1 1 Plats och tid Socialförvaltningen, Simrishamn, kl 09.00-12.25 Beslutande Enligt särskild förteckning, sidan 2 Övriga närvarande Enligt särskild förteckning, sidan 2 Utses att justera Pia Ingvarsson ( 110-120) Anders Arenhag ( 121-132) Socialförvaltningen. Simrishamn Justeringens plats och tid Underskrifter Paragrafer 110-132 Sekreterare Ann-Christine Bingåker Ordförande Maria Linde Strömberg Justerande Pia Ingvarsson ( 110-120) Anders Arenhag ( 121-132) Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag ANSLAG/BEVIS Organ Sammanträdesdatum Datum för anslags uppsättande 2014-05-28 Datum för anslags nedtagande 2014-06-19 Förvaringsplats för protokollet Socialförvaltningen Underskrift Ann-Christine Bingåker
2 Beslutande: Maria Linde Strömberg (M) Ritva Håkansson (M), tjänstgör för Sven Olsson (M) Ulla Nilsson (M) Kristina Rosenkvist (M) Anita Svensson (C) Christer Persson (ÖP) Pia Ingvarsson (S), 110 120 Sven-Olle Mårtensson (S), tjänstgör för P Ingvarsson 121-132 Ethel Sjölin (S), tjänstgör för Jan Vokoun (S) Anita Olsson (S) Margarethe Müntzing (FI) Anders Arenhag (V) Övriga närvarande: Ingrid Popovics (M) Kristina Åhberg (M) Ingela Nilsson (C) Mats Kaldvee (ÖP) Sven-Olle Mårtensson (S), icke tjänstgörande, 110-120 Mats Persson (S) Hanna Dahl (FI) Bert Cappelin (MP) Roland Persson, socialchef Åsa Nejdebring, Vård- och omsorgschef, 114 Lena Parkhagen, LSS-chef Sofia Spetz, avdelningschef handläggarenheten Elisabeth Rubin, MAS, 121-122 Ann-Christine Bingåker, nämndsekreterare
10 115 Dnr 2014/164 Individ/familjeomsorg Ansökan om 37 a - medel - insatser för att stärka och utveckla verksamhet med flyktingguider och familjekontakter med stöd av ersättning enligt förordningen Länsstyrelsen i Skåne län ger möjlighet att ansöka om medel 37a för att utveckla kommunernas flyktingverksamhet. Ansökan om 37 a-medel avser enheten ensamkommande barn och görs för att få möjlighet att under 1 års tid avsätta 100 % tjänst som kan utveckla samarbetet med föreningar, arbetsgivare och ideella organisationer så att ungdomarna får stöd i integrationen. Enheten delfinansierar projektet med 230 000 kr och ansöker om 37 a-medel med 342 000 kr, summan avser kostnaden för en 100 % tjänst perioden 2014-06-01--2015-05-31. Ansökan 2014-37a medel Socialförvaltningens skrivelse, 2014-05-06 beslutar att från Länsstyrelsen ansöka om 37a-medel till en summa av 342 000 kronor. Torgny Ängquist, Länsstyrelsen Skåne Enhetschef ensamkommande barn
11 116 Dnr 2014/167 Individ/familjeomsorg Förfrågan angående sprututbytesverksamhet i Kristianstad Region Skåne bedriver idag verksamhet med utbyte av sprutor och kanyler i Lund och Malmö samt inom Skånevård Sund i Helsingborg. Då verksamheterna har varit mycket framgångsrika avser Region Skåne nu att utöka verksamheten med att etablera sprututbytesverksamhet i Kristianstad. Verksamheten beräknas starta i oktober 2014. För att etablera ny verksamhet måste Region Skåne erhålla tillstånd från Inspektionen för vård och omsorg enligt Lagen om utbyte av sprutor och kanyler (2006:323). I lagen regleras att ansökan måste biträdas av den kommun där verksamheten är belägen och att samråd måste ha skett med övriga kommuner i landstinget/regionen. Region Skåne har ställt separat fråga till Kristianstads kommun och önskar med denna förfrågan samråd med övriga kommuner genom att dessa ska inkomma med synpunkter senast 2014-06-30. Socialförvaltningen har inga negativa erfarenheter av de sprutbytesverksamheter som finns i Skåne idag och ser det som positivt att en verksamhet etableras i Kristianstad. Förfrågan, inkommen 2014-05-06 Socialförvaltningens skrivelse, 2014-05-07 överlämnar förvaltningens synpunkter till Region Skåne. Region Skåne, Ingrid Bergman Enhetschef för Vuxenenheten
12 117 Dnr 2014/77 Individ/familjeomsorg IVO:s beslut efter tillsyn vid ungdomsboendena på Strandbadsvägen och i Borrby, information Inspektionen för vård och omsorg genomförde 17 och 18 mars en föranmäld inspektion på Ungdomsboendet i Borrby samt vid ungdomsboendet på Strandbadsvägen i Simrishamn, verksamheter inom enheten för ensamkommande barn. Tillsynen var huvudsakligen inriktad på att barns rätt till delaktighet på HVB tillgodoses samt att kraven i Socialstyrelsens föreskrifter och allmänna råd om ledningssystem för systematiskt kvalitetsarbete med avseende på delaktighet uppfylls. I tillsynen granskades också om verksamheten förändrats sedan föregående inspektion i fråga om föreståndare, målgrupp och lokaler. IVO har avslutat ärendena. I bedömningen anges att i Borrby saknade verksamheten skriftliga processer och rutiner för intern och extern samverkan och på ungdomsboendet Strandbadsvägen saknades skriftliga processer och rutiner för att säkerställa ungdomars möjlighet till delaktighet och för att sammanställa och analysera rapporter, klagomål och synpunkter. IVO har bedömt detta som brister som bör åtgärdas, men eftersom verksamheten redan arbetar med att utarbeta skriftliga processer och rutiner för dessa områden kommer IVO inte att ställa krav på ytterligare åtgärder angående detta utan istället följa upp arbetet vid kommande tillsyn. IVO, beslut 2014-04-14 avseende tillsyn ungdomsboendet Borrby IVO, beslut 2014-04-14 avseende ungdomsboendet Strandbadsvägen Forts.
13 117 forts Dnr 2014/77 Inspektionen för vård och omsorgs beslut efter tillsyn vid ungdomsboendena i Borrby och Strandbadsvägen i Simrishamn, läggs med beaktande till handlingarna. Enheten för ensamkommande barn, enhetschefen Ungdomsboendet i Borrby Ungdomsboendet på Strandbasvägen i Simrishamn
14 118 Dnr 2014/170 Kontanthantering inom Vård och Omsorg och LSS. fastställde 1997-10-22 riktlinjer gällande kontanthantering i äldre- och handikappomsorgen. De föreskrifter som låg till grund för riktlinjerna är inaktuella. Vård och omsorg har tagit fram rutiner gällande särskilt boende i kommunal regi. I de upphandlingar som gjorts enligt LOU samt i förfrågningsunderlag enligt LOV ställs krav att utföraren ska ha skriftliga rutiner för att hantera den enskildes privata medel. Socialförvaltningens skrivelse, 2014-05-08 Framtagna rutiner gällande hantering av privata medel i särskilt boende Verksamheterna inom Vård och Omsorg och LSS ska ha skriftliga rutiner gällande privata medel. Förvaltningen får i uppdrag att ta fram och fastställa rutiner för de verksamheter som berörs av tidigare beslut 1997-10-22. Förvaltningen får i uppdrag att kontinuerligt revidera rutinerna. Vård och omsorgsavdelningen Ansvarsenheterna inom vård och omsorg LSS-avdelningen Ansvarsenheterna inom LSS-verksamheten
15 119 Dnr 2014/171 Projekt förebygga fall I budget 2014 beslutades att projekt gällande fallförebyggande insatser skulle arbetas fram. Målet med projektens förebyggande insatser är att antalet fall ska minska vilket medför en ökad livskvalitet för berörda samt att behov av mer omfattande insatser kan utebli eller dröja. Under 2014/2015 föreslås två delprojekt genomföras för att sedan utvärderas. Socialförvaltningens skrivelse, 2014-05-08 Projektbeskrivning. beslutar godkänna projektplanen och projektbudgeten på 295 tkr avseende projekten Förebygga fall. Finansieras inom förvaltningens budgetram. Vård och omsorgsavdelningen Hälso- och sjukvårdsenheten, Rehab MAS
16 120 Dnr 2013/86 Vård och omsorg Arbetsmiljöverkets rapport om projektet "Hållbar arbetsmiljö med kvinnor i fokus", information Simrishamns kommun var en av de kommuner som var föremål för Arbetsmiljöverkets tillsyn/inspektion i projektet Hållbar arbetsmiljö med kvinnor i fokus. Projektet är en del av Arbetsmiljöverkets regeringsuppdrag om kvinnors arbetsmiljö. Arbetsmiljöverket besökte 59 kommuner under 2013 och inspekterade arbetsmiljön inom hemtjänst och verksamhet inom teknisk förvaltning. Arbetsmiljöverket har i en rapport redovisat projektet. Projektrapport Arbetsmiljöverkets projektrapport Hållbar arbetsmiljö med kvinnor i fokus, läggs med beaktande till handlingarna. Förvaltningen får i uppdrag att återkomma till socialnämnden med förslag till temadag om ämnet arbetsmiljöansvar. Vård och omsorgsavdelningen Ansvarsenheterna inom vård och omsorg
17 121 Dnr 2014/173 Patientsäkerhetsberättelse 2013 I samband med att Patientsäkerhetslagen, trädde i kraft 1 januari 2011 har Socialstyrelsen utfärdat föreskriften om ledningssystem för systematiskt kvalitetsarbete SOSFS 2011:9. Vårdgivaren ska arbeta förebyggande genom ett systematiskt patientsäkerhetsarbete, beskriva hur det organisatoriska ansvaret är fördelat samt årligen upprätta patientsäkerhetsberättelse, retroaktivt. Medicinskt ansvarig sjuksköterska (MAS) har upprättat patientsäkerhetsberättelse för 2013. Patientsäkerhetsberättelse 2013. Elisabeth Rubin, MAS, informerar muntligt. Patientsäkerhetsberättelsen för 2013, läggs till handlingarna. Vård och omsorgsavdelningen LSS-enheten Handläggarenheten Hälso-och sjukvårdsenheten MAS
18 122 Dnr 2014/174 Vård och omsorg Förbättringsledare inom vård och omsorg, information Vård och omsorg kommer från maj till december 2014 att frikoppla två distriktssköterskor som skall arbeta som förbättringsledare inom vård och omsorg. Regeringen har sedan år 2010 ingått årliga överenskommelser med SKL kring vård och omsorg om de mest sjuka äldre. I december 2012 beslutade regeringen om prestationsbaserade medel för kommuner och landsting som nått målen i överenskommelsen 2013. Prestationsersättningen för Simrishamns kommun blev 1 310 tkr. Projekt förbättringsledare avseende Sammanhållen vård och omsorg mest sjuka äldre kommer att finansieras av dessa prestationsmedel. Socialförvaltningens skrivelse 2014-05-14 Projektbeskrivning Informationen om projekt Förbättringsledare inom vård och omsorg, läggs till handlingarna. Vård och omsorgsavdelningen Ansvarsenheterna inom Vård och omsorg Hälso- och sjukvårdsenheten MAS
19 123 Dnr 2014/118 Vård och omsorg Aleris, Lillevångshemmet, åtgärdsplan efter verksamhetsuppföljning behandlade 2014-04-03 verksamhetsuppföljning genomförd i november 2013 vid särskilda boendet Lillevångshemmet i Simrishamn som på uppdrag av Simrishamns kommun drivs av Aleris Äldreomsorg. Aleris fick då i uppdrag, att inkomma med en åtgärdsplan på lämnade förslag till förbättringsåtgärder samt de förbättringsåtgärder som eventuellt kvarstår från föregående verksamhetsuppföljning. Aleris har i åtgärdsplan redovisat genomförda, pågående och planerade åtgärder. Åtgärdsplan Åtgärdsplan från Aleris avseende särskilda boendet Lillevångshemmet, läggs till handlingarna. Aleris Omsorg Handläggarenheten social omsorg MAS
20 124 Dnr 2014/116 LSS Betgatans gruppboende, åtgärdsplan efter verksamhetsuppföljning behandlade 2014-04-03 verksamhetsuppföljning genomförd i januari 2014 vid Betgatans gruppboende inom LSS-verksamheten. Verksamheten fick då i uppdrag att inkomma med en åtgärdsplan på lämnade förslag till förbättringsåtgärder samt de förbättringsåtgärder som eventuellt kvarstår från föregående verksamhetsuppföljning. Betgatans gruppboende har i åtgärdsplan redovisat vidtagna, pågående och planerade åtgärder. Åtgärdsplan Åtgärdsplanen från Betgatans gruppboende, läggs till handlingarna. LSS-verksamheten Betgatans gruppboende Handläggarenheten social omsorg MAS
21 125 Dnr 2014/117 LSS Korttidstillsynen LSS, åtgärdsplan efter verksamhetsuppföljning behandlade 2014-04-03 verksamhetsuppföljning genomförd i november 2013 vid Korttidstillsynen inom LSS-verksamheten. Korttidstillsynen fick då uppdrag att inkomma med en åtgärdsplan på lämnade förslag till förbättringsåtgärder samt de förbättringsåtgärder som eventuellt kvarstår från föregående verksamhetsuppföljning. Åtgärdsplan ska också lämnas på hur verksamheten ska arbeta med de nämndsmål som inte uppnåtts vid den individuella kvalitetsuppföljningen, i detta fall socialnämndens mål om kvalitet och delaktighet i genomförandet. Korttidstillsynen har i åtgärdsplan redovisat vidtagna, pågående och planerade åtgärder. Åtgärdsplan Korttidstillsynens åtgärsplan läggs till handlingarna. LSS-verksamheten Korttidstillsynen, enhetschefen Handläggarenheten social omsorg
22 126 Dnr 2014/57 Vård och omsorg Statistik april 2014 Förvaltningen redovisar statistik avseende verkställda och icke verkställda beslut om korttidsboende, verkställda och icke verkställda beslut om särskilt boende, betalningsansvar, lediga platser i särskilt boende samt trygghetslarm för april månad 2014. Statistik Statistiken april 2014, läggs till handlingarna
23 127 Dnr 2014/165 Intern kontrollplan för 2014 för socialnämnden Enligt kommunens övergripande reglemente skall nämnderna anta en särskild plan för uppföljning av den interna kontrollen. Förvaltningen har tagit fram ett förslag till intern kontrollplan för socialnämnden att gälla år 2014. Förslag till intern kontrollplan 2014 beslutar att efter komplettering fastställa förslaget till intern kontrollplan för 2014. Kommunstyrelsen Kommunrevisionen Berörda inom förvaltningen
24 128 Dnr 2014/15 Ekonomisk uppföljning april 2014 Ekonomisk uppföljning avseende socialnämndens verksamhetsområde för perioden januari april månad redovisas. Uppföljningen visar att verksamheten uppnår ett balanserat resultat vid årets slut. Ekonomisk uppföljning april Ekonomisk uppföljning för socialnämndens verksamhetsområde t o m april 2014, läggs till handlingarna.
25 129 Dnr Minnesanteckningar Ungdomsråd och Samverkansråd barn och familj, information Följande minnesanteckningar redovisas som information: 1. Samverkansråd barn och familj, 8 april 2014. 2. Ungdomsrådet, minnesanteckningar 24 april 2014. Minnesanteckningar Minnesanteckningarna läggs till handlingarna.
26 130 Dnr Kurser/konferenser 1. Kommunförbundet Skåne, inbjudan till konferens om socialtjänstens ansvar vid bostadsbrist och hemlöshet, 25 september i Sturup. 2. Kommunförbundet Skåne, förhandsinformation gällande utbildningsprogram för nyvalda och omvalda inför ny mandatperiod. Kursinbjudan Bert Cappelin (MP) deltar i Kommunförbundets konferens om socialtjänstens ansvar vid bostadsbrist och hemlöshet den 25 september 2014. Kommunförbundets information gällande kommande utbildningsprogram inför ny mandatperiod, läggs till handlingarna.
27 131 Dnr Aktuell information Följande information lämnas muntligt på sammanträdet: 1. Projektet Rätt till heltid juni 2011 fattade kommunen beslut att anställda i kommunen skall erbjudas heltid med deltid som möjlighet. Projekt har nu startat och projektledare anställts på 80 %. Förvaltningschefer och tjänstemän haft genomgång med kommunstyrlens arbetsutskott för att få fram en projektplan som skall beslutas av kommunstyrelsen. 2. Lokalfrågan inget nytt i ärendet. Förvaltningen återkommer i ärendet. 3. Flyktingmottagande kommunen har haft en träff med Migrationsverket förra veckan och fått information om de planer som finns gällande asylboende på sjukhuset i Simrishamn. För tillfället stor inströmning av flyktingar, främst från Syrien, till Sverige.Migrationsverket upphandlar asylboende. Ägarna till sjukhuset avser hyra ut delar av sjukhuset och avtalsförslag har upprättats men ännu inte undertecknats. När avtal väl tecknats beräknas asylboendet vara fullbelagt på ett par veckor. 4. LSS-chefen informerar om arbetstider och avtal som gäller för de personliga assistenterna i kommunen. 5. Aleris Omsorg, information om att Ulf Orswall anställts som ny verksamhetschef på Lillevångshemmet från den 15 maj 2014. Muntlig information
28 131 forts Dnr Den muntliga informationen läggs till handlingarna.
29 132 Dnr Meddelanden Följande meddelanden redovisas som information: 1. Länsstyrelsen i Skåne län, socialstyrelsens rapport om uppföljningen av POverksamheten. 2. Sveriges Kommuner och Landsting, information om ny nationell tjänst för ekonomiskt bistånd. 3. IVO, angående förteckning över barn som vistas i familjehem eller annat enskilt hem. 4. Kommunförbundet Skåne, information om nytt hälso- och sjukvårdsavtal för Skåne. 5. Migrationsverket, information angående ersättning för betydande extraordinära kostnader samt vissa särskilda kostnader enligt förordningen om statlig ersättning för flyktingmottagande. 6. Samordningsförbundet Sydöstra Skåne, Finsam årsrapport med bokslut 2013 samt revisionsberättelse. 7. Myndigheten för delaktighet, återkoppling gällande enkät angående ökad delaktighet för personer m ed funktionsnedsättning inom områdena arbetsmarknad, kultur och idrott. 8. Kristianstads kommun, information om kostnaderna för familjerådgivningen 2014 inklusive restbelopp för 2013. 9. Kommunfullmäktige, beslut 2014-03-31 uppföljning intern kontroll 2013. 10. Kommunfullmäktige, beslut 2014-03-31 förtrodeuppdrag som ersättare i socialnämnden, ny ersättare Hanna Dahl (FI). 11. Kommunfullmäktige, beslut 2014-04-28 årsredovisning 2013. 12. Kommunfullmäktige, beslut 2014-04-28 överföring investeringsmedel från 2013 till 2014.
30 132 forts Dnr 13. Kommunfullmäktige, beslut 2014-04-28 angående redovisning av obesvarade motioner. 14. Näringslivsnyheter för Simrishamns kommun nr 3/2014. Meddelandena läggs till handlingarna.