Sammanträdesprotokoll 1 (11) Plats och tid Stora sessionssalen, shuset, Frösön den 19 oktober 2000 kl 13.00-14.15 Beslutande Per-Owe Öberg Maidie Wiklund Mona Nyberg Thomas Hägg Karin Paulsson Jöran Hägglund Marianne Larm-Svensson Gunnar Geijer Kurt Edlund Anna-Britt Bromée MonaLisa Norrman Nina Fållbäck-Svenson Lars-Olof Eliasson Jan-Olof Dahlin Harriet Svaleryd Börje Frisk Jan-Olof Andersson för Bengt Bergqvist ej tjänstgörande ersättare ej tjänstgörande ersättare Övriga deltagande Ellen Hyttsten Staffan Granström Åsa Norlin Thomas Andersson Mattias Eliasson Birgitta Clarin Utses att justera Justeringens plats och tid Underskrifter Jöran Hägglund 2000-10-25 Sekreterar e Ordförand e Justerande Staffan Granström Per-Owe Öberg Jöran Hägglund Paragrafer 135-145 Organ Jämtlands läns sstyrelse 2000-10-19 Datum för anslags uppsättande 2000-10-25 BEVIS Justeringen har tillkännagivits genom anslag 2000-10-25 Förvaringsplats för protokollet Landstingets kansli, Fritzhemsgatan 1, Frösön Datum för anslags nedtagande 2000-11-15 Underskrift Åsa Norlin
Sammanträdesprotokoll 2 (11) 135 Fastställande av föredragningslista Enligt reglemente för sstyrelsen ( 7) hade preliminär föredragningslista över de ärenden som avses bli behandlade vid sammanträdet utsänts till ledamöter och ersättare. Preliminär föredragningslista fastställes som slutlig föredragningslista. 136 Landstingsdirektörens rapport Vårdbarometern Snabbprognos 2000-12-31 137 Förslag till fortsatt arbetsinriktning avseende Vintersportcentrum-idrottsmedicinsk mot- tagning (Jll 670/2000) Landstingsfullmäktige beslöt vid sitt sammanträde den 17 juni 1999 i förslaget till lands-tingsplan åren 2000 2002 och budget år 2000 att göra följande tillägg. I uppbyggandet av det som i tillväxtavtalet benämns Vintersportcentrum ska et aktivt medverka. Landstingets del skall vara att utveckla en internationellt erkänd kompetens inom specialist-områden som kan härröras till vintersportskador. Allt från akut omhändertagande, plane-rad verksamhet till rehabilitering och forskning inom området. Vid sfullmäktiges sammanträde den 24-25 november 1999 fattades beslut att tillsätta en ledningsgrupp med politiker och tjänstemän för att leda arbetet så att en idrottsmedicinsk klinik för vintersporter kunde starta under år 2000. Gruppen konstituerades den 11 maj 2000.
Sammanträdesprotokoll 3 (11) Gruppen har underhand bearbetat de frågor som sammanhänger med etablerandet av en idrottsmedicinsk verksamhet. Ett viktigt grundvärde är att ambitionsnivån måste vara realis-tisk och att verksamheten byggs upp successivt i form av en stegvis utökning. Tidpunkten för igångsättande kan inte fastställas exakt i nuläget men en strävan är att kunna påbörja verksamheten enligt steg 1 i början av nästa år. Detta kräver att en upphandling för samarbete med ett sjukgymnastföretag omgående påbörjas, förslag till vårdavtal utarbetas och att beslut om igångsättning fattas av sstyrelsen och sfullmäktige under november månad detta år. 1. Arbetet fortsätter enligt föreslagen inriktning i tre steg. 2. Steg 1 kopplas till redan befintligt sjukgymnastföretag. 3. Uppdrag till sdirektören att upphandla samarbete med sjukgymnastföretag samt utarbeta ett anpassat vårdavtal. YRKANDEN Thomas Hägg yrkar bifall till sdirektörens förslag. Jöran Hägglund yrkar följande ändring: 1. Arbetet fortsätter enligt föreslagen inriktning i tre steg. 2. Uppdrag till sdirektören att för steg ett upphandla samarbete med sjukgymnast- företag samt utarbeta ett anpassat vårdavtal. 3. Att i nuläget inte låsa huvudmannaskapet i steg två och tre. PROPOSITION Ordföranden ställer proposition på sdirektörens förslag och på Jöran Hägglunds yrkande och finner Jöran Hägglunds yrkandet antaget. 1. Arbetet fortsätter enligt föreslagen inriktning i tre steg. 2. Uppdrag till sdirektören att för steg ett upphandla samarbete med sjukgymnast- företag samt utarbeta ett anpassat vårdavtal. 3. Att i nuläget inte låsa huvudmannaskapet i steg två och tre.
Sammanträdesprotokoll 4 (11) 138 Likviditetsrapport 2000-09-30 Likviditetsrapporten per 2000-09-30 visar och kommenterar ets prognostiserade samt verkliga likviditet under september 2000. Dessutom visas ets utestående placeringar och lån. En kommentar ges till periodens ränteutveckling. Likviditetsrapporten noteras till protokollet. Enligt sdirektörens förslag. 139 Anmälan av inkomna handlingar (Jll 9/2000) Information om till styrelsen inkomna handlingar enligt upprättad förteckning noteras till protokollet. 140 Anmälan av delegationsbeslut (Jll 10/2000)
Sammanträdesprotokoll 5 (11) Enligt sstyrelsens delegationsordning, fastställd av styrelsen 1999-08-26, 139, skall beslut som fattats efter delegation från styrelsen anmälas vid styrelsens nästa sammanträde. Information om delegationsbeslut enligt upprättad förteckning noteras till protokollet. Ärenden till sfullmäktige 141 Budgetfördelning år 2001 (Jll /2000) Enligt ets modell för ekonomi- och verksamhetsstyrning fastställdes budgeten för år 2001 i juni i år. För verksamheterna redovisas förvaltningsgemensamma förutsättningar och krav tillsammans med respektive förvaltnings uppgift, förutsättningar, krav och förvaltningens gemensamma verksamhets-mål. Utifrån den ram som fastställdes för respektive förvaltning i juni, har förvaltningarnas uppgift nu varit att fördela de tilldelade resurserna på olika områden/basenheter. Detta har skett genom det lokala budgetarbetet. De i juni fastställda sbidragen har justerats med under året fattade beslut avseende revisionsförhandlingar och andra justeringar som påverkar budgeten för år 2001. För att även möjliggöra uppföljning av det förvaltningsövergripande målet har fyra olika resultat-mått formulerats inom de fyra olika perspektiven ekonomi, personal, kund och utveckling. En avstämning av planeringsförutsättningarna som gällde när budgeten fastställdes i juni har gjorts. Förändringarna gäller främst tillväxten i skatteunderlaget, försämrat generellt statsbidrag, kraftig ökning av den avgift som en betalar in för att finansiera det kommunala momssystemet och sämre befolkningsunderlag, främst i slutet av perioden. Om man beaktar dessa förändringar förbättras resultatet för år 2001 med cirka 28 mkr. För de övriga två åren ligger resultatet kvar i stort sett oförändrat. Den särskilda budgetberedningen för revisionen fick av sfullmäktige i november 1999, 192, uppdrag att inför kommande års budgetbehandling undersöka och bedöma
Sammanträdesprotokoll 6 (11) kostnader, fördelar och nackdelar med att upphandla tjänsten som sakkunniga till de förtroendevalda revisorerna, samt att till fullmäktige redovisa detta. Riksdagen har beslutat, till följd av regeringens proposition 1998/99:66 En stärkt kommunal revision, att göra vissa ändringar och tillägg i kommunallagen med verkan fr o m år 2000. Således har i 9 kapitlet införts en ny paragraf, 8, vars första stycke lyder: Revisorerna skall i sin granskning biträdas av sakkunniga som de själva väljer och anlitar i den omfattning som behövs. Syftet med denna bestämmelse är att stärka revisorernas självständiga ställning. Med hänvisning härtill och efter överläggning med förtroendevalda revisorer finner den särskilda budgetberedningen det inte meningsfullt att fullfölja uppdraget från fullmäktige. Landstingsstyrelsen föreslår sfullmäktige 1. Budgetfördelningen år 2001 inklusive resultatbudget per förvaltning, godkänns. 2. Uppdraget till den särskilda budgetberedningsgruppen avseende översyn av revisionstjänster avslutas. YRKANDEN Thomas Hägg yrkar nytt förslag avseende punkt 2: Fullmäktiges uppdrag till den särskilda budgetberedningsgruppen avseende översyn av revisionstjänster skall fullföljas. Jöran Hägglund, med instämmande av Lars-Olof Eliasson och Kurt Edlund, yrkar att ärendet skall återremitteras. Nina Fållbäck-Svenson yrkar följande tillägg: Smärre justeringar kan göras/bli aktuella fram till styrelsens sammanträde i november. PROPOSITION Ordföranden ställer proposition på återremissyrkandet och finner yrkandet avslaget. Ordföranden ställer proposition på sdirektörens förslag avseende punkt 1 och finner förslaget antaget. Ordföranden ställer proposition på sdirektörens förslag avseende punkt 2 och på Thomas Häggs yrkande avseende punkt 2 och finner Thomas Häggs yrkande antaget.
Sammanträdesprotokoll 7 (11) Ordföranden ställer proposition på Nina Fållbäck-Svensons tilläggsyrkande och finner yrkandet antaget. Landstingsstyrelsen föreslår sfullmäktige 1. Budgetfördelningen år 2001 inklusive resultatbudget per förvaltning, godkännes. 2. Fullmäktiges uppdrag till den särskilda budgetberedningsgruppen avseende översyn av revisionstjänster skall fullföljas. 3. Smärre justeringar kan göras/bli aktuella fram till styrelsens sammanträde i november. RESERVATION Mot beslutet reserverar sig Jöran Hägglund, Marianne Larm-Svenson, Gunnar Geijer, Kurt Edlund, Anna-Britt Bromée och Lars-Olof Eliasson till förmån för yrkandet om återremiss. Mot beslutet avseende punkt 2 reserverar sig Kurt Edlund och Anna-Britt Bromée till förmån för sdirektörens förslag. 142 Försäljning av personalvilla på Frösö Strand, del av Östersund Frösö 3:3, Önevägen 80 (Jll 647/2000) Vid sfullmäktiges sammanträde den 22-23 april 1997, 83, beslöts att byggnad 94 på Frösö Strand, skulle rivas så snart ersättningsbostad kunde ordnas åt nuvarande hyresgäst. I efterhand har fastställd detaljplan för området medgett att fastigheten avstyckas. Av den anledningen föreslås därför försäljning av byggnad 94. Nuvarande hyresgäst Henryk Brzezinski har visat sig villig att köpa villan och fastigheten har avstyckats och erbjudits till försäljning. Landstingsstyrelsen föreslår sfullmäktige
Sammanträdesprotokoll 8 (11) 1. Landstingsfullmäktiges beslut den 22-23 april 1997, 83, upphävs vad avser byggnad 94 på Frösö Strand. 2. Fastigheten Östersund Frösö 3:6, Önevägen 80, i Frösö församling försäljs till nuvarande hyresgäst Henryk Brzezinski för en köpeskilling på 500 000 kronor. 3. Uppdrag till sstyrelsens ordförande och sdirektören att underteckna för försäljningens genomförande erforderliga handlingar. Enligt sdirektörens förslag. 143 NMDz som fast kulturverksamhet i Länskulturcentrum (Jll 672/2000) NMD, Norrlands Musik- och Dansteater, inklusive NMDz, har efter snart fyra års försökperiod utvärderats. Utvärderingen konstaterar att idén om en nätverksorganisation för att samordna och styra musikteaterproduktion och turnéverksamhet i Norrland är intressant och väl fungerande. Det kommunalförbund som bildats från årskiftet är rätt organisationform för uppgiften. Jämtlands-delen, NMDz, har hittills finansierats genom dels sbidrag och dels produktions- och turnébidrag från NMD-styrelsen. Att fortsättningsvis betrakta NMDz som en fast kulturverk-samhet i länskulturen och som en del av Länsmusiken skulle ge möjligheter till årliga statliga stödenheter för produktionen. Landstingsstyrelsen föreslår sfullmäktige 1. Försöksperioden för NMDz avslutas och verksamheten skall från den 1 januari 2001 betraktas som en fast kulturverksamhet i Länskulturcentrum, 2. NMDz inordnas organisatoriskt som en del av Länsmusiken men ska även fortsättningsvis ha en egen verksamhetsledare direkt underställd länskulturchefen. YRKANDEN Jöran Hägglund, med instämmande av Kurt Edlund och Lars-Olof Eliasson, yrkar att ärendet skall avslås.
Sammanträdesprotokoll 9 (11) Mona Nyberg yrkar bifall till sdirektörens förslag. PROPOSITION Ordföranden ställer proposition på sdirektörens förslag och på Jöran Hägglunds m fl yrkande och finner sdirektörens förslag antaget. Enligt sdirektörens förslag. RESERVATION Mot beslutet reserverar sig Jöran Hägglund, Marianne Larm-Svensson, Gunnar Geijer, Kurt Edlund, Anna-Britt Bromée och Lars-Olof Eliasson till förmån för yrkande om avslag. 144 Landstingshälsans framtida organisation (Cf 520/1998) Vid sstyrelsens sammanträde den 9 februari 2000 fick sdirektören i uppdrag att under år 2000 utreda Landstingshälsans verksamhetsomfattning och organisatoriska placering inom et alternativt en försäljning av ets företagshälsovård alternativt konkurrensutsätta ets företagshälsovård Inom ets kansli har en tjänstepromemoria utarbetats som beskriver effekterna för lands-tinget och som förordar alternativet att avyttra ets företagshälsovård. Avyttringen kan ske antingen genom att shälsan utbjuds till försäljning på den öppna marknaden, varvid ets avtal om företagshälsovårdsservice följer med i köpet. Alternativt kan et besluta om upphandling av företagshälsovårdsservice på den öppna marknaden, varvid det i upphandlingen villkoras att uppdragstagaren övertar shälsan En försäljning av shälsan innebär att et i fortsättningen kommer att upphandla företagshälsovårdstjänster i full konkurrens enligt Lagen om offentlig upphandling (LOU).
Sammanträdesprotokoll 10 (11) Landstingsstyrelsen föreslår sfullmäktige 1. Landstingsfullmäktiges beslut den 19 november 1998 om ökad konkurrensutsättning genom att sälja shälsan till dess personal upphävs. 2. Landstingshälsan utbjuds till försäljning enligt ovan. 3. Uppdrag till sstyrelsen att genomföra försäljningen och upphandlingen. YRKANDEN Lars-Olof Eliasson, med instämmande av Kurt Edlund, yrkar bifall till sdirektörens förslag. Nina Fållbäck-Svenson yrkar att ärendet skall avslås. PROPOSITION Ordföranden ställer proposition på sdirektörens förslag och på Nina Fållbäck- Svensons avslagsyrkande och finner sdirektörens förslag antaget. Enligt sdirektörens förslag. RESERVATION Mot beslutet reserverar sig Nina Fållbäck-Svenson och Monalisa Norrman till förmån för yrkande om avslag. 145 Motion från Jan-Olof Dahlin (mp) m fl angående cykelpool (Jll 248/2000) Jan-Olof Dahlin, May Jörgensen och Owen Laws (mp) föreslår i en motion att et genom Emefté upphandlar och tillhandahåller lämpligt antal cyklar för nära tjänsteresor. YTTRANDE
Sammanträdesprotokoll 11 (11) Modellen med tjänstecykel har provats inom bl a Emefté med relativt dåligt resultat bl a beroende på att man har svårt att transportera väskor, handlingar etc. Vädret har naturligtvis sin inverkan eftersom stor del av året har inslag av både kyla, snö och regn. Fortfarande används tjänstecyklar dock av Städenheten (två st). Att tillskapa cykelpool krävs förutom investeringen i själva cykelparken en administrativ funktion som tar in bokningar, ser över cykelparken och utför reparationer. Detta kan medföra att personalförstärkning krävs med de kostnader som detta innebär. Vid kontakt med respektive förvaltning har en tydlig behovsbild framkommit som visar att transporter mellan kansliet och sjukhuset lämpar sig för cykelfärd. I övrigt anses behovet minimalt. Att på försök köpa in två cyklar med placering på ets kansli är därför befogat. Bokning av tjänstecykel sker på samma sätt som leasingbil via intranet och nyckeln hämtas i receptionen. Landstingsstyrelsen föreslår sfullmäktige Motionen bifalles på så sätt att Emefté köper in två tjänstecyklar utrustade för transport av portfölj/bärbar dator etc med placering på ets kansli, Frösön. YRKANDEN Jöran Hägglund, med instämmande av Kurt Edlund och Lars-Olof Eliasson, yrkar att ärendet skall avslås. Jan-Olof Dahlin yrkar bifall till sdirektörens förslag. PROPOSITION Ordföranden ställer proposition på sdirektörens förslag och på Jöran Hägglunds m fl avslagsyrkande och finner sdirektörens förslag antaget. Enligt sdirektörens förslag. RESERVATION Mot beslutet reserverar sig Jöran Hägglund, Marianne Larm-Svensson, Gunnar Geijer, Kurt Edlund, Anna-Britt Bromé och Lars-Olof Eliasson till förmån för yrkande om avslag.
Sammanträdesprotokoll 12 (11)