33 Konstaterande av beslutförhet Val av protokolljusterare Fastställande av föredragningslista Anmälningsärenden 55

Transkript

1 NYKARLEBY STAD PROTOKOLL 5/ Sektionen för småbarnsfostran Tid kl Plats Ämbetshuset, Topeliusesplanaden 7 Ärenden som skall behandlas Sida 33 Konstaterande av beslutförhet Val av protokolljusterare Fastställande av föredragningslista Anmälningsärenden Inspektionsrapport, Jeppo daghem Inspektionsrapport, Rummelbackens daghem Beslut gällande anmälan om ibruktagande av daghemslokal, 58 Rummelbackens daghem 40 Personalärende, förordnande av daghemsföreståndare till daghemmet 59 Tummeliten 41 Personalärende, förordnande av daghemsföreståndare till Hirvlax 60 daghem 42 Verksamheten, förfrågan gällande info om avgifter Bildningsväsendets kort- och långsiktiga strategi Tillämpningsdirektiv för bildningsväsendet, småbarnspedagogiken Räkenskaper, ekonomirapport, småbarnsfostran Räkenskaper, budgetändring, småbarnspedagogiken 67 Fredag Bildningskansliet Ordförande FREDRIK BACKLUND Protokollet framlagt till påseende Tid och plats

2 NYKARLEBY STAD PROTOKOLL 5/ Sektionen för småbarnsfostran 47 Budgetärende, ledd lekparksverksamhet Motion; Finskspråkigt daghem i Nykarleby; Karl-Erik Wikström Budget 2017 samt målplan , småbarnspedagogiken 72 Fredag Bildningskansliet Ordförande FREDRIK BACKLUND Protokollet framlagt till påseende Tid och plats

3 NYKARLEBY STAD PROTOKOLL 5/ Sektionen för småbarnsfostran Tid kl Plats Beslutande Backlund Fredrik, ordförande Frostdahl-Blomqvist Siw, viceordförande Sundvik Simon Frånvarande Övriga deltagande Höglund Sara Wickman Mikaela Palm Maria, styrelseordförande Näs Greta, bildningsnämndens ordförande Boris Sundell, direktör för bildningsväsendet Barbro Julin, ekonom på bildningssidan Helena Nukala-Kronlund, dagvårdschef, föredragande Rita Fridlund, sekreterare Paragrafer Underskrifter Ordförande Protokollförare Fredrik Backlund Rita Fridlund Protokolljustering Tid och plats Nykarleby Underskrifter Siw Frostdahl-Blomqvist Simon Sundvik Framlagt till allmänhetens Påseende Fredag kl Tid och plats Bildningskansliet, Topeliusesplanande 7 Bestyrker Rita Fridlund, byråsekreterare

4 Sektionen för småbarnsfostran SK:54/2016/ KONSTATERANDE AV BESLUTFÖRHET Konstateras att alla ledamöter erhållit kallelse till sammanträdet. Sektionen är beslutför när över hälften av medlemmarna är närvarande. SSF 33 Sammanträdet konstaterades vara lagenligt sammankallat och beslutfört.

5 Sektionen för småbarnsfostran SK:55/2016/ VAL AV PROTOKOLLJUSTERARE Sektionen utser två protokolljusterare, vilka vid överenskommen tidpunkt justerar protokollet. SSF 34 Till protokolljusterare valdes Siw Frostdahl-Blomqvist och Simon Sundvik. Protokollet justeras genast efter mötet.

6 Sektionen för småbarnsfostran SK:56/2016/ FASTSTÄLLANDE AV FÖREDRAGNINGSLISTA SSF 35 Efter att ordförande antecknat eventuella tilläggsärenden godkänner sektionen föredragningslistan. Föredragningslistan godkändes.

7 Sektionen för småbarnsfostran SK:859/2016/ ANMÄLNINGSÄRENDEN 1. Daghemmens, familjedaghemmens samt morgon- och eftermiddagsverksamhetens arbetsplaner för verksamhetsåret har uppgjorts. 2. Dagvårdschefens beslutsförteckning / Hemvårdsstödets utbetalningar 1-8/ Småbarnspedagogikens fakturering 1-7/ Bildningsnämndens beslut 61/2016, avgifter inom småbarnspedagogiken Avgifterna för småbarnspedagogik från och med Bildningsnämndens beslut 52/2016, bildningsväsendets kort- och långsiktiga strategi 8. Stadsstyrelsens beslut 182/2016, skrivelse från ungdomsrådet; representant i stadens nämnder 9. Beslut om ansökan om statsunderstöd nr. 114/572/2016, utvecklande av småbarnspedagogiken i Jakobstadsregionen. I projektet deltar Kronoby, Larsmo, Pedersöre, Jakobstad och Nykarleby. Kronoby står som ledare av projektet. För projektet har anställts som sekreterare Karin Storbacka. 10. Dagvårdsledaren går i pension från den och tar innan dess ut inne stående semester. Rekrytering av efterträdare inleds i oktober. SSF 36 DVC: Ärendena antecknas för kännedom. Ärendena antecknades för kännedom.

8 Sektionen för småbarnsfostran SK:860/2016/ INSPEKTIONSRAPPORT, JEPPO DAGHEM Inspektionsrapport nr /2016, Jeppo daghem. SSF 37 DVC: Inspektionsrapporten antecknas för kännedom. Rapporten antecknades för kännedom.

9 Sektionen för småbarnsfostran SK:861/2016/ INSPEKTIONSRAPPORT, RUMMELBACKENS DAGHEM 1 Inspektionsrapport nr /2016, Rummelbackens daghem 1. SSF 38 DVC: Inspektionsrapporten antecknas för kännedom. Rapporten antecknades för kännedom.

10 Sektionen för småbarnsfostran SK:862/2016/ BESLUT GÄLLANDE ANMÄLAN OM IBRUKTAGANDE AV DAGHEMSLOKAL, RUMMELBACKENS DAGHEM Beslut gällande anmälan om ibruktagande av daghemslokal enligt hälsoskyddslagen 13, Rummelbackens daghem. SSF 39 DVC: Ärendet antecknas för kännedom. Ärendet antecknades för kännedom.

11 Sektionen för småbarnsfostran SK:863/2016/ PERSONALÄRENDE, FÖRORDNANDE AV DAGHEMSFÖRESTÅNDARE TILL DAGHEMMET TUMMELITEN Till daghemmet Tummeliten behöver en barnträdgårdslärare förordnas till daghemsföreståndare under ordinarie föreståndares tillfälliga omplacering till andra uppgifter. Sektionen för småbarnsfostran ger förordnande för en tid om maximalt 4 år. SSF 40 DVC: Föreslås att ped.kand. Mildrid Åman förordnas till daghemsföreståndare för tiden Sektionen beslöt enligt förslaget.

12 Sektionen för småbarnsfostran SK:864/2016/ PERSONALÄRENDE, FÖRORDNANDE AV DAGHEMSFÖRESTÅNDARE TILL HIRVLAX DAGHEM Till Hirvlax daghem behöver en barnträdgårdslärare förordnas till daghemsföreståndare. Sektionen för småbarnsfostran ger förordnande för en tid om maximalt 4 år. Under tiden har daghemsföreståndar uppgiften delats mellan Sara Broo 80% och Irina Khlebnikova 20%. SSF 41 DVC: Föreslås att Sara Broo förordnas till daghemsföreståndare för tiden till 80% av heltid och Irina Khlebnikova förordnas till daghemsföreståndare för tiden till 20% av heltid. Sektionen beslöt enligt förslaget. _

13 Sektionen för småbarnsfostran SK:865/2016/ VERKSAMHETEN, FÖRFRÅGAN GÄLLANDE INFO OM AVGIFTER Johanna Skog och Linda Backlund har till sektionen för småbarnspedagogiken lämnat en förfrågan om det infobrev som sändes ut till vårdnadshavarna i början av vårterminen gällande familjer med 1-10 dagar/månad eller dagar/månad. Undertecknarna vill ha svar på när systemet började användas, förklaring på varför de betalar för lovdagar samt vilken lag som stöder detta arrangemang. Bilaga. I samband med ansökan om plats inom småbarnspedagogiken ansöker familjerna om 1-10 dagar/månad, dagar/månad eller 16 dagar eller mer per månad. När barnet börjar i småbarnspedagogiken skrivs ett barndagvårdsavtal mellan dagvårdsplatsen och familjen, där vårdtider per dag samt vilka dagar per vecka som barnet är i behov av dagvård. Avtalet undertecknas av bägge parter. Utgående från barndagvårdsavtalen planeras personalens arbetsscheman samt placering av andra barn i daghemmet. Ifall det under veckan är dagar då det enligt barndagvårdsavtalen är färre barn i vård kan nya barn placeras under dessa dagar om det nya barnets vårdtider samstämmer med de lediga dagarna. De dagar som finns antecknade i barndagvårdsavtalet är fastslagna och kan inte plötsligt ändras för att det under en månad infaller ett skollov. Barn som har 16 dagar eller mer, det vill säga vård varje dag har heller ingen reducerad avgift om de är frånvarande från dagvården på grund av ett skollov ej heller kan de kompenseras med flera dagar under en annan vecka. Ett info sändes ut till familjerna i början av året på grund av att det i samband med att inloggningssystemet Läsnä togs ibruk uppdagades att överenskomna vårdtider/dagar inte längre följdes enligt barndagvårdsavtalen (i vissa daghem) när det förekom ett lov under en månad utan att en del familjer som hade överenskommelse om 2-3 eller 3-4 dagar per vecka plötsligt hade 5 dagars veckor före och/eller efter ett lov. SSF 42 DVC: Sektionen för småbarnspedagogiken ger som svar på undertecknarnas förfrågan, att detta system hela tiden har varit gällande. Avgiften för småbarnspedagogiken är en månadsavgift som utgår från familjernas bruttomånadsinkomster, familjens storlek samt behov av vårddagar. Månadsavgiften kan förliknas med en hyra av platsen. Familjen och vårdplatsen har gemensamt överenskommit om vilka vårddagar (måndag-fredag) som barnet behöver och dessa dagar gäller tills

14 Sektionen för småbarnsfostran ett nytt vårdavtal undertecknas av bägge parter. Vad gäller avgifterna inom småbarnspedagogiken är det lagen om klientavgifter inom social- och hälsovården 734/1992 samt förordningen om klientavgifter inom social- och hälsovården som är grunden för avgifterna. Det nya avgiftssystemet som togs ibruk ger familjerna den flexibilitet vad gäller vårdtider och vårddagar som undertecknarna önskat. Sektionen beslöt enligt förslaget.

15 Sektionen för småbarnsfostran SK:502/2016/ BILDNINGSVÄSENDETS KORT- OCH LÅNGSIKTIGA STRATEGI BLN 52 Bilaga 52 /A Bildningsnämnden har i sin målplan för 2016 beslutat att för bildningsväsendet uppgörs långsiktiga strategiska målsättningar för varje delområde, dvs vad sektionerna skall arbeta med för att utveckla en långsiktig hållbar servicenivå i Nykarleby. Strategiarbetet som utförs behöver fokusera på den framtida servicen för kommuninvånarna med beaktande av stadsfullmäktiges ekonomiplan. Material från bildningsnämndens seminarium bifogas som bilaga 52 /A. SKD: Bildningsnämnden för en diskussion om framtida strategi, formuleringar målplanen för kommande budget samt besluter om tillvägagångssätt. Ärendet remitteras för utlåtande till svenska skolsektionen, finska skolsektionen, sektionen för småbarnsfostran och till fritidssektionen. SSF Sektionen för småbarnsfostran bör ge ett utlåtande till bildningsnämnden angående kort- och långsiktiga strategier. SSF 43 DVC: Sektionen för småbarnsfostran ger sitt utlåtande till bildningsnämnden enligt följande: Strategin för småbarnspedagogiken är i stort sätt överensstämmande med nuvarande system men att det istället för platsansvarig på daghem används den allmänt förekommande benämningen daghemsföreståndare samt att även dagvårdsledaren tilläggs. Sektionen beslöt enligt förslaget.

16 Sektionen för småbarnsfostran SK:866/2016/ TILLÄMPNINGSDIREKTIV FÖR BILDNINGSVÄSENDET, SMÅBARNSPEDAGOGIKEN I tillämpningsdirektiven för bildningsväsendet, den del som berör småbarnspedagogiken bör en del förändringar göras. Orden barndagvård och dagvård ändras till småbarnspedagogik eller småbarnspedagogisk verksamhet, från punkt 4.3 till punkt 5.3. Sid 37 i fjärde sista stycket, ändras summorna för månadsavgiften inom morgon- och eftermiddagsverksamheten till nu fastställda summor. Sid 39 ändras texten enligt nu gällande lagstiftning i första stycket, Småbarnspedagogiken är en del av det finländska utbildningssystemet och ett viktigt skede i barnets växande och lärande, som samhället erbjuder barnfamiljerna. Alla barn under skolåldern har rätt att få småbarnspedagogik som ordnas av kommunen när föräldraledigheten upphör. Barnets rätt till småbarnspedagogik innebär att familjerna har rätt att få en vårdplats för sitt barn, men samtidigt garanteras barnet rätt till en helhet som består av fostran, undervisning och vård där i synnerhet pedagogiken betonas. Som alternativ till en kommunal plats inom småbarnspedagogiken kan föräldrarna välja att få stöd för privat vård av barn eller hemvårdsstöd för barn under tre år. Sid 40 tilläggs daghemsföreståndare i 7:e stycket. I tredje sista stycket Småbarnspedagogiken stöder hemmens fostrande uppdrag och bidrar till barnens välbefinnande. Sista stycket ändras texten så att den överensstämmer med nuvarande lagstiftning småbarnspedagogiken främja en helhetsmässig uppväxt, utveckling, hälsa och ett helhetsmässigt välbefinnande i enlighet med barnets ålder och utveckling. stödja barnets förutsättningar för inlärning och främja livslångt lärande och uppfyllandet av utbildningsmässig jämlikhet. ordna mångsidig pedagogisk verksamhet med utgångspunkt i barns Sid 41 forts lek, rörelse, konst och kulturtradition samt ge barnen möjligheter till positiva upplevelser av lärande. erbjuda alla barn likvärdiga möjligheter till småbarnspedagogik, främja jämställdhet mellan könen samt ge färdigheter att förstå och respektera den allmänna kulturtraditionen samt vars och ens språkliga, kulturella, religiösa och livsåskådningsmässiga bakgrund. Samt i andra stycket: Enligt 2 b skall ett barn som deltar i småbarnspedagogisk verksamhet erbjudas hälsosam och lämplig kost som fyller barnets näringsbehov, om inte annat följer av karaktären av den småbarnspedagogiska verksamheten

17 Sektionen för småbarnsfostran som ordnas på annat ställe än i ett daghem eller i familjedagvård. Bespisningen ska vara ändamålsenligt handledd och ordnad. I femte stycket ändras i behörighetsvillkoren för specialbarnträdgårdslärare studier enligt 19 1 mom. 3 punkt i statsrådets förordning om universitetsexamina (794/2004), eller studier för speciallärare enligt 14 2 mom. i förordningen om examina och lärarutbildning på det pedagogiska området (576/1995) eller fristående studier för speciallärare enligt 35 i förordningen om pedagogiska examina och studier (530/1978). Sid 42 tilläggs text i 3:e rutan angående dimensionering I regel används dimensioneringen enligt 7 barn per vuxen, men i de fall där utrymmena är dimensionerade för fler än 7 barn per vuxen och där det tillfälligt finns behov av att utöka grupperna kan dagvårdsledaren i samråd med dagvårdschefen utöka gruppstorleken till maximalt 8 heltidsbarn per vuxen. Längst ner i rutan har tillagts: Barn i behov av småbarnspedagogik där ena eller bägge vårdnadshavarna inte är i förvärvsarbete, får barnets vårdtider inte förlänga daghemmets öppethållningstider, dvs. barnet har rätt till småbarnspedagogik inom daghemmets ordinarie öppethållningstider. SSf 44 DVC: Sektionen för småbarnsfostran godkänner ändringarna och för ärendet vidare till bildningsnämnden för beslut. Sektionen beslöt enligt förslaget och för ärendet vidare till bildningsnämnden.

18 Sektionen för småbarnsfostran SK:867/2016/ RÄKENSKAPER, EKONOMIRAPPORT, SMÅBARNSFOSTRAN Ekonomirapport för tiden , småbarnsfostran. SSF 45 DVC: Rapporten antecknas för kännedom och förs vidare till Bildningsnämnden. Sektionen beslöt enligt förslaget och för ärendet vidare till bildningsnämnden.

19 Sektionen för småbarnsfostran SK:868/2016/ RÄKENSKAPER, BUDGETÄNDRING, SMÅBARNSPEDAGOGIKEN Utgående från budgetuppföljningen och prognoserna för 2016 års budget kommer småbarnspedagogikens budget inte att hållas inom givna ramar, på grund av följande: 1. Hemvårdsstödet som i fullmäktiges budgetbehandling sänktes med kommer enligt prognosen då augusti månads utbetalningar tas som grund att överskrida budgeten med , dvs. sammanlagda summan blir: , budgeterat Hemvårdsstödet betalas av staden medan det är FPA som administrerar och godkänner ansökningar och utbetalningar. Summan finns inte att sökas inom småbarnspedagogikens ordinarie budget. 2. Löner ökning på grund av att det inom småbarnspedagogiken finns fler integrerade barn i verksamheten som behöver extra stöd i form av daghemsassistenter förutom det stöd som pedagogerna och specialbarnträdgårdslärarna kan ge. Summa Inom verksamheten har personal omplacerats mellan daghemmen då verksamheten i vissa daghem minskat medan det i andra daghem ökat, men detta räcker ändå inte till. 3. Rummelbacken 1 (Rummelbarackerna). De ursprungliga beräkningarna som gjordes och som låg som grund för budgeteringen utgick från en beräkning på 356 m2 medan den verkliga ytan blev 410 m2 samt att innehållet i barackerna blev mer, vilket utgör en extra kostnad på på Därutöver kommer kostnader för el, vatten, avlopp och fiber på Kostnaderna kommer direkt på Rummelbackens driftsbudget. SSF 46 DVC: Sektionen för småbarnspedagogiken föreslår för bildningsnämnden att de godkänner budgetändringen och för den vidare till stadsstyrelsen för hemvårdsstödet, för lönekostnader samt för Rummelbacken 1. Sektionen beslöt enligt förslaget.

20 Sektionen för småbarnsfostran SK:1029/2015/ BUDGETÄRENDE, LEDD LEKPARKSVERKSAMHET Behandlingen av att eventuellt införa ledd lekparksverksamhet i Nykarleby i samband med budgetbehandlingen för budgeten 2016 blev ett beslut där sektionen för småbarnsfostran beslutade att inte införa detta frivilliga åtagande i detta skede då budgeten blir allt mera ansträngd och trycket på småbarnspedagogiken inte minskat. Bildningsnämnden omfattade sektionens beslut men satte med tillägget att sektionen för småbarnsfostran varje höst vid budgetmötet bör se över möjligheten till ledd lekparksverksamhet. Inom den småbarnspedagogiska verksamheten har inte några större förändringar skett. Något färre barn i de perifera områdena. Vad gäller utrymmen och personal finns det inte möjlighet att inom befintliga budgetramar och verksamhet att anordna ytterligare verksamhet förutom den lagstadgade verksamheten. SSF 47 DVC: Föreslås att sektionen för småbarnsfostran besluter att inte under 2017 införa ledd lekparksverksamhet med motiveringen att läget inom småbarnspedagogiken inte förändrats och att den godkända budgetramen inte tillåter utökning av verksamheten. Ärendet sänds vidare till bildningsnämnden för beslut. Sektionen beslöt enligt förslaget.

21 Sektionen för småbarnsfostran CK:79/2016/ MOTION; FINSKSPRÅKIGT DAGHEM I NYKARLEBY; KARL-ERIK WIKSTRÖM Stadsfullmäktige Bilaga 1/9 Stadsstyrelsen Bildningsnämnden Sfm 9 Sst 22 BLN 25 Karl-Erik Wikström som förste undertecknare lämnade in en motion om att det bör startas ett finskspråkigt daghem i Nykarleby, bilaga 1/9. Motionen överförs till stadsstyrelsen för beredning. SD: Motionen sändes till bildningsnämnden för beredning. Stadsdirektörens förslag godkändes. Bilaga 25 /A Motionen sänds till sektionen för småbarnsfostran för utlåtande. SSF Sektionen för småbarnsfostran skall ge ett utlåtande angående motionen om att ett finskspråkigt daghem bör startas i Nykarleby. Undertecknarna skriver i sin motion att många i Nykarleby talar en bra eller hyfsad finska, medan det också finns väldigt många som har bristfälliga kunskaper i finska. Förhoppningen är att i Nykarleby kunna ge barnen möjlighet att lära sig finska genom att använda språket. Därför yrkar undertecknarna på att det i Nykarleby startas ett finskspråkigt daghem, dit också svenskspråkiga barn är välkomna för att på ett naturligt sätt få lära sig finska. Gärna med start redan hösten 2016, men senast hösten I det utbildningspolitiska programmet i Nykarleby som godkänts av fullmäktige finns inskrivet följande angående finska språket. Språkstimulans i finska dagvård till skola Den praktiska undervisningen i finska betonas i läroplanen och i undervisningen. Så tidigt som möjligt skall barnen ges en naturlig kontakt till språket. Målet är att någon i personalen inom varje enhet skall i kontakten till barnen använda finska.

22 Sektionen för småbarnsfostran För att få en tvåspråkig miljö i gruppfamiljedagvård, daghem och förskola beaktas detta redan vid rekryteringen av personal. Undervisningen i finska skall stimulera eleven och familjen att på egen hand upprätthålla och utveckla sin egen förmåga. Grunden till barnets språk läggs i hemmet. Därför har familjen en nyckelroll vad gäller barnets språkutveckling. Lärare som undervisar i finska har fortbildning i praktisk finska minst en gång per år. Inom ramen för fritidsverksamheten ordnas lekartad verksamhet på finska i samarbete med kultur och fritid samt Arbis. Pedagogisk kontinuitet i undervisningen beaktas i verksamheten från barndagvård till grundläggande utbildning. SSF 32 Idag finns inget finskspråkigt daghem i Nykarleby, inte heller någon enspråkigt finsk avdelning. Det finns daghem med finskspråkig personal som använder sitt modersmål i det dagliga arbetet, dvs. barnen får en daglig språkdusch. En finskspråkig familjedagvårdare finns också. Försök har tidigare år gjort med att rekrytera finskspråkig personal, men med föga framgång. Att starta/planera för ett helt finskspråkigt daghem är ingen liten process, eftersom det påverkar hela organisationen. Därför är tidsplanen att starta ett daghem redan denna höst inte realistisk. DVC: Föreslås att sektionen för småbarnsfostran bordlägger ärendet för att ta upp det i samband med budgetbehandlingen eftersom det även kommer att beröra budgeten. Sektionen beslöt enligt förslaget. Att starta ett finskspråkigt daghem i Nykarleby hösten 2017, innebär att det redan nu behöver utredas, hur många platser och hur de skall fördelas, i vilken kommundel daghemmet skall placeras. Till en del finns finskspråkig personal i våra daghem som redan nu ger språkduschar, men det kommer inte att räcka till, speciellt inte vad gäller pedagoger. Olika alternativ att ta ställning till: Alternativ 1: En ny enhet i nya utrymmen. En avdelning för barn i åldern 3-5 år, plats för 21 barn. Personalbehov: 2 barnträdgårdslärare och 1 barnskötare. Utgifter:

23 Sektionen för småbarnsfostran Löner inkl. lönebikostnader Köp av tjänster Material, förnödenheter, varor Hyror Övriga verksamhetskostnader 200 Inkomster: Avgifter Netto exkl. interna kostnader: euro för 5 månader Alternativ 2: En finskspråkig avdelning inleder sin verksamhet i ett de mindre befintliga daghemmen. En avdelning för barn i åldern 3-5 år, max. 12 barn. En finskspråkig barnträdgårdslärare behöver anställas, en barnträdgårdslärare omplaceras samt 2 barnskötare omplaceras. Utgifter: Löner inkl. lönebikostnader. För 5 månader Alternativ 3: Ingen ny verksamhet inleds i detta skede på grund av det ekonomiska läget utan istället fortsätter språkduscharna i de olika daghemmen som tidigare. SSF 48 DVC: Sektionen för småbarnsfostran upptar ärendet till diskussion och för ärendet vidare till budgetbehandlingen samt till bildningsnämnden. Sektionen diskuterade ärendet och föreslår alternativ 3 med tillägget att tvåspråkig personal rekryteras såm långt det är möjligt. Ärendet förs vidare till budgetbehandlingen samt till bildningsnämnden.

24 Sektionen för småbarnsfostran SK:869/2016/ BUDGET 2017 SAMT MÅLPLAN , SMÅBARNSPEDAGOGIKEN Stadsfullmäktige har i sitt beslut angående budgetramen för 2017 konstaterat att det redan i samband med uppgörandet av budgeten för 2017 och 2018 aviserades ett sparprogram. Sparkravet fastställdes till euro. Budgetramen tillåter inga ökningar och skall i övrigt inrymma eventuellt nya tjänster och verksamheter. Nettodriftsbudgeten beräknas minska med 2,2%. Trots de åtgärder som budgetramen ger vid handa visar resultaträkningen ändå på ett underskott på ca euro. När det gäller investeringarna har staden flera stora projekt att slutföra. Dessa kommer i höstens ekonomiprogram att prioriteras. I övrigt uppmanas till största möjliga återhållsamhet. De kommunala kollektivavtalen går ut men det har aviserats att avtalet kommer att förlängas till utan löneförhöjningar. Avtalet innehåller betydande strukturella förändringar: En del av arbetsgivaravgifterna flyttas över till löntagarna, arbetstiden förlängs utan att lönerna ändras och semesterpenningarna inom offentliga sektorn skärs ner åren Konkurrenskraftavtalets inverkan på budgeten för 2017 är ännu inte känd. Kommunarbetsgivarna tolkar dock avtalet så att nettoeffekten bör vara neutral för kommunerna, d.v.s. effekten av den sänkta semesterpenningen och de lägre löneinkomsterna som avtalet för med sig kommer att leda till sänkta statsandelar. I ramen har beräknats samma summa för löner som i budgeten Denna summa kan komma att justeras ner beroende på förhandlingarnas effekt. I budgeten för 2017 bör följande beaktas: 3550 Dagvårdsförvaltningen. Adb-tjänster, Läsnä för att effektivera ansökningsförfarandet och placeringarna, samt effektivare uppföljning av användningen av platser och dimensionering av personal. Uppgörande av plan för småbarnspedagogik samt deltagande i det gemensamma projektet för utvecklande av småbarnspedagogiken i Jakobstadsnejden Jeppo daghem. Daghemsassistent på grund av integrerade barn i daghemmet. Jeppo daghem behöver ett mindre förråd för leksaker för de äldre barnens gårdsplan Rummelbackens daghem. Daghemsassistent på grund av integrerade barn i daghemmet. Hyres-, vatten och elkostnader för Rummelbacken 1. Minskade interna hyror istället.

25 Sektionen för småbarnsfostran Kotten daghem, klart för inflyttning från årsskiftet. Minskade externa kostnader för städning, hyror, el och vatten som istället blir interna kostnader. Minskade inkomster på grund av färre barn i grupperna Hirvlax daghem, minskade inkomster och utgifter på grund av färre barn i småbarnspedagogik Familjedagvården. Minskad budget på grund av färre vårdare Förskoleftis. Personalkostnaderna högre på grund av fler i personalen eftersom barngruppen är större Munsala eftis. Lägre budget på grund av färre barn i gruppen, samt även lägre inkomster Kotteftis. Lägre budget på grund av färre barn i gruppen, samt även lägre inkomster Kovjoki-Markby eftis. Lägre budget på grund av färre barn i gruppen samt även lägre inkomster 3587 Hirvlax eftis. Lägre budget på grund av färre barn i gruppen samt även lägre inkomster Ytterjeppo eftis. Vårterminen Hemvårdsstöd för barn. Höjning av budgeten eftersom 2016 överskrids rejält. Småbarnspedagogikens budget balanserar på euro. Bilagor: A Drifthushållningsbudget B Investeringsbudget C Personalprogram SSF 49 DVC: Sektionen för småbarnsfostran tar ställning till budgetförslaget för år 2017 samt målplanen för samt sänder ärendet vidare till bildningsnämnden. Sektionen diskuterade budgetförslaget och tillägger att serverproblemet bör åtgärdas genast så att Läsnä kan tas i bruk fullt ut. Sektionen för ärendet vidare till bildningsnämnden.

26 Sektionen för småbarnsfostran ANVISNING FÖR BEGÄRAN OM OMPRÖVNING (rättelseyrkande) OCH BESVÄR Beslutsorgan Datum för sammanträde Småbarnssektionen Besvärsförbud Eftersom beslut nedan endast gäller beredning eller verkställighet, kan enligt kommunallagen omprövningsbegäran (rättelseyrkan) inte framställas eller kommunalbesvär anföras över beslutet. Paragrafer: 36-39, Anvisning för begäran om omprövning (rättelseyrkande) Den som är missnöjd med ett av nedannämnda beslut kan framställa en skriftlig begäran om omprövning inom 14 dagar från delgivningen av beslutet. Paragrafer: 33-35, Kontaktinformation: Bildningsnämnden i Nykarleby, PB 29 (Topeliusesplanaden 7), Nykarleby nykarleby.stad@nykarleby.fi Omprövningsbegäran kan framställas av en part, d.v.s. den som beslutet gäller, eller vars rätt, skyldighet eller fördel beslutet påverkar direkt, eller av en kommunmedlem. Omprövningsbegäran skall framställas inom 14 dagar från delgivning av beslutet. En part anses, om inget annat visas, ha fått del av beslutet sju dagar efter att protokollsutdraget sänts om beslutet skickats per brev, eller tre dagar efter att protokollsutdraget sänts till parten om beslutet sänts elektroniskt. En kommunmedlem anses ha fått del av beslutet när protokollet har lagts fram offentligt. I ansökan skall den som begär omprövning av beslutet och den som avfattat skrivelsen anteckna namn, hemkommun, postadress och telefonnummer.

27 Sektionen för småbarnsfostran Kravet med motiveringar skall framgå av omprövningsbegäran. Till begäran om omprövning skall bifogas beslutet i vilket rättelse söks, antingen som kopia eller i original samt handlingar man hänvisar till. Omprövningsbegäran skall vara bildningsnämnden tillhanda före kl den sista dagen som begäran om omprövning får framställas. Anvisning för besvär I nedan nämnda beslut kan ändring sökas skriftligt genom besvär. Besvärstid Kommunalbesvär, paragrafer: 30 dagar Förvaltningsbesvär, paragrafer: 30 dagar Besvärsmyndighet: Vasa förvaltningsdomstol, PB 204 (Korsholmsesplanaden 43), Vasa vaasa.hao@oikeus.fi Annan besvärsmyndighet: Adress: Paragrafer: Besvär skall anföras inom 30 dagar från delfåendet av beslutet. En kommunmedlem anses ha fått del av beslutet när protokollet har lagts fram offentligt. En part anses, om inte något annat påvisas, ha fått del av beslutet sju dagar efter att protokollsutdraget om beslutet sänts till parten, eller tre dagar efter att protokollsutdraget sänts till parten om beslutet sänts elektroniskt. Beslut som getts efter anslag anses ha kommit parterna till kännedom den dag då beslutet gavs. Ändring i ett beslut med anledning av en omprövningsbegäran kan sökas genom kommunalbesvär endast av den som framställt begäran. Om beslutet har ändrats med anledning av omprövningsbegäran, kan ändring i beslutet sökas genom kommunalbesvär också av dem som är part eller av en kommunmedlem. Besvärsskriften skall innehålla följande uppgifter: o ändringssökandes underskrift o om endast den som författat besvärsskriften undertecknar den, skall också hans yrke, boningsort och postadress anges o vilket beslut som överklagas o vilka ändringar som yrkas i beslutet och motiveringar till att beslutet bör ändras Till besvärsskriften skall fogas det beslut som överklagas. Besvär får anföras på den grunden att o beslutet har tillkommit i felaktig ordning, o den myndighet som fattat beslutet har överskridit sina befogenheter o beslutet annars strider mot lag

28 Sektionen för småbarnsfostran Inlämnande av besvärshandlingarna Besvärshandlingarna skall lämnas till besvärsmyndigheten före besvärstidens utgång. Besvärshandlingarna kan även sändas med post, e-post eller genom bud, men i så fall på avsändarens eget ansvar. Handlingarna skall sändas i så god tid att de kommer fram innan besvärstiden går ut. Besvär till Vasa förvaltningsdomstol skall lämnas in senast kl den dag då besvärstiden går ut. För besvär till förvaltningsdomstol uppbärs en avgift om 250 (Lag om domstolsavgifter 1455/2015).