Kävlinge kommuns ledningssystem



Relevanta dokument
MED GEMENSAM KRAFT LEDAR- OCH MEDARBETARPOLICY

Förslag till reviderad mål- och styrmodell för Danderyds kommun

MED GEMENSAM KRAFT LEDAR- OCH MEDARBETARPOLICY

Kommunövergripande mål

Linköpings personalpolitiska program

Kävlinge kommuns verksamhetsstyrning

LINKÖPINGS PERSONALPOLITISKA PROGRAM

Styrning, ledning och uppföljning

Österåker skärgårdskommunen en unik livsmiljö

Personalpolitiskt program

1(8) Personalpolitiskt program. Styrdokument

Verksamhetsplan. Kommunstyrelse 2018

Strategi Program Plan Policy >> Riktlinjer Regler. Lysekils kommuns. Chefsplattform

2019 Strategisk plan

2017 Strategisk plan

Informations- och kommunikationspolicy för Piteå kommun

Personalpolitiskt program

Dokumentnamn: DokumentID Version:

Vårt ledningssystem. Där människor och möjligheter möts

STYRDOKUMENT Policy för medarbetare, chefer och ledare

Linköpings personalpolitiska program

Svedala Kommuns 1:38 Författningssamling 1(1)

Vår värdegrund Layout: Fredrik Collijn Tryck: KEPA Tryck AB

Ett hållbart arbetsliv Till dig som medarbetare/chef i Falkenbergs kommun

PERSONALPOLITISKT PROGRAM

Personalpolicy. Laholms kommun

Chefs- och ledarskapspolicy. Antagen av kommunstyrelsen 30 jan 2009

Att styra och leda mot goda resultat. Pärnilla Ahnfors Daniel Andesson

Personalpolitiskt program

STYRDOKUMENT. Personalpolitiskt. styrdokument. för Hudiksvalls kommun

Innehåll. Kommunikationspolicy 4 Grundläggande värderingar för anställda i Lunds kommun 8

haninge kommuns styrmodell en handledning

Kommunikationspolicy för koncernen Karlstads kommun

Chef i Mjölby kommun KS/2016:172. Dokumentansvarig: Personalchef

Personalpolitiskt Program

Personalpolicy för Laholms kommun

Gemensamma värden för att nå våra mål och sträva mot visionen

CHEFS OCH LEDARSKAPSPOLICY

Policy för personalpolitik i Flens kommun - tillsammans är vi Flens kommun

STRATEGI. Dokumentansvarig Monica Högberg,

Vår medarbetaridé Antagen av kommunstyrelsen, februari 2012

Introduktion för chefer i Orsa kommun

SÖDERSJUKHUSETS PERSONALPOLICY

Personalpolicy. Antagen av Kommunfullmäktige den 18 november 2015, Kf

106 Policy för medarbetarskap, chef- och ledarskap (KSKF/2018:409)

Medarbetar- och ledarskapsprogram

MEDARBETAR- OCH LEDARPOLICY Medarbetare och ledare i samspel

Riktlinjer. Lönekriterier

Personalpolicy för Örnsköldsviks kommunkoncern

Yttrande över policy för medarbetare, chefer och ledare (KSKF/2018:409)

Yttrande över policy för medarbetare, chefer och ledare (KSKF/2018:409)

Stockholms läns landstings Personalpolicy

Remiss av förslag - Policy för medarbetare, chefer och ledare

265 Remiss av förslag Policy för medarbetare, chefer och ledare (KSKF/2018:409)

Strategi» Program Plan Policy Riktlinjer Regler. Borås Stads. Personalpolitiskt program. Personalpolitiskt program 1

Täby kommun Din arbetsgivare

Nacka kommun MU Resultatrapport Totalt. Skala: 1 till 5. Grupper och svarsstatistik. % Positiva 4-5. % Neutrala 3.

Personalpolicy för Sollentuna kommun.

Policy för ledning och organisation

24 Riktlinje för chef- och ledarskap (KSKF/2019:106)

PERSONALPOLICY för Gävle kommunkoncern

Näringslivsstrategi för Strängnäs kommun

Huddinge kommuns personal policy beskriver de personalpolitiska ställningstaganden

KOMMUNIKATIONSPROGRAM FÖR STOCKHOLMS STAD

Policy för medborgardialog

MedarBetarskap MÅngfald KompetenS ArbeTsmiljö Lön & Anställning Delaktighet LedarSkap Personalpolitiska program

Chefsuppdrag och ledarpolicy för Västerås stad

Arbetsgivarpolitisk strategi för Sundsvalls kommun

Styrmodell i Tjörns kommun

Kävlinge kommuns digitala agenda Ärende 8 KS 2017/317

TILL DIG SOM ÄR CHEF.

Karlsborgs kommun. Ledarskapspolicy. Bilaga 35 KF Diarienummer: Antagen:

86 Riktlinje för chef- och ledarskap (KSKF/2019:106)

Antagen av kommunfullmäktige 26 oktober 2015, 119 KS

PERSONALPOLITISKT PROGRAM

Yttrande över remiss - Policy för medarbetare, chefer och ledare

En stad medarbetare. En vision.

Resultatrapport för Totalt Nacka kommun

Lednings- och styrdokument STYRNING OCH ORGANISATION. Styrdokument antaget av kommunfullmäktige den 20 juni 2011

Medarbetarskap i Umeå kommun. Vi tar ansvar och visar engagemang för det egna och det gemensamma uppdraget

Strategi Program Plan Policy Riktlinjer Regler. Lysekils kommuns. Riktlinjer för arbete med ständiga förbättringar

Så gör vi Gävle Gävle kommunkoncerns medarbetarpolicy

Personalpolicy för dig i Ängelholms kommun

Förslag till effektmål 2017 för bygg-, miljö- och hälsoskyddsnämndens verksamhet

Personalpolitiskt program

Personalvision Polykemi AB

Piteå kommuns policy för kvalitetsarbetet

Personalpolitiskt program. Antaget av kommunfullmäktige , 22 Distribueras via personalavdelningen

Strategiska planen

HR-strategi. Personalstrategi för arbetet med medarbetare och organisation för att nå verksamhetens mål

HR-strategi. HR-strategi

Policy för hälsa, arbetsmiljö och rehabilitering

ORGANISATIONSHÄLSA. - vad är det och hur kan man arbeta med det? Vi frågar oss hur organisationen fungerar och mår?

Med Tyresöborna i centrum

Planera, göra, studera och agera

Chefs- och ledningspolicy

Arbetsgivarpolicy. Antagen av kommunfullmäktige , 94

Personalpolitisk plattform. för Landstinget i Värmland

Dnr KK13/167 POLICY. Kommunikationspolicy. Antagen av Kommunfullmäktige

Transkript:

Kävlinge kommuns ledningssystem

Innehåll ETT gemensamt LEDNINGSSYSTEm 4 Vår organisationskultur 5 KvaLITET 6 Positiva effekter 7 Vem gör vad? 8 Hur fungerar styrningen? 10 LedningssystemET 11 1. Målkedjan 12 2. Verksamhetsplanen 14 3. Styrmodellen 15 Struktur 16 Organisationskultur 18 Utveckling och resultat 20 Bilden av Kävlinge byggs i de dagliga kontakterna 21 Egna anteckningar 22 Innehåll och textbearbetning: Daniel Andersson Layout och foto: Joanna Bladh och istockphoto (sidan 8 och 12) Kävlinge kommun 2012 Tryck: Kepa Tryck AB

Broschyren som du håller i din hand är ett presentationsmaterial som handlar om kommunens gemensamma ledningssystem. Broschyren riktar sig till kommunens alla medarbetare, men beskriver också för våra kommuninvånare hur vi arbetar. Genom denna korta presentation får du som medarbetare en bild av Kävlinge kommuns tre viktiga verktyg för effektiv styrning av den dagliga verksamheten. Det är viktigt att varje medarbetare har en förståelse för hur vi individuellt kan bidra till god kvalitet i vårt kommunala uppdrag, samtidigt som vi skapar en gemensam bild hos kommunens alla medarbetare av hur vi organiserar våra gemensamma resurser.

Ett gemensamt ledningssystem Kävlinge är en fantastisk kommun. Bra verksamhet, kunniga medarbetare, engagerade politiker och ett gynnsamt läge kort sagt, vi ligger bra till! Men en bra organisation tillkommer inte av sig själv, eller består, om man inte ständigt utvecklar och förnyar den. Kvalitetskraven och förväntningarna på kommuner ökar i en långt högre takt än resurserna. Därför behöver vi ett system för att kunna möta utmaningarna vi ställs inför i Kävlinge. Våra kommuninvånares åsikter är oerhört viktiga för oss och därför fokuserar vi extra på samspelet mellan kommuninvånare, politiker och tjänstemän. I ett fungerande ledningssystem har alla en plats och tydliga uppgifter. För framgång krävs en stor portion öppenhet. Inte bara med vad vi erbjuder utan också med vad vi inte kan erbjuda. Dialog är A och O säger kommunstyrelsens ordförande Pia Almström. En bra organisation växer dessutom inifrån. Är alla med på banan, trivs på jobbet och ser nyttan med vår insats sprider vi ringar av framgång omkring oss. Enligt kommundirektör Mikael Persson har många organisationer en bra struktur, men glömmer kulturen. För framgång krävs ett intensivt arbete med kulturfrågor. I Kävlinge kommun har vi utvecklat vår ledningsfilosofi och fokuserar på de tre viktigaste processerna i vår styrning: De politiska prioriteringarna Planering och uppföljning av verksamheterna En styrmodell som förbättrar genomförandet av våra aktiviteter (service och tjänster) En kommun är en komplex organisation och för att skapa en röd tråd i verksamheten och förstå vart vi är på väg krävs ett bra ledningssystem. I slutändan är det våra gemensamma insatser som spelar roll. Tillsammans når vi framgång! Pia Almström och Mikael Persson 4

VISIONEN Vår organisationskultur Vår vision, vår gemensamma värdegrund och bilden av Kävlinge är grunden för vår organisationskultur. Vi jobbar aktivt med att utveckla det som skapar en vi-känsla i organisationen, något som både idag och i framtiden kommer att vara det som kännetecknar vår organisation. Genom att fokusera på god kommunikation, samarbete och dialog involverar vi våra medarbetare och kommuninvånare i utvecklingen av vår organisationskultur. Vår vision är att: vara en attraktiv boendekommun med balans mellan tätort och landsbygd. förbättra förutsättningarna för att driva och starta företag. ha en god dialog med våra medborgare. Visionen är politiskt förankrad och ger oss en vägledning mot att bli en bättre, attraktivare och mer medborgarengagerad kommun som står rustad mentalt, ekonomiskt, socialt och strategiskt inför framtidens utmaningar. Nära kopplat till vår vision och värdegrund är den externa bilden av oss som organisation. Bilden av Kävlinge kommun ska skapa attraktionskraft med hjälp av ett starkt kommunalt varumärke, en tydlig bild av vad kommunen som organisation står för och vilken service som erbjuds. Parallellt med att vi har en dialog kring bilden av oss, behöver vi internt i organisationen tydliggöra vårt uppdrag och vårt erbjudande till kommuninvånarna. Att aktivt arbeta med vårt varumärke gör att vi blir tydligare i våra kontakter. BILDEN av kävlinge Vi vill också skapa en gemensam kultur som handlar om hur vi bemöter varandra och kommuninvånarna. VÄRDEGRUNDEN Vår värdegrund hjälper oss att arbeta i samma riktning mot våra mål. Detta ökar vi-känslan och håller ihop de olika verksamheterna utan att detaljstyra. Att arbeta med organisationskultur är en process som aldrig tar slut och det är viktigt att alla verksamheter får göra sin egen tolkning av våra gemensamma värderingar. På så sätt skapar vi en dialog kring vad som kännetecknar en medarbetare i vår kommun. 5

Kvalitet I Kävlinge kommun är det våra kommuninvånare som avgör om vi lyckas leverera god kvalitet. Genom en noggrann uppföljning av vår verksamhet, där vi mäter måluppfyllelse och kvaliteten i vår service och våra tjänster, försöker vi säkerställa att vi håller vad vi lovar. Att driva kommunal verksamhet med god kvalitet handlar om att politiker och tjänstemän använder kommunens samtliga resurser på ett så effektivt sätt som möjligt. När kommuninvånarens upplevelse av kvaliteten i vår service är den samma som den vi utlovar, bedriver kommunen en verksamhet med god kvalitet. Vi är alltid medvetna om att synen på kvalitet kan vara olika. Den kan skifta beroende på vilka kommuninvånare eller intressenter vi riktar oss till. Att våra politiker och tjänstemän har en god uppfattning om hur vi i varje ögonblick använder våra resurser på bästa tänkbara sätt är därför en grundförutsättning. Om vi har en organisation där: Vår Utlovade kvalitet = kommuninvånarens Upplevda kvalitet uppnår vi God kvalitet i service och tjänster 6

Positiva effekter En satsning på att göra ett gemensamt ledningssystem skapar många positiva effekter i vår organisation. Bland annat får vi: En fokusering av resurser genom tydliga och strukturerade verksamhetsplaner där de viktigaste aktiviteterna prioriteras. Ett övergripande ledningssystem för prioritering, planering, genomförande och uppföljning av vår verksamhet som ger ett tydligt fokus på mervärde och god kvalitet i vår service till kommuninvånarna. En balanserad styrning i genomförandet av aktiviteter med hjälp av en gemensam styrmodell som lyfter fram våra strategier och vikten av att använda styrmedel* baserade både på struktur och kultur. en tydlig ansvarsfördelning där politiker prioriterar VAD kommunen bedriver för verksamhet och där tjänstemän planerar HUR den sedan genomförs. En gemensam bild och användning av ett kommunövergripande ledningssystem som ökar vår förståelse av kommunens styrning och hur vi alla bidrar till våra gemensamma resultat. En tydlig målstyrning som bygger på nedbrytning av kommunens vision till nämndsmål för alla verksamheter. * Styrmedel: medel för styrning av samhällsutvecklingen. Medel: ekonomiska resurser för viss verksamhet. Även något som kan användas för att uppnå ett visst syfte, både om redskap och om metoder, kan benämnas medel.

Vem gör vad? Alla medarbetare spelar en viktig roll för att se till att de som bor och verkar i kommunen trivs och är nöjda. En grundläggande pusselbit för att åstadkomma nöjda kommuninvånare och intressenter är att skapa en effektiv styrning i vår organisation och en förståelse för hur vi fördelar vårt gemensamma ansvar. Genom en tydlig ansvarsfördelning mellan politiker och tjänstemän ökar förståelsen för vem som är ansvarig för VAD vi bedriver för verksamhet och HUR denna verksamhet sedan genomförs. Dessutom tydliggörs när mål ska vara uppfyllda och av vem. Att föra en intern dialog kring ansvarsfördelningens betydelse är därför viktigt och ökar vårt samspel i organisationen. Både mellan politiker och tjänstemän, men också chefer och medarbetare emellan. 8

Politiker Kommunens politiker är valda av medborgarna för att i förtroende avgöra vilken verksamhet kommunen ska bedriva. Genom att formulera långsiktiga visioner och mål, samt fördela organisationens resurser är våra politiker ansvariga för, att med en politisk dialog påverka VAD kommunen bedriver för verksamhet och när den ska genomföras. Chefer och medarbetare (m) (fp) (kd) (c) (s) (v) (mp) (sd) (kbo) Fullmäktige/nämnd/ beredning Medborgardialog Medborgare Med sin kompetens och sina kunskaper arbetar kommunens tjänstemän för att uppfylla prioriterade mål. De planerar och genomför aktiviteter för att ge alla kommuninvånare en god service med hög kvalitet och är ansvariga för HUR kommunen bedriver sin verksamhet. Dessutom förser tjänstemannaorganisationen kommunens politiker med information och underlag inför framtida beslut. Förvaltningar brukardialog Brukare Medborgare och intressenter Kommunens invånare har en viktig roll. De tillsätter kommunens politiker genom det kommunala valet, men utvecklar också vårt ledningssystem och bidrar till vår verksamhetsutveckling genom sitt inflytande. Detta genom att våra kommuninvånare får möjlighet att på olika sätt föra en medborgardialog med våra politiker och en brukardialog med våra tjänstemän en bra återkoppling på hur vår service och våra tjänster uppfattas. Kommunens dialog och kommunikation med övriga intressenter, som näringsliv och föreningar, är också en viktig del av kommunens interaktion och ett ansvar som även det ligger på kommunens politiker och tjänstemän. 9

Hur fungerar styrningen? Kävlinge kommuns ledningssystem består av tre delar kommunens målkedja, våra verksamhetsplaner och en gemensam styrmodell. Systemet stödjer på så sätt både vad kommunen gör för prioriteringar, hur organisationen planerar sin verksamhet samt på vilket sätt aktiviteterna genomförs. 1. Målkedjan Målkedjan är ett verktyg som bryter ner kommunens långsiktiga vision till tydligt formulerade nämndsmål och direktiv. Genom denna målnedbrytning prioriterar kommunens politiker vilka mål organisationens verksamheter ska uppnå och målen följs sedan upp med indikatorer. 2. Verksamhetsplanen Utifrån nämndsmålen och direktiv planerar sedan organisationens förvaltningsdelar, verksamheter och enheter olika aktiviteter som fördelas mellan medarbetare i ett gemensamt system för verksamhetsplanering. Aktiviteterna sorteras under varje mål och ska bidra till bättre måluppfyllelse. 3. Styrmodellen Styrmodellen stödjer våra medarbetare i själva genomförandet av aktiviteterna och består av nio områden med olika styrmedel. 10

Ledningssystemet Prioritera planera genomföra kommuninvånarens upplevelse av service och tjänster uppföljning Vision ev chefsuppdrag målkedja Perspektiv Kommunövergripande mål Inriktningsmål/ direktiv Nämndsmål verksamhetsplan Aktivitet Ansvarig Tidsplan styrmodell kvalitetsuppföljning Kvalitetshjul Indikatorer resultat indikatorer Status 11

1. Målkedjan Visionen bildar starten för målkedjan och anger den framtida bild av Kävlinge kommun som vi vill uppnå. För att uppnå goda resultat är det viktigt att vi har tydliga mål för kommunens alla verksamheter. Allt kan inte göras samtidigt och därför fokuserar vi på några prioriterade mål. Nedbrytningen av mål från vision till aktiviteter beskrivs som målkedjan. Nedbrytningen från vision till nämndsmål ansvarar kommunens politiker för. Denna del visar vilka mål kommunen har och anger VAD vi prioriterar i vår organisation för att uppfylla vår vision. Politikerna anger inriktningsmål och direktiv som vägledning för vidare målnedbrytning. Nedbrytningen från nämndsmål och direktiv till aktivitet ansvarar kommunens tjänstemän för. Denna del av målkedjan visar HUR vi arbetar med att uppnå våra mål. Perspektiven utgör en strategisk fokusering utifrån Kävlingebon, Utveckling, Medarbetaren, Ekonomi och Miljö. Perspektiven kompletterar varandra och ser till att vi får en balanserad målstyrning. Kommunövergripande mål formuleras under respektive perspektiv. På så vis vet vi vilket övergripande mål som ska uppfyllas inom varje perspektiv för att förverkliga vår långsiktiga vision. Inriktningsmål finns under varje kommunövergripande mål. De bryter ner det övergripande målet i mindre delar och visar tydligare vad vi måste vara bra på. Nämndsmålen sätts av kommunens nämndspolitiker utifrån de inriktningsmål som tagits fram av kommunfullmäktige. Nämndsmålen blir vägledande för kommunens samtliga verksamheter och kan gälla hela nämnden eller enskilda verksamheter. DIREKTIV är ett politiskt styrinstrument. Direktiven används för att ange en inriktning mot tidigare uppsatta mål. Indikator är det mått som anger hur måluppfyllelsen mäts. Den anger om verksamheten är på väg i rätt riktning och är ett kvalitetsmått. Indikatorer anges mot mål och kan också mäta måluppfyllelse på olika nivåer i målkedjan (t ex ett inriktningsmål eller ett nämndsmål). CHEFSUPPDRAG är ett styrinstrument i tjänstemannaorganisationen. Chefsuppdrag används av chefer för att göra förtydligande eller visa inriktningar mot tidigare uppsatta mål. Aktiviteterna i våra verksamheter planeras av tjänstemännen. Aktiviteterna bidrar till måluppfyllelsen och planeras och utförs av våra medarbetare i deras verksamhetsplaner. 12

Vision Perspektiv Kommunövergripande mål Inriktningsmål (med indikatorer) Nämndsmål/ direktiv (med indikatorer) chefsuppdrag Aktiviteter Visionen Kävlingebon Utveckling Medarbetaren Ekonomi Miljö Att alla upplever fördelar med att bo, växa upp, utbilda sig, verka och åldras i Kävlinge kommun. 1. Engagerade Kävlingebor 2. God kvalitet 3. Attraktiv boende- och livsmiljö 4. Lättillgängliga kommunikationer Kävlinge kommun ska ha en jämn befolkningstillväxt, en kommunal verksamhet i utveckling och ett attraktivt näringslivsklimat. 1. Livslångt lärande 2. Befolkning, tillväxt och bra företagsklimat 3. Social trygghet Kävlinge kommun ska vara en attraktiv arbetsgivare med kompetent och engagerad personal, där människor växer och tar ansvar i en uppmuntrande miljö som främjar hälsa, effektivitet och resultat. 1. Förståelse för uppdraget 2. Öppet förhållningssätt 3. Aktivt ledarskap 4. Tillvarata och utveckla kompetens 5. Tydlig lönepolitik Nämndsmål/direktiv Chefsuppdrag Aktiviteter Kävlinge kommun ska med en god ekonomisk hushållning och ett effektivt resursutnyttjande, ha en handlingsberedskap för framtiden. 1. Helhetssyn och långsiktighet 2. Styrning och kontroll 3. Vårda våra tillgångar Kommunens verksamhet präglas av långsiktig hållbar utveckling. 1. Bo och leva 2. Land och vatten 3. Energi och transporter Politiker Tjänstemän 13

2. Verksamhetsplanen Att göra allt på en gång är inte en lösning som skapar resultat och ständiga förbättringar. Därför utgår alla verksamhetsplaner från de nämndsmål och direktiv som politikerna tilldelat respektive förvaltning. I verksamhetsplanen dokumenteras de aktiviteter som genomförs i kommunen och mot vilket nämndsmål eller direktiv som aktiviteten kopplas. Förutom aktiviteten i sig specificeras också vem som är ansvarig för att aktiviteten genomförs, vilken tidsplan som följs och vilken status aktiviteten har. Dokumentationen av status på aktiviteten är viktig och hjälper oss att avgöra hur långt vi kommit i arbetet med olika aktiviteter. Aktivitet En aktivitet, åtgärd eller handling. Svarar på frågan om vad vi planerar att göra eller genomföra för att uppfylla ett mål. Aktivitetsansvarig Den person som är ansvarig för att aktiviteten genomförs. Kan antingen anges med namn eller titel. Tidsplan Anger deadline och/eller deltider för när målet eller delar av målet ska vara uppfyllt. Kan också ange rapporterings- eller avstämningstider. Status Indikerar status på en aktivitet och anger t ex om den är genomförd eller inte. 14

3. Styrmodellen När vi har prioriterat och planerat hur vår organisation ska arbeta är det dags att genomföra våra aktiviteter. Som stöd i genomförandet har vi tagit fram ett verktyg som vi kallar för vår styrmodell. Styrmodellen hjälper oss att ta hänsyn till flera viktiga områden för att öka kvaliteten i våra aktiviteter. Varje område i modellen har olika styrmedel som inverkar på hur vi faktiskt genomför aktiviteterna. Struktur Fokuserar på: Resultat Planering Struktur Kultur Fokuserar på: Samarbete Kommunikation Samspel I vår styrmodell skiljer vi på det vi kallar strukturell och kulturell styrning och det mest centrala är interaktionen mellan strukturella och kulturella styrmedel. Områden i styrmodellen Enkelt kan man säga att styrning som baseras på struktur är resultatinriktad och fokuserar på hur vi planerar och strukturerar våra verksamheter. Styrning som baseras på kultur fokuserar istället på hur vi samarbetar, kommunicerar och samspelar med varandra. Alla områden inom styrmodellen påverkar i slutändan vad vi tar hänsyn till i genomförandet av våra aktiviteter. Medborgardialog kävlingebon kund brukare resultat utveckling Ledarskap, medarbetarskap, kommunikation och samarbete Värdegrund Kvalitet Medarbetare professionalitet uppdragsförtrogenhet delaktighet utvecklingsarbete Ekonomi Personal Miljö Organisation och verksamhet 15

Struktur resultat Kävlinge kommuns styrmodell är uppbyggd av nio områden med styrmedel som ger en balanserad styrning av våra aktiviteter. Det viktiga är samspelet mellan olika områden som fokuserar både på struktur och kultur. Här presenteras fem områden som tydligare lyfter fram de strukturella styrmedlen. Varje område i styrmodellen har ett tydligt syfte och ska utvecklas så att vi ständigt reflekterar över hur vi använder dem. Medborgardialog kävlingebon kund brukare Ekonomi utveckling Ledarskap, medarbetarskap, kommunikation och samarbete Värdegrund Kvalitet Personal Miljö Medarbetare professionalitet uppdragsförtrogenhet delaktighet utvecklingsarbete Organisation och verksamhet 16

organisation och verksamhet ekonomi miljö Styrmedel: Inom området organisation och verksamhet är våra organisationsstrukturer vårt viktigaste styrmedel. Det innefattar t ex hur vi är organiserade, roll- och uppdragsbeskrivningar, ansvarsfördelning samt hur vi tar beslut. Hur: Genom att arbeta utifrån ett tydligt organisationsschema, rollbeskrivningar och chefsuppdrag skapar vi en tydlig ryggrad för vår organisationsstyrning. Vår målkedja beskriver här också hur vi föredelar ansvar mellan politiker och tjänstemän. Styrmedel: Det mest grundläggande styrmedlet inom ekonomi är kommunens budget och vår ekonomiska uppföljning. Våra ekonomiska styrprinciper, politiska prioriteringar, reglementen och ramverk är även de styrmedel för att skapa ekonomisk kontroll. Hur: För att lyckas med vår ekonomistyrning måste vi fokusera på att alla verksamheter ska uppvisa ett effektivt resursanvändande. De ekonomiska resurserna skapar en ram för oss, så att vi kan arbeta utifrån en helhetssyn och Kävlinge kommuns bästa. Vår dialog kring resurser, mål och uppdrag mellan medarbetare och organisatoriska nivåer skapar viktiga överenskommelser som gör att vi får en balans mellan centraliserad och decentraliserad styrning. Styrmedel: Miljöområdets styrmedel är i grunden baserade på de 16 miljökvalitetsmål som antogs av Sveriges riksdag 1999. Tillsammans med lagar och riktlinjer ger detta styrning för våra prioriteringar inom miljöområdet och vår strävan mot att kommunens verksamhet ska präglas av en långsiktig hållbar utveckling. Hur: Våra styrmedel inom miljö sätter ett avtryck på vårt miljöarbete i organisationen både i stort och i smått. På så vis kan vi börja tänka strategiskt kring hur vi hanterar miljöfrågor i kommunen och låta det bli en självklar del av vår verksamhet. personal KVALITET Styrmedel: Inom området personal använder vi oss i första hand av tre styrmedel. Dels arbetar vi med vår personalstruktur, det vill säga vår sammansättning av personal och hur den utvecklas. Utöver detta blir vår kompetensuppbyggnad och vårt belöningssystem våra mest centrala styrmedel. Hur: För att utveckla personalområdet i styrmodellen, ser vi över och för dialoger om de system, processer och strategier som styr vårt sätt att hantera och motivera vår personal. Att skapa ett tydligt samband mellan rekrytering, introduktion, utveckling och belöning av medarbetare samt god arbetsmiljö blir centrala hållpunkter. Styrmedel: Kommunens kvalitetshjul ligger till grund för hur vi arbetar strukturerat med ständiga förbättringar. Denna process bildar tillsammans med våra indikatorer och resultatuppföljning viktiga styrmedel. Hur: För att möjliggöra ständiga förbättringar, där vi efterhand kan kvalitetssäkra den utveckling som sker i kommunen, använder vi ett kvalitetshjul för löpande uppföljning av vårt kvalitetsarbete. På så sätt kan vi alltid utvärdera och förbättra vår verksamhet, så att den upplevda kvaliteten i våra tjänster motsvarar kommuninvånarnas förväntningar. Vår kvalitetssäkring i kommunen bygger på att vi alltid planerar, genomför, mäter och analyserar vårt kvalitetsarbete. 17

Organisationskultur Många organisationer har en bra struktur med tydliga styrmedel, men glömmer bort hur viktigt det är att också arbeta med organisationskulturen. För framgång krävs också ett intensivt arbete med strategier för hur man arbetar med kulturella styrmedel som också styr genomförandet av aktiviteter. Om våra strukturella styrmedel hjälper oss till bättre resultat, planering och struktur så fokuserar våra kulturella styrmedel på att öka kvaliteten i vårt sätt att samarbeta, kommunicera och samspela med varandra, våra kommuninvånare och våra intressenter. Medborgardialog kävlingebon kund brukare Ekonomi resultat utveckling Ledarskap, medarbetarskap, kommunikation och samarbete Värdegrund Kvalitet Personal Miljö Medarbetare professionalitet uppdragsförtrogenhet delaktighet utvecklingsarbete Här presenteras fyra av styrmodellens områden som tydligare lyfter fram organisationskulturen i vår styrning. Organisation och verksamhet 18

värdegrunden medborgardialog Styrmedel: Öppenhet, engagemang och utveckling är våra gemensamma värdeord och är grunden i vår organisationskultur. Våra värdeord blir vår minsta gemensamma nämnare och skapar en vi-känsla mellan våra förvaltningar. Hur: För att vår gemensamma värdegrund ska ge styrning åt de aktiviteter som genomförs i organisationen definierar kommunens olika verksamheter själva vad de tre värdeorden betyder för dem i sin vardag. På så vis kan alla medarbetare skapa en gemensam förståelse och identifiera sig med vår värdegrund. Att sedan kontinuerligt arbeta med värdegrunden och vår relation till den är en viktig uppgift för att hålla den vid liv. Styrmedel: Styrmedlet för Kävlinge kommuns medborgardialog är baserat på att kommuninvånaren ska kunna föra en dialog med kommunen både i rollen som medborgare och som kommuninvånare/kund/brukare av vår service och våra tjänster. Hur: Vi arbetar därför ständigt med att skapa förutsättningar för att politiker och tjänstemän ska kunna föra en bra dialog med kommunens invånare. Att hitta praktiska lösningar där vi använder rätt kommunikationskanaler och involverar alla kommuninvånare så långt det är möjligt i kommunens utveckling är för oss en central uppgift. Detta ger kommunens politiker en ökad förståelse för hur övergripande mål ska formuleras och hur resurser bör fördelas, samtidigt som kommunens medarbetare får bättre förutsättningar att utveckla verksamheterna. Politiker, tjänstemän och kommuninvånare har ett gemensamt ansvar att reflektera kring hur medborgardialogen skapas och varför den finns till. Vi är övertygade om att när alla parter upplever att kommunikationen skapar mervärde så har den också en stor påverkan på vår verksamhetsstyrning. medarbetaren Ledarskap, medarbetarskap, kommunikation och samarbete Styrmedel: Styrmedlen inom detta område ska förbättra alla medarbetares personliga utveckling, känsla av delaktighet och uppdragsförtrogenhetsamt samt öka vår professionalism. Hur: För oss är det viktigt att våra medarbetare trivs bra på sin arbetsplats och känner att de bidrar i arbetet med att utveckla kommunens verksamhet. Att kunna identifiera sig med vår gemensamma organisationskultur är avgörande för att vi ska kunna skapa förtroende för kommunens varumärke. Därför arbetar vi med att ge möjligheter för personlig utveckling där alla medarbetare kan reflektera över de attityder och beteenden som vi visar upp i vår organisation. Styrmedel: Styrmedel för området som påverkar vårt ledarskap, medarbetarskap, samarbete och vår kommunikation är i grunden vår värdegrund, vår kommunikationspolicy och vår ledarskapspolicy. Hur: För att utveckla detta lite större område arbetar vi med att skapa en gemensam förståelse för hur vi kommunicerar med varandra och hur vi förhåller oss till vår gemensamma organisationskultur. Vi strävar efter ett kommunikativt ledarskap där vi styr med mål och visioner, delaktighet och inspiration. Engagemang och öppenhet blir viktiga egenskaper hos våra chefer för att skapa energi och entusiasm. Rätt förutsättningar för utveckling av vårt medarbetarskap gör att alla medarbetare kan ta större eget ansvar för sina arbetsuppgifter, samtidigt som relationen mellan chefer och deras medarbetare stärks. Styrmodellen involverar alla medarbetare i en öppen dialog kring verksamheten. Detta ger i sin tur en god bild av hur allas arbete bidrar till att uppnå målen. God kommunikation är alla medarbetares ansvar och en viktig förmåga i kontakten med kommuninvånarna. 19

Utveckling och resultat Att införa ett gemensamt ledningssystem handlar i grund och botten om att ge stöd för goda resultat och utveckling. Broschyren om vårt ledningssystem försöker att förklara de olika delar som vi måste arbeta med och också utveckla över tiden. För oss är det viktigt att varje enskild skattekrona ger största möjliga effekt och kommer våra kommuninvånare tillgodo genom att vi skapar resultat och ständiga förbättringar i organisationen. Våra politiker har ett stort ansvar i att prioritera våra mål och våra tjänstemän ett stort ansvar i att uppfylla dem. Genom att utföra våra aktiviteter med hänsyn till styrmodellens nio områden skapar vi en gemensam plattform för hur vi arbetar i Kävlinge kommun. När vi mäter våra resultat kan vi lättare skilja våra framgångar från misslyckande och på så vis belöna goda resultat. Att ha ambitionen att sträva mot ständig utveckling och bättre resultat är att delta i en resa utan slut. De strukturer vi bygger upp i vår organisation och den gemensamma organisationskultur vi skapar kommer definitivt påverka hur våra kommuninvånare upplever våra framtida resultat och prestationer. Medborgardialog kävlingebon kund brukare resultat utveckling Ledarskap, medarbetarskap, kommunikation och samarbete Värdegrund Kvalitet Medarbetare professionalitet uppdragsförtrogenhet delaktighet utvecklingsarbete Ekonomi Personal Miljö Organisation och verksamhet 20

Bilden av Kävlinge byggs i de dagliga kontakterna Bilden av organisationen Kävlinge kommun byggs i de dagliga relationerna mellan medarbetare, kommuninvånare, intressenter och samarbetspartners. Det handlar om stora och små beslut, handlingar och samtal. Varje medarbetare befinner sig i sina dagliga kontakter i sanningens ögonblick där kommunens varumärke stärks eller försvagas. Ett gap mellan vad som lovas och vad som upplevs i verkligheten kan snabbt skada förtroendet och därmed kommunens trovärdighet. Genom att vara tillgängliga och ha fokus på gott bemötande, det vill säga leva efter värdegrunden, lägger vi grunden för en bra service. Det krävs mer än en slogan och logotyp för att bygga varumärket Kävlinge kommun. Det viktigaste är att alla vi som bor och verkar i kommunen har en samsyn kring vilka värden platsen Kävlinge kommun står för. En nöjd kommuninvånare = en god ambassadör för kommunen. 21

22 Egna anteckningar:

Kävlinge kommun, Kullagatan 2, 244 80 Kävlinge 046-73 90 00 kommunen@kavlinge.se www.kavlinge.se