Miljötillstånd för Houtskärs Jakt- och skytteförenings skjutbana i Mossala, Houtskär

Relevanta dokument
Miljötillstånd för en utomhus belägen motorsportbana, Paraisten Moottorimieskerho ry

BESLUT ANLÄGGNINGEN OCH DESS PLACERING

MILJÖTILLSTÅNDSVERK Nr 132/2005/3 Dnr LSY-2005-Y-37 Helsingfors Givet efter anslag

De föreslagna lagarna avses träda i kraft den 1 januari 2020.

RUDUS OY TURUN KALLIOMURSKES ANSÖKAN OM MILJÖTILLSTÅND. Bilaga A16: tillståndsansökan

2 kap. 14 a vattenlagen

RP 51/2002 rd. användningen av utsläppsgränsvärdet i tillståndsvillkoren.

ÅLANDS MILJÖPRÖVNINGSNÄMND Norragatan 17 Ax Mariehamn Tel: , Fax: Hemsida:

Beslut. Nr 9/2011/2 Dnr LSSAVI/34/04.09/2010. Givet efter anslag

ÅMHM har inget att invända. Ni kan fortsätta med er verksamhet, förutsatt att ni följer instruktionerna och föreskrifterna nedan.

Förlängning av den för påbörjandet av täkt av havssand utsatta tiden, Lovisa

Verksamhet. Ärende. Beslut. Ålands Sportskytteförening r.f.

Ärendenummer MPN Ansökan avser miljötillstånd för lerduveskjutbana i Stålsby, Finström.

Lag. I enlighet med riksdagens beslut föreskrivs: Definitioner. Lagens syfte

Muddring av rännan ut i Skavarböleviken för att förbättra utflödet från pumpstationen, Borgå. Skavarbölevikens och Storängens torrläggningsföretag

Anvisning för gemensam behandling och tillsyn av ansökningar om marktäktstillstånd och miljötillståndsansökningar

Tillstånd till täktverksamhet, Pargas stads tekniska enhet

Beslutsdatum

Utkast Lagarna avses träda i kraft den 1 januari 2020.

5 1 momentet 11 c) punkten miljöskyddsförordningen 1 kap. 7 vattenlagen

Miljötillstånd ÅMHM reviderar villkoren i miljötillståndet för skjutbana på fastighet med registernummer belägen på Åva, Brändö.

MILJÖTILLSTÅNDSVERK Nr 11/2008/3 Dnr LSY 2007 Y 271. Anläggande av vatten och avloppsledningar under Närpes å i Närpes

Beredning och ytterligare information: miljöforskningschef Carita Forsberg-Heikkilä, tfn (019) , e-post

Ansökan gäller avloppsreningsverket i Åminne i Malax kommun.

Nr 35/2014/2 Dnr ESAVI/11/04.08/2014 Givet efter anslag

Giltighet Vattenarbetet ska vara utfört senast 5 år efter att detta beslut vunnit laga kraft.

MYNDIGHETSBESLUT Dnr: ÅMH-Mb 14/15. Objekt/verksamhet Tvätteri och kemtvätt Kavelbro Prestgården by, Saltvik

givet efter anslag

ÅLANDS MILJÖ- OCH HÄLSOSKYDDSMYNDIGHET

OM 3/58/2007. Till miljöministeriet och ämbetsverk inom dess förvaltningsområde

FINLANDS FÖRFATTNINGSSAMLING

ÄRENDE Miljötillstånd enligt 28 miljöskyddslagen för befintlig yrkesmässig framställning av matjord av hästgödsel och jord.

Exempel på plan för genomförande av egenkontroll enligt 26 kap. 19 Miljöbalken (en bilaga)

STADEN JAKOBSTAD MILJÖ- OCH BYGGNADSNÄMNDEN i ärende enligt 28 miljöskyddslagen Beslut givet efter anslag

UPPGIFTER OM DEN SÖKANDE OCH ANLÄGGNINGEN

Giltighet Vattenarbetet ska vara utfört senast 5 år efter att detta beslut vunnit laga kraft.

ÅLANDS MILJÖPRÖVNINGSNÄMND Strandgatan Mariehamn Tfn (018) 25127, fax (018) Hemsida:

Ansökan avser tillstånd för muddrings- och utfyllnadsarbeten i samfällt

MILJÖTILLSTÅND. Sökanden Hammarlands jaktvårdsförening r.f. c/o Conny Häger Mörbyvägen Hammarland

MILJÖTILLSTÅNDSVERK Nr 44/2006/3 Dnr LSY 2006 Y 39. Anläggande av en sjökabel mellan Högsar och Storkvivas, Nagu

Beslutsdatum

ANHÄNGIGGÖRANDE AV ANSÖKAN

Beslutsdatum

Anmälan av miljöfarlig verksamhet

Byggande av en småbåtshamn vid fastigheten Strandgård RNr 1:34 i Borstö by i Väståbolands stad

Beslutsdatum Giltighet Vattenföretaget ska vara utfört senast 5 år efter att detta beslut vunnit laga kraft.

Anläggande av en sjökabel mellan Bryggars och Björkholmen i Väståbolands stad samt inledande av arbetena innan beslutet vunnit laga kraft

Anläggande av en sjökabel på havsområdet mellan Pargas och Lillholmen samt inledande av arbetena innan beslutet vunnit laga kraft, Väståbolands stad

MYNDIGHETSBESLUT Dnr: ÅMH-Mb 258/15. Verksamhet Ålands Problemavfall Ab, ÅPAB Karlby omlastningsstation Kökar

Verksamhet Rödhamn Lemland. Verksamhet Avloppsanläggning för gästhamn

Ärendenummer MPN-04-24

Beslut med anledning av en anmälan om tillfälligt buller i enlighet med 60 i miljöskyddslagen (86/2000).

Sibbo kommuns miljövårdsmyndighets taxa. Kommunfullmäktige Byggnads- och miljöutskottet

Miljökrav på skjutbanor

Blanketter Anmälan om åtgärder med anledning av föroreningsskada

Lag om bedömning av miljökonsekvenserna av myndigheters planer och program

BESLUT. ÅLANDS MILJÖPRÖVNINGSNÄMND Strandgatan Mariehamn Tfn (018) 25127, fax (018) Hemsida:

ANMÄLAN OM EFTERBEHANDLING AV ETT FÖRORENAT OMRÅDE (enligt 28 förordning (1998:899) om miljöfarlig verksamhet och hälsoskydd)

Anmälan om avhjälpandeåtgärd med anledning av föroreningsskada enligt 28 förordningen (1998:899) om miljöfarlig verksamhet och hälsoskydd

Verksamhetsansvarigt företag (moderbolag) om annat än ovanstående

Giltighet Detta tillstånd gäller i 5 år efter att beslutet vunnit laga kraft.

Säkerhetsbestämmelser. för civila skjutbanor

MILJÖTILLSTÅNDSVERK Nr 135/2007/3 Dnr LSY 2007 Y 192 Helsingfors Givet

Anmälan om avhjälpandeåtgärder

Förorenad mark och sanering

Undantag från förbudet i 1 kap 15 a 1 mom i vattenlagen (264/1961) samt kvarhållande av en redan byggd vägtrumma, Malax

MYNDIGHETSBESLUT Dnr: ÅMH-Mb 23/14. Verksamhet Reningsverket Konvaljevägen, Strömsby Vårdö

AVGIFTER FÖR GRANSKNING AV TÄKTPLAN OCH TILLSYN ÖVER TÄKTVERKSAMHET

MILJÖENHETEN. Samråd inför ansökan om tillstånd till miljöfarlig verksamhet

Tillstånd för avloppsanläggning

9.2 Utkast till lag. Ny dammsäkerhetslag. 1 kap. Allmänna bestämmelser

BESLUT Nr 51/2013/2 Västra och Inre Finland Dnr LSSAVI/6/04.09/2013

VÄSTRA FINLANDS MILJÖTILLSTÅNDSVERK Nr 60/2008/3 Dnr LSY 2006 Y 361

TILLSTÅNDSBESLUT Nr 35/2008/1 Dnr LSY 2008 Y

Anmälan enligt 28 förordning (1998:899) om miljöfarlig verksamhet och hälsoskydd - efterbehandling av förorenat område

Lag. RIKSDAGENS SVAR 15/2011 rd. Regeringens proposition med förslag till lagar om ändring av avfallslagen och vissa andra lagar.

Beslut med anledning av en anmälan om tillfälligt buller enligt 118 i miljöskyddslagen (527/2014).

Postadress Besöksadress Telefon E-postadress Internetadress Tanums kommun Miljöavdelningen TANUMSHEDE

Verksamhetsansvarigt företag (moderbolag) om annat än ovanstående

BESLUT. Nr 53/2010/1. Dnr LSSAVI/24/04.08/2010 Givet efter anslag ÄRENDE

PROGRAM FÖR DELTAGANDE OCH BEDÖMNING (MBL 63 och 64 )

VÄSTRA FINLANDS TILLSTÅNDSBESLUT MILJÖTILLSTÅNDSVERK Nr 50/2004/3 Dnr LSY-2004-Y-54 Helsingfors Givet efter anslag

Tillstånd för avloppsanläggning

MILJÖTILLSYN AV SKJUTBANOR I LJUSDALS KOMMUN

i ärende enligt 28 miljöskyddslagen. Beslutet givet efter anslag I svinhuset kommer det att finnas 2960 slaktsvin.

STADEN JAKOBSTAD MILJÖ- OCH BYGGNADSNÄMNDEN i ärende enligt 28 miljöskyddslagen Beslut givet efter anslag

UPPGIFTER OM DEN SÖKANDE OCH ANLÄGGNINGEN

Anmälan enligt miljöbalken 9 kap 6 miljöbalken (1998:808) samt miljöprövningsförordningen (2013:251)

1. Administrativa uppgifter 1.1 Fastighetsbeteckning 1.2 Fastighetsägare. 1.3 Besöksadress 1.4 Verksamhetsutövare (anmälare)

Marktäktstillstånds- och tillsynsmyndighetens taxa Byggnads- och miljönämnden Byggnads- och miljönämnden

Tillstånd för avloppsanläggning med sluten tank

Terminologi i miljöskyddslagen och lagen om vattentjänster, med flera vid översättarseminarium i Borgå Stefan Skog FM, biolog

BESLUT. ÄRENDE Förlängning av tiden för installation av anläggningar vid Oy Nordhydraulic Ab:s gjuteri, Korsholm.

MILJÖTILLSTÅNDSVERK Nr 98/2008/3 Dnr LSY 2006 Y 295

MYNDIGHETSBESLUT Dnr: ÅMH-Mb 288/15. Verksamhet Fiskslakteri Flisö Föglö

Nämnden har nio ledamöter. Varje ledamot har en personlig ersättare.

Anläggande av en vattenledning, tryckavlopp samt skyddsrör för elkabel under Malax å mynning, Malax

Anmälan om miljöfarlig verksamhet för permanent motorbana

Anmälan om miljöfarlig verksamhet 1 (8)

LYSEKI LS. mmm. se KOMMUN

Transkript:

Miljönämnden 25 03.02.2016 Miljötillstånd för Houtskärs Jakt- och skytteförenings skjutbana i Mossala, Houtskär 2573/11.01.00/2015 Miljönämnden 03.02.2016 25 Beredare Tf. miljövårdsinspektör Tomas Kull, tfn 040 488 5970 Föredragande Miljövårdschef Carl-Sture Österman, tfn 044 458 5927 förnamn.efternamn@pargas.fi Ärende Miljötillstånd enligt 27 miljöskyddslagen (527/2014) för en befintlig utomhus belägen skjutbana. Sökande Houtskärs Jakt- och skytteförening r.f. Kontaktperson: Karl-Henrik Stuns Adress: Näsbyvägen 207, 21760 Houtskär FO-nr: 1463294-9 Verksamhet och förläggningsplats Verksamheten består av en kulgevärsbana och en hagelgevärsbana (skeet). Skjutbanan är belägen på fastighet Skjutbanan 445-663-2-21, som ägs av sökanden. Kulgevärsbanan grundades 1976, medan hagelgevärsbanan togs i bruk 2005. Grunden för ansökan om tillstånd Utomhus belägna skjutbanor är miljötillståndspliktig verksamhet enligt miljöskyddslagens (527/2014) bilaga 1, tabell 2, pkt 14a. Tillståndsmyndighetens behörighet Den kommunala miljövårdsmyndigheten är behörig tillståndsmyndighet enligt 2 pkt 13a statsrådets förordning om miljöskydd (713/2014). Anhängiggörandet Ansökan har inlämnats 17.11.2015. Tillstånd som gäller verksamheten, avtal och planläggningssituationen för området Länsstyrelsen i Åbo och Björneborgs län har 7.6.1976 beviljat Houtskärs Jaktförening r.f. tillstånd till anläggande av skjutbana. Uppgifter om förläggningstillstånd enligt hälsovårdslagen (469/1965) eller hälsoskyddslagen (763/1994) saknas. Skjutbanan saknar miljötillstånd enligt miljöskyddslagen. Skjutbanan är belägen på ett M-område (landsbygdsnäringsområde) i Houtskärs generalplan (godkänd av Houtskärs kommunfullmäktige 27.9.2000) och på ett ea-område (skjutbana) i Egentliga Finlands landskapsplan (fastställd av Miljöministeriet 20.3.2013). Detaljplan för området finns inte.

Platsen för verksamheten och miljön Fastighet Skjutbanan 445-663-2-21 är till arealen 0,89 ha och omges av skog och åkermark. I söder och sydost finns ett skogbevuxet bergsområde. Närmaste fritidshus finns i öster på 275 m avstånd. Närmaste bostadshus finns i sydväst på 430 m avstånd. I norr finns ett fritidscenter på 450 m avstånd. Mossala by finns i sydväst på 1,3 km avstånd. I byn finns ett daghem. Närmaste vattendrag finns i öster på 350 m avstånd. Närmaste Natura- och naturskyddsområden finns på holmarna Storö, Lillö och Halsholm i nordost på > 2 km avstånd. Närmaste grundvattentäkt finns i Mossala by på 1,8 km avstånd. Markens föroreningsgrad vid skjutbanan har inte undersökts. Uppskattningsvis 428 kg bly (Pb), 43 kg koppar (Cu), 4,8 kg zink (Zn) och 4,8 kg antimon (Sb) har sedan 1976 tillförts kulgevärsbanans bakgrundsvall och marken framför vallen. Det årliga tillskottet beräknas vara 10,7 kg Pb, 1,1 kg Cu, 0,12 kg Zn och 0,12 kg Sb. Vid hagelgevärsbanan har marken i haglens nedfallsområde sedan 2005 tillförts uppskattningsvis 396 kg Pb, 4 kg Sb och 0,4 kg arsenik (As). Det årliga tillskottet beräknas vara 36 kg Pb, 0,36 kg Sb och 0,036 kg As. Lerduvorna består vanligtvis av CaCO3 (60-80 %) och stenkolstjära (20-40 %). Stenkolstjäran innehåller PAH-föreningar (ca 0,2 % av lerduvans totalvikt). Årligen används ca 100 kg lerduvor vid hagelgevärsbanan. Uppgifter om verksamheten Skjutbanan är öppen under hela året, förutom 15.6-1.8 då skjutbanan officiellt är stängd. I praktiken skjuts det inte heller under perioden 1.11-1.5. Av föreningen fastslagna dagliga skjuttider finns inte. I praktiken skjuts det på eftermiddagen och i början av kvällen. Skjutprov ordnas 4 ggr/år, samt tävlingar 2-3 ggr/år. Uppskattningsvis 1500 skott med kulgevär och 1500 skott med hagelgevär avlossas under ett år. Miljöbelastningen och begränsningen av den Bullerutsläpp. Verksamheten orsakar bullerutsläpp. Höjdskillnaderna i terrängen och den omgivande skogen ger ett visst skydd mot bullerspridningen från skjutbanan. Verksamhetsutövaren har försökt minska bullerspridningen från kulgevärsbanan genom att ljudisolera skjutplatsen. I 2 statsrådets beslut om riktvärden för bullernivåer från skjutbanor (53/1997) ges riktvärden för bullernivån från skjutbanor. Riktvärdet är 65 db (L AImax ) i bostadsområden och områden för läroanstalter. I rekreationsområden i tätorter, områden för vårdinrättningar, områden med fritidshus och naturskyddsområden är riktvärdet 60 db (L AImax ). Vid tillämpningen av riktvärdena skall skjutbaneverksamhetens karaktär beaktas, såsom vilka tider skjutbanan används, antalet skott och slagen av skytte. Riktvärdena är inte ovillkorliga gränsvärden. Riktvärdena kan överskridas vid närmaste bosättning, fritidsbosättning och vid fritidscentret vid skytte på kulgevärsbanan och vid närmaste fritidsbosättning vid skytte på hagelgevärsbanan. Utsläpp till luft. Verksamheten orsakar inte några nämnvärda utsläpp till luft.

Utsläpp till mark. Verksamheten orsakar utsläpp av bly, koppar, zink, antimon, arsenik och stenkolstjära till marken enligt beräkningarna ovan. Utsläpp till grundvatten. En viss urlakning av bly och andra metaller till grundvattnet förväntas ske. Risken för förorening av hushållsvattenbrunnar i närområdet bedöms vara liten p.g.a. betryggande avstånd. Utsläpp till vattendrag. En viss urlakning av bly och andra metaller till ytvattnet förväntas ske. Avrinningen från skjutbanan sker mot nordost via diken till havet. Uppkomst av avloppsvatten. Avloppsvatten uppkommer inte inom verksamheten. Uppkomst av avfall. I verksamheten uppkommer enligt ansökan följande mängder avfall: måltavlor 10 kg/a, patronförpackningar 3 kg/a, hylsor 30 kg/a, lerduvor 100 kg/a, kulor och hagel 50 kg/a. Måltavlor och patronförpackningar förs till återvinning och tomhylsor till metallinsamling. Kulorna, haglen och lerduveskärvorna blir kvar på/i marken. Kontroll av verksamheten och dess verkningar Verksamhetsutövaren har i ansökan inte framfört några förslag till kontroll av verksamheten. Behandlingen av tillståndsansökan Information om tillståndsansökan. Ansökan har kungjorts på stadens officiella anslagstavlor och hemsida 1.12-31.12.2015. Kungörelsen har skilt delgivits ägarna till de fastigheter som ligger inom 500 m radie från skjutbanan. Ansökningshandlingarna har under kungörelsetiden funnits till påseende i stadshuset i Pargas och i områdeskontoret i Houtskär. Inspektioner. Miljövårdsbyrån har 21.5.2015 genomfört en inspektion vid skjutbanan. Utlåtanden. Utlåtande om ansökan har i enlighet med 42 miljöskyddslagen (527/2014) begärts av den kommunala hälsoskyddsmyndigheten, som i sitt utlåtande anser att verksamheten inte får orsaka sanitär olägenhet, eller risk för sådan, och att riktvärdena för bullernivån inomhus inte bör överskridas i närliggande bostads- och fritidshus. Anmärkningar och åsikter. Inga anmärkningar eller åsikter har inlämnats med anledning av ansökan. Sökandens bemötande. Sökanden har som svar på hälsoskyddsmyndighetens utlåtande meddelat att verksamheten sker i fullt samförstånd med grannarna och att föreningen begränsar skyttet på banan enligt överenskommelse med närmaste grannar. Bilaga 28. karta 29. flygfoto 30. situationsplan

Förslag Miljönämnden beslutar bevilja Houtskärs Jakt- och skytteförening r.f. miljötillstånd för Mossala skjutbana, som är belägen på fastighet Skjutbanan 445-663-2-21. Verksamheten skall utövas såsom framförts i ansökan med beaktande av tillståndsbestämmelserna nedan. Verksamheten får inledas innan miljötillståndsbeslutet vunnit laga kraft. Hälsoskyddsmyndighetens utlåtande har beaktats i tillståndsbestämmelse 3-6. Tillståndsbestämmelser Allmänna skyldigheter 1. Verksamhetsutövaren skall känna till verksamhetens konsekvenser för miljön, verksamhetens risker för miljön och hanteringen av dem samt möjligheterna att minska verksamhetens negativa miljöpåverkan (skyldighet att vara konsekvensmedveten). 2. Verksamhetsutövaren skall ordna verksamheten så att förorening av miljön kan förebyggas. Om förorening inte helt kan hindras, skall den minimeras så långt möjligt. Verksamhetsutövaren skall så långt möjligt minimera verksamhetens utsläpp till miljön. Bästa tillgängliga teknik skall användas i verksamheten. Verksamhetstider 3. På skjutbanan är övningsskytte med hagelgevär och kulgevär tillåtet måndagar - fredagar kl. 10-20 och lördagar kl. 12-18 under perioden 1.4-14.6 & 2.8-31.10, dock inte helgdagar. Föreningens medlemmar skall informeras om verksamhetstiderna genom anslag vid skjutbanan eller på annat sätt. 4. Skjutprov och tävlingar får ordnas även under veckoslut (lö-sö) kl. 12-18 under perioden 1.4-14.6 & 2.8-31.10. Buller och bullerbekämpning 5. Verksamhetsutövaren skall sträva efter att minska bullerspridningen i omgivningen genom att uppmuntra medlemmarna att använda ljuddämpare på kulgevären, genom ljudisolerade skjutplatser, valet av ammunition eller på annat sätt, så att riktvärdena för bullernivån i 2 statsrådets beslut om riktvärden för bullernivåer från skjutbanor (53/1997) i möjligaste mån iakttas. Skydd av mark, grundvatten och ytvatten 6. För att förhindra förorening av mark, grundvatten och ytvatten är användning av blyhagelpatroner vid skytte på hagelgevärsbanan inte tillåtet. Avfallshantering 7. Avfallshanteringen skall ordnas i enlighet med avfallslagstiftningen så att verksamheten inte medför nedskräpning av miljön, förorening av mark, grundvatten eller ytvatten, eller olägenhet för hälsan eller miljön. Vid skjutbanan skall det finnas lämpliga insamlingskärl för det avfall som uppkommer. Avfall skall

levereras till godkända mottagningsplatser för respektive avfallssort. 8. Måltavlor skall i första hand lappas och återanvändas, i andra hand levereras till material- eller energiåtervinning. Patronförpackningar av kartong skall i första hand levereras till kartongåtervinning, i andra hand till energiåtervinning. Plast (förutom PVC) och träavfall (förutom tryckimpregnerat trä) skall levereras till energiåtervinning. Tomhylsor skall i mån av möjlighet återanvändas, i andra hand levereras till metallåtervinning. Lerduveskärvor skall i så stor utsträckning som möjligt samlas in och levereras till slutdeponering. 9. Om det uppkommer farligt avfall (problemavfall) i verksamheten, t.ex. lysrör eller energisparlampor, skall det förvaras skilt från annat avfall och på tätt underlag. Farligt avfall skall minst en gång i året föras till en godkänd mottagningsplats. Ett transportdokument skall vid behov upprättas. Verksamhetsutövaren skall föra bok över mängden och arten av det farliga avfall som uppkommer, samt över leveransplats och leveransdatum. Bokföringen skall på begäran företes tillsynsmyndigheterna. 10. Utbyte eller sanering av förorenade marksubstanser, t.ex. kulgevärsbanans bakgrundsvall, skall ske i samråd med tillsynsmyndigheterna och med beaktande av miljöskydds- och avfallslagstiftningen. Säkerhet 11. Verksamheten får inte orsaka fara för omgivningen. Skjutbanan skall enligt lagen om skjutbanor (763/2015) ha en banansvarig som övervakar verksamheten och säkerheten vid banan. Skjutbanan skall ha en ordningsstadga som tryggar säkerheten för dem som befinner sig på banområdet och i dess omedelbara närhet. Om ordningsstadgans innehåll och banansvariges uppgifter bestäms i statsrådets förordning om skjutbanor (1307/2015). Säkerhetsbestämmelserna i Länsstyrelsens beslut 7.6.1976 skall därtill iakttas. Kontroll av verksamheten och rapportering 12. Verksamhetsutövaren skall på tillsynsmyndighetens eller miljövårdsbyråns begäran låta undersöka ph, samt halten av bly (Pb) och antimon (Sb) i närliggande hushållsvattenbrunnar. Analyserna skall utföras vid ett ackrediterat laboratorium. Resultaten skall delges tillsynsmyndigheten, den kommunala hälsoskyddsmyndigheten och fastighetsägaren. 13. Verksamhetsutövaren skall på tillsynsmyndighetens eller miljövårdsbyråns begäran låta undersöka ph och blyhalten i ytvattnet från det dike som avvattnar skjutbaneområdet. Analyserna skall utföras vid ett ackrediterat laboratorium. Resultaten skall delges tillsynsmyndigheten. 14. Verksamhetsutövaren skall på tillsynsmyndighetens eller miljövårdsbyråns begäran låta utföra bullermätningar i närområdet. Resultaten från bullermätningarna skall delges tillsynsmyndigheten. 15. Verksamhetsutövaren skall föra bok över verksamheten. Av bokföringen skall

framgå datum, vilken bana som använts, användarantal, samt antalet avfyrade skott på respektive bana. 16. Verksamhetsutövaren skall före utgången av februari månad årligen tillställa tillsynsmyndigheten en rapport över föregående års verksamhet. Av rapporten skall framgå: - antalet dagar som övningsskytte förekommit under året - antalet skjutprov och tävlingar under året - antalet avlossade skott på kulgevärsbanan respektive hagelgevärsbanan under året - uppgifter om genomförda bullermätningar, grundvattenanalyser eller ytvattenanalyser under året - oförutsedda händelser i verksamheten av betydelse för miljöskyddet Anmälan om ändringar i verksamheten 17. Verksamhetsutövaren skall underrätta tillsynsmyndigheten om ändringar och händelser som gäller verksamheten och som kan påverka föroreningen av miljön eller efterlevnaden av tillståndet. Avslutande av verksamheten 18. Verksamhetsutövaren skall minst en månad på förhand underrätta tillsynsmyndigheten om planer på att avsluta verksamheten. Efter att verksamheten avslutats svarar föreningen fortfarande i enlighet med tillståndsbestämmelserna eller en specificerad skyldighet som följer av bestämmelserna i en statsrådsförordning för de åtgärder som behövs för att hindra förorening samt för utredning och kontroll av verksamhetens konsekvenser. Skjutbaneområdet skall städas och avfall skall levereras till godkända mottagningsplatser för respektive avfallssort före verksamheten avslutas. 19. Verksamhetsutövaren skall låta utreda markens och grundvattnets föroreningsgrad och saneringsbehovet vid skjutbanan när verksamheten avslutats. Utredningen skall lämnas till den statliga tillsynsmyndigheten (Egentliga Finlands närings-, trafik- och miljöcentral). Föreningen bör försäkra sig om att den har tillräckliga disponibla medel att göra utredningen i det skede när verksamheten avslutas. Motiveringar Grunderna för tillståndsprövning Om verksamheten bedrivs i enlighet med ansökan och detta beslut uppfylls de krav som ställs i miljöskyddslagen (527/2014) och avfallslagen (646/2011), samt i de förordningar som har utfärdats med stöd av dem. Likaså har naturvårdslagen (1096/1996) och vad som bestäms med stöd av den iakttagits. Förutsättningarna för beviljande av tillstånd Verksamheten medför inte i sig eller tillsammans med andra verksamheter olägenhet för hälsan, annan betydande förorening av miljön eller risk för sådan,

förorening av mark eller grundvatten, försämring av speciella naturförhållanden eller till att vattenförsörjningen eller någon annan från allmän synpunkt viktig användningsmöjlighet äventyras inom det område som påverkas av verksamheten, eller sådant oskäligt besvär som avses i 17 lagen angående vissa grannelagsförhållanden (26/1920). Verksamheten är inte placerad i strid med detaljplan. Förutsättningarna för beviljande av tillstånd enligt 49 miljöskyddslagen (527/2014) är därmed uppfyllda. Inledande av verksamhet Miljönämnden anser att det finns grundad anledning att bevilja sökanden tillstånd att inleda verksamheten innan tillståndsbeslutet vunnit laga kraft, eftersom ansökan gäller befintlig verksamhet och det inte har framförts några krav på att tillstånd inte skall beviljas. Inledande av verksamheten innan tillståndsbeslutet vunnit laga kraft gör inte ett eventuellt ändringssökande onödigt. Motiveringar till tillståndsbestämmelserna Tillståndsbestämmelse 1-2: Om allmänna skyldigheter bestäms i 6-8 miljöskyddslagen (527/2014). Tillståndsbestämmelse 3-4: Föreningen har inte egna fastslagna dagliga skjuttider. Riktvärdena i statsrådets beslut om riktvärden för bullernivåer från skjutbanor (53/1997) kan överskridas vid närmaste bosättning, fritidsbosättning och vid fritidscentret vid skytte på kulgevärsbanan och vid närmaste fritidsbosättning vid skytte på hagelgevärsbanan. För att verksamheten inte skall orsaka sådant oskäligt besvär som avses i 17 lagen angående vissa grannelagsförhållanden (26/1920) för (fritids)bosättningen och fritidscentret i närområdet är det motiverat att verksamheten vid skjutbanan begränsas till de i tillståndsbestämmelse 3 och 4 givna skjuttiderna. Tillståndsbestämmelse 5: Riktvärdena i statsrådets beslut om riktvärden för bullernivåer från skjutbanor (53/1997) kan överskridas vid närmaste bosättning, fritidsbosättning och vid fritidscentret vid skytte på kulgevärsbanan och vid närmaste fritidsbosättning vid skytte på hagelgevärsbanan. Det är därför motiverat att verksamhetsutövaren strävar efter att minska bullerspridningen i omgivningen. Tillståndsbestämmelse 6: Marken i haglens nedfallsområde har sedan hagelgevärsbanan togs i bruk år 2005 tillförts uppskattningsvis 396 kg bly, 4 kg antimon och 0,4 kg arsenik, d.v.s. marken är i nuläget inte speciellt förorenad. En del av blyhaglen faller onekligen ner på intilliggande fastigheter. Att tillåta fortsatt användning av blyhagelpatroner på skjutbanan skulle i längden medföra förorening av mark och grundvatten på annans fastighet, vilket inte är tillåtet enligt 16-17 miljöskyddslagen (527/2014). Förutsättningarna för beviljande av tillstånd enligt 49 miljöskyddslagen (527/2014) skulle i så fall inte vara uppfyllda. Användning av stålhagelpatroner (eller andra blyfria alternativ) i stället för blyhagelpatroner förhindrar förorening av mark och grundvatten och kan anses uppfylla miljöskyddslagens krav på användning av bästa tillgängliga teknik i verksamheten. Kostnadsmässigt är det inte heller någon skillnad mellan stålhagelpatroner och blyhagelpatroner avsedda för sport- och övningsskytte.

Stålhagelpatroner är t.o.m. billigare än blyhagelpatroner hos vissa återförsäljare. Det är således inte oskäligt att förbjuda användningen av blyhagelpatroner på hagelgevärsbanan och på så vis behöver föreningen (och i sista hand staden) i framtiden inte låta utföra kostsamma marksaneringar på nedfallsområdet. Att på annat sätt, t.ex. med hjälp av skyddsnät och skyddskonstruktioner på marken, samla upp blyhaglen och på så vis förebygga förorening av mark och grundvatten är av kostnadsskäl i praktiken svårt att genomföra för en liten ideell förening som Houtskärs Jakt- och skytteförening. Ett förbud mot användning av blyhagelpatroner påverkar inte heller tävlingsverksamheten. Enligt Suomen Ampumaurheiluliitto är det tillåtet att använda stålhagel i tävlingar förutom FM-tävlingar om miljövårdsmyndigheten förbjudit användningen av blyhagel på skjutbanan. Tillståndsbestämmelse 7-9 har utfärdats för att uppfylla avfallslagens krav på verksamheten. Enligt 58 miljöskyddslagen (527/2014) skall ett miljötillstånd förenas med behövliga villkor om avfall och avfallshantering för iakttagande av avfallslagen (646/2011) och bestämmelser som utfärdats med stöd av den. Om bokföringsskyldighet över farligt avfall bestäms i 118 avfallslagen (646/2011). Tillståndsbestämmelse 10: Utbyte eller sanering av förorenade marksubstanser måste ske i samråd med tillsynsmyndigheterna för att garantera att saneringen görs på rätt sätt och att förorenade marksubstanser inte hamnar på villovägar. Tillståndsbestämmelse 11: Om banansvarig och ordningsstadga bestäms i 9-10 lagen om skjutbanor (763/2015) och 2-3 statsrådets förordning om skjutbanor (1307/2015). Polisen är övervakande myndighet i säkerhetsfrågor vid skjutbanor. Tillståndsbestämmelse 12-16: Bestämmelserna om kontroll av verksamheten och rapportering har utfärdats för att klarlägga verksamhetens miljöpåverkan och underlätta tillsynen av verksamheten. Ett miljötillstånd skall förenas med behövliga villkor om utsläppskontroll och kontroll av verksamheten. Om skyldighet att kontrollera verksamhetens påverkan på grundvattnet och ytvattnet bestäms i 66 miljöskyddslagen (527/2014) och i 4a och 7 statsrådets förordning om ämnen som är farliga och skadliga för vattenmiljön (1022/2006). Regelbundna grundvatten- eller ytvattenanalyser behöver inte göras i och med förbudet att använda blyhagelpatroner på hagelgevärsbanan. Läckage av bly och andra metaller från kulgevärsbanans bakgrundsvall bedöms inte vara stor. Tillståndsbestämmelse 17: Om skyldighet att anmäla om ändringar i verksamheten bestäms i 170 miljöskyddslagen (527/2014). Tillståndsbestämmelse 18: Om skyldigheter efter att verksamheten avslutats bestäms i 94 miljöskyddslagen (527/2014). Tillståndsbestämmelse 19: Om utredningsskyldighet och bedömning av saneringsbehovet bestäms i 135 miljöskyddslagen (527/2014). Beslut Ledamot Christer Friis föreslog följande ändring i tiderna gällande tillståndsbestämmelse 3: På skjutbanan är övningsskytte med hagelgevär och kulgevär tillåtet måndagar -

fredagar kl. 10-20 och lördagar -söndagar kl. 10-18 under perioden 1.4-14.6 & 2.8-31.10. Förslaget fick inte understöd och förföll. Föredragandens förslag godkändes. Tillståndets giltighet och justering av tillståndsvillkoren Tillståndet är giltigt tillsvidare. En ansökan om justering av tillståndsbestämmelserna skall göras på tillsmyndighetens uppmaning. Nytt miljötillstånd krävs för ändringar som ökar utsläppen eller deras konsekvenser och för andra väsentliga ändringar av verksamheten. Verkställigheten av beslutet Verksamheten får inledas omgående, såvida besvärsinstansen inte annat beslutar. Tillämpade rättsnormer Miljöskyddslagen (527/2014) 6-8, 11-12, 16-17, 22-23, 27, 29, 39, 42-44, 48-49, 51-53, 58, 62, 66, 83-85, 87, 94, 135, 170, 172, 190-191, 199, 205, 209 Statsrådets förordning om miljöskydd (713/2014) 2-4, 11-15 Statsrådets förordning om ämnen som är farliga och skadliga för vattenmiljön (1022/2006) 2, 4a, 7 Statsrådets beslut om riktvärden för bullernivåer från skjutbanor (53/1997) 2-3 Avfallslagen (646/2011) 8, 13, 15, 29, 72, 118-119, 121-122 Statsrådets förordning om avfall (179/2012) 10 Lagen angående vissa grannelagsförhållanden (26/1920) 17 Behandlingsavgift Miljönämnden fastställer behandlingsavgiften till 500 EUR med beaktande av sökandens betalningsförmåga. Vid fastställande av avgiften har beaktats en sänkning med 75 % enligt miljövårdsmyndighetens taxa, 3 och 10.1. Information om tillståndsbeslutet Beslutet meddelas efter anslag. Miljönämnden informerar allmänheten om tillståndsbeslutet genom att under 30 dagar kungöra beslutet på stadens officiella anslagstavlor och på stadens hemsida. Beslutet Houtskäs Jakt- och skytteförening r.f. Kopia av beslutet Egentliga Finlands närings-, trafik- och miljöcentral / Ansvarsområdet miljö och naturresurser Lundo kommuns hälsoskyddsmyndighet Meddelande om beslutet Parterna som delgivits kungörelsen om ansökan

Sökande av ändring Ändring i detta beslut får sökas genom besvär hos Vasa förvaltningsdomstol. Besvärsskriften skall tillställas förvaltningsdomstolen senast 30 dagar räknat från dagen efter att beslutet har meddelats. Besvärsrätt har: - den som är part -registrerade föreningar och stiftelser vars syfte är att främja miljöskydd, hälsoskydd eller naturvård eller trivseln i boendemiljön och inom vars verksamhetsområde miljökonsekvenserna uppträder - den kommun där verksamheten är placerad och andra kommuner inom vars område verksamhetens miljökonsekvenser uppträder - den statliga tillsynsmyndigheten samt den kommunala miljövårdsmyndigheten i den kommun där verksamheten är placerad och i kommunerna inom det område som påverkas av verksamheten - myndigheter som bevakar allmänt intresse i ärendet Besvärsanvisning bifogas beslutet.