FRAMSTEG MOT EN mer SUND OCH LÖNSam ÅKERINÄRING OM SVERIGES ÅKERIFÖRETAGS OPINIONsBILDNINGSARBETE
KRAV PÅ DOKUMENTATION TIO Viktiga delsegrar SANKTIONSAVGIFT: 40 000 KR KLAMPNING Sveriges Åkeriföretag är en stark röst inom transportnäringen. Det finns flera anledningar till det: vi är partipolitiskt obundna, vi företräder en stor majoritet av svenska åkeriföretag och vi är på rätt plats vid rätt tidpunkt. Dessutom arbetar vi tillsammans. Tack vare tusentals medlemmar har vi kraft och möjlighet att påverka vår egen framtid. Det enda beständiga är förändring. Så har det alltid varit, men förändringarna har aldrig gått så fort som nu. Ständig förändring betyder kort sagt att vårt arbete aldrig blir färdigt. När vi nått ett mål har nya utmaningar uppstått. Till vår vision stolta och lönsamma åkeriföretag på en sund och attraktiv marknad är det en bit kvar. Men vi har nyligen lyckats nå några viktiga mål: dokumentation vid cabotagetransporter, sanktionsavgifter och klampning i straffskalan, samma trängselavgifter för alla fordon oavsett nationalitet, dialog med transportköparna om sunda transporter... Allt detta har vi uppnått tack vare ett gott samarbete. Det känns skönt att kunna glädjas åt några viktiga delsegrar. Nu kör vi vidare! TRÄNGSELSKATT FÖR UTLÄNDSKA FORDON 1 200 åkerier med i fair TRANSPORT FAIR TRANSPORT uppvaktar köpare BÄTTRE FÖRETAGSKONTROLLER FORTSATTA CABOTAGE-REGLEr i EU Tina Thorsell Kommunikationschef, Sveriges Åkeriföretag SVENSK LASTSÄKRING PÅ EXPORT L ÄNGRE OCH T YNGRE FORDON
KLAMPNING Vi är så klart mycket nöjda med att det nu finns riktiga verktyg att stoppa de som bryter mot lagar och regler. Nu kan våra åkeriföretagare se ljusare på framtiden. Rickard Gegö, VD Sveriges Åkeriföretag sanktionsavgift Ny tt l agpaket ger polis och tull bättre verk t yg att stoppa illegala transporter Många åkeriföretagare och medlemmar i Sveriges Åkeriföretag har känt stor frustation inför det faktum att vissa aktörer helt ogenerat bryter mot lagar och regelverk, till exempel genom att utföra olagligt cabotage eller ha otillräckligt utrustade fordon. Det har påverkat hela transportbranschen negativt. Men tack vare ett långsiktigt och tålmodigt opinionsbildningsarbete har vi lyckats få våra politiker och makthavare att förstå branschens problem och ta dem på allvar. Nu införs ett nytt lagpaket i tre delar; krav på dokumentation som visar om transporten är laglig, kraftigt höjda straffavgifter för olaga cabotage och möjlighet för polis och tull att klampa fordon. Ökade krav på dokumentation En lång process Arbetet med det nya lagpaketet inleddes i mars 2012 då regeringen bad Rikspolisstyrelsen och Transportstyrelsen att redovisa regelefterlevnaden inom yrkestrafiken. Efter redovisningen fick Transportstyrelsen ett uppdrag; att återkomma med en fördjupad analys och förslag kring vissa frågor, däribland klampning och sanktionsavgifter. Transportstyrelsen redovisade sitt uppdrag för regeringen i februari 2014 och i november tog Riksdagen beslut om dokumentation, sanktionsavgift och klampning, precis enligt våra rekommendationer. Lön för mödan Under hela beslutsprocessen har Sveriges Åkeriföretag haft en nära dialog med Transportstyrelsen. Vi har deltagit i arbetsgruppen och bland annat försett myndigheten med faktaunderlag, lösningar och förklarat åkerinäringens situation. Vi har också uppmärksammat medierna på frågorna, uppvaktat politiker samt stöttat och finansierat forskning. För Sveriges Åkeriföretag är det nya lagpaketet en stor framgång! Regeringen har tagit till sig hela vårt förslag med krav på dokumentation, sanktionsavgift och klampning. Men det återstår
De nya lagförslagen visar att vi har lyckats få andra att förstå branschens problem och ta dem på allvar. Vårt lobbyarbete har burit frukt Tina Thorsell, kommunikationschef Sveriges Åkeriföretag Trängselskatt för alla År 2007 infördes trängselskatt i Stockholm och 2013 infördes en trängselavgift i Göteborg. I båda fallen undantogs utländska fordon. Det är förstås helt orimligt att snedvrida konkurrensen på detta sätt. Trots massiv kritik från åkerinäringen genomfördes systemen där utländska fordon undantogs. För att lyckas med lagändringen krävdes långsiktigt lobbyarbete och många möten. Efter att ha träffat både infrastrukturministern, Trafikutskottet i Riksdagen samt ministerns närmaste medarbetare så skrevs ett förslag till alternativ lösning både för Stockholm och Göteborg. Sveriges Åkeriföretag formulerade sin kritik, drev debatt och fick 100 procent gehör! förstås fler frågor att lösa. Bland annat måste polisen och tullen få utbildning och mer resurser för att verkligen kunna kontrollera regelefterlevnaden. 1. krav på dokumentation Tidigare har inte förarna varit skyldiga att redovisa sina frakthandlingar för polis eller tull, vilket gjort det svårt att kontrollera om någon har bedrivit olagligt cabotage. Nu tydliggörs skyldigheten att visa information som styrker att cabotagetransporten är laglig. 2. sanktionsavgifter Tidigare har polisen kunnat döma ut mellan 2 000 och 5 000 kronor i böter när någon bryter mot bestämmelser om cabotagetrafik. Bötesbeloppet har fått betalas in i efterhand, vilket gjort det möjligt för en förare att få en bot och sedan köra vidare. Nu införs en sanktionsavgift på 40 000 kronor. Beloppet ska kunna krävas direkt på platsen, annars kan polisen hindra fordonet från att fortsätta. 3. Klampning Tidigare har polisen saknat verktyg för att hindra fordon från fortsatt färd. I det nya förslaget beskrivs polisens och tullens befogenheter tydligt. De får tillstånd att beslagta frakthandlingar, fordonsnycklar och registreringsskyltar. De får också klampa fordonen, det vill säga förse dem med ett mekaniskt lås eller en elektronisk övervakning. Dessa verktyg kan användas i flera fall, bland annat för att förhindra fortsatt brott (som till exempel en olaglig cabotagetransport) men också om fordonet anses trafikfarligt. Sedan 1 januari 2015 kan svensk polis och tull besluta om klampning vid brott mot kör- och vilotidsbestämmelserna, mycket tack vare vårt intensiva arbete för att detta ska bli verklighet. Lagen om klampning vid brott mot cabotagereglerna förväntas träda i kraft 1 juli 2015. FAKTA SÅ STIFTAS EN LAG: Ett problem uppstår och uppmärksammas i media och av en intresseorganisation. Ett riksdagsparti kontaktas och några riksdagsledamöter skriver en motion. Tanke/problem Motion Regeringen tillsätter en utredning SÅ SÄTTS REGLERNA FÖR ÅKERINÄRINGEN: EU-parlamentet beslutar om förordningar och direktiv som sedan blir nationella lagar i EU-länderna Riksdagen stiftar lagar Regeringen styr över förordningar och myndighetsstyrning Problemet uppmärksammas också av regeringen, som tillsätter en utredning. Utredaren överlämnar förslaget till regeringen, som skickar ut den på remiss till bland annat SÅ. Regeringen skriver ett slutförslag, en så kallad proposition. Lagrådet Utredning till Regeringen Utredning på remiss Myndigheter tillämpar lagarna Kommunerna ansvarar för lokala ordningsföreskrifter Transportköparna styr över upphandlingskrav Lagrådet granskar granskar så att lagförslaget inte bryter mot befintliga lagar. Riksdagen får propositionen för debatt och beslut. Myndigheterna får i uppgift att se till att lagen tillämpas, exempelvis klampning. ca 2,5 år EU Regering Polis: brottsbekämpning Arbetsmiljöverket: arbetsmiljö Riksdagen tar beslut Transportstyrelsen: tillstånd Skatteverket Myndigheter tillämpar lagen Riksdag Tull: gränskontroller Kommuner Trafikverket: infrastruktur
1 200 åkerier med i Fair Transport Över 1 200 åkeriföretag har skrivit under programförklaringen. Vi kör trafiksäkert, vi tänker klimatsmart och vi erbjuder schyssta arbetsförhållanden! Det innebär att närmare 10 000 Fair Transport-fordon rullar på våra svenska vägar. Tanken med Fair Transport är att öka lönsamheten, stärka svenska åkeriers konkurrenskraft och öka branschstatusen. Och samtidigt ge beställaren av transporter ett renare samvete. Många transportköpare ställer allt högre krav på hållbarhetsfrågor och efterfrågan kommer garanterat att öka. Både myndigheter och stora privata transportköpare har kontaktat oss och omvärderat sina upphandlingsmetoder för att få mer av hållbara värden i transportköpen, mycket tack vare just Fair Transport. Dialog med över 8 000 transportköpare Om hela branschen gemensamt, både köpare och säljare av transporter, arbetar mot samma mål ökar möjligheterna att verkligen lyckas. Nästa steg i Fair Transportkampanjen blev ett brev till över 8 000 transportköpare samt reklam i radio och kvällspress. Dessutom gjorde vi en egen bilaga i Dagens Industri som nådde tiotusentals transportköpare. Fair Transport har väckt ett enormt intresse bland politiker, kommuner och myndigheter (som också är stora transportköpare), andra branschorganisationer, våra systerorganisationer i EU samt internationellt. Ett fantastiskt genomslag för ett svenskt initiativ från svenska åkare! Nu fortsätter marknadsföringen. På tur står bland annat ett utvecklat samarbete med Q3 Forum för hållbara transporter. De erbjuder ett upphandlingsverktyg för transportköpare som vill köpa sunda och hållbara transporter. Bättre företagskontroller Transportstyrelsen ansvarar numera för de företagskontroller av kör- och vilotider som polisen gjorde tidigare. Syftet med kör- och vilotiderna är att värna konkurrenssituationen, trafiksäkerheten och förarens arbetsmiljö. Kontrollerna har utförts med stor nit men utan förståelse för hur åkeriverksamhet bedrivs. Sveriges Åkeriföretag har varit djupt kritiska till hur överträdelser bedömts och sanktionsfällts. Det tydligaste exemplet har varit att en förare som missat att knappa in startoch slutland i sin färdskrivare blivit sanktionerad för varje missat tillfälle. Efter samtal och påtryckningar mot Transportstyrelsen har myndigheten nu ändrat sig. En person som missar start- och /eller slutland får nu en sanktionsavgift per kontrollperiod (dvs 1 ggr /28 dagar istället för 28 sanktionsavgifter). Cabotagereglerna kvar! En grundtanke med EU är att det ska råda fri rörlighet för varor, tjänster, människor och kapital. Inom både EU och Sverige finns också tankar på att införa fria cabotagetransporter och förre EU-kommissionären Siim Kallas (kommissionär 2009-2014) arbetade för helt öppna gränser. Öppna gränser kan låta vackert i teorin, men med de olikheter som finns mellan medlemsstaterna inom EU är det långt kvar tills det kan bli verklighet. Det behövs en successiv harmonisering för att skapa en sund åkerinäring där värden som trafiksäkerhet, social hållbarhet och miljötänk är vägledande. Tack vare ett mycket långsiktigt arbete där vi träffat svenska EU-parlamentariker och riksdagspartierna i Sverige samt samarbetat med vår nordiska systerorganisation NLA, har vi varit framgångsrika och lyckats behålla reglerna. Vi har dessutom fått svenska myndigheter att mer aktivt tolka och följa reglerna genom krav på dokumentation, sanktionsavgifter och möjlighet till klampning.
Svensk lastsäkring på export För att öka trafiksäkerheten har EU infört krav på kontroll av lastsäkring vid flygande inspektion. En EU-gemensam lagstiftning för lastsäkring saknas men EU hänvisar till en standard (EN 12195-1) som är en godkänd nivå för lastsäkring. Sveriges Åkeriföretag har haft en ledande roll när IRU:s Internationella Riktlinjer för Lastsäkring tagits fram. Dessa riktlinjer motsvarar kraven i standarden. IRU:s publikation har nu laddats ned i 120 000 exemplar i över 120 länder och översatts till en rad olika språk, inklusive kinesiska. Tack vare konkreta förslag, expertkunskap och välformulerade dokument så lyssnar makthavare i både EU och övriga världen på det arbete som Sveriges Åkeriföretag varit med och lagt grunden för. Längre och tyngre fordon = svensk konkurrensfördel Ju mer som kan lastas på en lastbil, desto färre fordon behövs och desto mindre bränsle går åt per ton transporterat gods. Det är alltså både trafiksäkert och klimatsmart att satsa på längre och tyngre lastbilar. Samtidigt ger det svensk transportnäring lägre kostnader. Sveriges Åkeriföretag har arbetat länge för att höja tillåten bruttovikt på svenska huvudvägar från dagens 60 ton till 74 ton och längd upp till 34 meter. Och arbetet går framåt. Vi anser att vissa tekniska krav på lämplighetsbesiktning behöver förenklas för att snabba upp implementeringen av effektiva fordon samtidigt som samhällsnyttan kan tidigareläggas. Regeringen bör snarast besluta om ett genomförande. Sveriges Åkeriföretag fortsätter dialogen med beslutsfattare. M öt e n u n d e r å r e t s o m gåt t För att kunna vara med och påverka framtiden för svensk åkerinäring är det viktigt med ett konsekvent och långsiktigt lobbying- och opinionsbildningsarbete. En stor del av detta arbete är att träffa beslutsfattare, politiker och andra makthavare. Här kan du läsa om några av våra viktigaste möten under året som gått. Utöver dem har vi förstås också gjort vår röst hörd på olika former av seminarier, konferenser och debatter. Vi träffade... Statssekreterare Ingela Bendrot (M) Transportstyrelsen Avfall Sverige Fermgruppen, SCA samt moderater i Riksdagens Skatteutskott Riksdagsledamot Lotta Finstorp (M) Ledande kommun- och landstingpolitiker EU-parlamentariker Marita Ulvskog (S), Alf Svensson (KD) och Gunnar Hökmark (M) Infrastrukturminister Catharina SÅ:s 15 största medlemsföretag och Catharina Transportgruppen Skatteverket i Göteborg Green Cargo Infrastrukturminister Catharina Maskinentreprenörerna EU-kandidat Ebba Busch Thor (KD) Trafikutskottets ordförande Anders Ygeman (S) Sveriges Kommuner och Landsting Miljödepartementet Moderaternas grupp i Riksdagens Skatteutskott Och vi diskuterade Aktuella branschfrågor, framtida utmaningar Cabotage, beställaransvar, klampning Framtidens återvinning Skogsnäringens utmaningar, skattefrågor Skogsnäring, skatter Fair Transport, ansvarsfullt företagande, upphandlingar Mått- och viktdimensioner för lastbilar inom EU Företagsfrågor, utmaningar i Västra Götaland Branschens framtid Almedalen, branschens utmaningar Internationella transporter, cabotage Illegal konkurrens Framtidens åkerinäring Gemensamma frågor HCT-fordon, skatter, lastsäkring Allmänt om åkerinäringen Avfallsfrågor, upphandlingar Miljö- och avfallsfrågor Kilometerskatt, andra skatter Transportarbetareförbundet Almedalen, Fair Transport Oppositionsråd Daniel Helldén (MP) SKL och Trafikkontoret Förbifart Stockholm, citylogistik, Fair Transport Allmänt om åkerinäringen Vi träffade... Transportgruppens VD Peter Jeppsson Riksdagsledamot Per Bolund (MP) Infrastrukturminister Catharina Trafikutskottets ordförande Anders Ygeman (S) Luleå kommuns upphandlingschef samt kommunalråd Företag och kommunalråd i 8 kommuner Tågoperatörerna Jan Strandhede, mediarelationer Volvo Trucks Sveriges Kommuner och Landsting Sveriges Inköps- och Logistikförbund Företagarna Nordic Logistics Association IRU Internationella vägunionen Sveriges Kommuner och Landsting Statskontoret Riksdagsledamöterna Magnus Oscarsson och Aron Modig (KD) EU-parlamentariker Konkurrensverket Beatrice Ask (M), Anders Ygeman (S), Skatteverket m fl Och vi diskuterade Cabotage Utmaningar i åkerinäringen Utmaningar i åkerinäringen Utmaningar i åkerinäringen Fair Transport, upphandlingar Fair Transport, upphandlingar Timmerlastning Fordon Upphandlingar, Fair Transport Upphandlingar, Fair Transport Samarbete, EU-val Agendan för de kommande 5 åren Fair Transport, internationella frågor Upphandlingsdirektivet, Fair Transport Utvärdering Transportstyrelsen Aktuellt i Riksdagen, Fair Transport Färre svartjobb i åkerinäringen Upphandlingsstöd Transportsäkerhetsfrågor
Vi kör för din skull! V årt mål är att lyfta hela den svenska åkerinäringen, göra näringen mer synlig och höja branschens anseende. Vi vill stärka konkurrenskraften och förbättra förutsättningarna för att driva åkeriföretag. Det gör vi genom att aktivt driva transport- och samhällspolitiska frågor som berör de svenska åkeriföretagen. Vi gör medierna intresserade av våra frågor, vi uppvaktar politiker och myndigheter, finansierar forskning, svarar på remisser, deltar i diskussioner och debatter Här har vi samlat några av våra viktigaste framgångar under 2014. Tack vare dig och alla våra andra medlemmar är möjligheterna att påverka vår egen bransch väldigt stora. Tack! Sveriges Åkeriföretag Kungsgatan 24 Box 7248 103 89 Stockholm Tfn: 08-753 54 00 E-mail: info@akeri.se