagit fram en sammanställning på antal elever som uppnått målen i alla ämnen för årskurs 3, 6-9 vårterminen 2016. Vid nämndens sammanträde redogör biträdande barn- och utbildningschef Martins Snickars och Henric Sundberg för resultatsammanställningarna. Beslutsunderlag Sammanställning måluppfyllelse åk 3, 6-9 vårterminen 2016 11
1(1) BUN 100/2016 Dnr 2016/382 609 Tjänstesituationen höstterminen 2016 Beslut Barn- och utbildningsnämnden tar emot informationen. Personalkonsult Sandra Örmander får återkomma till nämnden för en information om tjänstesituationen när statistiken till Statistiska centralbyrån (SCB) är klar. Sammanfattning Rapport om tjänstesituationen höstterminen 2016. Ärendebeskrivning Enligt barn- och utbildningsnämndens plan för uppföljning av verksamheten så ska nämnden ha en rapport om tjänstesituationen i oktober. Vid dagens sammanträde redogör personalkonsult Sandra Örmander för tjänstesituationen höstterminen 2016. Det som presenteras är en ögonblicksbild hur det ser ut idag. En tydligare bild går att få i november eller december när statistiken till Statistiska centralbyrån (SCB) är klar. Skickas till Sandra Örmander, personalkonsult 12
1(2) BUN 101/2016 Anmälan av delegationsbeslut Beslut Barn- och utbildningsnämnden godkänner redovisningen av de delegationsbeslut som anmälts. Sammanfattning Delegationsbeslut tagna t.o.m. 2016-10-10 anmäls till barn- och utbildningsnämnden. Ärendebeskrivning Enligt gällande delegationsordning anmäls följande delegationsbeslut till barn- och utbildningsnämnden: Arbetsutskottets protokoll 2016-10-03 Rektor Aina Kalle 2016-10-10 Pkt 11.1 Anställning, 3 st Rektor Andreas Ekberg 2016-10-10 Pkt 11.1 Anställning, 4 st Rektor Anna Källåker 2016-10-10 Pkt 11.1 Anställning, 2 st Pkt 7.3 Mottagande av elev i grundsärskola, 1 st Förskolechef Annelie Johanson -2016-10-10 Pkt 11. 1 Anställning, 5 st Skolskjutssamordnare Conny Karlsson Örnros 2016-10-10 Pkt 6.17 Skolskjuts till annan skolenhet/friskola, 2 st Förskolechef Emilia Aronsson 2016-10-10 Pkt 2.3 Mottagande av barn från annan kommun, 1 st Förskolechef Emma Roos Simonsson 2016-10-10 Pkt 11.1 Anställning, 6 st Pkt 2.8 Plats i förskola för BBSS, 4 st Rektor Fredrik Laapotti 2016-10-10 Pkt 11.1 Anställning, 2 st 13
2(2) Rektor Jessica Andersson Landholm 2016-10-10 Pkt 11.1 Anställning, 5 st Pkt 4.8 Plats i fritidshem p.g.a. elevens behov eller familjens situation, 1 st Rektor Karolina Karlsson 2016-10-10 Pkt 11.1 Anställning, 4 st Rektor Lars-Göran Larsson 2016-10-10 Pkt 11.1 Anställning, 4 st Förskolechef Marie Karlsson 2016-10-10 Pkt 11.1 Anställning, 1 st Förskolechef Marie-Sofie Ekman -2016-10-10 Pkt 11. 1 Anställning, 4 st Bitr. barn- och utbildningschef Martin Snickars 2016-10-10 Pkt 1.2 Undertecknande av avtal och bidragsansökningar, 1 st Rektor Mathilda Kahn 2016-10-10 Pkt 11.1 Anställning, 5 st Rektor Mikael Pettersson 2016-10-10 Pkt 11.1 Anställning, 1 st Barn- och utbildningschef Per Theorin 2016-10-10 Pkt 1.6 Anmälan om kränkande behandling, 19 st Pkt 11.1 Anställning, 2 st Ordförande Pär Edgren 2016-10-10 Pkt 1.4 Förändrad behandling av personuppgifter Rektor Robert Westin 2016-10-10 Pkt 11.1 Anställning, 10 st Rektor Sören Reichenberger 2016-10-10 Pkt 11.1 Anställning, 9 st Rektor Yvonne Nelson 2016-10-10 Pkt 11.1 Anställning, 4 st Barn- och utbildningschef Per Theorin redogör för stickprov bland delegationsbesluten. Beslutsunderlag Arbetsutskottets protokoll 2016-10-03 Rapport delegationsbeslut 2016-10-10 14
1(2) BUN 102/2016 Meddelande 1. Skolverket Välkommen att representera Sverige i TALIS 2018. Hultsfreds gymnasium 1 har valts ut. 2. Skolinspektionen Beslut: Uppföljning av beslut om skolsituationen för elev vid Vena skola. Skolinspektionen bedömer att Hultsfreds kommun vidtagit sådana åtgärder att uppföljningen av ärendet kan avslutas. 3. Sveriges Kommuner och Landsting, cirkulär 16:47 Avtal om notkopiering inom de kommunala musik- /kulturskolorna läsåret 2016/2017 16:50 Budgetpropositionen för år 2017 och höständringsbudgeten för år 2016 4. Migrationsverket, Arbetsförmedlingen och länsstyrelserna Informations- och prognosbrev, september 2016 Information om fortsatt avveckling av överkapacitet Tillfälligt asylboende 5. Arbetsmiljöverket Förkännedom: Anmälan av olycka inkommit till Arbetsmiljöverket. 6. Naturvetenskap och teknik för alla Protokoll fört vid föreningsstämma med NTA skolutveckling ekon. för. Den 17 maj 2016 7. Kommunfullmäktige 2016-09-26, 90/2016: Aktualiseringsprövning av översiktsplan 2016-09-26, 91/2016: Bostadsförsörjningsplan 8. Kommunstyrelsen 2016-09-06, 75/2016: Avtal med Virumsvallen AB 2016-2017 9. Kommunstyrelsens arbetsutskott 2016-09-13, 171/2016: Lägesrapport från barn- och utbildningsnämnden 15
2(2) 10. Barn- och utbildningsförvaltningen Rekvisition av statsbidrag för karriärtjänster HT 2016/2017 Rekvisition av statsbidrag HT 2016 för samordnare av frågor som rör utveckling av verksamhet för nyanlända elever Reviderad arkivbeskrivning för barn- och utbildningsnämnden Postlista inkomna synpunkter tredje kvartalet 2016 Månadsuppföljning av personalbudget och övriga kostnader per verksamhetsnivå september 2016 16
1(2) BUN 103/2016 Dnr 2015/337 041 Investeringsbudget 2016 - Mörkläggningsgardiner och markiser till Venhagskolan, Vena skola och Silverdalens skola Beslut Barn och utbildningsnämnden beslutar att komplettera med mörkläggningsgardiner och markiser efter fönsterbyte vid Venhagskolan, Vena skola och Silverdalens skola. Den totala kostnaden för mörkläggningsgardiner, markiser och montering är 290 995 kronor. Kostnaden tas av investeringsbudget för 2016. Sammanfattning Investering i nya mörkläggningsgardiner och markiser efter fönsterbyte vid Venhagskolan, Vena skola och Silverdalens skola. Ärendebeskrivning Fönsterbyte har skett på Venhagskolan i Målilla, Vena skola och på Silverdalens skola. Det finns inte persienner i de nya fönster som är installerade. I vissa fönster fanns det persienner tidigare och vissa har kvar mörkläggningsgardiner. På en skola finns markiser till en del klassrum. Pedagogerna på skolorna märker att det blir varmare i klassrummen och att bländning förekommer i vissa rum. Det går inte heller att mörklägga när de ska använda projektor i klassrummen. Skolorna ligger vända i olika väderstreck vilket gör att behoven ser olika ut för de tre skolorna. Den skola som är mest utsatt är Venhagskolan i Målilla. Inomhusklimatet påverkas även av statusen på ventilationen på de gällande skolorna. Syfte med de olika åtgärderna: Rullgardiner är primärt till för att mörklägga vid visning av t.ex. film och sekundärt minska värmeinstrålning. Markiser är primärt till för att minska värmeinstrålning och sekundärt reducera bländning. 17
2(2) Olika skolor har olika behov och nedan följer sammanställning av behoven: Venhagskolan Målilla (har markiser till vissa klassrum) 43 rullgardiner 825 kr/st 35 475 kr 4 långa markiser 13 680 kr/st 54 720 kr Elinstallation och Lift 9 500 kr Summa: 99 695 kr Vena skola (har rullgardiner i alla klassrum idag) 15 mindre markiser 84 600 kr Elinstallation och lift 15 000 kr Summa: 99 600 kr Silverdalens skola (har rullgardin i något klassrum) 12 rullgardiner och lagning av några befintliga 16 200 kr 14 mindre markiser 60 500 kr Elinstallation och lift 15 000 kr Summa: 91 700 kr Den totala kostnaden uppgår till 290 995 kronor och tas av investeringsbudget för 2016. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse från Martin Snickars 2016-09-26 Arbetsutskottet 55/2016 Skickas till Per Theorin, barn- och utbildningschef Martin Snickars, bitr. barn- och utbildningschef Henric Sundberg, controller 18
1(2) BUN 104/2016 Dnr 2015/337 041 Investeringsbudget 2016 - Avlämningsplats vid Vena skola Beslut Barn och utbildningsnämnden beslutar att uppföra en avlämningsplats vid Vena skola. Den totala kostnaden för avlämningsplats och gångväg in till skolan uppgår till 125 000 kronor. Kostnaden tas av investeringsbudgeten för 2016. Sammanfattning Avlämning vid Vena skola från Taxibussar, taxi och bilar sker idag på skolgatan. Vintertid upplevs ytan som smal och att olycksrisken vid avlämning ökar. Ärendebeskrivning Önskemål har inkommit till utvecklingskontoret om en avlämningsplats vid Vena skola från chaufförerna av taxibussar. Vintertid så upplevs trafiksituationen vid skolan förvärras då halka och snö kan innebära ökad risk för olyckor. En önskad lösning är att en avlämningsplats byggs så att taxi, taxibussar och bilar kan lämna vägen och göra en tryggare avlämning och påstigning. Kostnaderna beräknas uppgå till 125 000 kr. I kostnaden ingår: Schakt för avlämningsplats, gångväg samt trappa inkl. borttransport Uppackning/justering bärlager AG22 + ABT (vid avlämningsplats) ABT vid gångväg Montering av trappa inkl. material Återställningsarbeten Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse från Per Theorin 2016-10-14 Skickas till Per Theorin, barn- och utbildningschef 19
Henric Sundberg, controller 2(2) 20
1(3) BUN 105/2016 Dnr 2016/363 003 Gemensamt reglemente för kommunstyrelsen, barn- och utbildningsnämnden och socialnämnden Beslut Barn- och utbildningsnämnden föreslår kommunfullmäktige att anta det gemensamma reglementet för kommunstyrelsen, barn- och utbildningsnämnden och socialnämnden. Sammanfattning Ett förslag till gemensamt reglemente för kommunstyrelsen, barn- och utbildningsnämnden samt socialnämnden har tagits fram. Ärendebeskrivning Ett förslag till gemensamt reglemente för kommunstyrelsen, barn- och utbildningsnämnden och socialnämnden har tagits fram. Den del som berör den sammanträdestekniska biten är gemensam för styrelsen och nämnderna. Därutöver finns en separat del för kommunstyrelsen, barn- och utbildningsnämnden samt socialnämnden. Då sammanträdesadministrationen genomförs på samma sätt finns en möjlighet att ha samma underlag. Det innebär att vid kommande revideringar kan fokus läggas på respektives del. Den gemensamma delen kommer givetvis också att ses över. Där kommer fler ögon att vaka över att nämnderna i möjligaste mån har liknande rutiner. Sveriges Kommuner och Landsting (SKL) har tagit fram ett förslag till gemensamt reglemente och det har legat som grund i arbetet. Nämndsekreterarna har gått igenom den gemensamma delen och även samtliga delar för respektive nämnd då det är första gången som ett gemensamt reglemente tas fram. Fördelar Genom att ha ett reglemente som är enhetligt upplagt kan flera fördelar uppnås: - Igenkänningsfaktorn - Rutiner för sammanträdesadministrationen - Fördelningen av styrelsens och nämndens uppdrag - Samarbete vid revideringar 21
2(3) Strävan med att arbeta så lika som möjligt i ärendehanteringssystemet och mötesmodulen pågår. Det går inte att komma ifrån att nämndsekreterarna arbetar lite olika med tanke på att det är olika områden. I möjligaste mån försöker sekreterarna att göra lika. Det innebär också att det är enklare att kunna vikariera för varandra vid behov. Med ett gemensamt reglemente ökas samarbetet ytterligare genom att se hur det fungerar i praktiken och vid de olika sammanträdena. På det viset blir det ett mer levande dokument som ständigt hålls så aktuellt som möjligt. Framtagande av förslag och samråd inför beslut Täta kontakter har skett mellan kommunkansli och barn-och utbildningskontoret. Även den nya nämndsekreteraren hos socialnämnden involverad. Samråd har skett med personalkontoret för att säkerställa innehållet i förslaget vad gäller personalbiten. Det framtagna förslaget samt tjänsteskrivelsen har delgetts kommunstyrelsens ordförande, barn- och utbildningsnämndens samt socialnämndens ordförande. Likaså har nämndernas förvaltningschefer tagit del av förslaget. Beslutsgång Kommunstyrelsen, barn- och utbildningsnämnden samt socialnämnden ska besluta om förslag till antagande vad gäller den gemensamma delen samt om respektives del efter sedvanlig prövning. När så har skett kommer förslaget att lämnas vidare för beslut i kommunfullmäktige. Berörda styrdokument Kommunstyrelsens reglemente antaget av kf 96/2014 Barn- och utbildningsnämndens reglemente antaget av KF 152/2013 Socialnämndens reglemente antaget av kf 57/2011 Samtliga reviderade av kommunfullmäktige med avseende på antalet ledamöter och ersättare kf 124/2014 Personalkontoret har lämnat en synpunkt på 3 i det gemensamma reglementet att det är kommunstyrelsen som är anställningsmyndighet. En justering har gjorts i förslaget. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse från Britt Idensjö, Lena Carlsson och Josephine Larsson 2016-09-12 Förslag till gemensamt reglemente Arbetsutskottet 52/2016 Skickas till Kommunfullmäktige 22
3(3) Socialnämnden 23
1(2) BUN 106/2016 Dnr 2016/335 019 Remiss: Program för hållbarhet för Hultsfreds kommun Beslut Barn- och utbildningsnämnden beslutar att lämna remissvar till Hultsfred- Vimmerby miljö- och byggnadsnämnd med åsikten att förslaget kring program för hållbarhet ses över ytterligare innan beslut om programmet fattas. Programmets intention är bra men underlaget bör kompletteras och revideras inom följande områden: I kapitel 3 anser nämnden att första stycket i hållbarhetspolicyn bör ses över och revideras. Att pröva, motivera och följa upp samtliga kommunala beslut gentemot hållbarhetsperspektiven är inte en hållbar uppgift. Under rubriken Plan för hållbarhet bör formuleringen Planen ska integreras i kommunens övergripande styrdokument och ska tas hänsyn till i all verksamhetsplanering. ses över och revideras. All verksamhetsplanering omfattas inte av hållbarhetsperspektivet. Under rubriken Prioriteringsområden och insatser bör underlaget kompletteras med kostnadsberäkningar för olika insatser samt en översyn av arbetsinsatser för att genomföra de olika delmålen samt arbetsinsatser för utvärdering av dessa mål. Insatserna i programmet bör också delas upp i olika mindre tidsperioder så att det finns goda förutsättningar att nå programmets mål. Sammanfattning Ett förslag till program för hållbarhet för kommunen har tagits fram av Hultsfred-Vimmerby miljö- och byggnadsnämnd och skickats ut på remiss till nämnder och partigrupper. Barn- och utbildningsnämnden är en av remissinstanserna. Ärendebeskrivning Kommunen ska vara fossilbränslefri år 2030 i och med Kalmar läns No Oil 2030 som syftar till att reducera koldioxidutsläppen. Remissunderlaget är Hultsfred-Vimmerby Miljö- och byggnadsförvaltnings förslag om vilka 24
2(2) insatser som kan ligga till grund till att målen i No Oil 2030 nås. Som grund ligger miljökvalitetsmålet Begränsad klimatpåverkan. Remissunderlaget har även kompletteras med ytterligare mål med en något mindre direkt koppling till klimatfrågan och utgör ett program för hållbarhet. Programmet innehåller hållbarhetspolicy och plan för hållbarhet. Planen är uppdelad i två delar. En insatsdel och en uppföljningsdel. Uppföljningsdelen presenteras inte i samma omfattning som övriga delar. Datum för inlämning av synpunkter på remissunderlaget är framflyttat till och med 2016-12-23. Beslutsunderlag Remiss samt förslag på program för hållbarhet Miljö och byggnadsnämnden 127/2016 Arbetsutskottet 53/2016 Tjänsteskrivelse från Per Theorin 2016-10-10 Skickas till Miljö- och byggnadsförvaltningen 25
1(3) BUN 107/2016 Dnr 2016/336 109 Program för uppföljning och insyn av verksamhet som utförs av privata utförare Beslut Barn- och utbildningsnämnden beslutar att anta planen för uppföljning och insyn av verksamhet som utförs av privata utförare inom nämndens ansvarsområde. Sammanfattning Kommunfullmäktige har godkänt ett program med mål och riktlinjer för kommunala angelägenheter som bedrivs av privata utförare. Barn- och utbildningsnämndens beslutar om en plan för uppföljning och insyn av verksamhet som utförs av privata utförare. Ärendebeskrivning I och med att kommunfullmäktige beslutar om mål och budget för kommande år fastställs också mål för kommunens samtliga verksamheter. Varje nämnd har ett antal målnivåer och nyckeltal som är avsedda att användas för att följa att verksamhet bedrivs och utvecklas i linje med dessa. Verksamheter som drivs i privat regi på uppdrag av kommunen omfattas även av dem. Uppföljning och kontroll av privata utförare ingår i kommunens styrprocess. Uppföljningen görs i huvudsak av två skäl: Som kontroll av att uppdrag utförs i enlighet med uppdragsbeskrivningar, godkännande samt förfrågningsunderlag, anbud och avtal Som ett led i att utveckla verksamheten i syfte att skapa utrymme för nya och förbättrade tjänster till invånarna 26
2(3) Planen Barn- och utbildningsnämnden ansvarar för att säkerställa att privata utförare inom nämndens ansvarsområde bedriver verksamheten enligt de lagar, förordningar och föreskrifter som gäller eller kan komma att gälla för verksamheten. Vidare att verksamheten bedrivs enligt de mål och riktlinjer som kommunfullmäktige och nämnd fastställer för varje verksamhet. Barn- och utbildningsnämnden ansvarar för uppföljning och kontroll inom sitt ansvarsområde. Det ska också regleras i de avtal eller uppdragsbeskrivningar som träffas med varje utförare. I avtalen ska det säkras att utföraren biträder kommunen vid uppföljning och utvärdering av verksamheten, lämnar nödvändiga statistikuppgifter till kommunen samt rapporterar in nödvändiga uppgifter till kommunen, nationella register eller till andra myndigheter. Vidare ska det också framgå i avtalet eller liknande hur kommunens uppföljningar återrapporteras till utföraren och tillgängliggörs för allmänheten. I de avtal eller uppdragsbeskrivningar som träffas ska det med varje utförare regleras hur information lämnas som gör det möjligt att ge allmänheten insyn i den verksamheten. Varje nämnd ska i avtal med privata utförare tillförsäkra sig information som gör det möjligt att ge allmänheten insyn i den verksamhet som lämnats över till en privat utförare (3 kap. 19 a KL). Verksamhetschef ansvarar för att det tas med i avtal eller uppdragsbeskrivning med privata utförare. Detta kommer att regleras successivt vartefter nya avtal och överenskommelser träffas med utförare. Kommunen samverkar med flera kommuner i upphandlingsfrågor. I de gemensamma riktlinjerna för upphandling framgår det av punkt 7.7 att i samband med upphandling ska även hänsyn tas till kommunens särskilda riktlinjer och beslut. 27
3(3) Uppgifter som ska lämnas av utförare eller stämmas av med ansvarig: Vad När Ansvarig Hur Budget Våren Controller i samråd Budget med rektor/förskolechef/för valtningschef Ek uppföljning Mål och nyckeltal April, augusti, december Controller i samråd med rektor/förskolechef/för valtningschef Verksamheten Hösten Rektor/förskolechef/för valtningschef Synpunkter, klagomål, enkäter Hösten Rektor/förskolechef/för valtningschef Avtalsuppföljning Hösten Rektor/förskolechef/för valtningschef Medborgarfokus Hösten Rektor/förskolechef/för valtningschef Säkerhetsfrågor Hösten Rektor/förskolechef/för valtningschef Återkoppling till nämnd, utförare och allmänhet Våren i samband med årsredovis ningen Förvaltningschef Avstämning av Nämndsekreterare rektor/förskolechef/för valtningschef uppföljningsområden Särskilt Förvaltningschef granskningsområde eller begäran om ytterligare uppgifter Delårsuppfö ljningar och årsredovisni ng Nämndsmöt e, protokoll och information på nätet Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse från Lena Carlsson 2016-09-21 Kommunfullmäktige 52/2016 samt program Arbetsutskottet 51/2016 Skickas till Kommunfullmäktige Inköpscentralen Västervik Samtliga skolledare 28
1(1) BUN 108/2016 Dnr 2016/381 609 Behovsinventeringar inför vårterminen 2017 Beslut Barn- och utbildningsnämnden tar emot informationen. Sammanfattning Rapport om behovsinventeringen inför vårterminen 2017 Ärendebeskrivning Enligt barn- och utbildningsnämndens plan för uppföljning av verksamheten så ska nämnden ha en rapport om behovsinventeringen inför vår- och höstterminen. Vid dagens sammanträde redogör biträdande barn- och utbildningschef Martin Snickars för en sammanställning av behovsinventeringen som gjorts under inför vårtermin 2017. Fokusfråga har varit Hur säkerställer vi en hög kvalitet med ökat antal obehöriga pedagoger och studiehandledare?. Beslutsunderlag Sammanställning av behovsinventering inför vårtermin 2017 29
1(1) BUN 109/2016 Dnr 2015/364 600 Ändrad tid för arbetsutskottet den 7 november 2016 Beslut Barn- och utbildningsnämndens beslutar att flytta arbetsutskottet den 7 november 2016 till kl. 14.00. Sammanfattning Ändrad tid för arbetsutskottet den 7 november 2016. Ärendebeskrivning Den 7 november 2016 kommer barn- och utbildningsnämndens presidier i Vimmerby och Hultsfreds kommuner att träffas runt gymnasieutbildning. Arbetsutskottet den dagen behöver då flyttas till kl. 14.00. Beslutsunderlag Inbjudan från Vimmerby kommun Arbetsutskottet 57/2016 Skickas till Publiceras i NetPublicator till arbetsutskottets ledamöter och ersättare 30
1(3) BUN 110/2016 Dnr 2016/374 628 Val av representanter till programråd på Hultsfreds gymnasium Beslut Barn- och utbildningsnämnden beslutar om oförändrad organisation för programråd på Hultsfreds gymnasium enligt följande: 1. Programråd bildas för yrkesprogrammen vid Hultsfreds gymnasium. 2. Rektor för respektive program är ordförande och ser till att protokoll förs. Rektor är sammankallande. 3. Rektor för respektive program utser, tillsammans med lärare och branschföreträdare/fackliga företrädare ledamöter i branschrådet och barn- och utbildningsnämnden utser de politiska representanterna. 4. Rektorerna sänder protokollen från programrådens sammanträden till barn- och utbildningsnämnden. Dessa protokoll införs under rubriken Meddelande i kallelsen till BUN: s sammanträde. 5. Rektor ska på alla sätt försöka få en bra medverkan från företagen och fackliga företrädare inom olika branscher i de olika programråden. 6. Rektor beslutar om programrådet ska genomföras tillsammans med Vimmerby gymnasium. Barn- och utbildningsnämnden utser två representanter per yrkesprogram enligt följande: Fordon och transport Hotell och turism El och energi Barn och fritid Pär Edgren, M och Mikael Lång, S Bo Eriksson, SD och Mikael Lång, S Åsa Landberg, C och Christel Rüdiger Karlsson, S Christian Nytorpet, KD och Kjell Mellberg, S 31
2(3) Vård och omsorg Nermina Mizinovic, S och Börje Helgesson, L Sammanfattning Fyllnadsval av representanter och ersättare till programråden för yrkesprogrammen på Hultsfreds gymnasium. Ärendebeskrivning Barn- och utbildningsnämnden beslutade 2015-01-21 om organisation för programråd på Hultsfreds gymnasium enligt följande: 1. Programråd bildas för yrkesprogrammen vid Hultsfreds gymnasium. 2. Rektor för respektive program är ordförande och ser till att protokoll förs. Rektor är sammankallande. 3. Rektor för respektive program utser, tillsammans med lärare och branschföreträdare/fackliga företrädare ledamöter i branschrådet och barn- och utbildningsnämnden utser de politiska representanterna. 4. Rektorerna sänder protokollen från programrådens sammanträden till barn- och utbildningsnämnden. Dessa protokoll införs under rubriken Meddelande i kallelsen till BUN: s sammanträde. 5. Rektor ska på alla sätt försöka få en bra medverkan från företagen och fackliga företrädare inom olika branscher i de olika programråden. 6. Rektor beslutar om programrådet ska genomföras tillsammans med Vimmerby gymnasium. De utsåg även representanter till de olika programråden. Av dessa har flera avslutat sina uppdrag i nämnden och nya representanter behöver utses. Vid arbetsstutskottet diskuterades organisationen för programråden på Hultsfreds gymnasium. Arbetsutskottet beslutade att lämna ärendet vidare till barn- och utbildningsnämnden för att utse nya representanter. Till nämndens sammanträde bjuds en rektor från gymnasiet in för att informera om programråden. Vid nämndens sammanträde deltar rektor Andreas Ekberg och informerar om programråden. Beslutsunderlag Barn- och utbildningsnämnden 5/2015 Arbetsutskottet 60/2016 32
3(3) Skickas till Skolledarna på Hultsfreds gymnasium Publiceras i Netpublicator till barn- och utbildningsnämndens ledamöter 33
Barn- och utbildningsnämnden Närvaro-/Röstningslista 1 (1) Ledamot Tjänstgörande ersättare Närvarande Ja Nej Ja Nej Ja Nej 1 Pär Edgren (M) 2 Lennart Eklund (C) Börje Helgesson, L 3 Mikael Lång (S) 4 Christian Nytorpet (KD) Anne-Charlotte Cederberg, KD 5 Åsa Landberg (C) 6 Nermina Mizinovic (S) 7 Christel Rüdiger Karlsson (S) 8 Kjell Mellberg, S 9 Bo Eriksson (SD) 34