Kommunstyrelsens arbetsutskott 2013-02-19 1 (17) Plats och tid Beslutande Kommunhuset, Hyltebruk Henrik Erlingson (C) ordförande Ronny Löfquist (S) vice ordförande Johan Edenholm (KV) Desirée Hultberg (M) Micael Arnström (S) Övriga deltagare Utses att justera Justeringens tid Per Borg, kommunchef Olof Larsson, ekonomichef Claes Johansson, VF stiftelsen Hyltebostäder 43 o 45 Jari Rubenson, personalchef 47 Representanter från Länspolisen 38 Eva Nordgaard, sekreterare Ronny Löfquist (S) Underskrifter Sekreterare Paragrafer 37-49 Ordförande Justerande Eva Nordgaard Henrik Erlingson (C) Ronny Löfquist (S) ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ Kommunstyrelsens arbetsutskott 2013-02-19 Datum för anslags uppsättande Förvaringsplats för protokollet Kommunkontoret, Hyltebruk Datum för anslags nedtagande Underskrift
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2013-02-19 2 (17) 37 Godkännande av ärendelista Dnr 2013 KS0012 Arbetsutskottets beslut Ärendelistan har varit utsänd. Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar att lägga till ärende - Återköp Storgatan 4 som 10e punkt på listan och beslutar att arbeta efter denna 1. Val av justerare 2. Godkännande av ärendelista 3. Information och rapporter kommunstyrelsen 2013 4. Kommunberedningen 5. Meddelanden kommunstyrelsen 2013 6. Fastigheterna: Nittebo 1:54, Västra Hylte 1:136 7. Renovering Örnahallen 8. Komplettering: Ny förskola Torup 9. Slutredovisning Örnaskolan Komplettering 10. Återköp Storgatan 4 Tillkommande ärende 11. Anmälan av nya ärenden 12. Behovsprövning Personalutskottsärenden 2013 13. Övriga ärenden KS
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2013-02-19 3 (17) 38 Information och rapporter kommunstyrelsen 2013 Dnr 2013 KS0013 Besök från Länspolisen Närvarande: länspolismästare Klas Johansson, stf länspolismästare o stabschef Lars Heimbrand samt Åke Eliasson från polisstyrelsen. Dialog om polismyndighetens verksamhet samt kommunens perspektiv på olika frågor med beröring på polisverksamheten. IF-metall information Ronny Löfquist (S) redogör för information från IF-metall som konstaterar att läget är stabilt men oroligt. Arbetsutskottets beslut Kommunstyrelsens arbetsutskott har tagit del av informationen.
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2013-02-19 4 (17) 39 Kommunberedningen Dnr 2013 KS0014 Henrik Erlingson (C) och Ronny Löfquist (S) rapporterar från kommunberedningens senaste sammanträde. Bl a diskuterades internationella verksamheter och West Swedens framtida roll. Kommunerna ska lämna förslag på vilken inriktning man vill att West Sweden ska ha i framtiden. Ärendet kommer att behandlas på arbetsutskottets sammanträde 26 februari Nästa kommunberedning äger rum 13 mars.
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2013-02-19 5 (17) 40 Meddelanden kommunstyrelsen 2013 Dnr 2013 KS0010 Följande meddelanden redovisas och läggs till handlingarna: SmåKom Nyhetsbrev januari 2013 Föreläggande brandskydd Synpunkt Jonsbo West Sweden framtida inriktning Arbetsutskottets beslut Kommunstyrelsens arbetsutskott har tagit del av redovisade meddelanden.
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2013-02-19 6 (17) 41 Fastigheterna: Nittebo 1:54, Västra Hylte 1:136 Dnr 2012 KS0245 Per Borg informerar om fastigheten Nittebo 1:54 vars försäljning ska bevakas. Fastigheten Västra Hylte 1:136: Fastigheten Västra Hylte 1:136, med adress Norra Industrigatan 20 i Hyltebruk, är en industritomt om 2 421 kvm med tillhörande lokal. På fastigheten har det funnits en bensinstation samt bedrivits bilskrotning och bilverkstad. Den 22 november 2012 såldes fastigheten på exekutiv auktion för en köpeskilling om 100 000 kr. Fördelningssammanträdet var den 19 december 2012. Köparen vid den exekutiva auktionen har nu erbjudit Hylte kommun att köpa fastigheten. Köparen har ännu inte sökt lagfart. Kommunen kan förvärva fastigheten genom ett s.k. transportköp. Ett transportköp innebär att köparen inom tre månader från sitt första förvärv på oförändrade villkor överlåter fastigheten till ny ägare. Stämpelskatt betalas endast för det senaste köpet. Nedan redogörs i korthet för vad som är känt om fastigheten. Bygg- och miljöenheten mottog i mars 2010 det första klagomålet gällande tomtens utseende. Efterföljande inspektion ledde till misstanke om förorening. Oljefat har legat välta på fastigheten vilket kan har orsakat förorening. Vidare är marken svartfläckad och luktar olja. Därtill kommer att det har eldats odefinierat avfall och att det funnits en bensinstation på fastigheten. Det första som måste göras på baksidan av fastigheten är en provtagning för att konstatera omfattningen av föroreningen för att därefter kunna bedöma saneringsbehov. Kostnaden för provtagning har WSP 2011 beräknat till mellan 70 000 och 100 000 kr. Kostnaden för sanering är inte möjlig att uppskatta i nuläget. Samhällsbyggnadsnämnden har förelagt tidigare ägare skyddsåtgärder i samband med provtagning. Föreläggandet är inskrivet i fastighetsregistret. SPIMFAB har skrivit kontrakt med nuvarande ägare om att SPIMFAB ska undersöka och vid behov sanera framsidan av fastigheten d.v.s. det område där det funnits bensinpumpar. Detta medför ingen kostnad för fastighetsägaren och avtalet kan utnyttjas även av en eventuell ny ägare. SPIMFAB är en miljösaneringsfond som bildats av diverse oljebolag med syfte att identifiera, undersöka och sanera gamla bensinstationer. Fastigheten ligger inom ett centralt industriområde i Hyltebruk med kringliggande industrier. Fastigheten ger ett ovårdat intryck och risk finns för spridning av de misstänkta föroreningarna. Det är därför angeläget att marken undersöks och att en eventuell sanering kan vidtas så snart som möjligt. Om kommunen väljer att inte köpa fastigheten kommer det påbörjas en process med krav på nuvarande fastighetsägaren att vidta nödvändiga åtgärder, en sådan process kan komma att dra ut på tiden med hänsyn till de lagar och regler som finns kring föreläggande.
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2013-02-19 7 (17) Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse 2013-02-18 Per Borg/Susanne Mared Yrkanden Henrik Erlingson (C), med instämmande av Ronny Löfquist (S) yrkar följande: Arbetsutskottet beslutar att ge kommunledningskontoret i uppdrag att bevaka försäljningen av Nittebo 1:54 och bifall till kommunledningskontorets förslag avseende fastigheten Västra Hylte 1:136. Proposition Ordförande ställer proposition på bifall eller avslag till Henrik Erlingsons yrkande och finner att arbetsutskottet beslutat bifalla yrkandet. Arbetsutskottets beslut Arbetsutskottet ger kommunledningskontoret i uppdrag att bevaka försäljningen av Nittebo 1:54. Arbetsutskottets förslag Kommunstyrelsen ger kommunledningskontoret i uppdrag att teckna köpeavtal och köpa fastigheten Västra Hylte 1:136. För 100 000 kr. Efter köpet av fastigheten Västra Hylte 1:136 ska provtagning äga rum till en kostnad av max 100 000 kr. Finansiering sker via kommunstyrelsens konto för oförutsedda utgifter.
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2013-02-19 8 (17) 42 Renovering Örnahallen Dnr 2012 KS0252 Örnahallen uppfördes under tidigt 1970-tal och har sedan dess använts för bad, idrott och rekreation av Hylte kommuns invånare. Under senare åren har besöksantalet varit rekordhögt och verksamhet kopplat till både hälsa och simhall har utvecklats på ett framgångsrikt sätt. Slitaget på hela anläggningen har under åren varit mycket stort, samtidigt som underhållet varit bristfälligt. Det har i många fall handlat om kortsiktiga lösningar i form av reparationer och lagningar. I samband med projekteringen av den förestående renoveringen upprättades en statusrapport på hela anläggningen, i syfte att skapa en god helhetsbild av det totala renoveringsbehovet i Örnahallens Hälsocenter. Statusrapporten visade på att större delar av anläggningen är i stort behov av ombyggnation eller renovering för att uppnå dagens standard gällande arbetsmiljö- och myndighetskrav. Den planerade ombyggnationen av Örnahallens Hälsocenter som skulle ha startat våren 2012 blev uppskjuten på grund av att inga anbud lämnades. Man hade vid den tiden planerat för att genomföra renoveringen i flera etapper, där första etappen innefattades av att åtgärda endast simhallsdelen. Hösten 2012 beslutade kommunstyrelsen att den första etappen i renoveringen även skulle uppfylla de myndighet- och arbetsmiljökrav som ställs på anläggningen, och därmed utökades etappen genom att innefatta receptions- och personaldelar, klorhantering samt ventilation. Som en ny attraktion valde man att bygga ett mindre vattenlekland för barn. Ett ytterligare skäl till att man valde att utöka etappen var att man då kunde undvika att stänga verksamheten i flera perioder. Genom till exempel återvinning av frånluftsventilation, lågtempererat värmesystem kopplat till fjärrvärmeretur, tilläggsisolering och nya fasadpartier kommer ombyggnationen leda till energibesparingar. Tidigare har Kommunfullmäktige avsatt 20 mkr för att reparera simhallen samt bygga om receptionen. Den utförda statusrapporten som avser anläggningens status i sin helhet visade sedermera en kostnad på ca 50 mkr för att anläggningen ska motsvara dagens standardkrav. Då anbudsförfarandet löpt ut och anbuden är öppnade visar den totala summan för den förestående renoveringen att medel på 10,5 mkr behöver tillskjutas projektet. Konsekvenser om projektet inte tillskjuts medel Simhallstakets diffusionsspärr samt ytskikt har stora läckage och ger därmed takkonstruktionen en osäker livslängd. De vattentäta betongkonstruktionerna som omger bassängerna är inte längre att beakta som vattentäta eftersom omfattande läckage sker genom alla dessa delar, och de är således utdömda. Ventilationen i anläggningen var icke godkänd vid kontroll. Det förekommer extrema köldbryggor i konstruktionen vilket leder till receptionen och kontorsdelarna håller en temperatur på 13 grader under vinterhalvåret.
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2013-02-19 9 (17) Tillträde till fläktrum och yttertak avser ingen godkänd arbetsmiljö. Beträffande klorhanteringen så förekommer stora brister, exempelvis vid transport då påfyllning av klor sker. Samtliga brister kan leda till att verksamheten och sporthallen tvingas stänga omgående. Arbets- och näringslivskontorets förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslår Kommunfullmäktige att anslå 10,5 mkr till renovering av Örnahallens Hälsocenter. Detta utöver tidigare beviljade anslag. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse 2013-02-06 Christer Grähs/Josefine Eirefelt Yrkanden Ronny Löfquist (S) yrkar avslag på begäran om tilläggsanslag. Henrik Erlingson (C) yrkar bifall till arbets- och näringslivskontorets förslag till beslut. Proposition Ordförande ställer proposition på arbets- och näringslivskontorets förslag till beslut och Ronny Löfquists yrkande och finner att arbetsutskottet beslutat bifalla arbets- och näringslivskontorets förslag till beslut. Arbetsutskottets förslag Kommunstyrelsen föreslår Kommunfullmäktige att anslå 10,5 mkr till renovering av Örnahallens Hälsocenter. Detta utöver tidigare beviljade anslag. Reservation: Ronny Löfquist (S) och Micael Arnström (S) reserverar sig mot beslutet till förmån för det egna yrkandet. Beslutet skickas till: Arbets- och näringslivsnämnden Ekonomienheten
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2013-02-19 10 (17) 43 Komplettering: Ny förskola Torup Dnr 2013 KS0022 Efter genomförd upphandling av Bjälkagården. I den ursprungliga investeringen på 12 miljoner ingick ej bibliotek; bergvärme samt parkering. Kommunledningskontoret föreslår därför att kommunfullmäktige beviljar ett tilläggsanslag på fyra miljoner kronor för ändrade förutsättningar. Kommunledningskontorets förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslår fullmäktige bevilja tilläggsanslag på fyra (4) miljoner kronor för ändrade förutsättningar. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse 2013-01-15 Per Borg/Susanne Mared Kostnadsberäkning utförd av CA-konsult 2012-12-13 Yrkanden Ronny Löfquist (S) yrkar avslag på begäran om tilläggsanslag. Henrik Erlingson (C) yrkar att arbetsutskottet beslutar föreslå kommunstyrelsen föreslå fullmäktige att bevilja tilläggsanslag på 4 miljoner kronor för ändrade förutsättningar och med möjlighet att ändra byggnadens placering. Proposition Ordförande ställer proposition på de båda yrkandena och finner att arbetsutskottet besluta bifalla Henrik Erlingsons yrkande. Arbetsutskottets förslag Kommunstyrelsen förslår fullmäktige bevilja tilläggsanslag på 4 miljoner kronor för ändrade förutsättningar och med möjlighet att ändra byggnadens placering. Reservation: Ronny Löfquist (S) reserverar sig mot beslutet till förmån för det egna yrkandet. Beslutet skickas till: Stiftelsen Hyltebostäder Ekonomienheten
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2013-02-19 11 (17) 44 Slutredovisning Örnaskolan Komplettering Dnr 2012 KS0187 Ärendet Slutredovisning Örnaskolan behandlades vid kommunstyrelsens arbetsutskotts sammanträde 2012-12-04, 362. Då beslutades att den del av ärendet som rör slutredovisning skulle återremitteras för mer information om siffrorna i underlaget gällande främst byggherrekostnaderna, bygglov och bristfällig projektering. Arbetsutskottet beslutade då även att föreslå kommunstyrelsen besluta att någon extra utvärdering av Örnaskolans ombyggnad inte skulle ske. Vid sitt sammanträde 2013-02-12, 7, beslutade kommunstyrelsen i enlighet med arbetsutskottets förslag. Vid arbetsutskottets sammanträde 2013-01-15, 2, informerade Bo Ek om projektet, redogjorde för de olika posterna i slutredovisningen av Örnaskolans ombyggnad och svarar på frågor. Beslutades att Bo Ek skull ta fram kompletteringar till slutredovisningen och att ärendet då skulle tas upp igen i arbetsutskottet. Bo Ek har kommit in med kompletteringar. Beslutsunderlag Protokollsutdrag kommunstyrelsens arbetsutskott 2, 2013-01-15 Kompletteringar till Slutredovisning av Örnaskolans ombyggnad, 2013-01-23 Bo Ek, CA consultadministration AB Yrkanden Henrik Erlingson (C) yrkar att arbetsutskottet beslutar uppdra åt samhällsbyggnadskontoret att komplettera Slutredovisningen med de uppgifter som Bo Ek lämnat in. Slutredovisning ska sedan behandlas i kommunfullmäktige. Proposition Ordförande ställer proposition på bifall eller avslag till Henrik Erlingsons yrkande och finner att arbetsutskottet beslutat bifalla yrkandet. Arbetsutskottets beslut Arbetsutskottet uppdrar åt samhällsbyggnadskontoret att komplettera Slutredovisningen med de uppgifter som Bo Ek lämna för att den sedan ska kunna behandlas i kommunfullmäktige.
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2013-02-19 12 (17) 45 Återköp Storgatan 4 Västra Hylte 1:117 Dnr 2013 KS0063 Stiftelsen Hyltebostäder sålde 2010 Storgatan 4-6 till SBO Norecic AB för en krona. Syftet var att skapa tillgängliga bostäder med statlig finansiering. Efter genomförd projektering konstaterade båda parter att finansieringen var väldigt snålt tilltagen med tanke på de krav som ställs. Storgatan 6 styck-ades av från fastigheten och köptes av Stiftelsen Hyltebostäder åter för en krona. Projekteringen fort-satte med inriktning på enbart storgatan 4 med hyresrätter ej lokaler. Efter genomförd upphandling konstaterades att tillkommande kostnader utöver budget blivit för stora. Dessa överkostnader skulle få en ränta på 5 procent + index, utan någon garanti på ett återköp för Hyltebostäder. Med SBO finansiering skulle en 2 rums lägenhet på 60 kvm kosta 10 000 kr i månaden. Med anledning av denna hyresnivå samt övrig osäkerhet i affären valde Stiftelsen Hyltebostäder att bryta avtalet. Stiftelsen Hyltebostäder har med kommunjurist Jenny Hagesjö förhandlat med SBOs juridiska ombud om ett återköp. SBOs krav var till en början ett skadestånd på 400 000 kr. Stiftelsen Hyltebostäder och SBO har nu enats om en uppgörelse på halva beloppet, dvs 200 000 kr. Stiftelsen Hyltebostäder ansöker härmed om att få återköpa Västra Hylte 1:171, Storgatan 4 till ett pris av tvåhundratusen kronor (200 000 kr) för att kunna genomföra projektet snarast. Kommunledningskontorets förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslår fullmäktige besluta att tillåta stiftelsen Hyltebostäder att återköpa fastigheten Storgatan 4, Västra Hylte 1:171 till ett pris av 200 000 kr. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse 2013-02-13 Per Borg/Susanne Mared Skrivelse Begäran om återköp av Storgatan 4 Västra Hylte 1:171, 2013-02-12 Claes Johansson, VF Stiftelsen Hyltebostäder Yrkande Henrik Erlingson (C) yrkar att arbetsutskottet beslutar föreslå kommunstyrelsen föreslå fullmäktige att tillåta stiftelsen Hyltebostäder att återköpa fastigheten Storgatan 4, Västra Hylte 1:171. Proposition Ordförande ställer proposition på bifall eller avslag till Henrik Erlingsons och finner att arbetsutskottet beslutat bifalla yrkandet. Arbetsutskottets förslag Kommunstyrelsen föreslår fullmäktige besluta att tillåta stiftelsen Hyltebostäder att återköpa fastigheten Storgatan 4, Västra Hylte 1:171.
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2013-02-19 13 (17) Beslutet skickas till: Stiftelsen Hyltebostäder Ekonomienheten
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2013-02-19 14 (17) 46 Anmälan av nya ärenden Dnr 2013 KS0016 Inga nya ärenden anmäls
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2013-02-19 15 (17) 47 Behovsprövning Personalutskottsärenden 2013 Dnr 2013 KS0015 Personalchef Jari Rubenson informerar om läget avseende tjänster som kontoren vill besätta och som ska behovsprövas av personalutskottet (se bilaga). Jari Rubenson redogör för en tjänst i kommunen och tar upp frågan om årets lönerevision. Lönerevisionens påverkan kommer att diskuteras i budgetberedningen 2-3 april. Personalutskottets beslut Personalutskottet har inget att erinra mot att följande befattningar återbesätts/tillsätts: Barn- o ungdomsk Bryggan Samordnare,100 %, visstid Kommunledningskont Ekonomienheten Ekonom, 100 %, visstid Barn- o ungdomsk Bryggan/Lotsen 2 Ungd konsulenter, 100 %, tv Barn- o ungdomsk Familjecentralen Familjerättssekr, 100 %, tv Samhällsbyggnadskont Va o Renhålln VA-maskinist, 100 %, tv
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2013-02-19 16 (17) 48 Övrigt ärende deltagande i SmåKomS rikskonferens Dnr 2013 KS0053 Diskuteras deltagande i SmåKoms rikskonferens i Rättvik 24-26 april 2013. Arbetsutskottets beslut Arbetsutskottet beslutar att ordförande Henrik Erlingson, vice ordförande Ronny Löfquist och kommunchef Per Borg deltar i SmåKoms rikskonferens 24-26 april 2013.
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2013-02-19 17 (17) 49 Övriga ärenden Ronny Löfquist (S) och Micael Arnström (S) initierade diskussion om följande: Läsplattor Det är önskvärt om läsplattorna kan delas ut så snart som möjligt istället för att vänta till efter sommaren. Konstateras att det inte finns någon anledning att vänta. Planering för genomförande sätter igång nästa vecka. Seminarium Strömsnäs Ronny Löfquist anmäler Per Borg, Henrik Erlingson och sig själv till rubricerade seminarium 25 mars. Omvärldsanalys Omvärldsanalys kommer att förberedas inför budgetberedningen 2-3 april.
Sammanställning behovsprövning PU 2013-02-19 Önskat Åter eller Alternativ Anställningsform Refnr Kontor Enhet Befattning Omfattning tillträde Ny övervägda Chef BUK Bryggan Samordnare visstid 100% 2013-04-01 ny ja Ann-Sofi Åkerlind KLK Ekonomienheten Ekonom (vik) visstid 100% 2013-05-01 åter ja Olof Larsson 2 st BUK Bryggan/Lotsen Ungdomskonsulent TV 100% 2013-04-01 åter nej Ann-Sofi Åkerlind BUK Familjerättsekr. Familjecentralen TV 100% 2013-08-01 åter nej Catarina Påhlman SBK Vatten och renhållningsenheten VA-maskinist TV 100% snarast åter ja Carolina Storberg