Kommunala Handikapprådet Protokoll 1 (4) Tid och Plats Beslutande Stadshuset 2015-05-07 kl.18.00 21.05 Mikael Lundvall (s), ordförande, Kommunstyrelsen Ann-Christin Holgersson (s), Kommunstyrelsen Maria Nilsson (kd), Kommunstyrelsen Jan-Erik Adamsson, Afasiföreningen i Norra Älvsborg Towa Kroon, Attention Eva Elmgren, Delaktighet Handlingskraft Rörelsefrihet Helena Alexandersson, Dyslexiförbundet FMLS i Fyrstad, t.o.m. 15, 19:30 Hanna Lorentzon, FUB Harry Eriksson, Hörselskadades förening i Vbg-Thn med omnejd Marjo Syri, Nevroförbundet Thn-Vbg Margareta Roupe, Reumatikerföreningen Trollhättan Ingrid Andersson, Strokeföreningen Fyrbodal Monica Augustsson, Synskadades riksförbund Thn Övriga närvarande Sonja Björklund, OF Anette Westerlind, Anhörigstöd OF Desire Lindh, Anhörigstöd OF Joakim de Blanche, sekreterare Justerare Tid och plats för justering Towa Kroon Stadshuset 2015-06-02 Paragrafer 11-19 Sekreterare Ordförande Justerande. Joakim de Blanche. Mikael Lundvall. Towa Kroon Justeringsmännens signatur Utdragsbestyrkande
Kommunala Handikapprådet Protokoll 2 (4) KHR 11 Mötets öppnande Mikael Lundvall hälsar alla välkomna och öppnar mötet. KHR 12 Val av justeringsman Towa Kroon vals att justera protokollet. KHR 13 Föregående mötes protokoll Inga oklarheter i förra protokollet, protokollet läggs till handlingarna. KHR 14 Förslag till uppdragsbeskrivning för anhörigstöd. Sonja Björklund, Anette Westerlind och Desire Lindh informerade om förslaget till anhörigstöd (Bilaga 1). Uppkom frågor och synpunkter om definitionen av anhörigstöd som besvarades på mötet. KHR 15 Revidering av rådsreglementet Inkommit en skrivelse om förändring av reglementet från Hörselskadades förening (Bilaga 2). Den handlar om att respektive förening ska ha ett möte inför handikapprådet och skicka frågor som bör tas upp på nästkommande råd till sekreteraren två veckor innan rådet, detta för att få en bättre struktur på mötena. Att varje förening har ett möte inför varje råd kan inte Handikapprådet ha synpunkter på utan det är upp till respektive förening. Att få in frågorna i god tid till mötet är att föredra då svaren kan levereras på kommande råd eller bjuder in informatör som svarar på frågorna och behöver inte vänta flera månader på nästkommande råd. Att ha inlämning två veckor innan Råd är kort om tid då även dagordningen skickas två veckor innan råd. Dagens reglemente säger att frågorna bör vara inne tre veckor innan rådet. Harry Eriksson Hörselskadades föreningsrepresentant meddelade att tre veckor innan även går bra för deras del, Skrivelsen ändrades från två till tre veckor. (Bilaga 2) Ändra rådsbenämning Förslag tas upp till en ny benämning av Kommunala Handikapprådet Justeringsmännens signatur Utdragsbestyrkande
Kommunala Handikapprådet Protokoll 3 (4) Utöver förslagen sekreteraren framlade, utifrån vad bland annat andra kommuner använder har DHR inkommit med tre förslag (Bilaga 3) Diskussion om namnens betydelse att de flesta förslagen har nackdelen att de är snävare och fokuserar mer på en del av Handikapprådets område. Antingen utgår förslagen från ordet funktionshinder, funktionsnedsättning eller tillgänglighet. Benämningen funktionsnedsättning används om en persons egen nedsättning. Benämningen funktionshinder används om miljön när den inte är tillgänglig exempelvis information som inte går att ta till sig, trösklar eller avsaknad av ledstråk. En person har inte ett funktionshinder utan en funktionsnedsättning. Tillgänglighet är handlar i sak om tillgång till funktioner och miljö i likhet med funktionshinder men är bredare och är för tillfället ett modeord som gör att rådsnamnet blir otydligt. I dagsläget finns inte något bra namnförslag inklusive handikappråd som är förlegat men handikappråd är det namn som bäst belyser rådets funktion och har hög igenkänningsfaktor. Omröstning mellan förslag föreningsledamöterna premierade och röstade om. Även nytillkomna förslag tillkom under mötet. Namnförslag Röster Kommunalt handikappråd, behålla dagens benämning 7 Kommunalt råd för funktionsnedsatta 2 Kommunalt handikapp och tillgänglighetsråd 1 Hanna Lorentzon tillade att namnet i vilket fall varit uppe för diskussion och vilka alternativ som finns. Ann-Christin Holgersson tillade att när ett bättre namn än nuvarande finns får detta tar upp igen det behöver inte väntas med till nästa gång reglementet ska ses över. Rådet föreslår att det i dagsläget vill behålla Kommunala handikapprådet som namn. Inga aktuella ändringar av reglementet har inkommit eller tagits upp på rådet vare sig från föreningarna eller Trollhättans stad så rådsreglementet föreslås vara oförändrat. KHR 16 Kommande mötestider 10 september 2015, Sjuntorpsrummet 18 november 2015, Sjuntorpsrummet Justeringsmännens signatur Utdragsbestyrkande
Kommunala Handikapprådet Protokoll 4 (4) KHR 17 Rapporter: 1. Agenda 22 Joakim de Blanche informerade om inriktningen av 2015 års anpassningar. 2. Svar från föregående möte. Joakim de Blanche besvarar frågor som uppkom på förra rådsmötet. KHR 18 Övriga frågor: 1. Marjo Syri föreslår att ta in Lassebrukarstöd som föreläsare. 2. Mikael Lundvall informerar att Byggnadsnämnden inte är nöjda med årets uteserveringar, därav ett par restauranger har byggt utan tillstånd. Numera kommer beslut om uteserveringar tas av Byggnadsnämnden. o Synskadades förening tillade att vid vissa uteserveringar blir det smala passager där det är svårt att mötas. 3. Syskonringens resa diskuteras på grund av att frågan varit uppe i kommunfullmäktige. 4. Ann-Christin Holgersson informerar om Omsorgsnämndens prioriterade mål för 2016-2019. (Bilaga 4) KHR 19 Mötets avslutande Mikael Lundvall avslutade mötet. Justeringsmännens signatur Utdragsbestyrkande
Bilaga 1 2015 05 25 Anhörigstöd Uppdragsbeskrivning anhörigstöd Målgrupp: personer som vårdar en närstående som är långvarigt sjuk eller äldre eller som stödjer en närstående som har funktionshinder. Definition av uppdraget: insatser som syftar till att minska fysisk och psykisk belastning hos anhöriga. 1
2015 05 25 Krav Bestämmelsen i 5 kap 10 SoL om stöd till personer som vårdar eller stödjer närstående. Socialstyrelsens vägledning till kommuner för tillämpning av 5 kap 10 SoL. Fokusområden Information Delaktighet och inflytande Riktat stöd Bemötande 2
2015 05 25 Mål information Anhöriga ska vara informerade Anhöriga ska vara informerade om Rätt till stöd Aktiviteter Konsekvenser i vardagen av sjukdom och/eller funktionsnedsättning Samhällets resurser, interna och externa Omsorgsförvaltningens processer Mål delaktighet och inflytande Anhöriga ska ges möjlighet jg till delaktighet och inflytande underförutsättning av den närståendes samtycke vad gäller Biståndsprocessen Verkställighetsprocesser 3
2015 05 25 Mål riktat stöd Anhöriga ska erbjudas stöd Närstående ska erbjudas insatser som innebär avlastning för den anhörige. Anhöriga ska erbjudas stödjande insatser utifrån sin individuella behov. Mål bemötande Anhöriga ska känna sig väl bemötta Bemötandet av anhöriga ska kännetecknas av Respekt Lyhördhet Empati 4
2015 05 25 Uppföljning av anhörigstöd Sammanställa och analysera avvikelser, synpunkter och klagomål från anhöriga. Följa resultatet av frågor som rör anhöriga i den nationella brukarundersökningen Vad tycker de äldre om äldreomsorgen. Följa resultatet av egna undersökningar. Följa upp aktiviteter som syftar till att anhöriga ska vara informerade. Undersöka om anhörigstöd ingår i biståndsenhetens och verkställighetens rutiner. Följa upp aktiviteter som syftar till att anhöriga ska erbjudas stöd. Kartlägga och analysera tillgången till anhörigombud. 5
Bilaga 2 Hörselskadades förening i Vänersborg/Trollhättan m.o. Vänersborg 2015 05 12 Till Kommunala handikapprådet Trollhättan Ärende: Förberedelse av frågorna inför mötet med KHR Förslag att varje förening inför sitt styrelsemöte har en punkt på dagordningen där frågor som bör komma upp på nästa KHR-möte diskuteras och att förslaget skickas till Joakim de Blanche minst två veckor före KHR mötet så han kan förbereda ett svar Förslaget leder till att det blir mer struktur på mötet och att svaret på frågan kan fås på mötet och inte behöver dras i långbänk. Mötestiden blir kortare. Berit Swärd Ordförande Harry Eriksson vice ordförande Edsvägen 3B Hemsida: www.hrfvg.org Bankgiro 5023-6009 462 35 Vänersborg E-post: hrf.vbgthn@telia.com Org.nr 866001-2116 Tfn 0521-22 09 29
Bilaga 3 Förslag på nytt namn istället för Kommunalt handikappråd Kommunalt råd för funktionshindersfrågor Kommunalt funktionshindersråd Kommunalt Funktions & Tillgänglighetsråd Kommunalt råd för funktionsnedsättningsfrågor Kommunalt råd i frågor om funktionsnedsättning Kommunalt råd för personer med funktionsnedsättningar Kommunalt råd för funktionsnedsatta Kommunalt råd gällande funktionsnedsatta Förslag från DHR o 1 Kommunala funktionshinder rådet KFR o 2 MR rådet o 3 Rådet för funktionshinder frågor RFFF
Bilaga 4 Trollhättan Stads Mål- och resursplan 2016-2019 Omsorgsnämnden Politiska prioriteringar under mandatperioden Omsorgsnämnden kommer under mandatperioden att särskilt fokusera på följande områden: Omsorgen för äldre och personer med funktionsnedsättning ska tillgodose den enskildes individuella behov av varierade insatser. Insatserna ska bidra till rättvisa och jämlikhet. Omsorgsverksamheten ska på ett flexibelt sätt anpassas till olika gruppers skilda behov.. Förebyggande verksamhet ska prioriteras och erbjudas de grupper som behöver det. Stödet till anhöriga ska prioriteras och anpassas efter skilda behov. Äldres och funktionsnedsattas trygghet ska särskilt uppmärksammas. Verksamheten ska aktivt samverka med andra aktörer och kommunala verksamheter för att öka kvalitén. Verksamheterna ska aktivt skapa förutsättningar för att öka brukarnas delaktighet och inflytande vid planering, genomförande och uppföljning av utförda insatser. En stimulerande aktivering ska erbjudas inom äldreomsorgen. En meningsfull sysselsättning ska erbjudas personer med funktionsnedsättning som behöver detta. Verksamheten ska präglas av god ekonomisk hushållning och ekologisk hållbarhet. Synpunkter från brukare och deras anhörigas ska tas till vara. Verksamhetens hushållning med resurser ska noggrant följas över tid och jämföras med andra kommuner. Omsorgsnämnden Gärdhemsvägen 9 461 83 Trollhättan Telefon: 0520-49 50 00 trollhattans.stad@trollhattan.se www.trollhattan.se Bankgiro 992-2352
Vård och omsorg Verksamhetens omfattning: Hemvård, Särskilda boendeformer, Växelboende/Korttidsboende, Dagverksamhet, Trygghetslarm, Telefontjänst, Restaurangverksamhet, Ledsagarservice, Avlösarservice, Färdtjänst, Riksfärdtjänst och Bostadsanpassningsbidrag. Hälsooch sjukvården omfattar Hemsjukvård och Rehabilitering/habilitering (arbetsterapi och sjukgymnastik), Utprovning och tillhandahållande av hjälpmedel för funktionshindrade. Politiska prioriteringar under mandatperioden Personalen ska genom hög kompetens, professionellt förhållningssätt och gott bemötande skapa förutsättningar för att bedriva vård och omsorgsarbetet så att det ger trygghet meningsfullhet och självständighet. Den enskilde ska så långt möjligt beredas möjlighet att bo kvar i sitt hem. Verksamheten ska präglas av helhetssyn där den enskildes behov ska vara vägledande En utveckling för ökad delaktighet och ökat inflytande för den enskilde ska prägla verksamheten. Vid behov ska den enskilde erbjudas ett vård och omsorgsboende som tillgodoser behovet av trygghet och omvårdnad. Olika möjligheter ska sökas för att kompensera funktionsnedsättningar Verksamheten ska via en öppen och engagerad dialog med brukare/patient, anhöriga och andra intressenter ta till vara synpunkter för utveckling av verksamheten. Verksamheten ska ta tillvara frivilligorganisationernas engagemang för att skapa mervärde för den enskilde. Verksamheten ska ha ett hälsofrämjande synsätt, stimulera till egenvård och ge en god och säker hälso- och sjukvård i samverkan med Västra Götalandsregionen. Prioriterat mål kommunfullmäktige 1: De enskildas delaktighet och inflytande över hur vården och omsorgen utformas ska öka. En viktig förutsättning för att uppnå god vård och omsorg är den enskildes delaktighet och inflytande över vården och omsorgen. En hög delaktighet och ett stort inflytande från den enskilde ger bättre upplevd livskvalitet. Ofta medför ökad Omsorgsnämnden Gärdhemsvägen 9 461 83 Trollhättan Telefon: 0520-49 50 00 trollhattans.stad@trollhattan.se www.trollhattan.se Bankgiro 992-2352
delaktighet och större inflytande att de insatser som ges får bättre effekt än de annars skulle ha haft. 2: Bättre boendemiljö i gruppboende ska ge förutsättningar för en god vård och omsorg. Boendemiljön i gruppboende bidrar i hög grad till den enskildes helhetsupplevelse av sin livssituation. Har man en närmiljö som man trivs med så ökar möjligheterna att tillgodogöra sig den vård och omsorg som staden erbjuder. 3: Sociala aktiviteter som bidrar till ökad livskvalitet ska erbjudas brukarna. Stöd i form av vård och omsorg behövs för att tillgodose de enskildas grundläggande behov och ge livskvalitet. Men för att uppnå en hög nivå av livskvalitet behöver människor känna en meningsfullhet och ett sammanhang. För att stödja detta är det viktigt att erbjuda sociala aktiviteter. Omsorgsnämnden Gärdhemsvägen 9 461 83 Trollhättan Telefon: 0520-49 50 00 trollhattans.stad@trollhattan.se www.trollhattan.se Bankgiro 992-2352
Omsorg för funktionsnedsatta Verksamhetens omfattning: Verksamheten omfattar Bostad med stöd och service, Korttidsverksamhet för barn/ungdom, Sysselsättning och stöd till funktionshindrade, såsom Personlig assistans, Avlösning, Ledsagning, Boendestöd, Anhörigvårdare och Kontaktpersoner. Hemsjukvård, Rehabilitering/habilitering, Arbetsterapi, Sjukgymnastik och Hjälpmedelsutprovning. Politiska prioriteringar under mandatperioden Den enskilde ska bemötas av personal med hög kompetens och ett utvecklat social-pedagogiskt förhållningssätt. En utveckling för ökad delaktighet och ökat inflytande för den enskilde ska prägla verksamheten. Verksamheten ska präglas av helhetssyn där den enskildes behov ska vara vägledande Verksamheten ska via en öppen och engagerad dialog med brukare, anhöriga och andra intressenter ta till vara synpunkter för utveckling av verksamheten. Olika möjligheter ska sökas för att kompensera funktionsnedsättningar. Verksamheten ska ha ett hälsofrämjande synsätt, stimulera till egenvård och ge en god och säker hälso- och sjukvård i samverkan med Västra Götalandsregionen. Prioriterat mål kommunfullmäktige 1: Den enskildes inflytande och delaktighet över hur stödet utformas ska öka så att delaktighet i samhället främjas. Genom ökad delaktighet och ökat inflytande kan den enskilde styra sin vardag och på så sätt främjas jämlikheten i levnadsvillkor och delaktigheten i samhället. 2: Ökat fokus på barnperspektivet ska genomsyra verksamheten. Barnperspektivet ska alltid finnas med i de överväganden som tas kring barn, såväl som brukare och/eller anhöriga, i utförandet och planeringen av insatser. 3: Den enskildes möjligheter att få meningsfull, utvecklande och individuellt anpassad daglig verksamhet ska öka. Verksamheten ska vara meningsfull och erbjuda den enskilde stimulans, utveckling och gemenskap efter personens önskemål där individuella behov beaktas. Att få delta i meningsfull, utvecklande och individuellt anpassad daglig verksamhet medför ökad livskvalitet. Omsorgsnämnden Gärdhemsvägen 9 461 83 Trollhättan Telefon: 0520-49 50 00 trollhattans.stad@trollhattan.se www.trollhattan.se Bankgiro 992-2352
Social psykiatri Verksamhetens omfattning: Verksamheten omfattar Bostad med stöd och service, stöd till personer i ordinärt boende såsom boendestöd och ledsagning. Politiska prioriteringar under mandatperioden Den enskilde ska mötas av personal med hög kompetens och ett utvecklat socialpedagogiskt förhållningssätt. En utveckling för ökad delaktighet och ökat inflytande för den enskilde ska prägla verksamheten. Verksamheten ska präglas av helhetssyn där den enskildes behov ska vara vägledande Verksamheten ska via en öppen och engagerad dialog med brukare, anhöriga och andra intressenter ta till vara synpunkter för utveckling av verksamheten. Olika möjligheter ska sökas för att kompensera funktionsnedsättningar. Verksamheten ska ha ett hälsofrämjande synsätt, stimulera till egenvård och ge en god och säker hälso- och sjukvård i samverkan med Västra Götalandsregionen. Prioriterat mål kommunfullmäktige 1: Den enskildes inflytande och delaktighet över hur stödet utformas ska öka så att delaktighet i samhället främjas. Genom ökad delaktighet och ökat inflytande kan den enskilde styra sin vardag och på så sätt främjas jämlikheten i levnadsvillkor och delaktigheten i samhället. 2: Ökat fokus på barnperspektivet ska genomsyra verksamheten. Barnperspektivet ska alltid finnas med i de överväganden som tas kring barn, såväl som brukare och/eller anhöriga, i utförandet och planeringen av insatser. 3: Den enskildes möjligheter att få meningsfull sysselsättning i samverkan med andra huvudmän ska öka. Att få delta i meningsfull sysselsättning förbättrar möjligheterna att delta i samhällslivet. Olika huvudmän med uppdrag att bistå enskilda inom socialpsykiatrin behöver delta med sin kompetens för att den enskilde ska få en meningsfull sysselsättning. Samverkan med andra huvudmän är därför viktig. Omsorgsnämnden Gärdhemsvägen 9 461 83 Trollhättan Telefon: 0520-49 50 00 trollhattans.stad@trollhattan.se www.trollhattan.se Bankgiro 992-2352