NYKARLEBY STAD PROTOKOLL 6/2016 125 Bildningsnämnden Tid 05.10.2016 kl. 12.00 Plats Stadsstyrelsens mötesrum Ärenden som skall behandlas Sida 70 Konstaterande av beslutförhet och val av protokolljusterare 127 71 Fastställande av föredragningslista 128 72 Anmälningsärenden 129 73 Budgetuppföljning 2016, Bildningsväsendet 130 74 Budgetärende, ledd lekparksverksamhet 131 75 Motion; Finskspråkigt daghem i Nykarleby; Karl-Erik Wikström 132 76 Räkenskaper, budgetändring, småbarnspedagogiken 135 77 Tillämpningsdirektiv för bildningsväsendet, småbarnspedagogiken 136 78 Lånetider och avgifter; Biblioteket 138 79 Befattningsbeskrivning för biträdande bildningsdirektör 139 80 Budget år 2017 och plan år 2017-2019; Bildningsväsendet 140 Protokollet framlagt till påseende Tid och plats Ordförande.. 2016 Greta Näs
NYKARLEBY STAD PROTOKOLL 6/2016 126 Bildningsnämnden Tid 05.10.2016 kl. 12.00-16.10 Plats Beslutande Stadsstyrelsens mötesrum, Ämbetshuset Näs Greta, ordförande Backlund Fredrik Björkman Roy, viceordförande Drifell Sten Kronqvist Leif Linder Ulla Sjöberg Stefan Övergaard Anna, avlägsn. kl. 16.05 Wickman Mikaela Frånvarande Övriga deltagande Paragrafer 70-80 Sundell Boris, direktör för bildningsväsendet Linqvist Rita, stadsstyrelsens representant; kom kl. 13.00 Palm Maria, avlägsn. kl 14.00 Julin Barbro, ekon. för bildn.väs. Anders Wingren, Pirkko Rantanen, Helena Nukala-Kronlund och Margit Westerlund, 73 och 80 Sourander Sanne, sekr. Underskrifter Ordförande Protokollförare Greta Näs Sanne Sourander Protokolljustering Tid och plats 6.10 2016 Underskrifter Framlagt till allmänhetens Fredrik Backlund Mikaela Wickman Påseende Tid och plats 14.10 2016 Bestyrker Sanne Sourander
Bildningsnämnden 05.10.2016 127 SK:32/2006/040 70 KONSTATERANDE AV BESLUTFÖRHET OCH VAL AV PROTOKOLLJUSTERARE BLN 70 Konstateras att alla ledamöter erhållit kallelse till mötet. Mötet är beslutfört när över hälften av medlemmarna är närvarande. Mötet utser två protokolljusterare, i tur är Fredrik Backlund och Mikaela Wickman, vilka vid överenskommen tidpunkt justerar protokollet. Mötet konstaterades lagenligt sammankallat och beslutfört. Fredrik Backlund och Mikaela Wickman utsågs till protokolljusterare. Protokollet justera den 6.10 2016 kl. 15.30.
Bildningsnämnden 05.10.2016 128 SK:33/2006/040 71 FASTSTÄLLANDE AV FÖREDRAGNINGSLISTA BLN 71 Efter att ordförande antecknat eventuella extra ärenden godkänner mötet föredragningslistan. Föredragningslistan godkändes med ett tillägg till anmälningsärenden: 3. Info angående åtal som väckts mot rektor.
Bildningsnämnden 05.10.2016 129 SK:927/2016/040 72 ANMÄLNINGSÄRENDEN BLN 72 1. Information om elevvård för andra stadiet, Optima. 2. Finska skolsektionens beslut 12.9 2016 25; Köp av elevplats. SKD: Antecknas för kännedom. _ Antecknades för kännedom jämte 3. Info angående åtal som väckts mot rektor.
Bildningsnämnden 05.10.2016 130 SK:932/2016/123 73 BUDGETUPPFÖLJNING 2016, BILDNINGSVÄSENDET BLN 73 Bilaga 73 /A Budgetuppföljning per enhet (bilaga 73 /A) samt uppföljning av totalbudgeten 2016 med avvikelser. Respektive resultatansvarig och ekonomen för bildningsväsendet informerar nämnden. SK:867/2016/031, 7 Räkenskaper, ekonomirapport, småbarnsfostran Sektionen för småbarnsfostran 45 14.09.2016 Ekonomirapport för tiden 1.1-31.8.2016, småbarnsfostran. SSF 45 DVC: Rapporten antecknas för kännedom och förs vidare till Bildningsnämnden. Sektionen beslöt enligt förslaget och för ärendet vidare till bildningsnämnden. SKD: Antecknas för kännedom. _ Protokollsanteckning: Pirkko Rantanen, Margit Westerlund, Anders Wingren, Helena Nukala-Kronlund och Barbro Julin (totalbudget + Kultur och fritidsverk.) hördes som sakkunniga i ärendet. Antecknades för kännedom.
Bildningsnämnden 05.10.2016 131 SK:1029/2015/031 74 BUDGETÄRENDE, LEDD LEKPARKSVERKSAMHET Sektionen för småbarnsfostran 47 14.09.2016 Behandlingen av att eventuellt införa ledd lekparksverksamhet i Nykarleby i samband med budgetbehandlingen för budgeten 2016 blev ett beslut där sektionen för småbarnsfostran beslutade att inte införa detta frivilliga åtagande i detta skede då budgeten blir allt mera ansträngd och trycket på småbarnspedagogiken inte minskat. Bildningsnämnden omfattade sektionens beslut men satte med tillägget att sektionen för småbarnsfostran varje höst vid budgetmötet bör se över möjligheten till ledd lekparksverksamhet. SSF 47 BLN 74 Inom den småbarnspedagogiska verksamheten har inte några större förändringar skett. Något färre barn i de perifera områdena. Vad gäller utrymmen och personal finns det inte möjlighet att inom befintliga budgetramar och verksamhet att anordna ytterligare verksamhet förutom den lagstadgade verksamheten. DVC: Föreslås att sektionen för småbarnsfostran besluter att inte under 2017 införa ledd lekparksverksamhet med motiveringen att läget inom småbarnspedagogiken inte förändrats och att den godkända budgetramen inte tillåter utökning av verksamheten. Ärendet sänds vidare till bildningsnämnden för beslut. _ Sektionen beslöt enligt förslaget. SKD: Föreslås att nämnden godkänner förslaget. För kännedom sektionen för småbarnsfostran. _ Godkändes enligt förslag.
Bildningsnämnden 05.10.2016 132 CK:79/2016/001 75 MOTION; FINSKSPRÅKIGT DAGHEM I NYKARLEBY; KARL-ERIK WIKSTRÖM Stadsfullmäktige 9 21.01.2016 Bilaga 1/9 Stadsstyrelsen 22 25.01.2016 Bildningsnämnden 25 27.01.2016 Sektionen för småbarnsfostran 32 07.06.2016 Sektionen för småbarnsfostran 48 14.09.2016 Sfm 9 Sst 22 BLN 25 Karl-Erik Wikström som förste undertecknare lämnade in en motion om att det bör startas ett finskspråkigt daghem i Nykarleby, bilaga 1/9. Motionen överförs till stadsstyrelsen för beredning. SD: Motionen sändes till bildningsnämnden för beredning. _ Stadsdirektörens förslag godkändes. Bilaga 25 /A Motionen sänds till sektionen för småbarnsfostran för utlåtande. Sektionen för småbarnsfostran skall ge ett utlåtande angående motionen om att ett finskspråkigt daghem bör startas i Nykarleby. Undertecknarna skriver i sin motion att många i Nykarleby talar en bra eller hyfsad finska, medan det också finns väldigt många som har bristfälliga kunskaper i finska. Förhoppningen är att i Nykarleby kunna ge barnen möjlighet att lära sig finska genom att använda språket. Därför yrkar undertecknarna på att det i Nykarleby startas ett finskspråkigt daghem, dit också svenskspråkiga barn är välkomna för att på ett naturligt sätt få lära sig finska. Gärna med start redan hösten 2016, men senast hösten 2017. I det utbildningspolitiska programmet i Nykarleby som godkänts av fullmäktige finns inskrivet följande angående finska språket. Språkstimulans i finska dagvård till skola Den praktiska undervisningen i finska betonas i läroplanen och i undervisningen. Så tidigt som möjligt skall barnen ges en naturlig kontakt till språket. Målet är att
Bildningsnämnden 05.10.2016 133 någon i personalen inom varje enhet skall i kontakten till barnen använda finska. För att få en tvåspråkig miljö i gruppfamiljedagvård, daghem och förskola beaktas detta redan vid rekryteringen av personal. Undervisningen i finska skall stimulera eleven och familjen att på egen hand upprätthålla och utveckla sin egen förmåga. Grunden till barnets språk läggs i hemmet. Därför har familjen en nyckelroll vad gäller barnets språkutveckling. Lärare som undervisar i finska har fortbildning i praktisk finska minst en gång per år. Inom ramen för fritidsverksamheten ordnas lekartad verksamhet på finska i samarbete med kultur och fritid samt Arbis. Pedagogisk kontinuitet i undervisningen beaktas i verksamheten från barndagvård till grundläggande utbildning. SSF 32 Idag finns inget finskspråkigt daghem i Nykarleby, inte heller någon enspråkigt finsk avdelning. Det finns daghem med finskspråkig personal som använder sitt modersmål i det dagliga arbetet, dvs. barnen får en daglig språkdusch. En finskspråkig familjedagvårdare finns också. Försök har tidigare år gjort med att rekrytera finskspråkig personal, men med föga framgång. Att starta/planera för ett helt finskspråkigt daghem är ingen liten process, eftersom det påverkar hela organisationen. Därför är tidsplanen att starta ett daghem redan denna höst inte realistisk. DVC: Föreslås att sektionen för småbarnsfostran bordlägger ärendet för att ta upp det i samband med budgetbehandlingen eftersom det även kommer att beröra budgeten. _ Sektionen beslöt enligt förslaget. _ Att starta ett finskspråkigt daghem i Nykarleby hösten 2017, innebär att det redan nu behöver utredas, hur många platser och hur de skall fördelas, i vilken kommundel daghemmet skall placeras. Till en del finns finskspråkig personal i våra daghem som redan nu ger språkduschar, men det kommer inte att räcka till, speciellt inte vad gäller pedagoger. Olika alternativ att ta ställning till: Alternativ 1: En ny enhet i nya utrymmen. En avdelning för barn i åldern 3-5 år, plats för 21 barn. Personalbehov: 2 barnträdgårdslärare och 1 barnskötare. Utgifter:
Bildningsnämnden 05.10.2016 134 Löner 41.875 inkl. lönebikostnader Köp av tjänster 1.250 Material, förnödenheter, varor 5.000 Hyror 5.000 Övriga verksamhetskostnader 200 Inkomster: Avgifter 8.000 Netto exkl. interna kostnader: 45.125 euro för 5 månader 1.8-31.12.2016. Alternativ 2: En finskspråkig avdelning inleder sin verksamhet i ett de mindre befintliga daghemmen. En avdelning för barn i åldern 3-5 år, max. 12 barn. En finskspråkig barnträdgårdslärare behöver anställas, en barnträdgårdslärare omplaceras samt 2 barnskötare omplaceras. SSF 48 BLN 75 Utgifter: Löner 14.800 inkl. lönebikostnader. För 5 månader 1.8-31.12.2016. Alternativ 3: Ingen ny verksamhet inleds i detta skede på grund av det ekonomiska läget utan istället fortsätter språkduscharna i de olika daghemmen som tidigare. DVC: Sektionen för småbarnsfostran upptar ärendet till diskussion och för ärendet vidare till budgetbehandlingen samt till bildningsnämnden. _ Sektionen diskuterade ärendet och föreslår alternativ 3 med tillägget att tvåspråkig personal rekryteras så långt det är möjligt. Ärendet förs vidare till budgetbehandlingen samt till bildningsnämnden. SKD: Föreslås att bildningsnämnden godkänner förslaget. Ärendet tillställs stadsstyrelsen för vidare behandling. _ Ingen ny verksamhet inleds i detta skede på grund av det ekonomiska läget utan istället fortsätter språkduscharna i de olika daghemmen som tidigare. Tvåspråkig personal rekryteras så långt det är möjligt. Ärendet tillställs stadsstyrelsen för vidare behandling.
Bildningsnämnden 05.10.2016 135 SK:868/2016/031 76 RÄKENSKAPER, BUDGETÄNDRING, SMÅBARNSPEDAGOGIKEN Sektionen för småbarnsfostran 46 14.09.2016 SSF 46 BLN 76 Utgående från budgetuppföljningen och prognoserna för 2016 års budget kommer småbarnspedagogikens budget inte att hållas inom givna ramar, på grund av följande: 1. Hemvårdsstödet som i fullmäktiges budgetbehandling sänktes med 45.000 kommer enligt prognosen då augusti månads utbetalningar tas som grund att överskrida budgeten med 70.500, dvs. sammanlagda summan blir: 570.500, budgeterat 500.000. Hemvårdsstödet betalas av staden medan det är FPA som administrerar och godkänner ansökningar och utbetalningar. Summan finns inte att sökas inom småbarnspedagogikens ordinarie budget. 2. Löner ökning på grund av att det inom småbarnspedagogiken finns fler integrerade barn i verksamheten som behöver extra stöd i form av daghems-assistenter förutom det stöd som pedagogerna och specialbarnträdgårdslärarna kan ge. Summa 18.500. Inom verksamheten har personal omplacerats mellan daghemmen då verksamheten i vissa daghem minskat medan det i andra daghem ökat, men detta räcker ändå inte till. 3. Rummelbacken 1 (Rummelbarackerna). De ursprungliga beräkningarna som gjordes och som låg som grund för budgeteringen utgick från en beräkning på 356 m2 medan den verkliga ytan blev 410 m2 samt att innehållet i barackerna blev mer, vilket utgör en extra kostnad på 25.000 på 2016. Därutöver kommer kostnader för el, vatten, avlopp och fiber på 5.000. Kostnaderna kommer direkt på Rummelbackens driftsbudget. DVC: Sektionen för småbarnspedagogiken föreslår för bildningsnämnden att de _ godkänner budgetändringen och för den vidare till stadsstyrelsen. 70.500 för hemvårdsstödet, 18.500 för lönekostnader samt 30.000 för Rummelbacken 1. Sektionen beslöt enligt förslaget. SKD: Föreslås att nämnden godkänner förslaget. Ärendet tillställs stadsstyrelsen _ för vidare behandling. Godkändes enligt förslag.
Bildningsnämnden 05.10.2016 136 SK:866/2016/031 77 TILLÄMPNINGSDIREKTIV FÖR BILDNINGSVÄSENDET, SMÅBARNSPEDAGOGIKEN Sektionen för småbarnsfostran 44 14.09.2016 I tillämpningsdirektiven för bildningsväsendet, den del som berör småbarnspedagogiken bör en del förändringar göras. Orden barndagvård och dagvård ändras till småbarnspedagogik eller småbarnspedagogisk verksamhet, från punkt 4.3 till punkt 5.3. Sid 37 i fjärde sista stycket, ändras summorna för månadsavgiften inom morgon- och eftermiddagsverksamheten till nu fastställda summor. Sid 39 ändras texten enligt nu gällande lagstiftning i första stycket, Småbarnspedagogiken är en del av det finländska utbildningssystemet och ett viktigt skede i barnets växande och lärande, som samhället erbjuder barnfamiljerna. Alla barn under skolåldern har rätt att få småbarnspedagogik som ordnas av kommunen när föräldraledigheten upphör. Barnets rätt till småbarnspedagogik innebär att familjerna har rätt att få en vårdplats för sitt barn, men samtidigt garanteras barnet rätt till en helhet som består av fostran, undervisning och vård där i synnerhet pedagogiken betonas. Som alternativ till en kommunal plats inom småbarnspedagogiken kan föräldrarna välja att få stöd för privat vård av barn eller hemvårdsstöd för barn under tre år. Sid 39 tilläggs daghemsföreståndare i 7:e stycket. I tredje sista stycket Småbarnspedagogiken stöder hemmens fostrande uppdrag och bidrar till barnens välbefinnande. Sista stycket ändras texten så att den överensstämmer med nuvarande lagstiftning småbarnspedagogiken främja en helhetsmässig uppväxt, utveckling, hälsa och ett helhetsmässigt välbefinnande i enlighet med barnets ålder och utveckling. stödja barnets förutsättningar för inlärning och främja livslångt lärande och uppfyllandet av utbildningsmässig jämlikhet. ordna mångsidig pedagogisk verksamhet med utgångspunkt i barns Sid 41 forts lek, rörelse, konst och kulturtradition samt ge barnen möjligheter till positiva upplevelser av lärande. erbjuda alla barn likvärdiga möjligheter till småbarnspedagogik, främja jämställdhet mellan könen samt ge färdigheter att förstå och respektera den allmänna kulturtraditionen samt vars och ens språkliga, kulturella, religiösa och livsåskådningsmässiga bakgrund. Samt i andra stycket: Enligt 2 b skall ett barn som deltar i småbarnspedagogisk verksamhet erbjudas hälsosam och lämplig kost som fyller barnets näringsbehov,
Bildningsnämnden 05.10.2016 137 SSF 44 BLN 77 om inte annat följer av karaktären av den småbarnspedagogiska verksamheten som ordnas på annat ställe än i ett daghem eller i familjedagvård. Bespisningen ska vara ändamålsenligt handledd och ordnad. I femte stycket ändras i behörighetsvillkoren för specialbarnträdgårdslärare studier enligt 19 1 mom. 3 punkt i statsrådets förordning om universitetsexamina (794/2004), eller studier för speciallärare enligt 14 2 mom. i förordningen om examina och lärarutbildning på det pedagogiska området (576/1995) eller fristående studier för speciallärare enligt 35 i förordningen om pedagogiska examina och studier (530/1978). Sid 42 tilläggs text i 3:e rutan angående dimensionering I regel används dimensioneringen enligt 7 barn per vuxen, men i de fall där utrymmena är dimensionerade för fler än 7 barn per vuxen och där det tillfälligt finns behov av att utöka grupperna kan dagvårdsledaren i samråd med dagvårdschefen utöka gruppstorleken till maximalt 8 heltidsbarn per vuxen. Längst ner i rutan har tillagts: Barn i behov av småbarnspedagogik där ena eller bägge vårdnadshavarna inte är i förvärvsarbete, får barnets vårdtider inte förlänga daghemmets öppethållningstider, dvs. barnet har rätt till småbarnspedagogik inom daghemmets ordinarie öppethållningstider. DVC: Sektionen för småbarnsfostran godkänner ändringarna och för ärendet vidare till bildningsnämnden för beslut. _ Sektionen beslöt enligt förslaget och för ärendet vidare till bildningsnämnden.. SKD: Föreslås att nämnden godkänner förslaget och inför ändringarna i tillämpningsdirektiven. För kännedom sektionen för småbarnsfostran. _ Godkändes enligt förslag.
Bildningsnämnden 05.10.2016 138 SK:229/2005/123 78 LÅNETIDER OCH AVGIFTER; BIBLIOTEKET Kultur och fritidssektionen 14 20.02.2013 Bildningsnämnden 32 27.03.2013 Fritidssektionen 29 18.05.2016 Bildningsnämnden 59 08.06.2016 FRS 38 BLN 78 Bilaga 38 /A Forts. Den lägsta hyran för Asta-salen har fastställts till 100 resp. 75. Det har visat sig att biblioteket gått miste om inkomster p.g.a. att salen inte behövs för 4 timmar då det skulle räcka med 1-2 timmar och 100 då verkat oskäligt dyrt. Ett förslag om lägre avgifter för Arbis-kurser har också framförts BIC: Föreslås att hyran per timme fastställs till 25 för grupper utanför staden och att hyran för stadens egen verksamhet fastställs till 18 per timme. För Arbis-kurser föreslås en hyra på 15 /timme. Samma avgift (15 /timme) förelsås att skulle gälla också för handikappgrupper. _ Förslaget omfattades. Bildningsnämnden för beslut. SKD: Bildningsnämnden godkänner förslaget. För kännedom fritidssektionen. Biblioteket för verkställighet efter att besvärstiden utgått. _ Godkändes enligt förslag.
Bildningsnämnden 05.10.2016 139 SK:934/2016/121 79 BEFATTNINGSBESKRIVNING FÖR BITRÄDANDE BILDNINGSDIREKTÖR BLN 79 Bilaga 79 /A Befattningsbeskrivningen för biträdande bildningsdirektör bifogas som bilaga 79 /A. SKD: Bildningsnämnden godkänner befattningsbeskrivningen enligt bilaga. För kännedom Tötterman-Engström och personalsekreteraren. _ Bildningsnämnden godkände befattningsbeskrivningen enligt bilaga 79 /A med en ändring i arbetsfördelningslistan där meningen skall lyda Beredning av ärenden inom ansvarsområdet till skolsektion och närvarorätt i sektion och nämnd. Investeringsbudget (ej IT).. För kännedom Tötterman-Engström, personalsekreteraren och PPU.
Bildningsnämnden 05.10.2016 140 SK:933/2016/123 80 BUDGET ÅR 2017 OCH PLAN ÅR 2017-2019; BILDNINGSVÄSENDET Bilaga 80 /A-K Budgetramarna för 2016 behandlades i stadsfullmäktige den 09.06.2016 43 enligt följande: Den av fullmäktige fastställda budgeten för år 2016 visar ett underskott på nästan 1,2 miljoner euro. Under årets fyra första månader är användningen av driftsbudgeten 33,2 procent, jämfört med 33,5 procent året innan. Den senaste skatteprognosen (25.5) som kom tyder på att skatterna skulle underskrida budget med ca 360 000 euro och statsandelarna inflyter enligt budget. Läget är dock bekymmersamt och prognoserna för 2016 ger indikationer på att staden kommer att göra ett minusresultat kring 1,5 miljoner euro när 2016 är till ända. Orsakerna är främst minskade skatteinkomster. Både egen verksamhet samt social och hälsovårdskostnaderna hålls hittills inom budget. Inför 2015 reformerades budgetarbetet en aning och ramarna bygger fr.o.m. 2017 års budget endast på externa kostnader. Kostnadsmedvetenhet skall med andra ord finnas där kostnaden uppstår. Detta betyder att bl.a. interna hyror, städ- och kökstjänster och andra mindre interna inköp inte finns medräknade i ramen då den uppgörs men som givetvis fortsättningsvis kommer att fördelas och skall beaktas som en kostnad hos den mottagande enheten, men av intern natur. Fördelningen av interna kostnader är ett nollsummespel. Redan i samband med uppgörandet av budgeten för 2016 aviserades ett sparprogram för planeåren 2017 och 2018. Sparkravet fastställdes då till 900 000 euro men i början av året sänkte stadsstyrelsen kravet till 600 000 euro. Däremot har det tagits in ett ytterligare inbesparingsmål på 350 000 för social- och hälsovården. Med den information som finns tillhanda vid uppgörandet av 2017 års budgetram, bygger ramen i stort på 2016 års budget och med följande antaganden: - Statsandelarna sjunker för Nykarlebys del med 75 000 euro från 2016 års budgeterade nivå. Dock finns det en stor osäkerhet beträffade statsandelarna och deras utfall i detta skede. - Stadens skatteintäkter beräknas av kommunförbundet öka med 2,5 % från 2016 till 2017, men ökar jämför med budgeterat 2016 endast med 1,1 %. Stadsstyrelsen och stadsfullmäktige tar ställning till kommunens skattesatser först på hösten när ytterligare information gällande skatteutvecklingen och budgetläget för 2017 är tillgängliga. Ramen bygger i detta skede på oförändrade skattesatser. - De kommunala kollektivavtalen går ut 31.1.2017 men det har aviserats att avtalet kommer att förlängas till 31.1.2018 utan löneförhöjningar. Avtalet innehåller betydande strukturella föränd-
Bildningsnämnden 05.10.2016 141 ringar: En del av arbetsgivaravgifterna flyttas över till löntagarna, arbetstiden förlängs utan att lönerna ändras och semesterpenningarna inom offentliga sektorn skärs ner åren 2017-2019. Konkurrenskraftavtalets inverkan på budgeten för 2017 är ännu inte känd. Förhandlingarna inleds i maj och beräkningar kommer under sommaren. Kommunarbetsgivarna tolkar dock avtalet så att nettoeffekten bör vara neutral för kommunerna, d.v.s. effekten av den sänkta semesterpenningen och de lägre löneinkomsterna som avtalet för med sig kommer att leda till sänkta statsandelar. I ramen har beräknats samma summa för löner som i budgeten 2016. Denna summa kan komma att justeras ner beroende på förhandlingarnas effekt. - Budgetramen tillåter i övrigt inga ökningar och skall i övrigt inrymma eventuellt nya tjänster och verksamheter. - I ramen ingår 350 000 euro för budgeterade försäljningsvinster samt 200 000 euro i dividend av NK Ab. Dessutom ett sparbelopp på 40 000 euro för byte av semesterpremie eller frivilliga tjänstledigheter. Staden har ett tidsbestämt avtal som gör att byte mot ledig tid fortsättningsvis är möjligt och önskvärt om verksamheten det möjliggör. - Eftersom investeringstakten varit hög de senaste åren syns det i form av ökande avskrivningar, i ramen ingår även en ökning av avskrivningar från 2016 års nivå med 140 000 euro - Med ovanstående antaganden beräknas nettodriftsbudgeten minska med 2,2 %. Trots dessa åtgärder visar resultaträkningen ett underskott på ca 142 000 euro. När det gäller investeringarna har staden flera stora projekt att slutföra. Dessa kommer i höstens ekonomiplan att prioriteras. I övrigt uppmanas till största möjliga återhållsamhet. Sst 153 SD: Stadsstyrelsen föreslår för fullmäktige att bifogat förslag till budgetramar godkänns och ger nämnderna i uppdrag att inom september inkomma med sina budgetförslag i enlighet med den fastställda budgetramen i bilaga. Bildningsnämndens fastslog enligt stadsstyrelsens beslut sin sparbudget 23.03.2016 40. Bildningsnämnden beslöt om inbesparingar för år 2017 enligt följande: Ytterjeppo skola från 1.8.2017 65 000 Gymnasieresurs 5,25 vt 10 000 Vik. rektor, Ytterjeppo 3 000 Skolskjutsar, gymnasiet 15 000 Skolskjutsar, lågstadier 20 000 Personalkostnad 17 000 Städkostnader 20 000 Skolresestöd, 2:a stadiet 3 000 Fi.spr.skolv., skjutsar 4 000 renhållning 2 000
Bildningsnämnden 05.10.2016 142 BLN 80 Barndagvård, inkomster 30 000 Kultur och fritid 11 000 Totalt 200 000 Fritidssektionen beslöt 6.4.2016 FRS 22 att sparkravet på 11 000 för år 2017 fördelas jämnt mellan sektorerna Arbis (3 666 ), Kultur & Fritid (3 667 ) och bibliotek (3 670 ). De enskilda sektionernas budgetförslag finns specificerade i bilagan. Till bildningsnämndens budget biläggs följande bilagor: - Driftsbudget, bilaga 80 /A - Förvaltning och bildningsnämnd, bilaga 80 /B - Svenskspråkigt skolväsende, bilaga 80 /C - Elevvården, bilaga 80 /D - Finskspråkigt skolväsende, bilaga 80 /E - Ospecificerad utbildning, bilaga 80 /F - Nykarleby arbetarinstitut, bilaga 80 /G - Bibliotek, bilaga 80 /H - Kultur- och fritidsverksamhet, bilaga 80 /I - Barndagvård, bilaga 80 /J - Bildningsnämndens totalbudget och sammanställning, bilaga 80 /K SKD: Bildningsnämnden avger budgetförslaget jämte plan till stadsstyrelsen och stadsfullmäktige. _ Protokollsanteckning: Pirkko Rantanen, Margit Westerlund, Anders Wingren, Helena Nukala-Kronlund och Boris Sundell (Sv.spr.skolväs. + Kultur och fritid) hördes som sakkunniga i ärendet. Bildningsnämnden behandlade budget år 2017 och plan år 2017-2019. Följande ändringar gjordes: Förvaltning och nämnd För bildningsnämndens dispositionsanslag budgeterades 20.000. Målplanen kompletterades med följande text: Det första byggnadsskedet som omfattar undervisningsutrymmen färdigställs i aug/sept 2018. Skede två som inrymmer klassrum, centralkök och matsal planeras 2016-17 och byggs mars 2018 - mars 2019. Skede tre som omfattar sanering och renovering av Carleborgsskolan planeras 2016-17 och byggs juni 2019 - september 2020. Svenskspråkigt skolväsende
Bildningsnämnden 05.10.2016 143 Personalplanen kompletterades så att fyra timlärartjänster ändras till tillsvidare tjänster samt att tre lärare omplaceras pga av stängning av skola. Finskspråkigt skolväsende Tilläggsresurs för skolgångsbiträde och gruppdelningar minskades med 7.160. Skolan beviljas rätt att prioritera fördelningen. Anslaget i investeringsbudgeten ströks. Investeringsanslaget fördelas gemensamt inom ramen för svenska skolsektionens godkända investeringsbudget. Elevvård Målplanen ändrades med följande text: Hålla månadsmöten med hela elevvårdsteamet för att möjliggöra en bättre planering och arbetsfördelning. Elevvården skapar en profil på sociala medier. Arbetarinstitutet Målplanen ändrades med följande text: 3. Skapa förutsättningar för Nykarleby barnkonstskola att utvecklas i Nykarleby. Bedriva en barnkonstskola som kan verka och växa i Nykarleby. Kultur och fritid Tilläggsanslaget för timanställda i Stjärnhallen minskades med 7.470. Målplanen ändrades med följande text: Utveckling av den öppna ungdomsverksamheten i Pepparkakshuset och i byarna. Stöda ungdomsrådets verksamhet. Uppföljning av prestationer kompletteras med: Antal bokade timmar per år i Munsalagården. I investeringsbudgeten ströks anslaget för konditionspark. Bildningsnämnden avger budgetförslaget jämte plan till stadsstyrelsen och stadsfullmäktige enligt bilaga 80 /A-K.
Bildningsnämnden 05.10.2016 144 ANVISNING FÖR BEGÄRAN OM OMPRÖVNING (rättelseyrkande) OCH BESVÄR Beslutsorgan Datum för sammanträde Bildningsnämnden 05.10 2016 Besvärsförbud Eftersom beslut nedan endast gäller beredning eller verkställighet, kan enligt kommunallagen omprövningsbegäran (rättelseyrkan) inte framställas eller kommunalbesvär anföras över beslutet. Paragrafer: 70-73, 75, 76, 80. Anvisning för begäran om omprövning (rättelseyrkande) Den som är missnöjd med ett av nedannämnda beslut kan framställa en skriftlig begäran om omprövning inom 14 dagar från delgivningen av beslutet. Paragrafer: 74, 77-79 Kontaktinformation: Bildningsnämnden i Nykarleby, PB 29 (Topeliusesplanaden 7), 66901 Nykarleby nykarleby.stad@nykarleby.fi Omprövningsbegäran kan framställas av en part, d.v.s. den som beslutet gäller, eller vars rätt, skyldighet eller fördel beslutet påverkar direkt, eller av en kommunmedlem. Omprövningsbegäran skall framställas inom 14 dagar från delgivning av beslutet. En part anses, om inget annat visas, ha fått del av beslutet sju dagar efter att protokollsutdraget sänts om beslutet skickats per brev, eller tre dagar efter att protokollsutdraget sänts till parten om beslutet sänts elektroniskt. En kommunmedlem anses ha fått del av beslutet när protokollet har lagts fram offentligt. I ansökan skall den som begär omprövning av beslutet och den som avfattat skrivelsen anteckna namn, hemkommun, postadress och telefonnummer. Kravet med motiveringar skall framgå av omprövningsbegäran. Till begäran om omprövning skall bifogas beslutet i vilket rättelse söks, antingen som kopia eller i original samt handlingar man hänvi-
Bildningsnämnden 05.10.2016 145 sar till. Omprövningsbegäran skall vara bildningsnämnden tillhanda före kl. 16.00 den sista dagen som begäran om omprövning får framställas. Anvisning för besvär I nedan nämnda beslut kan ändring sökas skriftligt genom besvär. Besvärstid Kommunalbesvär, paragrafer: 30 dagar Förvaltningsbesvär, paragrafer: 30 dagar Besvärsmyndighet: Vasa förvaltningsdomstol, PB 204 (Korsholmsesplanaden 43), 65 101 Vasa vaasa.hao@oikeus.fi Annan besvärsmyndighet: Adress: Paragrafer: Besvär skall anföras inom 30 dagar från delfåendet av beslutet. En kommunmedlem anses ha fått del av beslutet när protokollet har lagts fram offentligt. En part anses, om inte något annat påvisas, ha fått del av beslutet sju dagar efter att protokollsutdraget om beslutet sänts till parten, eller tre dagar efter att protokollsutdraget sänts till parten om beslutet sänts elektroniskt. Beslut som getts efter anslag anses ha kommit parterna till kännedom den dag då beslutet gavs. Ändring i ett beslut med anledning av en omprövningsbegäran kan sökas genom kommunalbesvär endast av den som framställt begäran. Om beslutet har ändrats med anledning av omprövningsbegäran, kan ändring i beslutet sökas genom kommunalbesvär också av dem som är part eller av en kommunmedlem. Besvärsskriften skall innehålla följande uppgifter: o ändringssökandes underskrift o om endast den som författat besvärsskriften undertecknar den, skall också hans yrke, boningsort och postadress anges o vilket beslut som överklagas o vilka ändringar som yrkas i beslutet och motiveringar till att beslutet bör ändras Till besvärsskriften skall fogas det beslut som överklagas. Besvär får anföras på den grunden att o beslutet har tillkommit i felaktig ordning, o den myndighet som fattat beslutet har överskridit sina befogenheter o beslutet annars strider mot lag
Bildningsnämnden 05.10.2016 146 Inlämnande av besvärshandlingarna Besvärshandlingarna skall lämnas till besvärsmyndigheten före besvärstidens utgång. Besvärshandlingarna kan även sändas med post, e-post eller genom bud, men i så fall på avsändarens eget ansvar. Handlingarna skall sändas i så god tid att de kommer fram innan besvärstiden går ut. Besvär till Vasa förvaltningsdomstol skall lämnas in senast kl. 16.15 den dag då besvärstiden går ut. För besvär till förvaltningsdomstol uppbärs en avgift om 250 (Lag om domstolsavgifter 1455/2015).