2014-01-08 Sida 1 (30) Protokoll från Kommunstyrelsens sammanträde 2014-01-08 På grund av personuppgiftslagen (PUL) är vissa personuppgifter borttagna (kryssade) i protokollet. Innehållsförteckning ande... 2 Politisk organisation från 2015-01-01 - Huvudstruktur... 4 Utökad ägarinsats till Smålands Turism AB... 6 Barnomsorgspeng 2014... 7 Partistödet 2014... 8 Arvode 2014 - Valnämndens ordförande... 9 Samverkan kring barn och unga med psykisk ohälsa - revisionsrapport... 10 Internbudget 2014 - förvaltningen... 12 Budgetuppföljning per 2013-11-30... 13 Analys med åtgärdsförslag på grund av ekonomiskt resultat 2013 ökad samverkan barn- och ungdomssektorn och sociala sektorn för sänkta institutionsvårdskostnader... 14 Analys med åtgärdsförslag på grund av ekonomiskt resultat 2013 - bemanning... 15 Regional samverkan kring Ungas Uppväxt i Kalmar län och Eksjö kommun 2014-2016... 16 Kyrkogatan Ingatorp indragning som allmän väg... 18 Barnomsorgsplan - lokalutredning... 19 Barnfilmens Hus, Mariannelund ansökan Vinnova... 21 Val av ny ledamot, tillika ordförande i ledningsutskottet efter Lennart Bogren (C)... 22 Val av ny ledamot, tillika ordförande i socialutskottet efter Annelie Hägg (C). 23 Val av ny ledamot i samhällsbyggnadsutskottet efter Marianne Löwgren (C) 24 Personuppgiftsbiträdesavtal samt fullmakt för Jönköpings läns landsting att teckna personuppgiftsbiträdesavtal... 25 Utdömande av vite återtagande av begäran... 27 Kommunala Funktionshinderrådet - protokoll... 28 Kommunstyrelsens protokoll 2013-12-03... 29 Utskottsprotokoll och beslut fattade med stöd av delegation... 30
Kommunstyrelsen 2014-01-08 2 (30) Sammanträde med Kommunstyrelsen Plats och tid Stadshuset, Eksjö, kl.13.00 16.10 ande Utses att justera Lennart Bogren (C), ordförande Tomas Erazim (M) Diana Laitinen Carlsson (S) Bo Bergvall (S) Annelie Hägg (C) Björn Alm (M) Håkan Dufva (KD) 1-4, 6-18, 21 Marianne Löwgren (C) Göran Persson (M) Anita Karlsson (SD) Ingbritt Martinsson (C) Ronny Jakobsson (S) Lea Petersson (MP) Peter Lindholm (S) forts Anita Karlsson Justeringens plats Stadshuset, Eksjö, 2014-01-17, kl. 09.00 Paragrafer 1-22 och tid Underskrifter Sekreterare Karin Elardt Stefan Elm Ordförande.. Lennart Bogren Justerande.. Anita Karlsson ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Kommunstyrelsen 2014-01-08 Förvaringsplats för protokollet Kommunledningskontoret Datum för anslags 2014-01-17 Datum för anslags 2014-02-10 uppsättande nedtagande Underskrift Kerstin von Wowern
Kommunstyrelsen 2014-01-08 3 (30) forts Per Sixtensson (C) Jonas Nilsson (S) Ulla Hägg (S) tjg ersättare för Johan Starck (S) Magnus Berglund (KD), tjg ersättare för Nils-Gunnar Karlson (KD) Kerstin Robertson (M), tjg ersättare för Marie-Louise Gunnarsson (M) Agneta Sköldunger (C), tjg ersättare för Håkan Dufva (KD) 5, 19, 20, 22 Övriga deltagare Sven-Olov Lindahl (FP) ej tjg ersättare Agneta Sköldunger (C) ej tjg ersättare 1-4, 6-18, 21 Karin Elardt, administrativ chef, föredragande och sekreterare 1-4, 6-22 Stefan Elm, kommundirektör 4, 19, 20, 22, sekreterare 5 Karin Höljfors, ekonomichef 7-10
Kommunstyrelsen 2014-01-08 4 (30) Ks 1 Dnr 2013-0627 Politisk organisation från 2015-01-01 - Huvudstruktur, i enlighet med förslag från beredningen för Politisk organisation 2015-2018, att föreslå kommunfullmäktige: Kommunfullmäktige beslutar att fastställa föreslagen huvudstruktur avseende politisk organisation från 2015-01-01, varvid fyra nämnder med begränsad beslutanderätt inrättas under kommunstyrelsen, och med möjlighet till tillfälliga beredningar under fullmäktige, att uppdra till beredningen att utifrån föreslagen huvudstruktur upprätta förslag på reglementen, delegationsordningar och ekonomiska ramar för den politiska organisationen, med redovisning i kommunfullmäktige senast i juni 2014, samt att uppdra till kommunstyrelsen att utarbeta förslag till förvaltningsorganisation med inriktning att en förvaltning bibehålls och harmonierar med föreslagen politisk organisation, varvid uppdraget ska redovisas till fullmäktige senast i mars månad 2014. Per Sixtensson (C), Lennart Bogren (C), Marianne Löwgren (C), Ingbritt Martinsson (C) och Annelie Hägg (C) reserverar sig till förmån för Per Sixtenssons (C) med fleras yrkande. Av kommunfullmäktige 2013-02-28, 52, tillsatt beredning avseende politisk organisation i Eksjö kommun kommande mandatperiod, redovisar 2012-12-12 förslag till huvudstruktur för den politiska verksamheten, innebärande bla -att de fasta beredningarna under kommunfullmäktige upphör. Fullmäktige har dock möjlighet att tillsätta tillfälliga beredningar, -att istället för dagens utskott inrättas under kommunstyrelsen fyra nämnder, med ansvar för myndighetsbeslut, samt uppföljning och utvärdering av förvaltningens verksamhet inom respektive sakområden utifrån kommunstyrelsens uppsiktsplikt. Nämnderna är i övrigt beredningsorgan för ärenden till kommunstyrelsen inom respektive sakområden. Förslaget innebär således att fyra nämnder med begränsad beslutanderätt föreslås inrättas, där den nya Tillväxt- och Utvecklingsnämnden handhar ärenden rörande bl.a. näringsliv, turism, kultur, fritid samt eftergymnasial utbildning. Samhällsbyggnadsnämnden kommer därmed att handlägga ärenden avseende bl.a. fysisk planering, naturvård, miljölagstiftning, mark och exploatering, räddningstjänst samt trafiknämndsärenden. Nämnden kommer tillika att vara beslutande instans i myndighetsärenden inom verksamhetsområdet, varför dagens tillstånds- och myndighetsnämnd upphör.
Kommunstyrelsen 2014-01-08 5 (30) Socialnämnden och barn-och ungdomsnämnden övertar i princip samma verksamhetsområden som berörda utskott har idag. Beredningen för politisk organisation 2015-2018 föreslår att kommunfullmäktige beslutar: att fastställa föreslagen huvudstruktur avseende politisk organisation från 2015-01-01, varvid fyra nämnder med begränsad beslutanderätt inrättas under kommunstyrelsen, och med möjlighet till tillfälliga beredningar under fullmäktige, att uppdra till beredningen att utifrån föreslagen huvudstruktur upprätta förslag på reglementen, delegationsordningar och ekonomiska ramar för den politiska organisationen, med redovisning i kommunfullmäktige senast i juni 2014, samt att uppdra till kommunstyrelsen att utarbeta förslag till förvaltningsorganisation med inriktning att en förvaltning bibehålls och harmoniserar med föreslagen politisk organisation, varvid uppdraget ska redovisas till fullmäktige senast i mars månad 2014. Yrkande Under kommunstyrelsens överläggning yrkar Tomas Erazim (M), Bo Bergvall (S), Håkan Dufva (KD), Göran Persson (M), Lea Petersson (MP), Anita Karlsson (SD), Jonas Nilsson (S) och Diana Laitinen Carlsson (S) bifall till beredningens förslag, Per Sixtensson (C), Annelie Hägg (C) och Lennart Bogren (C) yrkar ändring av beredningens förslag, första att-satsen innebärande att i stället för fyra nämnder med begränsad beslutanderätt ska fyra beredningar inrättas under kommunstyrelsen. Efter avslutad överläggning ställer ordföranden först proposition på beredningens förslag, första att-satsen mot Per Sixtenssons (C) med fleras ändringstyrkande. att bifalla beredningens förslag. därefter att i övrigt bifalla beredningens förslag. sunderlag Förslag från Beredningen för politisk organisation 2015-2018, daterad 2013-12-16 Kf
Kommunstyrelsen 2014-01-08 6 (30) Ks 2 Dnr 2013-0558 Utökad ägarinsats till Smålands Turism AB i enlighet med ledningsutskottets förslag, att föreslå kommunfullmäktige: Kommunfullmäktige beslutar att godkänna att ägarinsatsen i Smålands Turism AB från och med 2014-01-01 utökas med 30 tkr, vilket finansieras med medel från anslaget för oförutsedda behov, samt att för 2015 hänskjuta ärendet till budgetberedningen. Smålands Turism AB står inför investeringar i nya plattformar för samverkan och marknadsföring av besöksnäringen i länet och Småland. Styrelsen för Smålands Turism AB föreslår 2013-11-06 att ägarinsatsen till Smålands Turism AB utökas med 1 mnkr. Landstinget i Jönköpings län har i 2014 års budget avsatt 0,5 mnkr. Länets 13 kommuner, som utgör 50 procent ägarandel, föreslås tillför samma summa. Fördelningen mellan ägarna ska följ den i dag gällande ordningen med tillägg av lämpligt index kommande år. För Eksjö kommuns vidkommande innebär förslaget att den årliga ägarinsatsen höjs med 30 tkr till totalt 300 tkr. sunderlag Skrivelse fr Smålands Turism AB, daterad 2013-11-06 Ledningsutskottets beslut 2013-12-10, 211 Utdrag Kf
Kommunstyrelsen 2014-01-08 7 (30) Ks 3 Dnr 2013-0576 Barnomsorgspeng 2014, i enlighet med barn- och ungdomsutskottets förslag, att föreslå kommunfullmäktige: Kommunfullmäktige beslutar att godkänna reviderade belopp avseende barnomsorgspeng för förskola och pedagogisk omsorg (familjedaghem) att gälla för 2014. Barnomsorgspeng är den kostnad kommunen har per barn för barnomsorg, utifrån kommunens budget. Barnomsorgspengen innefattar områdena undervisning, läromedel/utrustning, elevvård, måltider och lokaler. De kommunala utövarna har en lägre barnomsorgspeng då en del kostnader är centrala. Vidare tillkommer för privata utövare ett administrationspålägg om 3 procent och en momskompensation om 6 procent. Kommunen ska varje år besluta om gällande barnomsorgspeng. Redovisat förslag till barnomsorgspeng 2014 är uppräknad enligt gällande avtal för löneökningar 2013. Barnomsorgspengen är beräknad på 14 barn per småbarnsavdelning och 20 barn per syskonavdelning. sunderlag Barnomsorgspeng 2014, dnr 2013-0576, 2013-11-27 Barn- och ungdomsutskottets beslut 2013-12-11, 184 Kf
Kommunstyrelsen 2014-01-08 8 (30) Ks 4 Dnr 2013-0635 Partistödet 2014, i enlighet med förslag från kommunfullmäktiges presidium, att föreslå kommunfullmäktige: Kommunfullmäktige beslutar att partistödet år 2014 ska vara oförändrat 15 700 kr i grundstöd och 9 400 kr/mandat. Partistödet för 2013 är dels ett grundstöd per parti om 15 700 kr, dels ett mandatbundet stöd om 9 400 kr. Enligt kommunfullmäktiges beslut 2010-01-28, 6, ska såväl grundstödet som det mandatbundna stödet från och med 2012 årligen justeras med KPI i augusti året innan, varefter bidraget ska avrundas uppåt till närmast 100 kr. Gällande regler innebär en höjning av partistödet år 2014 med 0,00925 procent, vilket motsvarar en ökning med 1,45 kr för grundstödet och 0,87 kr för det mandatbundna stödet. Kommunfullmäktiges presidium föreslår att partistödet år 2014 är oförändrat 15 700 kr i grundstöd och 9 400 kr/mandat. sunderlag Förslag från kommunfullmäktiges presidium, daterad 2013-12-20 Kf
Kommunstyrelsen 2014-01-08 9 (30) Ks 5 Dnr 2013-0636 Arvode 2014 - Valnämndens ordförande, i enlighet med förslag från kommunfullmäktiges presidium, att föreslå kommunfullmäktige: att det fasta årsarvodet för valnämndens ordförande år 2014 uppgår till 20 300 kr. 2014 genomförs två val, 25 maj Val av EU-delegater och 14 september de allmänna valen. Båda valen administreras och hanteras på samma sätt och med samma arbetsuppgifter och organisation. Enligt gällande regelverk erhåller valnämndens ordförande så kallat fast arvode endast under valår. Något arvode för 2014 har inte fastställts. Vid 2009 års val av EU-delegater erhöll valnämndens ordförande ett fast arvode om 12 000 kr. Vid 2010 års allmänna val erhöll valnämndens ordförande ett fast årsarvode om 9 500 kr. Enligt fastställt arvodesreglemente ska arvodena till kommunens förtroendevalda årligen uppräknas med den genomsnittliga lönenivåhöjningen för kommunens anställda räknat per den sista december året dessförinnan. Månads- och årsarvodena avrundas enligt reglementet till närmaste 100 kr och sammanträdesarvodet avrundas uppåt till närmaste hel krona. Kommunfullmäktiges presidium föreslår att 2014 års arvode utgår från 2009 års siffra uppräknat från år 2011 till 2014. Årsarvodet för 2014 föreslås, då två separata valtillfällen sker under året, därefter utgå med 1,5 av redovisat arvode. En uppräkning enligt ovan innebär att det fasta årsarvodet för valnämndens ordförande år 2014 uppgår till 13 500 kr gånger 1,5, det vill säga 20 300 kr. sunderlag Skrivelse från kommunfullmäktiges presidium, daterad 2013-12-20 Kf
Kommunstyrelsen 2014-01-08 10 (30) Ks 6 Dnr 2013-0571 Samverkan kring barn och unga med psykisk ohälsa - revisionsrapport att godkänna upprättat förslag till yttrande över rubricerad granskningsrapport och avge detsamma till kommunrevisionen, samt att anmäla ärendet i kommunfullmäktige. På uppdrag av revisorerna i Landstinget Jönköpings län, och revisorerna i Aneby, Eksjö, Habo, Gislaved, Gnosjö, Jönköping, Mullsjö, Nässjö, Sävsjö, Tranås och Vaggeryds kommuner har PWC genomfört en granskning av hur samverkan mellan kommuner och landsting kring barn och unga med psykisk ohälsa fungerar. Den övergripande revisionsfrågan är om styrelser och nämnder säkerställer att rätt vårdnivå används, samt om samverkan är tillräcklig och ändamålsenlig mellan olika aktörer för att möta psykisk ohälsa hos barn och unga. Av granskningen framgår att styrningen från länsnivå och ut till landstinget och kommunerna är den centrala frågan för en fungerande samverkan. Den sammanfattande bedömningen är att kommunstyrelsen i Eksjö med barn- och ungdomsutskottet och socialutskottet till stor del har säkerställt att rätt vårdnivå används, och att samverkande är tillräcklig och ändamålsenlig. Kommunrevisionen i Eksjö påtalar särskilt följande förbättringsområden: - Utveckla målen för samverkan så att de blir uppföljningsbara och tydligare visar resultat av samverkan - Utveckla analysen av den statistik som finns bland annat vad avser jämställdhet - Uppmärksamma eventuella väntetider till psykologutredning - Utveckla den interna samverkan mellan elevhälsa och socialtjänst Förslag till yttrande över granskningsrapporten har upprättats, varav bland annat framgår att kommunen under senare år intensivt arbetat för att hitta bra samverkansformer med landstinget. Kommunen har tillsammans med Landstinget medverkat i ett riksomfattande projekt Modellområden - som letts av Sveriges Kommuner och Landsting (SKL). Inom projektet har ett samverkansdokument framtagits benämnt psykisk hälsa barn och unga att gälla 2011-2015. Utifrån detta dokument har vidare en handlingsplan upprättats mellan kommunen och psykiatriska kliniken Höglandssjukhuset.
Kommunstyrelsen 2014-01-08 11 (30) Kommunen deltar för närvarande, i SKL:s projekt Psynk- psykisk hälsa, barn och unga. Kommunen har för avsikt att utifrån mål- och samverkansdokumentet på lokal nivå upprättat en Handlingsplan 2011-15 där förbättringsområdena kommer att inarbetas. sunderlag Granskningsrapport Samverkan kring barn och unga med psykisk ohälsa med missivskrivelse, daterad 2013-11-13 Kommundirektörens förslag till yttrande, daterad 2012-18 Kf Kommunrev (yttrandet)
Kommunstyrelsen 2014-01-08 12 (30) Ks 7 Dnr 2013-0629 Internbudget 2014 - förvaltningen att fastställa redovisat förslag till internbudgetdokument 2014, samt att anmäla ärendet i kommunfullmäktige. Bo Bergvall (S), Diana Laitinen Carlsson (S), Ronny Jakobsson (S), Peter Lindholm (S), Jonas Nilsson (S), och Ulla Hägg (S) deltar inte i beslutet, då socialdemokraterna tidigare redovisat eget budgetförslag. Kommunfullmäktige har 2013-10- 31, 193, fastställt sektorsramarna för Budget 2014. Internbudget har därefter upprättats inom respektive sektor och behandlats i utskotten i december månad 2013. Ekonomiavdelningen har sammanställt sektorernas internbudgetar i ett dokument, vari respektive sektor på verksamhetsnivå redovisar sin budget, samt de större verksamhetsförändringar och riskavvägningar som gjorts. Budgetuppföljningen innevarande år ska ske utifrån redovisat internbudgetdokument. Vid dagens sammanträde redovisas bland annat synpunkter från SSR och Vision angående sociala sektorns internbudget 2014. sunderlag Ledningsutskottets beslut 2013-12-10, 209 Samhällsbyggnadsutskottets beslut 2013-12-11, 262 Barn- och ungdomsutskottets beslut 2013-12-11, 180 Socialutskottets beslut 2013-12-11, 146 Sammanställd internbudget 2014 Skrivelse från SSR och Vision, daterad 2013-12-18 Kf Resp sektor Ekavd
Kommunstyrelsen 2014-01-08 13 (30) Ks 8 Dnr 2013-0210 Budgetuppföljning per 2013-11-30 att godkänna redovisningen. Sektorerna har efter elva månader förbrukat 741,1 mnkr (98,5 procent) av driftbudgetens 816,5 mnkr. Sektorerna redovisar totalt en negativ avvikelse med 27,5 mnkr (3,9 procent). 3,5 mnkr av avvikelsen finansieras via resultatfonden. Sociala sektorn redovisar, liksom tidigare, den största negativa avvikelsen, -16,8 mnkr. Årets prognostiserade resultat redovisar ett överskott om 18,0 mnkr, inkl. AFApengar om 16,9 mnkr. I budget 2013 räknas med ett överskott på 16,4 mnkr. Överskottet i helårsprognosen exkl. AFA-medel, uppgår till 1,7 mnkr. Skatteintäkter och utjämningsbidrag överstiger budget med 5,1 mnkr. Prognosen för slutavräkning för 2012 och preliminärt 2013 är dock negativ -3,6 mnkr. Av totalt investeringsanslag på 37,8 mnkr beräknas 24,9 mnkr utnyttjas under året. Redovisat prognostiserat resultat innebär att kommunen uppfyller samtliga finansiella mål, även finansiellt sparande med 5 mnkr. sunderlag Budgetuppföljning per 2013-11-30
Kommunstyrelsen 2014-01-08 14 (30) Ks 9 Dnr 2013-0572 Analys med åtgärdsförslag på grund av ekonomiskt resultat 2013 ökad samverkan barn- och ungdomssektorn och sociala sektorn för sänkta institutionsvårdskostnader att fastställa redovisad handlingsplan avseende samverkan mellan barn och ungdomssektorn och sociala sektorn 2014 med återredovisning till kommunstyrelsen i november 2014. Kommunstyrelsen har 2013-06-04, 181, bland annat uppdragit till förvaltningen att föreslå åtgärder hur en ökad samverkan mellan barn- och ungdomssektorn och sociala sektorn kan utformas, så att institutionsvårdskostnader på sikt sänks. Förslag till handlingsplan har upprättats och redovisas. Syftet med handlingsplanen är att genom en tydlighet i rutinerna synkronisera sektorernas insatser, vilket leder till att tidiga åtgärder med individens bästa i centrum kan sättas in. Skola och socialtjänsten ska ha gemensamma rutiner. En strategiskt ansvarig grupp tillsätts och utgörs av kommundirektören, barn- och ungdomschefen och socialchefen, med utvecklingsledaren som samordnare. En arbetsgrupp med operativt ansvar inrättas också med rektorer för Prästängsskolan och Eksjö gymnasium, förskolechef och chef för elevhälsan, enhetschef bistånd och enhetschef behandling och boendeenheten. Återredovisning ska ske till kommunstyrelsen i november månad 2014. sunderlag Kommunstyrelsens beslut 2013-06-04, 181 Upprättat förslag till handlingsplan avseende samverkan mellan barn- och ungdomssektorn och sociala sektorn 2014, daterad 2013-12-02 Ledningsutskottets beslut 2013-12-10, 210 Barn- och ungdomsutskottets beslut 2013-12-11, 181 Sociala utskottets beslut 2013-12-11, 143 BuS SoS
Kommunstyrelsen 2014-01-08 15 (30) Ks 10 Dnr 2013-0210 Analys med åtgärdsförslag på grund av ekonomiskt resultat 2013 - bemanning att uppdra till förvaltningen att till kommunstyrelsens sammanträde i februari redovisa en handlingsplan hur bemanningen kan organiseras för att nå redovisad målsättning. Kommunstyrelsen har 2013-06-04, 181, utifrån redovisat ekonomiskt resultat per 2013-03-31, bland annat uppdragit till förvaltningsledningen att till kommunstyrelsen i december redovisa hur bemanning inom kommunen kan organiseras med målsättning att - skapa kontinuitet för äldre och barn - säkerställa framtida rekrytering - ge möjlighet för personal att leva på sin lön, samt - vara effektiv och flexibel Kommunstyrelsen har 2013-12-03, 348, erhållit en redovisning avseende bemanningssituationen och åtgärder inom hemtjänsten. sunderlag Kommunstyrelsens beslut 2013-06-04, 181 Personalchefens redovisning 2013-12-03, 348 KD PersC
Kommunstyrelsen 2014-01-08 16 (30) Ks 11 Dnr 2013-0599 Regional samverkan kring Ungas Uppväxt i Kalmar län och Eksjö kommun 2014-2016, i enlighet med ledningsutskottets förslag, att Eksjö kommun ska delta i projektet Ungas Uppväxt i Kalmar län och Eksjö kommun 2014-2016, samt att finansiera 2014 års kostnader om 50 tkr med medel ur anslag för oförutsedda behov, att för finansiering år 2015 och 2016 hänskjuta ärendet till budgetberedningen, samt att uppdra till förvaltningen att utse projektansvarig tjänsteman. Eksjö kommun har under perioden 2011-2013 ingått i ett samverkansprojekt Ungas uppväxt med Kalmar Regionförbund och samtliga kommuner i Kalmar län och i delen Lokal Uppföljning Ungdomspolitik (LUPP). En enkätundersökning genomfördes 2012, där ett forskarteam från Linnéuniversitet har analyserat de enkätsvar där bland annat andra ungdomar i Eksjö kommun deltagit. Forskarna presenterar dels ett gemensamt resultat för samtliga kommuner och dels ett resultat enbart för Eksjö kommun. Rapporterna handlar om ungdomarnas syn på Flytta-stanna, Delaktighet och Hälsa. I Eksjö kommun är barn- och ungdomssektorn ansvarig för Lupp-arbetet tillsammans med en Lupp-grupp bestående av både tjänstemän och politiker från samtliga sektorer och utskott. I oktober 2013 genomfördes i Eksjö utifrån undersökningen, en så kallad Lupp-dag, där politikerna och de elever som svarat på enkäten kommunicerade resultaten. Utifrån det mötet har ca 20 ungdomar anmält sitt intresse att vilja ingå i en grupp som diskuterar ungdomsinflytande. Regionförbundet i Kalmar län efterhör om Eksjö kommun vill delta i fortsatt samverkan åren 2014-2016. Kostnaden för deltagande utgör 3 kr/invånare, det vill säga 50 000 kr årligen.
Kommunstyrelsen 2014-01-08 17 (30) Lupp-gruppen i Eksjö kommun föreslår fortsatt samverkan i ärendet med Kalmarregionen med motiveringen Det finns, sedan flera år tillbaka, ett etablerat och erfaret samarbete mellan regionförbundet och kommunerna vad gäller Lupp Lupp är ett bra sätt att skaffa sig kunskap om unga i kommunen och följa trenderna i hur ungdomar tänker och vill Lupp, som är ett etablerat verktyg från Ungdomsstyrelsen, ger legitimitet åt Lupp-resultatet Det finns en gemensam resurs i form av regional projektledare och forskare Lupp är en plattform för kommunen att gå vidare med ungdomsdialog och handlingsplan för ungdomsfrågor Ledningsutskottet har 2013-12-10, 207, beslutat föreslå att Eksjö kommun deltar i fortsatt samverkan kring Ungas Uppväxt i Kalmar län och Eksjö kommun 2014-2016, samt att finansiering för 2014 sker genom anslag för oförutsedda behov, samt för år 2015 och 2016 hänskjuta ärendet till budgetberedningen. Ledningsutskottet har vidare beslutat att från barn- och ungdomsutskottet, socialutskottet och samhällsbyggnadsutskottet efterhöra synpunkter avseende fortsatt samverkan. Samtliga utskott tillstyrker fortsatt deltagande i projektet. Samhällsbyggnadsutskottet föreslår dock att barn- och ungdomsutskottet ansvarar för projektet, medan barn- och ungdomsutskottet föreslår att projektledare utses från samhällsbyggnadssektorn. Yrkande Under kommunstyrelsens överläggning yrkar Lennart Bogren (C) att kommunstyrelsen beslutar att uppdra till förvaltningen att utse projektansvarig. Efter avslutad överläggning beslutar kommunstyrelsen att godkänna ledningsutskottets förslag, samt att bifalla Lennart Bogrens (C) tilläggsyrkande. sunderlag Skrivelse fr Regionförbundet Kalmar län, daterad 2013-12-04 Skrivelse fr Fritidsintendenten G Henriksson, daterad 2013-12-06 Ledningsutskottets beslut 2013-12-10, 207 Samhällsbyggnadsutskottets beslut 2013-12-11, 261 Barn- och ungdomsutskottets beslut 2013-12-11, 193 Socialutskottets beslut 2013-12-11, 144 KD G Henriksson
Kommunstyrelsen 2014-01-08 18 (30) Ks 12 Dnr 2013-0578 Kyrkogatan Ingatorp indragning som allmän väg, i enlighet med samhällsbyggnadsutskottets förslag, att hemställa att Trafikverket initierar frågan om indragning av Kyrkogatan i Ingatorp (del av väg 1039) som allmän väg enligt väglagen 25, att uttala att Eksjö kommun är beredd att åta sig drift och underhåll av Kyrkogatan i Ingatorp med rätt att utfärda lokala trafikföreskrifter för denna gata, samt att uttala att syftet med åtgärden främst är att kunna stänga Kyrkogatan för tung trafik. Sedan länge finns önskemål om att leda om den tunga trafiken i Ingatorp från Kyrkogatan till Storgatan Brogatan. Kyrkogatan är smal och flera av bostadshusen har sin utfart mot gatan. Även förskolan Getingen ligger i direkt anslutning till gatan. Kyrkogatan i Ingatorp är idag en allmän väg, vilket innebär att tung trafik har rätt att trafikera gatan. Kommunen måste därför hemställa hos Trafikverket om indragning av Kyrkogatan i Ingatorp som allmän väg. Eksjö kommun blir väghållare för Kyrkogatan och ansvarig för drift och underhåll. Trafikomläggningen kan medföra behov av trafiksäkerhetsåtgärder i korsningen Storgatan Brogatan. sunderlag Kartmaterial Samhällsbyggnadsutskottets beslut 2013-12-11, 260 SbC Trafiking
Kommunstyrelsen 2014-01-08 19 (30) Ks 13 Dnr 2013-0630 Barnomsorgsplan - lokalutredning att uppdra till förvaltningen att framta en plan för hur barnomsorgen ska utformas och vilka lokaler som erfordras, att hänsyn ska tas till friställda lokaler inom Storegårdsområdet, samt att planen ska redovisas till kommunstyrelsen senast i juni 2014. Kommunfullmäktige har beslutat om full behovstäckning inom barnomsorgen. För att klara detta behövs ofta tillfälliga lösningar tillgripas. Resursfrågan avseende personalkostnader är av rent ekonomisk karaktär, medan lokalfrågan ofta skapar problem. Tillfälliga lokaler har behövts förhyras. Samtidigt som behovet av verksamhetslokaler för förskolan har ökat, har lokalbehoven för äldre elever minskat, främst inom gymnasieskolan som nu har samlat sin verksamhet till Östanå Nova. Teknikum på Storegårdsområdet är därmed tomt. Barn- och ungdomssektorn har även verksamhet i fastigheten Bålgetingen bland annat för administration och resursskola. Hyreskontrakten för del av denna fastighet löper till 2015. Kommundirektören föreslår 2013-12-18 att en långsiktig lokalförsörjningsplan utarbetas med målsättningen att i första hand förlägga verksamhet till kommunens egna lokaler. Lokalerna bör även vara utformade på ett sådant sätt att flexibla organisationsformer kan tillämpas. Utredningen bör ske i samverkan med olika kompetenser såsom verksamhetsföreträdare, köksansvariga, fastighetsansvarig, och ansvariga för lokalvården. Kommundirektören har informerat barn- och ungdomsutskottet i ärendet vid sammanträde 2013-12-11, 182, varvid barn- och ungdomsutskottet beslutat att stödja kommundirektörens förslag.
Kommunstyrelsen 2014-01-08 20 (30) sunderlag Barn- och ungdomsutskottets beslut 2013-12-11 Tjänsteskrivelse från kommundirektören, daterad 2013-12-18 KD BuS Ks 3/6
Kommunstyrelsen 2014-01-08 21 (30) Ks 14 Dnr 2013-0632 Barnfilmens Hus, Mariannelund ansökan Vinnova att ansöka hos Vinnova om medel ur anslagsområdet FRÖN i enlighet med redovisat förslag, att påta sig att vara projektägare, samt att uppdra till förvaltningen att utse projektledare. I maj 2013 bildades utvecklings- och fastighetsbolaget Snickerboa Mariannelund AB (svb), med syfte att förvärva, förvalta, utveckla och hyra ut fast egendom för att medverka till utvecklingen av Barnfilmbyn Mariannelund. Avsikten är att äga, förvalta och hyra ut del av fastigheten Eksjö Mariannelund 9:1, det vill säga det tilltänkta barnfilmmuseet Filmernas hus. Under förutsättning av investeringskapital kan ordnas för byggandet av Filmernas hus så behövs även en konceptuell tanke om hur utställningarna ska genomföras, hur ytor ska dimensioneras, hur olika verksamheter inom det aktuella huset ska interagera med varandra med mera. För att kunna få till stånd ett innovativt upplevelsecentrum som Filmernas hus krävs dessutom särskild kompetens. Mot denna bakgrund föreslår utvecklingschefen att Eksjö kommun ansöker om ett bidrag hos Vinnova och anslagsområdet FRÖN FöR Ökad inonovation i offentlig verksamhet. Syftet med anslagsområdet är att stimulera innovationslust i den offentliga sektorn. Bidrag från Vinnova kan användas för att etablera en projektgrupp, arbeta fram en projektbeskrivning, samt ta fram en plan för genomförande. Eksjö kommun föreslås ansöka om ett bidrag motsvarande ca 500-600 tkr. Vinnova ställer inga krav på kommunal medfinansiering. sunderlag Tjänsteskrivelse från utvecklingschefen, daterad 2013-12-20 UtvecklingsC
Kommunstyrelsen 2014-01-08 22 (30) Ks 15 Dnr 2013-0617 Val av ny ledamot, tillika ordförande i ledningsutskottet efter Lennart Bogren (C) att till ny ledamot, tillika ordförande i ledningsutskottet efter Lennart Bogren (C) från och med 10 februari utse Annelie Hägg (C), Söraby Lyckås, 575 94 Eksjö Lennart Bogren (C) bland annat ledamot, tillika ordförande i kommunstyrelsen har vid kommunfullmäktiges sammanträde 2013-12-17, 240, avsagt sig sitt uppdrag från och med 2014-02-10. I och med Lennart Bogrens avsägelse upphör också hans uppdrag som ledamot tillika ordförande i ledningsutskottet. Centerpartiet föreslår att Annelie Hägg (C) utses till ny ledamot, tillika ordförande i ledningsutskottet. sunderlag Avsägelse från L Bogren (C), daterad 2013-12-17 Kommunfullmäktiges beslut 2013-12-17, 240 Lu A Hägg L Davidsson Löne K Nordin Reg
Kommunstyrelsen 2014-01-08 23 (30) Ks 16 Dnr 2013-0621 Val av ny ledamot, tillika ordförande i socialutskottet efter Annelie Hägg (C) att till ny ledamot tillika ordförande i socialutskottet efter Annelie Hägg (C) från och med 10 februari utse Marianne Löwgren (C), Stallberget 1, 575 95 Eksjö. Annelie Hägg (C) avsäger sig från 2014-02-10 sitt uppdrag som ledamot, tillika ordförande i socialutskottet. Centerpartiet föreslår till ny ledamot, tillika ordförande Marianne Löwgren (C). sunderlag Avsägelse från A Hägg (C), ankomststämplad 2013-12-17 M Löwgren L Davidsson Socu Löne K Nordin Reg
Kommunstyrelsen 2014-01-08 24 (30) Ks 17 Dnr 2013-0620 Val av ny ledamot i samhällsbyggnadsutskottet efter Marianne Löwgren (C) att till ny ledamot i samhällsbyggnadsutskottet efter Marianne Löwgren (C) från och med 10 februari utse ersättare Stellan Johnsson (C), Slånbärsvägen 35, 575 36 Eksjö. Marianne Löwgren (C) avsäger sig från 2014-02-10 sitt uppdrag som ledamot i samhällsbyggnadsutskottet och som ersättare i barn- och ungdomsutskottet. Centerpartiet föreslår att till ny ledamot i samhällsbyggnadsutskottet utses ersättare Stellan Johnsson (C). sunderlag Avsägelse från M Löwgren (C), ankomststämplad 2013-12-17 S Johnsson L Davidsson Sbu BUu Löne K Nordin Reg
Kommunstyrelsen 2014-01-08 25 (30) Ks 18 Dnr 2013-0633 Personuppgiftsbiträdesavtal samt fullmakt för Jönköpings läns landsting att teckna personuppgiftsbiträdesavtal att godkänna redovisat förslag till personuppgiftsbiträdesavtal med fullmakt för Jönköpings läns landsting att teckna personuppgiftsbiträdesavtal enligt 30-31 personuppgiftslagen. Enligt skollagen och Socialstyrelsens riktlinjer för skolhälsovård skall hälsobesök med hälsosamtal erbjudas av skolsköterska till varje elev jämt fördelade över skoltiden. För att främja barn och ungdomars hälsa har länets skolsköterskor tillsammans med primärvårdens FoU-enhet i Jönköpings läns landsting utarbetat ett hälsoverktyg för hälsosamtal. Verktyget innefattar en hälsoenkät samt en grafisk redovisning i form av ett bildblad för de yngre eleverna och en hälsoprofil för de äldre. I syfte att på sikt möjliggöra nationella sammanställningar över elevhälsosamtalens genomförande och jämförelser i elevers hälsoläge över tid och mellan geografiska platser, låter Sveriges Kommuner och Landsting (SKL) inom ramen för projektet Psynk psykisk hälsa barn och unga, bygga en databas dit kommuner och landsting erbjuds att exportera avidentifierade elevhälsouppgifter. Sedan läsåret 2009-2010 har skolsköterskorna skickat in hälsoenkäterna till primärvårdens FoU-enhet, som gjort sammanställningar både på klass- och skolnivå, samt på kommun- och länsnivå. För att skapa bättre förutsättningar för att arbeta med sammanställningarna och möjliggöra omedelbar återkoppling av resultatet på såväl individ som gruppnivå har ett webb-baserat verktyg för inmatning och återkoppling utvecklats. För att landstinget ska kunna bistå kommunerna med dessa sammanställningar enligt gällande lagstiftning behöver ett personuppgiftsbiträdesavtal träffas mellan den skolhuvudman som ska nyttja det webb-baserade verktyget och Jönköpings läns landsting. Redovisat avtalsförslag har till uppgift att uppfylla personuppgiftslagens krav på avtal mellan den personuppgiftsansvariga och ett personuppgiftsbiträde. Avtalet omfattar all behandling av personuppgifter som personuppgiftsbiträdet utför för den personuppgiftsansvariges räkning. Syftet med avtalet är att se till att personuppgiftsbiträdet behandlar personuppgifterna i enlighet med den personuppgiftsansvariges anvisningar och i enlighet med tillämplig lag, föreskrift och praxis. Avtalet reglerar också parternas skyldigheter och rättigheter i övrigt.
Kommunstyrelsen 2014-01-08 26 (30) Avtalet innebär även en fullmakt för Jönköpings läns landsting att för personuppgiftsansvarigs räkning, det vill säga kommunen, träffa biträdesavtal med annan fysisk eller juridisk person i syfte att säkerställa vårdgivarens självständiga personuppgiftsansvar enligt patientdatalagen. sunderlag Förslag till personuppgiftsbiträdesavtal, samt fullmakt för Jönköpings läns landsting att teckna personuppgiftsbiträdesavtal BuC
Kommunstyrelsen 2014-01-08 27 (30) Ks 19 Dnr 2012-0097 Utdömande av vite återtagande av begäran att ärendet anmäls. Kommunstyrelsen har 2012-12-11 har hos Förvaltningsrätten ansökt om utdömande av löpande vite för föräldrar som inte svarat för att sonen fullgjort sin skolplikt. Kommunstyrelsen har 2013-12-03, 347, beslutat att återkalla ansökan, då förhållanden i ärendet ändrats under det år som ärendet varit hos Förvaltningsrätten. Förvaltningsrätten meddelar i beslut 2012-12-06 att målet avskrivs.
Kommunstyrelsen 2014-01-08 28 (30) Ks 20 Dnr 2013-0202 Kommunala Funktionshinderrådet - protokoll att protokollet anmäls. Enligt reglemente för Kommunala Funktionshinderrådet ska fullständigt protokoll från rådet delges bl. a. kommunstyrelsen. Vid dagens sammanträde redovisas protokoll från Funktionshinderrådets sammanträde 2013-11-26. sunderlag Protokoll från Kommunala Funktionhinderrådet 2013-11-26
Kommunstyrelsen 2014-01-08 29 (30) Ks 21 Kommunstyrelsens protokoll 2013-12-03 att lägga protokollet till handlingarna. Protokoll från kommunstyrelsens sammanträde 2013-12-03 redovisas.
Kommunstyrelsen 2014-01-08 30 (30) Ks 22 Dnr 2013-0044 Utskottsprotokoll och beslut fattade med stöd av delegation att aktuella protokoll och beslut fattade med stöd av delegation anmäls. Vid dagens sammanträde redovisas protokoll från ledningsutskottets sammanträde 2013-12-10, samhällsbyggnadsutskottets sammanträde 2013-12-11, barn- och ungdomsutskottets sammanträde 2013-12-11, samt socialutskottets sammanträde 2013-12-11.