Sammanträdesdatum

KOMMUNSTYRELSENS SAMHÄLLSBYGGNADSUTSKOTT Tid 8:30: - 12:00 Plats Skeppet Ledamöter Göder Bergermo (FP) ordförande Olof Lundberg (S) vice ordförande Kent Sylvan (M) Katja Nikula (S) Lena Hedlund (KD) Ersättare Carl-Henrik Lindberg (M) Anneli Holmén (MP) Thomas Danielsson (C) Övriga Kristina Lindfors chef sektor samhällsbyggnad Alvaro Florez chef plan och bygg Liza Nyman VA-ingenjör 40-42 Camilla Svensson renhållningsansvarig 40-42 Jan Schuman planarkitekt 43-44 Andreas Wingfors mark- o. exploateringsing. 40-50 Carl-Ian Bissmark chef räddningstjänsten 46 Jan Rehnberg översiktsplanarkitekt 50 Peggy Magnusson energi- o. klimatrådgivare 50 Petter Bergman energi- o. klimatrådgivare 50 Sofia Westergren kommunalråd 39-43, 50 Bo Pettersson oppositionsråd 39, 50 Helena Franzén sekreterare Justeringsdag 2015-05-18 Paragrafer 39-50 Helena Franzén Göder Bergermo Olof Lundberg sekreterare ordförande justerare ANSLAG/BEVIS Justeringen har tillkännagivits via anslag Organ Kommunstyrelsens samhällsbyggnadsutskott Protokollet är anslaget fr.o.m. 2015-05-19 t.o.m. 2015-06-08 Förvaringsplats för protokoll Kommunkansliet Helena Franzén Justerar 1

Val av justerare... 3 Grössbyn 1:83 Utökning av kommunalt VA-verksamhetsområde... 4 Grössbyn 1:34 Utökning av kommunalt VA-verksamhetsområde... 6 Behovs- och lokliseringsutredning för ny återvinningscentral, ÅVC... 8 Information angående tomtkön... 9 Ansökan om planbesked för Nösnäs 1.8... 10 Markanvisning, del av Stenung 4:109, Stenungsundshem AB... 11 Ekonomisk uppföljning 2015 Räddningstjänsten... 13 Ekonomisk uppföljning 2015 Sektor samhällsbyggnad... 14 Ekonomisk uppföljning 2015 Avgiftsfinansierade verksamheter... 15 Ekonomisk uppföljning 2015 Exploatering och tomtförsäljning... 16 Information från sektor samhällsbyggnad... 17 Justerar 2

39 Val av justerare s beslut beslutar att utse Olof Lundberg att justera dagens protokoll. Justeringen sker på kommunens kansli den 18 maj 2015. Justerar 3

40 Diarienummer 0207/15 Grössbyn 1:83 Utökning av kommunalt VA-verksamhetsområde s beslut föreslår kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige besluta att utöka kommunens verksamhetsområde för VA (vatten, spill- och dagvatten) för fastigheten Grössbyn 1:83 i enlighet med bifogad karta. Utökning av kommunens VA-verksamhetsområde ska ske under förutsättning att detaljplanen för Grössbyn 1:34, dnr 0540/05, antas av Stenungsunds kommunfullmäktige och vinner laga kraft. Ett verksamhetsområde för kommunalt vatten och avlopp är ett avgränsat område inom vilket vatten- och avloppsförsörjningen ska ske genom kommunala VA-anläggningar. Ett verksamhetsområde bestäms av huvudmannen, d.v.s. kommunen, och utgör en gräns inom vilken vattentjänstlagens (Lag 2006:412 om allmänna vattentjänster) bestämmelser gäller. VA-huvudmannen är skyldig att förse samtliga fastigheter inom ett verksamhetsområde med vatten- och avloppsförsörjning om fastigheten har behov av detta. Fastigheten Grössbyn 1:83 har kommit in med en ansökan om anslutning till kommunalt VA (vatten, spill- och dagvatten). Kostnad för utbyggnad av kommunalt VA ryms inom ramen för VA-verksamhetens budget. Tjänsteskrivelse 2015-04-22 Karta Vidare KS Protokollet ska skickas till Ivan Axelsson, Grössby gata 227, 444 94 Ucklum Justerar 4

Forts 40 Justerar 5

41 Diarienummer 0208/15 Grössbyn 1:34 Utökning av kommunalt VA-verksamhetsområde s beslut föreslår kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige besluta att utöka kommunens verksamhetsområde för VA (vatten, spill- och dagvatten) för Grössbyn 1:34 i enlighet med bifogad karta. Utökning av kommunens VA-verksamhetsområde ska ske under förutsättning att detaljplanen för Grössbyn 1:34, dnr 0540/05, antas av Stenungsunds kommunfullmäktige och vinner laga kraft. Ett verksamhetsområde för kommunalt vatten och avlopp är ett avgränsat område inom vilket vatten- och avloppsförsörjningen ska ske genom kommunala VA-anläggningar. Ett verksamhetsområde bestäms av huvudmannen, d.v.s. kommunen, och utgör en gräns inom vilken vattentjänstlagens (Lag 2006:412 om allmänna vattentjänster) bestämmelser gäller. VA-huvudmannen är skyldig att förse samtliga fastigheter inom ett verksamhetsområde med vatten- och avloppsförsörjning om fastigheten har behov av detta. Kostnad för utbyggnad av kommunalt VA ryms inom ramen för VA-verksamhetens budget. Tjänsteskrivelse 2015-04-22 Karta Vidare KS Justerar 6

Forts 41 Justerar 7

42 Diarienummer 0398/14 Behovs- och lokliseringsutredning för ny återvinningscentral, ÅVC s beslut Samhällbyggnadsutskottet föreslår kommunstyrelsen besluta att ge sektor samhällsbyggnad i uppdrag att vidare utreda en ny återvinningscentral, ÅVC, placerad på Stora Höga södra industriområde. Tre olika alternativa placeringar av en ny ÅVC har bedömts. Alternativ 1 innebär att man bibehåller nuvarande ÅVC med smärre justeringar, alternativ 2 innebär en ny ÅVC på området Kärr och alternativ 3 innebär en ny ÅVC på industriområdet Stora Höga södra samt att man behåller den nuvarande ÅVC:n på Kläpp. Att behålla nuvarande lösning på Kläpp bedöms som ett dåligt alternativ, då de redan idag stora problemen med säkerhet, arbetsmiljö, tillgänglighet samt utbyggnadsmöjligheter kvarstår. Slutsatsen är att förvaltningen bedömer att alternativet på Stora Höga södra industriområde är lämpligast utifrån verksamhetsmässiga, tekniska, ekonomiska och tidsmässiga aspekter. Detta alternativ är det enda alternativ som erbjuder en långsiktigt hållbar ÅVC med framtida expansionsmöjligheter samt, tillsammans med Kläpp, erbjuder en ÅVC som kan erbjuda service för både de som bor i söder och de som bor i de norra kommundelarna. Ingen taxepåverkan bedöms som nödvändig då de uppkomna kapitalkostnaderna för byggnationen av den nya ÅVC:n kompenseras av lägre driftkostnad för insamling av hushållsavfall och slam. Tjänsteskrivelse 2015-04-30 protokollsutdrag 2014-04-29, 44 Karta över nuvarande ÅVC Kläpp Karta över Kärr Karta över Stora Höga södra industriområde Vidare KS Justerar 8

43 Diarienummer 0360/15 Information angående tomtkön s beslut beslutar att ge förvaltningen i uppdrag att utreda tomtköns framtid i Stenungsunds kommun. Andreas Wingfors, Mark och Exploatering, informerade om hur tomtkön i Stenungsunds kommun fungerar. Justerar 9

44 Diarienummer 0859/14 Ansökan om planbesked för Nösnäs 1.8 s beslut beslutar att bevilja positivt planbesked samt beslutar om planstart för detaljplanearbete avseende Nösnäs 1:8, Tollenäs camping. Detaljplanen läggs i planprioriteringsgrupp 1, vilket innebär att planarbete kan startas direkt efter beslut i samhällsbyggnadsutskottet. Planarbetet kan inledas efter att ett plankostadsavtal har tecknats. Detaljplanearbetet avser att handläggas i enlighet med reglerna för normalt förfarande enligt plan- och bygglagen (2010:900) En ansökan om planbesked har inkommit från Stenungsunds kommun, Mark och exploatering. Syftet enligt ansökan är att starta planarbete för att pröva möjligheterna att utöka Tollenäs campingområde med fler campingplatser, faciliteter för service m.m. Campingplatsen är belägen strax söder om centrala Stenungsund. Fastigheten Nösnäs 1:8 ingår i detaljplan 214, Tollenäs, med laga kraft 1999-10-08. Genomförandetiden har gått ut. Tjänsteskrivelse 2015-04-22 Karta Ansökan om planbesked 2014-12-10 Protokollet ska skickas till Fastighetsägaren/Sökanden Justerar 10

45 Diarienummer 0072/15 Markanvisning, del av Stenung 4:109, Stenungsundshem AB s beslut föreslår kommunstyrelsen besluta att ge Mark- och exploateringsenheten i uppdrag att anvisa aktuellt område till Stenungsundshem AB. Reservation (S) reserverar sig till förmån för sitt eget yrkande om bordläggning. Stenungsundshem AB har lämnat in en intresseanmälan om direktanvisning av kommunal mark inom del av Stenung 4:109. Med direktanvisning menas att anvisning av mark sker till en intressent utan att söka efter andra intressenter genom en utlysning eller tävling. Direktanvisning är aktuell då efterfrågan på aktuell mark är liten eller då kommunen är intresserad av ett visst projekt eller uttryck som en viss intressent presenterat. I detta fall bedömer Mark och Exploatering att Stenungsundshem AB presenterat ett intressant projekt att arbeta vidare med. Bedömning har skett utifrån grundläggande kriterier i kommunens markanvisningspolicy. Bland annat beskrivs att intressenter som erbjuder hyresrätter till rimlig hyra i långsiktig förvaltning ska prioriteras och/eller erbjuder goda lösningar för kommunala verksamheter, vilket intresseanmälan visar på. En direktanvisning blir definitiv då ett markanvisningsavtal tecknas mellan kommunen och vald intressent, ett avtal om förutsättningarna och giltigheten för markanvisningen. Markanvisningsavtalet har Stenungsunds kommuns kommunstyrelse att ta ställning till. Tjänsteskrivelse 2015-04-24 Intresseanmälan 2015-01-21 Kartor Yrkande på sammanträdet Olof Lundberg (S): Yrkar på bordläggning av ärendet. Beslutsgång Ordföranden frågar om ärendet ska avgöras på sammanträdet och finner att så är fallet. Yrkandet om bordläggning faller därmed. Justerar 11

Forts 45 Ordföranden frågar om samhällsbyggnadsutskottet kan besluta enligt förvaltningens förslag och finner att man beslutar att föreslå kommunstyrelsen besluta att ge Mark- och exploateringsenheten i uppdrag att anvisa aktuellt område till Stenungsundshem AB. Vidare KS Justerar 12

46 Diarienummer 0259/15 Ekonomisk uppföljning 2015 Räddningstjänsten s beslut noterar den ekonomiska uppföljningen till och med mars 2015 gällande Räddningstjänsten och beslutar att lägga den till handlingarna. Räddningstjänsten redovisar ett överskott till och med mars med 150 tkr. Prognosen för helår är budget i balans. Den ekonomiska uppföljningen för Räddningstjänsten visar efter mars ett positivt resultat med 138 tkr. Det positiva resultatet finansierar merkostnader för nytt AB-avtal för beredskap och jour samt utbildningsinsatser. Prognos för helår är ett nollresultat. Tjänsteskrivelse 2015-04-01 Ekonomisk rapport Måluppföljning Justerar 13

47 Diarienummer 0257/15 Ekonomisk uppföljning 2015 Sektor samhällsbyggnad s beslut noterar informationen om den ekonomiska uppföljningen till och med mars 2015 gällande sektor Samhällsbyggnad och lägger den till handlingarna. Sektor Samhällsbyggnad exklusive Fastighet redovisar ett överskott om 2 641 tkr till och med mars. Prognos per helår är ett överskott om 500 tkr. Fastighet visar tom mars ett överskott i förhållande till budget på 2 230 tkr. Prognos på helår är ett överskott om 800 tkr. Tjänsteskrivelse 2015-04-10 Ekonomisk rapport Måluppföljning mars 2015 Justerar 14

48 Diarienummer 0257/15 Ekonomisk uppföljning 2015 Avgiftsfinansierade verksamheter s beslut noterar informationen kring den ekonomiska uppföljningen till och med mars 2015 gällande de avgiftsfinansierade verksamheterna och beslutar att lägga den till handlingarna. Renhållning inklusive slam redovisar ett överskott om 464 tkr till och med mars. Överskottet återfinns både inom renhållnings- och slamverksamheten. Prognos per helår är budget i balans. Vatten- och avlopp redovisar ett underskott om 795 tkr till och med mars. Verksamhetens intäkter ligger lägre än budgeterat medan kostnaderna ligger i balans med budget. Prognosen per helår är ett resultat i balans med budget. Tjänsteskrivelse 2015-04-13 Ekonomisk rapport Justerar 15

49 Diarienummer 0257/15 Ekonomisk uppföljning 2015 Exploatering och tomtförsäljning s beslut noterar den ekonomiska uppföljningen till och med mars 2015 gällande exploatering- och tomtförsäljning och beslutar att lägga den till handlingarna. Tomtförsäljningen har inget redovisat resultat till och med mars. Prognos per helår är ett utfall om 1 290 tkr. Gatu- och VA-investeringarna uppgår till 3 200 tkr till och med mars. Inkomsterna har således varit högre än utgifterna. Prognosen per helår är en nettoutgift om 18 310 tkr. Denna summa periodiseras över respektive investerings nyttjandeperiod som vanligtvis är 33 år. Drifteffekten för innevarande år är således inte samma som årets utgifter och inkomster. Tjänsteskrivelse 2015-04-13 Ekonomisk rapport Justerar 16

50 Diarienummer 0037/15 Information från sektor samhällsbyggnad s beslut noterar informationen. Informationspunkter vid sammanträdet: Utbildning planprocessen Planprioriteringslistan Gång- och cykelvägen Krontofta-Kolhättan Klimat- och energirådgivningen - årsredovisning för 2014 Tillfälligt anslutningsstopp för spillvatten i Jörlanda - bristerna åtgärdade och stoppet kan hävas Citycon framtida utveckling av Stenungs Torg Projektorienterat arbetssätt Gemensamma möten samhällsbyggnadsutskottet och tekniska myndighetsnämnden Justerar 17