Sammanträdesdatum Plats och tid Nicolairummet, stadshuset kl. 09:00-12:15 Ledamöter Kjell Hedvall (S) (ordförande) (jäv 159) 156-158, 160-180 Kajsa Ezelius (S) (vice ordförande) Sabina Johansson (S) Gustav Edvinsson (S) Claes-Göran Borg (V) Göran Larsson (MP) Bertil Jonsson (M) (2:e vice ordförande) Stefan Gustafsson (KD) Frida Nilsson (C) Pär Johnson (L) (jäv 159) 156-158, 160-180 Kerstin Bengtsson (SD) Kenneth Lundell (S) 159 ersätter Kjell Hedvall (S) (ordförande) pga jäv Jan-Håkan Otterberg (L) 159 ersätter Pär Johnson (L) pga jäv Ej tjänstgörande ersättare Kenneth Lundell (S) 156-158, 160-180 Morten Ryan (S) Carina Pedersen (S) Ann-Carin Landström (V) Anna Kelemen (MP) Rasmus Möller (M) Jan-Håkan Otterberg (L) 156-158, 160-180 Övriga närvarande Utses att justera Linda Mattila (kommunsekreterare) Jan Fransson (kommundirektör) Robert Svensson (kommunpolis) 156 Peter Johansson (Lidköpings Värmeverk AB) 157 Maria Åström (ekonom) 158 Maria Westh (kanslichef/kommunjurist) 159 Andréa Johansson (vd ITM) 159 Owe Brodin (vuxenutbildningschef) 159 Helena Ljunggren (ekonomichef) 158 Stefan Gustafsson (KD) Justeringens plats och tid Kommunstyrelsens verksamheter, kansli, 2016-09-13 00:00 Protokollet omfattar 156-180 Underskrifter Sekreterare... Linda Mattila Ordförande.... Kjell Hedvall (S) Kajsa Ezelius (S) 159 Justerande.... Stefan Gustafsson (KD) Page 1 of 45
Blad 2 Page 2 of 45
Blad 3 ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Kommunstyrelsen Sammanträdesdatum 2016-09-07 Datum för anslags uppsättande 2016-09-13 Datum för anslags nedtagande Förvaringsplats för Kommunstyrelsens verksamheter, kansli protokollet Underskrift... Linda Mattila 2016-10-05 Page 3 of 45
ÄRENDELISTA 156 Information om ny polisorganisation 157 Information från Lidköpings Värmeverk AB om varumärkesarbete 158 Revidering av riktlinje för koncernens skuldförvaltning 159 Begäran om yttrande angående ändringar i stiftelsen ITM:s stadgar samt ansökan om medel 160 Internationell affärsutveckling mellan Skaraborg och Midwest, USA 161 Medfinansiering av tur på Kinnekullebanan 162 Bidragansökan för arrangemanget Träffpunkt Quiltköping 2016 163 Tillköp av fria resor i kollektivtrafik för seniorer 65 år och äldre inom Lidköpings kommun 164 Ny organisation samordnat boendestöd VOSA 165 Revidering av reglemente för vård- och omsorgsnämnden 166 Revidering av reglemente för social- och arbetsmarknadsnämnden 167 Komplettering av beslut gällande kommunal borgen för Häggesled vatten och avlopp ekonomisk förening 168 Komplettering av beslut gällande kommunal borgen för Torpa vatten, avlopp och fiber ekonomisk förening 169 Slutredovisning av investeringsbudget för Kontaktcenter i Stadshuset. 170 Svar på motion (FP) Energibolag med flera alternativ 171 Svar på motion (M) angående att kommunen upprättar en databas över gamla filmer och foton 172 Svar på motion (C) angående verktyg för samåkning 173 Svar på motion (SD) låt politiker bli delaktiga i integrationen av ensamkommande flyktingbarn 174 Svar på motion (SD) förbättra situationen för kommunens hemlösa 175 Svar på medborgarförslag om operation giftfri förskola 176 Svar på medborgarförslag Biolog, naturpedagog, ranger för UNESCOs Biosfärsområde 177 Svar på medborgarförslag rörelsesensorer i kommunens lokaler 178 Redovisning av delegationsbeslut KS 7 september 2016 179 Anmälningar KS 7 september 2016 180 Deltagande i förrättningar KS 7 september 2016 Page 4 of 45
156 Information om ny polisorganisation Informationen antecknas till protokollet. Kommunpolis Robert Svensson informerar om ny polisorganisation. Den nya polisorganisationen är indelad i sju regioner där polisregion väst består av fem polisområden indelade i 16 lokalpolisområden. Polisområdeschef för Skaraborg är Helena Trolläng. Inriktningen är att mer än hälften av polisregionernas verksamhet ska bedrivas i lokalpolisområdena, närmare medborgarna. Det lokala polisarbetet ska stärkas, genom att såväl resurser som mandat att fatta beslut, finns lokalt, vilket medför kortare och snabbare beslutsvägar. I lokalpolisområdena ska polisen arbeta nära de invånare som bor i området, kommunala företrädare, myndigheter och intresseorganisationer och i samverkan ta fram lokala problembilder. Exempel på ansvarsområden är bland annat ingripandeverksamhet dygnet runt, utredningsverksamhet, arbete med grov och organiserad brottslighet i ett lokalt perspektiv och trafiksäkerhetsarbete. En ny funktion i den nya polisorganisationen är kommunpolis. I Skaraborg finns sju kommunpoliser som kommer att bli en viktig länk mellan polisen, kommunen och medborgarna. Kommunpolisens huvuduppdrag är att driva Polismyndighetens brottsfö rebyggande och trygghetsskapande arbete i samverkan med kommunen och övriga samhället utifrån den lokala lägesbilden. Därutöver är kommunpoliserna delaktiga i arbetet med att ta fram samverksanöverenskommelser, medborgarlöften och handlingsplaner. Medborgarlöften handlar om att lyssna på vad de som bor och verkar i ett område upplever viktigt för att känna sig trygga och säkra, men också att berätta vad polisen gör och resultatet av arbetet. Medborgarlöften ska öka tryggheten, förebygga brott, öka medborgarnas och lokalsamhällets delaktighet i det brottsförebyggande och trygghetsskapande arbetet och stärka förtroendet för polisen. Page 5 of 45
157 Information från Lidköpings Värmeverk AB om varumärkesarbete Informationen antecknas till protokollet. Vd för Lidköpings Värmeverk AB Peter Johansson informerar om bolagets varumärkesarbete. Man har bland annat har arbetat med både inre och yttre miljö, processer, ledarskap, medarbetarskap, kunddialog, arbetsmiljö och arbetsbelastning. Styrelsen för Lidköpings Värmverk AB har beslutat om en ny logotyp och byte av namn till Lidköpings Energi, för att bättre matcha den profil och verksamhet som bolaget har. Page 6 of 45
158 Revidering av riktlinje för koncernens skuldförvaltning (KS 2016/138) Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att anta reviderad riktlinje Finanspolicy Riktlinjer och ramar för skuldförvaltningen inom Lidköpings kommun. Koncernens skuldförvaltning organiseras i kommunens internbank. Arbetet bedrivs utifrån den finansiella riktlinjen som beslutades av kommunfullmäktige den 21 januari 2013 21. Denna riktlinje behöver nu revideras. Den föreslagna revideringen syftar till att säkerställa en god intern kontroll av skuldförvaltningen och begränsa finansiella risker samtidigt som mandatfördelning och ramar för verksamheten tydliggörs. Den föreslagna riktlinjen omfattar inte långsiktig kapitalförvaltning (se särskild riktlinje för kapitalförvaltning). Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutade den 23 mars 2016 70 att skicka föreslagen revidering av riktlinje Finanspolicy Riktlinjer och ramar för skuldförvaltningen inom Lidköpings kommun på remiss till samtliga bolagsstyrelser för yttrande. Förslaget har varit på remiss och behandlats av styrelsen i AB Bostäder, Lidköpings Näringslivsfastigheter AB, Lidköpings Värmeverk AB och Lidköping/Hovby Flygplats AB. Samtliga styrelser tillstryker förslaget om revidering av riktlinjen. Näringslivsfastigheter AB föreslår en tydligare skrivning under punkt 6.1 prissättning på utlåning till bolagen, i avseendet borgensavgiftens uppföljning och rapportering till kommunstyrelsen. Förslaget är omhändertaget i riktlinjen. Yrkande Göran Larsson (MP) yrkar bifall till kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag. Expedieras till Kommunfullmäktige sunderlag KSAU 182 Revidering av riktlinje för koncernens skuldförvaltning Tjänsteskrivelse - revidering av riktlinje för Skuldförvaltning Finanspolicy - Riktlinjer och ramar för skuldförvaltningen inom Lidköpings kommun Remissvar - protokoll från styrelsemöte Lidköpings Näringslivsfastigheter KSAU 70 Revidering av riktlinje för koncernens skuldförvaltning Page 7 of 45
Page 8 of 45
159 Begäran om yttrande angående ändringar i stiftelsen ITM:s stadgar samt ansökan om medel (KS 2016/305) Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att lämna följande yttrande till ITM: Lidköpings kommun har inget att invända mot den föreslagna ändringen i stiftelsens stadgar. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att stiftelsen ITM får 600 000 kr i tillskott för att täcka de kostnader som stiftelsen har. Medel anvisas från kommunstyrelsens budget för oförutsedda kostnader 2016. Kommunstyrelsen beslutar att utbildningsnämnden (Campus) får i uppdrag att fördjupa samarbetet med stiftelsen ITM. Deltagande i beslut Kjell Hedvall (S) och Pär Johnson (L) deltar varken i handläggningen eller i beslutet i ärendet på grund av jäv. Reservation Bertil Jonsson (M), Frida Nilsson (C), Stefan Gustafsson (KD) och Kerstin Bengtsson (SD) reserverar sig mot beslutet till förmån för Bertil Jonssons (M) yrkande. Exportstiftelsen International Trade Management Worldwide Foundation (ITM) har som sin huvudsakliga uppgift att bedriva utbildningar för exportmedarbetare i små och medelstora företag i Sverige. Stiftelsen har många samverkanspartners inom såväl det lokala näringslivet, riksnivå och internationell nivå. Stiftelsen bildades 2008 av tre stiftare; ITM Worldwide AB, Erik Thun AB och Lidköpings kommun. Sedan dess har ITM Worldwide AB trätt i likvidation och Erik Thun AB har inte längre önskemål om aktivt deltagande avseende stiftelsen. Den enda aktiva stiftaren som kvarstår är Lidköpings kommun. I nuvarande stadgar anges att ITM Worldwide AB och Erik Thun AB ska utse flera av styrelsens ledamöter. Då detta inte längre är möjligt föreslår stiftelsen nu en ändring i den bestämmelse i stadgarna som reglerar styrelsen som innebär att antalet styrelseledamöter minskas till 6 stycken och där samtliga numera ska utses av Lidköpings kommun. För att stiftelsen ska kunna ändra sina stadgar krävs yttrande från samtliga stiftare. För kommunens del Page 9 of 45
har ändringen ingen negativ påverkan. Ett yttrande till stiftelsen om att kommunen inte har några invändningar föreslås därför. Stiftelsen har också inkommit med en begäran om ett ekonomiskt tillskott på 600 000 kr. Handlingar som stöder stiftelsens besvärliga ekonomiska situation har inkommit och det är uppenbart att situationen är akut. Underskott från tidigare verksamhetsår och resultatet till och med juli månad 2016 innebär att stiftelsekapitalet är förbrukat. Budget finns upprättad för 2017 med ett budgeterat överskott på 145 000 kr. Huruvida ett tillskott från kommunen bör ske eller inte överlämnas till politisk bedömning utifrån det underlag som stiftelsen lämnat in i form av budget och verksamhetsbeskrivning med framtidsutsikter. Därför lämnas den delen av ärendet utan eget förslag till beslut. Yrkande Göran Larsson (MP) med instämmande av Kenneth Lundell (S), Claes-Göran Borg (V) och Jan-Håkan Otterberg (L) yrkar: 1. bifall till yttrandet avseende den föreslagna ändringen i stiftelsens stadgar. 2. bifall till att stiftelsen ITM får 600 000 kr i tillskott för att täcka de kostnader som stiftelsen har. Medel anvisas från kommunstyrelsens budget för oförutsedda kostnader 2016. 3. att utbildningsnämnden (Campus) får i uppdrag att fördjupa samarbetet med stiftelsen ITM. Bertil Jonsson (M) med instämmande av Frida Nilsson (C), Stefan Gustafsson (KD) och Kerstin Bengtsson (SD) yrkar: 1. bifall till yttrandet avseende den föreslagna ändringen i stiftelsens stadgar. 2. avslag på ITM:s begäran om medel. Proposition Ordföranden ställer proposition på yrkande 1. yttrandet avseende den föreslagna ändringen i stiftelsens stadgar och finner att kommunstyrelsen beslutar att bifalla yrkandet. Ordföranden ställer proposition på Göran Larssons (MP) med fleras yrkande 2. avseende ITM:s begäran om medel mot Bertil Jonssons (M) med fleras yrkande 2 och finner att kommunstyrelsen beslutar att bifalla Göran Larssons (MP) yrkande. Ordföranden ställer proposition på Göran Larssons (MP) med fleras tilläggsyrkande 3. att utbildningsnämnden (Campus) får i uppdrag att fördjupa samarbetet med stiftelsen ITM och finner att kommunstyrelsen beslutar att bifalla yrkandet. Page 10 of 45
Expedieras till Kommunfullmäktige Stiftelsen ITM Kommundirektör Jan Fransson Kanslichef/kommunjurist Maria Westh Ekonomichef Helena Ljunggren Controller Maarit Engblom sunderlag KSAU 197 Begäran om yttrande angående ändringar i stiftelsen ITM:s stadgar samt ansökan om medel Tjänsteskrivelse - Begäran om yttrande och medel ITM Begäran om yttrande angående ändringar i stiftelsen ITM:s stadgar samt begäran om medel Balans och resultatrapport ITM Budget ITM jan-dec 2017 PWC kommentarer balans, resultatrapport ITM Page 11 of 45
160 Internationell affärsutveckling mellan Skaraborg och Midwest, USA (KS 2016/275) Kommunstyrelsen beslutar: - att fortsätta projektet Internationell affärsutveckling mellan Skaraborg och Midwest USA från 2017-01-01 till 2019-12-31. - att Lidköpings andel är 1 290 000 kr för en treårsperiod, 430 000 kr per år. Medel hanteras inom ramen för kommunens ordinarie budgetprocess och finansieras i strategisk plan och budget 2017-2019. Tillväxtutskottet, Skaraborgs Kommunalförbund har bifallit projektansökan för perioden 2017-2019. Utskottet beslutade den 27 maj 2016 8 att finansiera projektet Internationell affärsutveckling mellan Skaraborg och Midwest, USA, under 2017 med 500 000 kronor där hälften av medlen tas från de kommunala och hälften från de regionala. Ärendet följs upp inför 2018 och 2019 när besked finns från Skaraborgs kommunalförbund om deras fortsatta medelstilldelning. Yrkande Göran Larsson (MP) yrkar bifall till kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag. Expedieras till Controller Maarit Engblom Skaraborgs kommunalförbund Utbildning Ekonomichef Helena Ljunggren Internationell affärsutvecklare Linnéa Bengtsson sunderlag KSAU 180 Internationell affärsutveckling mellan Skaraborg och Midwest, USA Tjänsteskrivelse - Internationell affärsutveckling mellan Skaraborg och Midwest, USA Protokoll Tillväxtutskottet160527 Skaraborgs kommunalförbund gällande er ansökan "Internationell affärsutveckling mellan Skaraborg och Midwest, USA" Page 12 of 45
Ansökan om projektstöd för internationell affärsutveckling mellan Skaraborg och Midwest, USA Page 13 of 45
161 Medfinansiering av tur på Kinnekullebanan (KS 2016/299) Kommunstyrelsen beslutar att medfinansiera tur på Kinnekullebanan under ett år med början i december 2016 till ett belopp av maximalt 65 000 kr. Medel anvisas ur kommunstyrelsens budget för oförutsedda kostnader för 2016. Gullspång och Mariestads kommuner har i en gemensam skrivelse till Vara, Götene, Lidköping, Laxå och Örebro kommuner samt den regionala utvecklingsnämnden och kollektivtrafiknämnden efterfrågat medfinansiering av en dubbeltur mellan Mariestad och Laxå. Turen innebär förbättrade resmöjligheter i båda riktningarna på sträckan Göteborg Stockholm. Västtrafik och Länstrafiken Örebro förde i arbetet med Tågplan 2017 en diskussion om att samfinansiera turen, men då Länstrafiken Örebro inte längre kvarstår som finansiär är turen endast till hälften finansierad. Diskussioner med kommunerna längs med Kinnekullebanan har resulterat i ett förslag att dela finansieringen och därmed på ett konkret sätt visa en enighet i frågan om Kinnekullebanans framtid. Beloppet som kommunerna behöver skjuta till uppgår till 275 000 kr, varav Lidköpings andel maximalt uppgår till 65 000 kr. Västtrafik behöver svar om kommunernas ställningstagande senast 25 augusti 2016 för att kunna administrera tillköpet. Yrkande Göran Larsson (MP) och Claes-Göran Borg (V) yrkar bifall till kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag. Expedieras till Västtrafik Kommunerna Gullspång, Götene, Mariestad, Vara, Örebro och Laxå Kollektivtrafiknämnden, Västra Götalandsregionen Regionala utvecklingsnämnden Ekonomichef Helena Ljunggren Ekonom Ann-Charlotte Wiktorsson Controller Maarit Engblom Plan- och trafikchef Tora Gustafsson Page 14 of 45
sunderlag KSAU 194 Medfinansiering av tur på Kinnekullebanan Tjänsteskrivelse - Medfinansiering av tur på Kinnekullebanan Förfrågan om medfinansiering av en tur på Kinnekullebanan Kostnadsfördelning extratur Kinnekullebanan Page 15 of 45
162 Bidragansökan för arrangemanget Träffpunkt Quiltköping 2016 (KS 2016/262) Kommunstyrelsen beslutar att ge ett bidrag på 25 000 kr till arrangemanget Träffpunkt Quiltköping 2016 som äger rum den 2-4 september 2016. Medel anvisas från kommunstyrelsens budget för oförutsedda kostnader 2016. Lidköpings kommun har fått in en bidragsansökan från föreningen Väntäcket om 35 300 kr för arrangemanget Träffpunkt Quiltköping den 2-4 september 2016. Bidragsansökan gäller kostnader för arbetsinsatsen för Väntäckets medlemmar på 16 800 kr samt kostnader för marknadsföring på 18 500 kr. Träffpunkt Quiltköping arrangeras för tionde gången och är Sveriges största mäss- och kurshelg för alla entusiaster av lappteknik och quiltning. Minst 1 500 personer beräknas besöka arrangemanget som är förlagt till Parketten, Vänermuseet och Folkets Park. Förutom kursledare från Sverige kommer i år kursledare från USA och Norge. Den ideella föreningen Väntäcket, Lidköpings Kviltgille, bildades 1994 och har ca 60 medlemmar. Föreningens målsättning är att bevara lapptäckets tradition och inspirera till nyskapande. Expedieras till Föreningen Väntäcket Mirjam Nordström Arrangör Gunilla Plesner Controller Maarit Engblom sunderlag KSAU 204 Bidragansökan för arrangemanget Träffpunkt Quiltköping 2016 Tjänsteskrivelse - Bidragsansökan för arrangemanget Träffpunkt Quiltköping 2016 Ansökan om bidrag för medverkan vid Träffpunkt Quiltköping 2016 Page 16 of 45
163 Tillköp av fria resor i kollektivtrafik för seniorer 65 år och äldre inom Lidköpings kommun (KS 2016/288) Kommunstyrelsen beslutar att göra tillköp av fria resor i kollektivtrafik för seniorer 65 år och äldre inom Lidköpings kommun, med hänvisning till kommunfullmäktiges beslut den 20 juni 2016 90, strategisk plan och budget 2017-2019. Kommunfullmäktige beslutade den 20 juni 2016 90, i strategisk plan och budget 2017-2019, att utöka driftbudget med en miljon kronor för att införa fria resor i kollektivtrafiken för seniorer 65 år och äldre. Ett avtal från Västtrafik AB är framtaget om tillköp av fria resor (seniorkort) i kollektivtrafik för 65 år och äldre, att gälla från och med den 1 januari 2017. Lidköpings kommun gör idag ett tillköp för seniorkort 75 år och äldre på ca 450 tusen kronor per år. I Lidköpings kommun finns 3 851 personer 75 år och äldre (31 dec 2015, enligt Statistiska Centralbyrån) och det finns ca 2 900 registrerade seniorkort. En tidigare beräkning har visat att om personer 65 år och äldre skulle erbjudas ett seniorkort skulle ytterligare ca 4 800 personer få möjlighet att resa utan kostnad med kollektivtrafiken. En översiktlig beräkning visar att det skulle innebära en utökad årlig driftkostnad för tillköpet på ca en miljon kronor. Yrkande Göran Larsson (MP), Pär Johnson (L) och Kerstin Bengtsson (SD) yrkar bifall till kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag. Expedieras till Plan och Trafikchef Tora Gustafsson Kommundirektör Jan Fransson sunderlag Tjänsteskrivelse - Tillköp av fria resor i kollektivtrafik för seniorer 65 år och äldre inom Lidköpings kommun KF 90 KF Strategisk plan och budget 2017-2019 Page 17 of 45
164 Ny organisation samordnat boendestöd VOSA (KS 2016/284) Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att godkänna den utarbetade planen för ny organisation kring samordnat boendestöd inom VOSA och en verksamhetsövergång från vård- och omsorgsnämnden till social- och arbetsnämnden i två steg: 1. boendestöd neuropsykiatri funktionshinder 1 oktober 2016 2. myndighetshandläggning av boendestöd funktionshinder 1 januari 2017 I de fall en brukare som idag har hemvård istället väljer boendestöd medföljer budgetmedel från vårdoch omsorgsnämnden till social- och arbetsmarknadsnämnden utifrån nuvarande schablon i hemvården. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att godkänna att 16 841 000 kr för samordnat boendestöd avseende år 2017 budgetväxlas från vård- och omsorgsnämnden till social- och arbetsmarknadsnämnden. Vård- och omsorgsnämnden och social- och arbetsmarknadsnämnden behandlade ärende om verksamhetsövergång 29 juni 2016 (VON 60) samt 23 juni 2016 (SAN 62). Kommunfullmäktige beslutade om organisationsöversyn första gången 24 februari 2014 ( 22). Kommunstyrelsen föreslår att fullmäktige beslutar i enlighet med de båda nämndernas förslag och godkänner verksamhetsövergången. Nämndernas reglementen revideras utifrån verksamhetsövergången i separata ärenden som behandlas av kommunfullmäktige 26 september 2016 (KS 2016/285 och KS 2016/286). Insatsen boendestöd är till för personer med psykiska, intellektuella eller neuropsykiatriska funktionsnedsättningar som bor i ordinärt boende eller boende med särskild service enligt socialtjänstlagen (SoL) och som har ett behov av stöd från personal med särskild kompetens och kunskap. Syftet med nu föreslagen verksamhetsövergång är att insatsen boendestöd framöver ska organiseras inom Social & Arbetsmarknad. Boendestödet har fram tills nu varit organiserat i olika förvaltningar i kommunen och samordning har till viss del saknats. Det har också varit vanligt att kommunen anlitat externa aktörer för att ge stöd till personer i målgruppen när flera av dessa personer skulle kunna ges stöd på hemmaplan. Att arbeta för att samla kompetenser till målgruppen inom ett och samma område bedöms ge fördelar för den Page 18 of 45
enskilda individen och verksamheten samt långsiktiga fördelar ur ett socioekonomiskt perspektiv. Dessutom säkras en väg in till verksamheten och risken minskar att någon faller mellan stolarna när stödet organiseras inom ett och samma område. Verksamhetsövergången sker i två steg: boendestöd neuropsykiatri funktionshinder från 1 oktober 2016 och myndighetshandläggning av boendestöd funktionshinder från 1 januari 2017. Denna verksamhets budgetmedel bör även flyttas över. Enligt nämndernas begäran ska 16 841 000 kr för 2017 och framåt flyttas från vård- och omsorgsnämndens budget till social- och arbetsmarknadsnämndens budget. I samband med verksamhetsövergång och tillskapande av ny organisation förväntas vissa omställningskostnader uppstå. Dessa kostnader är tillfälliga och ryms inom berörda nämndernas budgetram. Utöver boendestöd neuropsykiatri finna c:a 50 100 brukare under 65 år som idag har hemvård inom Vård & Omsorg, men som skulle kunna få sina behov tillgodosedda via boendestöd inom Social & Arbetsmarknad. Dessa personer ska erbjudas möjlighet att ta del av den nya stödformen istället för att ha kvar nuvarande hemvårdsinsatser. Vid erbjudandet kommer hänsyn tas till den enskildes önskemål vilket medför svårigheter att bedöma i vilken takt övergången kommer att ske och hur stora volymer det i slutändan rör sig om. Nuvarande schablon inom hemvården kommer att tillämpas för de brukare som väljer den nya stödformen inom Social & Arbetsmarknad. Expedieras till Kommunfullmäktige sunderlag KSAU 198 Ny organisation samordnat boendestöd VOSA Tjänsteskrivelse ny organisation samordnat boende VOSA VON 60 Samordnat boendestöd ny organisation inom VOSA SAN 62 Samordnat boendestöd ny organisation inom VOSA Plan för ny organisation samordnat boendestöd inom VOSA Page 19 of 45
165 Revidering av reglemente för vård- och omsorgsnämnden (KS 2016/286) Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att anta reviderat reglemente för vård- och omsorgsnämnden. Vård- och omsorgsnämnden och social- och arbetsmarknadsnämnden har föreslagit en ny organisation kring samordnat boendestöd inom VOSA, vilket medför behov av ändringar i båda nämndernas reglementen. I samband med denna beredning har också en allmän översyn har gjorts av båda nämndernas reglementen i syfte att ändra felaktigheter och harmonisera dem med övriga nämnders reglementen. Ärendet har beretts i samråd med vård- och omsorgsnämndens förvaltning. Eftersom nämnderna en period kommer ha överlappande verksamhetsområden finns behov av ytterligare översyn våren 2017 när alla verksamhetsövergångar är klara. Utöver smärre redaktionella ändringar har i nuläget följande behov av revidering av vård- och omsorgsnämndens reglemente framkommit. 1 Nämndens verksamhetsområde I denna del har justeringar gjorts i syfte att justera verksamhetsområdet i enlighet med den nya. 8 Ansvar och rapporteringsskyldighet Av 31 kommunfullmäktiges arbetsordning (antagen 2015-12-14) framgår att kommunstyrelsen och övriga nämnder två gånger per år ska redovisa de medborgarförslag som inte beretts färdigt. Redovisningen ska göras på fullmäktiges ordinarie sammanträden i april och oktober. Samtliga nämnder har sedan tidigare haft lydelse om återrapportering av medborgarförslag som inte beretts färdigt i sina respektive regementen, men att redovisningen ska ske en gång per år på fullmäktige sammanträde i oktober. Mot denna bakgrund föreslås att lydelsen ändras till att redovisningen av medborgarförslag under beredning sker två gånger per år på fullmäktiges ordinarie sammanträden i april och oktober. 17 Justering av protokoll I syfte att harmonisera med övriga nämnders reglementen föreslås en ny lydelse gällande Page 20 of 45
bestämmelsen om justering av protokoll innebärande att justerande ledamot bör tillhöra parti som inte ingår i den politiska majoriteten. Mot ovan redogjord bakgrund föreslås dessa revideringar av vård- och omsorgsnämndens reglemente. Yrkande Bertil Jonsson (M) och Pär Johnson (L) yrkar bifall till kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag. Expedieras till Kommunfullmäktige sunderlag KSAU 199 Revidering av reglemente för vård- och omsorgsnämnden Tjänsteskrivelse - revidering av reglemente för vård- och omsorgsnämnden Reglemente vård- och omsorgsnämnden Page 21 of 45
166 Revidering av reglemente för social- och arbetsmarknadsnämnden (KS 2016/285) Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att anta reviderat reglemente för social- och arbetsmarknadsnämnden. Social- och arbetsmarknadsnämnden och vård- och omsorgsnämnden har föreslagit en ny organisation kring samordnat boendestöd inom VOSA, vilket medför behov av ändringar i båda nämndernas reglementen. I samband med denna beredning har också en allmän översyn har gjorts av båda nämndernas reglementen i syfte att ändra felaktigheter och harmonisera dem med övriga nämnders reglementen. Ärendet har beretts i samråd med social- och arbetsmarknadsnämndens förvaltning. Eftersom nämnderna en period kommer att ha överlappande verksamhetsområden finns behov av en ytterligare översyn av reglementena våren 2017, när alla verksamhetsövergångar är klara. Utöver smärre redaktionella ändringar har i nuläget följande behov av revidering av social- och arbetsmarknadsnämndens reglemente framkommit. 1 Nämndens verksamhetsområde I denna del har justeringar gjorts i syfte att justera verksamhetsområdet i enlighet med den nya. 7 Delegation från fullmäktige Ett tillägg om delegation på ärenden enligt LSS har gjorts för att möjliggöra för nämnden att hantera sina nya uppgifter. 8 Ansvar och rapporteringsskyldighet Av 31 kommunfullmäktiges arbetsordning (antagen 2015-12-14) framgår att kommunstyrelsen och övriga nämnder två gånger per år ska redovisa de medborgarförslag som inte beretts färdigt. Redovisningen ska göras på fullmäktiges ordinarie sammanträden i april och oktober. Samtliga nämnder har sedan tidigare haft lydelse om återrapportering av medborgarförslag som inte beretts färdigt i sina respektive regementen, men att redovisningen ska ske en gång per år på fullmäktige sammanträde i oktober. Mot denna bakgrund föreslås att lydelsen ändras till att Page 22 of 45
redovisningen av medborgarförslag under beredning sker två gånger per år på fullmäktiges ordinarie sammanträden i april och oktober. 17 Justering av protokoll I syfte att harmonisera med övriga nämnders reglementen föreslås en ny lydelse gällande bestämmelsen om justering av protokoll innebärande att justerande ledamot bör tillhöra parti som inte ingår i den politiska majoriteten. Mot ovan redogjord bakgrund föreslås dessa revideringar av vård- och omsorgsnämndens reglemente. Expedieras till Kommunfullmäktige sunderlag KSAU 200 Revidering av reglemente för social- och arbetsmarknadsnämnden Tjänsteskrivelse - revidering av reglemente för social- och arbetsmarknadsnämnden Reglemente social- och arbetsmarknadsnämnden Page 23 of 45
167 Komplettering av beslut gällande kommunal borgen för Häggesled vatten och avlopp ekonomisk förening (KS 2016/110) Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att komplettera tidigare beslut (2016-05-30, 76), avseende kommunal borgen för Häggesled vatten och avlopp ekonomisk förening för ett belopp om 5,8 mnkr, med ett förtydligande om att borgensåtagandet gäller till och med 2026-09-30. Kommunstyrelsens ordförande Kjell Hedvall (S) och kommundirektör Jan Fransson bemyndigas att skriva under erforderliga handlingar. Kommunfullmäktige beslutade den 30 maj 2016 76 att bevilja kommunal borgen för Häggesled vatten och avlopp ekonomisk förening för ett belopp om 5,8 mnkr för 2016. I beslutsformuleringen avgränsades borgen till projekttiden 6-12 månader med start 2016, vilket inte var avsikten. Kommunfullmäktige föreslås därför att fatta ett kompletterande beslut om att förlänga perioden för den kommunala borgen att gälla till och med 2026-09-30. Expedieras till Kommunfullmäktige sunderlag KSAU 196 Komplettering av beslut gällande kommunal borgen för Häggesled vatten och avlopp ekonomisk förening Tjänsteskrivelse - Komplettering av beslut gällande kommunal borgen för Häggesled vatten och avlopp ekonomisk förening KF 76 Ansökan kommunal borgen Häggesled vatten och avlopp ekonomisk förening Page 24 of 45
168 Komplettering av beslut gällande kommunal borgen för Torpa vatten, avlopp och fiber ekonomisk förening (KS 2016/132) Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att komplettera tidigare beslut (2016-05-30 78), avseende kommunal borgen för Torpa vatten, avlopp och fiber ekonomisk förening för ett belopp om 1,3 mnkr, med ett förtydligande om att borgensåtagandet gäller till och med 2022-11-25. Kommunstyrelsens ordförande Kjell Hedvall (S) och kommundirektör Jan Fransson bemyndigas att skriva under erforderliga handlingar. Kommunfullmäktige beslutade den 30 maj 2016 78 att bevilja kommunal borgen för Torpa vatten, avlopp och fiber ekonomisk förening för ett belopp om 1,3 mnkr för år 2016. I beslutsformuleringen avgränsades borgen till år 2016, vilket inte var avsikten. Kommunfullmäktige föreslås därför att fatta ett kompletterande beslut om att förlänga perioden för den kommunala borgen att gälla till och med 2022-11-25. Expedieras till Kommunfullmäktige sunderlag KSAU 195 Komplettering av beslut gällande kommunal borgen för Torpa vatten, avlopp och fiber ekonomisk förening Tjänsteskrivelse - Komplettering av beslut gällande kommunal borgen för Torpa vatten, avlopp och fiber ekonomisk förening KF 78 Ansökan kommunal borgen Torpa vatten, avlopp och fiber ekonomisk förening Page 25 of 45
169 Slutredovisning av investeringsbudget för Kontaktcenter i Stadshuset. (IS 2016/90) Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att godkänna slutredovisningen samt att 50 tkr får användas för garantiåtgärder. Efter fullmäktigebeslut hösten 2014 om att investera maximalt 4 000 tkr i ett Kontaktcenter gavs Intern Service/Fastighet i uppgift att bygga om befintlig entréhall med angränsade ytor i Stadshuset. Enligt den förstudie som tidigare gjorts så var kalkylen 800 tkr för lokalanpassning. Relativt snart efter att detaljprojekteringen startat visade det sig att större ljud- och inomhusklimatåtgärder skulle behöva göras för att få en bra arbetsmiljö för kommunvägledarna. Vid KSAU 2015-04-22 117 informerades om att kalkylen för lokalanpassningen ökats till 2 500 tkr vilket skall inrymmas i den totala investeringsramen för Kontaktcenter som är 4 000 tkr. Nedlagda kostnader efter färdig byggnation är 2 394 tkr, det behöver avsättas 50 tkr för garantiåtgärder, total byggprojektkostnad blir då 2 444 tkr. Utöver Intern Service investeringar i byggnaden har också Kommunstyrelsens verksamheter investerat 427 tkr i form av utrustning och inventarier för kontaktcentret. Totalt har då 2 444 tkr plus 427 tkr det vill säga 2 871 tkr behövts nyttjats för hela projektet med den totala ramen 4 000 tkr. Entréhall med reception, kontaktcenterkontor, besöksrum, glasgång samt trapphus berördes av ombyggnaden. Kort sammanfattning av ombyggnaden: - Ny tillgänglighetsanpassad entré, receptionsdisk samt toalett - Receptionsdisk med teleslinga för personer med nedsatt hörsel - Nya ljudabsorberade undertak i samtliga utrymmen som berördes av ombyggnationen - Ny och energieffektiv belysning Ombyggnaden pågick under tiden 2015-09-01 2016-01-28. Expedieras till Kommunfullmäktige sunderlag KSAU 190 Slutredovisning av investeringsbudget för Kontaktcenter i Stadshuset. Tjänsteskrivelse - Slutredovisning kontaktcenter. 160812 Ekonomisk sammanställning Kontaktcenter Page 26 of 45
170 Svar på motion (FP) Energibolag med flera alternativ (KS 2015/416) Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att anse motionen besvarad. Pär Johnson Liberalerna har lämnat in en motion Energibolag med flera alternativ. I motionen efterfrågas en ökad bredd i Lidköpings Värmeverk ABs verksamhet. Motionären vill att kommunen ger bolaget i uppdrag att se över möjligheterna att tillhandahålla och sälja värme från flera källor än förbränning samt att även sälja el. Lidköpings Värmeverk AB har yttrat sig kring motionen. Bolaget pekar på att de med fördel ser en ökad bredd i verksamheten jämfört nuläget där verksamheten till betydande del förutsätter avfallsförbränning. I ägardirektiv och bolagsordning uttrycks kommunens förväntan på bolaget kring att vara framtidsorienterad och proaktiv. Styrningen av bolaget medger bredd i verksamheten så länge anläggningen finns i Lidköpings kommuns geografiska område. Det finns inga juridiska eller styrningsmässiga hinder för att ta initiativ kring elproduktion. Expedieras till Kommunfullmäktige sunderlag KSAU 184 Svar på motion (FP) Energibolag med flera alternativ Svar på motion Energibolag med flera alternativ TSN 5 Motion (FP) ett energibolag med flera alternativ (TSN 2015/78) Tjänsteskrivelse TSN motion (FP) ett energibolag med flera alternativ Lidköpings Värmeverks svar på motion (FP) om ett energibolag med flera alternativ Motion (FP) ett energibolag med flera alternativ Page 27 of 45
171 Svar på motion (M) angående att kommunen upprättar en databas över gamla filmer och foton (KS 2014/465) Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att anse motionen besvarad. Kommunstyrelsen beslutar att ge kultur- och fritidsnämnden i uppdrag att utreda vidare om intresse och möjlighet finns att upprätta ett bildarkiv för gamla foton och filmer med ett tydliggörande kring regelverk och andra juridiska aspekter för publicering av bilder, praktisk hantering, finansiering och personalresurser samt att undersöka hur stor efterfrågan är för ett bildarkiv. Jan Manitski (M) har i en motion daterad 8 december 2014, föreslagit att en databas för allmänhetens gamla foton och filmer inrättas i kommunen. I motionen föreslås att man med hjälp av en databas ska kunna erbjuda privatpersoner möjligheten att lämna in sina foton och filmer till kommunen för digitalisering. Dessa ska sedan kunna publiceras på Vänermuseets och kommunens webbplatser. Vidare förslås i motionen att databasen till exempel skulle kunna skötas av daglig verksamhet på Sockerbruket. I remissvaret från kultur-och fritidsnämnden framkommer att Vänermuseet är intresserade av att ta emot den här typen av material, men vill förbehålla sig rätten att avgöra om materialet är relevant att bevara. Idag finns en föremålsdatabas på Vänermuseet men denna är enbart knuten till museets samlingar och fungerar inte för att visa digital media. Vänermuseet kan i dagsläget inte tillmötesgå önskemålet i motionen, då det saknas resurser för den här typen av satsning. Remissvaret hänvisar även till en översyn av nytt bildarkiv som genomförts av kommunikationsenheten. Det bildarkiv som finns sedan tidigare, Cumulus, används främst av kommunikationsenheten och förvaltningarna för lagring av bilder. Cumulus har även ett webbgränssnitt som gör det möjligt att publicera materialet på kommunens webbplats. Då systemet inte upplevs användarvänligt har frågan om inköp av ett nytt bildarkiv varit uppe till diskussion. Men då Cumulus är ett system som kommunerna Götene, Skara och Lidköping använder, är frågan om ett eventuellt byte något som samtliga kommuner behöver stå bakom. I dag använder de tre kommunerna bildarkivet på olika sätt och med olika grad av nöjdhet. Om enbart Lidköpings kommun skulle dra sig ur samarbetet innebär det större kostnader för samtliga tre kommuner. Götene och Skara får ensamma dela på kostnaderna för Cumulus och Lidköpings kommun får ensam ta kostnaden för ett nytt system. Detta ser ingen av kommunerna som en bra lösning och Page 28 of 45
därmed inte ett skäl för att byta system, då Cumulus fyller det primära behovet av att kunna lagra bilder. En relevant fråga i sammanhanget är om det är kommunens uppdrag att samla gamla foton och filmer och göra tillgängliga för allmänheten? Det finns givetvis ett uppdrag och ett visst behov av dokumentation av historiskt material men ändå i en begränsad skala. Denna typ av service till kommuninvånarna, som den här formen av tjänst skulle innebära, tar stora resurser i anspråk som inte finns idag. En möjlighet är emellertid att även Vänermuseet använder det nuvarande bildarkivet Cumulus för lagring av bilder och film. Om intresse finns hos Vänermuseet för en sådan lösning behöver en grundlig analys genomföras som tydliggör efterfrågan, juridiska aspekter för publicering av bilder, praktisk hantering, personalresurser med mera. På så sätt skulle den databas som idag redan finns i kommunen även kunna tillgodose det behov som efterfrågas i motionen. Om en utredning ska göras av möjligheten att använda Cumulus till ändamålet är en fortsatt fråga för kultur- och fritidsnämndens prioriteringar. Yrkande Bertil Jonsson (M) yrkar bifall till motionen. Kajsa Ezelius (S) yrkar bifall till kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag. Proposition Ordföranden ställer proposition på Kajsa Ezelius (S) yrkande mot Bertil Jonssons (M) yrkande och finner att kommunstyrelsen beslutar att bifalla Kajsa Ezelius (S) yrkande. Expedieras till Kommunfullmäktige Kultur- och fritidsnämnden sunderlag KSAU 183 Svar på motion (M) angående att kommunen upprättar en databas över gamla filmer och foton Tjänsteskrivelse - Svar på motion (M) om upprättande av databas för gamla filmer och foton KFN 35 remissvar på motion om att upprätta en databas över gamla filmer och foton. KFN 85 Svar på motion om att upprätta en databas för gamla filmer och foton Motion (M) om att kommunen upprättar en databas över gamla foton och filmer Page 29 of 45
Page 30 of 45
172 Svar på motion (C) angående verktyg för samåkning (KS 2015/521) Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att anse motionen besvarad. smotivering: Det finns redan flera fungerande verktyg för samåkning. För att få en fungerande samåkning krävs ett lokalt engagemang. Kommunen skall därför inte utveckla ett eget verktyg för samåkning och är inte lämplig att driva ett samåkningsprojekt. Det finns exempel från två närliggande kommuner, Falköping och Götene, där man drivit samåkningsprojekt och använt verktyg för mobila samåkningstjänster. Samåkning i Broddetorp startade 2013 genom ett lokalt initiativ. Projektet finansierades via bidrag från Västra Götalandsregionen och Falköpings kommun. Samåkningen drivs och administreras av Broddetorps intresseförening. Det verktyg man utnyttjar är Mobilsamåkning som utvecklades i byn Tolg. Projektet förlängs nu ett år till. Götene kommun drev under 2013-2014, med stöd från Leader, ett samåkningsprojekt i Hällekis. De använde det internationella samåkningsverktyget Flinc. En svensk version av verktyget togs fram i projektet. Erfarenheten från projektet var att verktyget fungerade men det var svårt att utan lokalt engagemang få igång en fungerande samåkning. Båda verktygen Flinc och Mobilsamåkning utnyttjar en kombination av mobilapp, webbsida mail och facebookgrupper. Verktyget Mobil samåkning AB ägs av den grupp i Tolg som utvecklade verktyget och det är tillgängligt för andra intresserade bygdeföreningar och företag. Från Tolg framhålls att säkerheten och tryggheten för användarna är viktig. Samåkningen skall utgå från en naturlig gemenskap, en bygd eller ett företag där de som samåker känner varandra. De som vill delta skall vara kända och godkännas av samordnarna. Samåkningen kräver därför ett ganska stort lokalt ideellt arbete. Yrkande Frida Nilsson (C) yrkar bifall till motionen. Kajsa Ezelius (S) yrkar bifall till kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag. Page 31 of 45
Proposition Ordföranden ställer proposition på Kajsa Ezelius (S) yrkande mot Frida Nilssons (C) yrkande och finner att kommunstyrelsen beslutar att bifalla Kajsa Ezelius (S) yrkande. Expedieras till Kommunfullmäktige sunderlag KSAU 179 Svar på motion (C) angående verktyg för samåkning Svar på motion angående vertyg för samåkning Motion (C) angående verktyg för samåkning Page 32 of 45
173 Svar på motion (SD) låt politiker bli delaktiga i integrationen av ensamkommande flyktingbarn (KS 2015/418) Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att avslå motionen. Sverigedemokraterna genom Sune Larsson och Roberth Andersson lämnade den 28 september 2015 in en motion Låt politiker bli delaktiga i mottagandet av ensamkommande barn. Motionärerna yrkar att kommunens förtroendevalda ska tillfrågas om de kan öppna sina hem för ensamkommande flyktingbarn. Att öppna sitt hem har utifrån texten i motionen tolkats som att bli familjehem. Social- och arbetsmarknadsnämnden har yttrat sig kring motionen och lyfter i sitt svar fram frivilligheten som en viktig grund för att anmäla intresse. Prövning av varje anmälan sker och den ska sättas i samband med ett enskilt barns behov av insatser. I den fortsatta utredningen har det konstaterats vara olämpligt att försöka skapa ett tryck för att personer ska anmäla intresse. Det konstateras att information kring efterfrågan av familjehem spridits till såväl allmänhet som politiker. Det har således getts möjlighet till dem som är intresserade att anmäla sitt intresse. Yrkande Kerstin Bengtsson (SD) yrkar bifall till motionen. Claes-Göran Borg (V) yrkar bifall till kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag. Proposition Ordföranden ställer proposition på Claes-Göran Borgs (V) yrkande mot Kerstin Bengtssons (SD) yrkande och finner att kommunstyrelsen beslutar att bifalla Claes-Göran Borgs (V) yrkande. Expedieras till Kommunfullmäktige sunderlag KSAU 185 Svar på motion (SD) låt politiker bli delaktiga i integrationen av ensamkommande flyktingbarn Tjänsteskrivelse svar på motion Låt poliker bli delaktiga i mottagandet Page 33 of 45
SAN 8 Yttrande över motion om att låta politiker bli delaktiga i integrationen av ensamkommande flyktingbarn (SAN 2015/227) Motion (SD) låt politiker bli delaktiga i integrationen av ensamkommande flyktingbarn Page 34 of 45
174 Svar på motion (SD) förbättra situationen för kommunens hemlösa (KS 2015/500) Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att anse motionen besvarad. Den 23 november 2015 lämnade Sverigedemokraterna genom Tommy Mattsson och Sune Larsson in en motion gällande att förbättra situationen för kommunens hemlösa. Motionärerna yrkar på att kommunen genast ska utreda vilka förbättringar kommunen kan göra, i syfte att få ned antalet hemlösa i Lidköpings kommun till noll. Social- och arbetsmarknadsnämnden har yttrat sig kring motionen och lyfter i sitt svar bland annat fram att, de väl känner till Helsingborgs arbetsmodell som motionärerna hänvisar till, samt att den redan tillämpas i Lidköping. Vidare beskriver social- och arbetsmarknadsnämnden att det inte är arbetsmetoder som är problemet i arbetet med hemlösa, utan bristen på lämpliga och tillgängliga lägenheter i kommunen. Nämnden betonar att de har ett samarbetsavtal med AB Bostäder i Lidköping. Avtalet garanterar social-och arbetsmarknadsnämnden en viss andel av AB Bostäders lediga bestånd av lägenheter som omsätts i bolagets verksamhet. I den fortsatta utredningen har det konstaterats att social- och arbetsmarknadsnämnden arbetar med hemlöshet i enlighet med de rekommendationer som finns från såväl Socialstyrelsen som länsstyrelsen. Det har också konstaterats att det råder en bostadsbrist i Lidköping och denna troligen bidrar till antalet hemlösa i kommunen. Lidköpings kommun har antagit ett bostadsförsörjningsprogram där det framgår hur kommunen ska arbeta med att skapa beredskap för ett ökat invånarantal och bristen på bostäder. För att lösa den akuta bostadsbristen i Lidköping bygger AB Bostäder i Lidköping på uppdrag av Lidköpings kommun 52 lägenheter i kvarteret Tömmen. Inflyttning i lägenheterna beräknas ske vid årsskiftet. Vidare kan nämnas att bostadsbyggandet är resultatet av ett samspel mellan både offentliga och privata aktörer. Detta innebär att bostadsfrågan inte endast är en fråga som kommunen kan ansvara ensam för. Expedieras till Kommunfullmäktige sunderlag KSAU 193 Svar på motion (SD) förbättra situationen för kommunens hemlösa Tillägg till motionssvaret, förbättra situationen för kommunens hemlösa Page 35 of 45
Tjänsteskrivelse - Svar på motion (SD) förbättra situationen för kommunens hemlösa SAN 36 Remissvar angående motion om förbättra situationen för kommunens hemlösa. Socialstyrelsens definition av hemlösa Motion (SD) förbättra situationen för kommunens hemlösa Page 36 of 45
175 Svar på medborgarförslag om operation giftfri förskola (KS 2015/449) Kommunstyrelsen beslutar att anse medborgarförslaget besvarat. Ett medborgarförslag har inkommit från Anna Johansson och Magnus Sjöö. De önskar bland annat att Lidköpings kommun ska skärpa hälso- och miljökraven i den kommunala upphandlingen och säkerställa att dessa krav följs på varje förskola. I medborgarförslaget vill man också att kommunen antar ett handlingsprogram för Giftfri förskola och att potentiellt farliga kemikalier rensas ut från förskolorna. Vidare anser man att krav ska ställas vid nybyggen och renoveringar så att inte nya problem uppstår. Lidköpings kommun har startat upp ett arbete kring "kemikaliesmart förskola" där samtliga berörda förvaltningar deltar. Det har också formerats en styrgrupp för arbetet. En förstudie har genomförts. En omvärldsorientering har gjorts och lärdomar har dragits från andra kommuners arbete. Viktiga milstolpar i det fortsatta arbetet har föreslagits i förstudien och en övergripande tidsplanering och ansvarsfördelning för det fortsatta arbetet har gjorts för 2016-2017. Redan idag genomförs många konkreta åtgärder med syftet att skapa en Kemikaliesmart förskola. Vid nybyggnation och renovering tillämpas sedan ett antal år kriterierna för Miljöbyggnad nivå silver. Personal inom Barn & Skola samt nyckelpersoner inom Intern Service har utbildats i vad kemikaliesmart förskola innebär. Utrensning av olämpliga produkter har påbörjats i förskolorna. Upphandlingsmyndigheten har tagit fram kriterier för "Giftfri förskola" för olika produkter och tjänster. Lidköpings kommun kommer att använda dessa kriterier vid upphandling till förskolorna. Genom kommunens miljöledningssystem finns en systematik i miljöarbetet i samtliga verksamheter. Genom rutinerna och andra styrdokument i miljöledningssystemet så säkerställer vi att vi når förbättringar inom området "kemikaliesmart förskola". Kommunikations- och utbildningsinsatser för olika målgrupper kommer att vara av stor betydelse för att lyckas med arbetet. Expedieras till Förslagsställare Anna Johansson och Magnus Sjöö Utvecklings- och kommunikationschef Elin Liljebäck Nilsson Miljöstrateg Yvonne Träff Förvaltningschef Barn & Skola Ulf Karlsson Bitr förvaltningschef Barn & Skola Gunilla Kindberg Verksamhetsutvecklare Barn & Skola Helena Helén Miljö- och hälsoskyddschef Johan Stern Page 37 of 45
Förvaltningschef Intern Service Torbjörn Friberg Ekonom Intern Service Anna Paulsson Upphandlingschef Lennart Jonsson sunderlag KSAU 188 Svar på medborgarförslag om operation giftfri förskola Svar på medborgarförslag om miljögifter och farliga kemikalier i förskolor Medborgarförslag : Operation giftfri förskola Medborgarförslag : Bilaga 1 miljögifter och farliga kemikalier i förskolor Page 38 of 45
176 Svar på medborgarförslag Biolog, naturpedagog, ranger för UNESCOs Biosfärsområde (KS 2015/394) Kommunstyrelsen beslutar att anse medborgarförslaget besvarat. Ingela Kärf har den 18 augusti 2015 inkommit med medborgarförslag kring Biolog, naturpedagog, ranger för UNESCOs Biosfärområde. Förslaget innebär att inrätta en tjänst vars uppdrag bland annat skulle vara att skydda, upprätthålla och synliggöra biosfärområdets värden. Ett stort antal aktörer och markägare, företag, offentliga och enskilda medverkar till att skapa och förvalta de värden som kännetecknar biosfärområdet. Det sker samverkans- och samarbetsinitiativ på många olika nivåer och i olika konstellationer. Den bedömning som görs är att genom att förstärka dessa samarbeten skapar man ännu bättre förutsättningar att nå den effekt som efterfrågas i medborgarförslaget. Expedieras till Förslagsställare Ingela Kärf Biosfärkontoret Götene kommun Mariestads kommun Destinationsbolaget Läckö-Kinnekulle AB Fövaltningschef Kultur & Fritid Lars Svensson Förvaltningschef Samhällsbyggnad Måns Werner Utvecklings- och kommunikationschef Elin Liljebäck Nilsson sunderlag KSAU 186 Svar på medborgarförslag Biolog, naturpedagog, ranger för UNESCOs Biosfärsområde Tjänsteskrivelse svar på medborgarförslag om biolog, naturpedagog, ranger till biosfärområdet Medborgarförslag: Anställ en biolog, naturpedagog, ranger för UNESCOs Biosfärsområde Page 39 of 45
177 Svar på medborgarförslag rörelsesensorer i kommunens lokaler (IS 2016/82) Kommunstyrelsen beslutar att anse medborgarförslaget besvarat med att vid byggnationer och underhållsarbeten installeras rörelsesensorer även fortsättningsvis där det är ändamålsenligt. Mona Sjöberg har sammanfattningsvis i ett medborgarförslag föreslagit att man installerar rörelsesensorer i kommunens lokaler då det är bra för miljön och ekonomin. Vid Intern Service byggnationer och vid underhållsarbeten inom belysnings- och armatursområdet installeras rörelsesensorer i lokaler där det är ändamålsenligt. Exempel på ändamålsenliga lokaler kan vara klassrum, korridorer, toaletter och kontor. Detta har genomförts de senaste fyra åren och kommer att genomföras framöver. Succesivt kommer därmed antal rörelsesensorer att öka i kommunens lokaler. Expedieras till Förslagsställare Intern Service Miljöstrateg Yvonne Träff sunderlag KSAU 191 Svar på medborgarförslag rörelsesensorer i kommunens lokaler. Tjänsteskrivelse - Medborgarförslag rörelsesensorer i kommunens lokaler. Medborgarförslag rörelsedetektorer i kommunens lokaler Page 40 of 45