2015-09-10 Elin Gottfridsson Närvårdsstrateg Tfn 018-611 30 15 E-post elin.gottfridsson@lul.se Beredningen för barn och unga Kallelse till sammanträde med beredningen för barn och unga Härmed översänds kallelse och handlingar till beredningens sammanträde. Tid: Torsdagen den 17 september 2015 kl. 14.00-16.00, gruppmöten från kl. 13.00 Plats: Landstingets konferenscentrum, Slottsgränd 1 Uppsala. Sammanträdet äger rum i lokal Klassrummet. Dagordning 13.00 14.00 Gruppmöten Lokal: Klassrummet (V, S, MP) Linnéan (alliansen) 14.00 14.15 Sammanträdet inleds 14.15 14.45 Handlingsplan för psykisk ohälsa AnnCharlott Norman 14.50 15.20 Hälsoäventyrets verksamhet och pågående projekt Carina Hesse Bolin 15.20 16.00 Sammanträdet fortsätter Vänligen meddela eventuellt förhinder till sekreteraren i god tid innan mötet. Med vänlig hälsning Elin Gottfridsson Landstingets ledningskontor Slottsgränd 2A Box 602 751 25 Uppsala tfn vx 018-611 00 00 fax 018-611 60 10 org nr 232100-0024 www.lul.se
2015-09-10 FÖREDRAGNINGSLISTA Beredningen för barn och unga 17 september 2015 kl. 14.00-16.00, gruppmöten från kl. 13.00 Landstingets konferenscentrum, Slottsgränd 1 Uppsala Nr Ärende 57 Öppnande av sammanträdet 58 Anmälan av övriga frågor 59 Fastställelse av föredragningslista för sammanträdet 60 Val av justerare 61 Handlingsplan för psykisk ohälsa informationsärende AnnCharlott Norman 62 Hälsoäventyrets verksamhet och pågående projekt informationsärende Carina Hesse Bolin 63 Beredningens ekonomi informationsärende Elin Gottfridsson 64 Inkomna skrivelser för kännedom 65 Inbjudningar till konferenser eller liknande 66 Återrapportering från deltagande i konferens, studiebesök eller liknande 67 Yttrande över motion om att stödja barn som har föräldrar i fängelse 68 Fastställande av program för seminarium 9 november 69 Information från presidiet 70 Övriga frågor 71 Nästa sammanträde 72 Avslutning
Beredningen för barn och unga 2015-09-17 1 (15) Plats och tid Landstingets konferenscentrum, Slottsgränd 1, Uppsala, 2015-09-17, kl. 14.00-16.00 Beslutande Övriga deltagande Elin Gottfridsson, sekreterare Utses att justera Justeringens plats och tid Underskrifter Sekreterare Elin Gottfridsson Paragrafer 57 72 Ordförande Jeannette Escanilla (V) Justerande Organ ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Beredningen för barn och unga Den 17 september 2015 Datum för anslags uppsättande Förvaringsplats för protokollet Landstingets ledningskontor, registrator Datum för anslags nedtagande Underskrift Elin Gottfridsson Utdragsbestyrkande
Beredningen för barn och unga 2015-09-17 2 (15) 57 Öppnande av sammanträdet Ordföranden Jeannette Escanilla (V) förklarar sammanträdet öppnat och hälsar ledamöterna välkomna. 58 Anmälan av övriga frågor Följande övriga frågor anmäls:
Beredningen för barn och unga 2015-09-17 3 (15) 59 Fastställelse av föredragningslista för sammanträdet Beredningen fastställer förslaget till föredragningslista med tillägg av de övriga frågor som anmäls. 60 Val av justerare Beredningen utser att jämte ordföranden justera protokollet. Justering sker den kl. på landstingets ledningskontor.
Beredningen för barn och unga 2015-09-17 4 (15) 61 Handlingsplan för psykisk ohälsa informationsärende Beredningen lägger informationen till handlingarna Ärendet Utredare AnnCharlott Norman gästar beredningen och berättar om sitt arbete med framtagandet av handlingsplan för psykisk ohälsa.
Beredningen för barn och unga 2015-09-17 5 (15) 62 Hälsoäventyrets verksamhet och pågående projekt informationsärende Beredningen lägger informationen till handlingarna. Ärendet Verksamhetschef Carina Hesse Bolin berättar om Hälsoäventyret och deras pågående projekt.
Beredningen för barn och unga 2015-09-17 6 (15) 63 Beredningens ekonomi informationsärende Beredningen lägger informationen till handlingarna. Ärendet Beredningen erhåller vid sammanträdet information om förbrukade medel hittills 2015.
Beredningen för barn och unga 2015-09-17 7 (15) 64 Inkomna skrivelser för kännedom Beredningen beslutar att lägga inkomna skrivelser till handlingarna. Ärendet Följande skrivelser redovisas vid beredningens sammanträde: - Avtal och länsöverenskommelse om rutin rörande barn och unga som placeras i familjehem eller vid hem för vård och boende(hvb) (Hälso- och sjukvårdsstyrelsen 2015-04-28). - Återrapportering Katamaran Hälso- och sjukvårdsstyrelsen 2015-05-18). - Beslut om finansiering av multiprofessionellt barnskyddsteam (Hälso- och sjukvårdsstyrelsen 2015-05-18). - Landstingets hälso- och sjukvårdsansvar vid hem för vård och boende (HVB) vid Eksätra och Rosenhill (Hälso- och sjukvårdsstyrelsen 2015-08-24). Ledamöterna har erhållit inkomna skrivelser för kännedom digitalt tillsammans med möteshandlingarna.
Beredningen för barn och unga 2015-09-17 8 (15) 65 Inbjudningar till konferenser eller liknande Beredningen beslutar om deltagande Ärendet Vid dagens sammanträde föreligger följande inbjudningar: - Symposium Barns utsagor, 22 september, Uppsala.
Symposium Barns utsagor Datum: Den 22 september 2015 Tid: 9 16.30 Plats: Grönwallssalen, ing 70, Akademiska sjukhuset, Uppsala Anmälan: www.lul.se/barnskydd. Kostnadsfritt deltagande. Program 9.00 Introduktion 9.15 Utvecklings- och förändringsarbete för att utveckla nya arbetssätt i handläggning av vårdnadstvister och våld i nära rela tioner. Annika Rejmer, jurist och rättssociolog 10.00 Bikupor och frågor via sms. 10.15 Lyssna på vad jag säger inte hur jag säger det! Barns vittnesmål och trovärdighet Sara Landström, docent psykologiska institutionen Göteborgs universitet. 10.55 Bikupor och frågor via sms. 11.10 Bensträckare. 11.25 Valideringsstudie av In my shoes Institutionen för kvinnors och barns hälsa, Uppsala universitet. 11.55 Frågor via sms. 12.00 Utbildning av poliser som ska utreda barn som varit utsatta för brott. Erik Norrman, åklagare 12.25 Frågor via sms. 12.30 Lunch på egen hand. 13.30 Children s participation in child protection Exit, Voice or Loyalty. Marit Skivenes, Professor Department of Administration and Organization, University of Bergen. 14.30 Bikupa och frågor. 14.45 Paus med frukt. 15.00 The Evidentiary Admissibility of Parental Alienation Syndrome: Science, Law, and Policy Jennifer Hoult, public interest attorney currently licensed in California, New Jersey, New York, and Massachusetts. 16.15 Bikupor och frågor. 16.30 Slut. Barnskyddsrådet i Uppsala län bildades i augusti 2013, och består av representanter från socialtjänsten, Akademiska barnsjukhuset, Barnahus, Uppsala Universitet, BUP, grundskolan, förskolan, elevhälsan, Barnombudsmannen i Uppsala, Rädda Barnen, Röda Korset, SUF-kunskapscentrum och rättsväsendet. Vid frågor kontakta Lisa Skiöld lisa.skiold@boiu.se 018 69 44 99 Barnombudsmannen i Uppsala
Beredningen för barn och unga 2015-09-17 9 (15) 66 Återrapportering från deltagande i konferens, studiebesök eller liknande Beredningen lägger de skriftliga rapporterna till handlingarna samt beslutar att ställa sig bakom presidiets förslag till omhändertagande av skriftliga rapporter. Bilaga 66 Ärendet Enligt tidigare beslut ska ledamöter som deltagit i konferens, studiebesök eller liknande ge en skriftlig återrapport på nästkommande sammanträde. En skriftliga rapport från SUF-konferensen är inlämnad från S, V och MP enligt bilaga 66. På senaste presidiemötet diskuterades frågan om hur beredningen tar tillvara den kunskap som förmedlas genom ledamöternas skriftliga rapporteringar från kurser, konferenser eller liknande. Presidiet anser att rapporterna innehåller viktiga lärdomar och områden som beredningen i vissa fall behöver agera kring. Fortsättningsvis är det tillräckligt att en person per konferens skriver rapport istället för att samtliga ledamöter lämnar varsin, alternativt att en gemensam rapport skrivs. Det bör även finnas utrymme för redovisning och diskussion på sammanträdena. Presidiet anser därför att nästa år kan gruppmötena innan sammanträdena kortas ner, ett alternativ är även att förlänga sammanträdena något. Presidiet föreslår att skriftliga rapporter tas omhand på följande sätt: - Gemensamma rapporter från samma konferenser - Korta muntliga redovisningar av rapporterna samt diskussion - Rapporterna utgör en del av årsrapporten till fullmäktige - Rapporterna utgör ett underlag till kommande års verksamhetsplan
BILAGA 66 SUF-Konferensen 2015 Den 6 maj hölls på Uppsala Konsert och Kongress den femtonde nationella SUF-Konferensen. Samtliga ledamöter i Beredningen för barn och unga hade möjlighet att delta under konferensens andra dag vilket de flesta också gjorde. I år var temat för konferensen Hur blir det för barnen? 270 personer från både Sverige, Norge och Finland deltog under dagen. Personal från socialtjänsten, habiliteringen, BVC, MVC, förskola, skola, psykiatrin samt politiker fanns på plats. Konferensen inleddes med ett invigningstal av Cecilia Sjölander, generalsekreterare från Allmänna Barnhuset. Därefter kunde man lyssna till Anna Thalén som berättade utifrån sina egna erfarenheter kring hur det kan bli för barnen då mamma har Asperger syndrom. Marja Hodes, psykolog och doktorand från Amsterdam, gav en inblick i hur man i Holland arbetar med familjer där någon av föräldrarna har kognitiva svårigheter. Under dagen fick man också lyssna till barnintervjuer som Fredrik Norén från Barnombudsmannen i Uppsala gjort. Barnen lyfte bland annat fram att de önskade få förklaringar om sina föräldrars annorlunda fungerande. Konferensen var som tidigare år mycket informativ och givande. SUF- Kunskapscentrum gör en viktig insats i samhället och förtjänar nationellt status. Med verksamhet på vetenskaplig grund, internationella kontakter, direkt brukarkontakt och professionella utövare/terapeuter skaps en viktig och gedigen grund för fortsatt utveckling inom ämnesområdet. :Seminarier 5/6 Anknytning och beteendeproblem hos barn till mödrar med IF PYC Konferens 6/5 Toolkit
BILAGA 66 Kommunikationsstöd i samtal med barn Barnens röster Support children-empower their För information om SUF- kunskapscentrum: www.lul.se/suf 9 september 2015 Christina Lundh
Beredningen för barn och unga 2015-09-17 10 (15) 67 Yttrande över motion om att stödja barn som har föräldrar i fängelse Beredningen lämnar yttrande till landstingsstyrelsen över motion om att stödja barn som har föräldrar i fängelse enligt bilaga. Bilaga 67a Ärendet Beredningen för barn och unga har ombetts att yttra sig över Folkpartiets motion om att stödja barn som har föräldrar i fängelse enligt bilaga 67b. Kopia till: Landstingsstyrelsen Exp. 2015- Sign.
BILAGA 67A 2015-09-17 Dnr CK2015-0158 Enheten för analys och utveckling Birgitta Ekholm Lejman Tfn 018-611 62 03 E-post birgitta.ekholm.lejman@lul.se Beredningen för barn och unga Yttrande över motion om att stödja barn som har föräldrar i fängelse Beredningen för barn och unga lämnar yttrande till landstingsstyrelsen över motion om att stödja barn som har föräldrar i fängelse enligt ärendebeskrivningen nedan. Ärendet I en motion av Jenny Gavelin och Lina Nordquist (båda FP) om att stödja barn som har föräldrar i fängelse, föreslås att landstingsfullmäktige ger landstingsstyrelsen i uppdrag att landstinget i Uppsala län, tillsammans med ideell sektor, förebygger psykisk och social ohälsa genom att stödja barn som har föräldrar i fängelse. att landstinget i Uppsala län ingå ett samarbete med länets kommuner angående detta. Riksorganisationen Bufff- barn och ungdom med förälder/familjemedlem i fängelse, gick tidigare under namnet Bryggan. Sedan en tid tillbaka har riksorganisationen bytt namn till Bufff varvid vi i ärendet använder oss av det nya namnet. Bufff finns i dag på åtta platser runt om i Sverige, dock inte i Uppsala län. I kontakt med riksorganisationen uttrycks dock ett intresse för att etablera en lokalorganisation i Uppsala län. Bufff:s arbete utgår från FN:s konvention om barnets rättigheter och att barnets bästa ska stå i centrum. I sitt arbete riktar de stöd till barn och ungdomar vars förälder/ familjemedlemmar antingen är eller har varit aktuell inom kriminalvård så som häkte, anstalt och frivård. Organisationen har varit verksam sedan 2001, man har lång erfarenhet av att arbeta med dessa frågor och har även en utarbetad metodik för att kunna möta målgruppens behov. Som barn och ungdom kan man självmant kontakta riksorganisationen alternativt någon av lokalföreningarna för att få tala med en vuxen. På lokalföreningsnivå anordnas aktiviteter där barn och ungdomar ges möjlighet att träffa andra i samma ålder som befinner sig i liknande situation. Personalen arbetar utifrån tystnadsplikt men i fall där det uppstår misstanke om att ett barn eller en ungdom far illa görs undantag utifrån anmälningsplikten. På platser där det inte finns någon lokalorganisation kan barn och Landstingets ledningskontor Slottsgränd 2A Box 602 751 25 Uppsala tfn vx 018-611 00 00 fax 018-611 60 10 org nr 232100-0024 www.lul.se
BILAGA 67A 2 (2) ungdomar ringa till Bufff s telefonlinje, mejla eller om man har möjlighet komma och prata med någon vuxen. Barn- och ungdomspsykiatrins utlåtande. Barn- och ungdomspsykiatrin tillhör den specialiserade psykiatrin och arbetar främst med allvarlig psykisk ohälsa/psykisk sjukdom. Förebyggande insatser till den målgrupp som beskrivs ryms inte i dagens verksamhet. Utvecklar barn som har föräldrar i fängelse psykiatriska problem tas de emot inom barn- och ungdomspsykiatrin på samma sätt som andra ungdomar. Särskilda belastningar i nätverket vägs in i bedömningen av insatser, till exempel förälder i fängelse. Insatser i fall av lättare psykisk ohälsa och brister i nätverket, omhändertas framför allt inom de kommunala verksamheterna. Beslutar sig landstinget att rikta stöd till Bryggan (Bufff) i enlighet med motionen, välkomnar barn- och ungdomspsykiatrin det, i likhet med andra insatser som syftar till att motverka att barn utvecklar psykisk ohälsa. Vid förfrågan till kommunerna framgår att det inte finns några kommunala insatser som specifikt är riktade till målgruppen. I Uppsala kommun har socialnämnden ansvar för verksamheten Trappan som erbjuder råd och stöd till barn, ungdom och föräldrar. Trappan har idag inget uppdrag att särskilt arbeta med målgruppen utan har ett mer allmänt hållet uppdrag där den kan komma att vara aktuell. I dagsläget bedömer Uppsala kommun att behovet för nämnda målgrupp boende i Uppsala kommun ryms inom ramen för Trappans nuvarande uppdrag. Organisationen har i kontakt med ansvarig handläggare vid landstingets gett uttryck för ett intresse att etablera en lokal verksamhet i Uppsala län. Ansvarig handläggare bedömer att organisationen Bufff bedriver en god kvalitativ verksamhet och möter upp en angelägen målgrupp som annars är svår att nå. Bufff som ideell organisation kan verka utifrån andra förutsättningar än verksamheter inom kommuner och landsting, vilket kan tilltala en målgrupp som redan känner sig stigmatiserad. Riksorganisationen Bufff:s verksamhet är av sådan karaktär att de vid önskemål om etablering i Uppsala län har möjlighet att söka bidragsstöd hos hälso- och sjukvårdsstyrelsen. Enligt hälso- och sjukvårdsstyrelsens kriterier för folkhälsomedel är det möjligt för riksorganisationen Bufff att söka medel för att undersöka förutsättningarna för en etablering i Uppsala län. Vid en eventuell etablering av riksorganisationen Bufff`s verksamhet i Uppsala län bör en långsiktig lösning diskuteras i samverkan mellan kommunerna och landstinget i Uppsala län. Beredningen för barn och unga anser att det är av stor vikt att landstinget beaktar barnets rättigheter och barnens bästa enligt FN:s barnkonvention. Ekonomiska konsekvenser Inte aktuellt med föreliggande förslag till beslut. Hälso- och sjukvårdsstyrelsen har budgeterade medel för folkhälsomedel och stöd till ideella organisationer/föreningar och om det blir aktuellt får det prövas inom dessa anslag.
BILAGA 67B
Beredningen för barn och unga 2015-09-17 11 (15) 68 Fastställande av program för seminarium 9 november Beredningen ställer sig bakom utkast till program och ger sekreteraren i uppdrag att färdigställa inbjudan. Ärendet Beredningen har sedan tidigare beslutat att anordna ett seminarium den 9 november 2015. Jeannette Escanilla (V) redogör för det program som tagits fram som förslag och diskuterats i presidiet. Lokal är bokad på Missionskyrkan och sekreteraren tillsammans med landstingets asylsamordnare har arbetat vidare med presidiets förslag. Inbjudan behöver skickas ut snarast.
Beredningen för barn och unga 2015-09-17 12 (15) 69 Information från presidiet Beredningen beslutar att lägga informationen till handlingarna. Ärendet Presidiet informerar om sitt senaste möte som hade fokus på beredningens seminarium den 9 november. Hälsa och habilitering har fått ett uppdrag att se över samordningen av länets ungdomsmottagningar. På nästa presidiemöte är ansvarig projektledare inbjuden för att berätta om sitt arbete. Alf Ahlstedt (M) har ställt en fråga kring sommarens bemanningssituation, patientflöde, väntetider med mera för barn och unga inom vården. Sekreteraren har efterfrågat svar på frågorna hos både väntetidssamordnare och patientsäkerhetssamordnare. Det är svårt att besvara majoriteten av frågorna ur ett barnperspektiv då flera av IT-systemen inte kan ta fram sådan statistik. Presidiet anser att frågorna är viktiga och har därför bjudit in landstingets väntetidssamordnare till dagens sammanträde, men då hon var upptagen med annat kommer hon att gästa beredningen den 10 december istället. Presidiet ska göra ett studiebesök på barnaktuen under hösten. Fullmäktigeberedningarnas presidium ska ha ett gemensamt möte den 30 november.
Beredningen för barn och unga 2015-09-17 13 (15) 70 Övriga frågor
Beredningen för barn och unga 2015-09-17 14 (15) 71 Nästa sammanträde Ärendet Nästa sammanträde äger rum den 9 november kl. 10.00-12.00 då länsbarnombudsmannen utbildar beredningen i barnrättsfrågor. På eftermiddagen samma dag håller beredningen sitt seminarium om asylsökande barn i Uppsala län.
Beredningen för barn och unga 2015-09-17 15 (15) 72 Avslutning Ordföranden Jeannette Escanilla (V) förklarar sammanträdet avslutat.