1(18) Plats och tid Skällvik, tisdagen den 29 november 2016 kl 13:00 Ledamöter Anders Bevemyr (S), ordförande Lillmarie Jonsson (MP), 1:e vice ordförande Bengt Johansson (C), 2:e vice ordförande Peter Abrahamsson (S) Ann-Helene Fernberg (S) Fredrik Weflö (KD) Martin Sjölander (M) Kent Käfling (M) Tjänstgörande ersättare Ersättare Övriga närvarande Utses att justera Ulla Karlsson (S) Sverker Johansson (C) Lars Carlsson (S) Ingrid Thollander (M) Mikael Arosenius (L) Per-Arne Sterner, Barn- och utbildningsförvaltningschef Kjell Eriksson (S), gäst Cathrine Jerrhage, rektor Ramunderskolan 93 Karin Månsson, lärare Kulturskolan 93 Ingrid Anjou, sekreterare Fredrik Weflö Justeringens plats och tid Kommunhuset, 2016-12-09 Underskrift Sekreterare Paragrafer 80-94 Ingrid Anjou Underskrift Ordförande Underskrift Justerande Anders Bevemyr Fredrik Weflö BEVIS och Anslag om justeringens tillkännagivande Sammanträde Barn- och utbildningsnämnden Förvaringsplats för protokollet Sekretariatet Anslaget sätts upp 2016-12-09 Anslaget tas ner 2017-01-02 Underskrift Jenny Kullander
2(18) Ärendelista 80 Val av justerare 81 Dnr 2016-00541 100 Informationsärenden från 22 november 2016... 4 82 Dnr 2015-00079 101 Revidering av delegationsordning... 5 83 Dnr 2016-00481 100 Uppdragsplan med budget 2017... 6 84 Dnr 2016-00060 100 Redovisning Internkontrollplan 2016... 8 85 Dnr 2016-00064 100 Redovisning förtroendevaldas internkontroll 2016... 9 86 Dnr 2016-00536 900 Budgetuppföljning september och oktober 2016...10 87 Dnr 2016-00538 100 Sammanträdesdagar 2017...11 88 Dnr 2016-00539 633 Stipendier till fortsatta studier 2016...12 89 Dnr 2016-00492 100 Brev från kommunmedborgare...13 90 Rapporter 91 Anmälan av beslut 92 Övriga frågor 93 Dnr 2016-00338 100 Verksamhetsföreträdare i Barn- och utbildningsnämnden...17 94 Avslutning
3(18) 80 Dnr 3173 Val av justerare 1. Fredrik Weflö (KD) utses att justera dagens protokoll.
4(18) 81 Dnr 2016-00541 100 Informationsärenden från 22 november 2016 1. Informationen noteras till protokollet Internkontrollplan Utvecklingsledare Kristin Österström informerar om internkontrollplan - kontroll av att delegationsordningen följs. Inget beslut hos Barn- och utbildningsnämnden ligger öppna som inte är under handläggning. Rapport aktivitetsansvar Ingrid Palgård, sakkunnig/utredare, avger rapport om aktivitetsansvaret. Handlingsplan för barns psykiska hälsa Cecilia Karlsson, områdeschef för Samlad elevhälsa, informerar om handlingsplan för barns och ungas psykiska hälsa. Det behövs tidiga insatser och stöd i föräldraskapet. Det ska arbetas med att trygga arbetet med ensamkommande barn. Alkoholfrågor - arbeta upp en struktur parallellt med barn, unga och föräldrar. 24-timmarsperspektivet - där ska rutiner utvecklas och sedan använda dem. Orosanmälningar - resurser ska finnas att stödja familjer. Samverkansavtal Familjecentralen Cecilia Karlsson informerar vidare om nytt avtal med Geria gällande familjecentralen. I avtalet finns förtydligande av samordningsfunktionen. Kvinnohälsan vill bli samarbetspartner och inte vara avtalspart. Lokaler Barn- och utbildningschef Per-Arne Sterner informerar om lokala projekt.
5(18) 82 Dnr 2015-00079 101 Revidering av delegationsordning 1. Barn- och utbildningsnämnden antar upprättat förslag till ändringar i delegationsplan. Delegationsordningen anger vilka beslut som Barn- och utbildningsnämnden delegerar till tjänstemän eller ordförande för beslut. Delegationsordningen har reviderats med avseende på ändrad lagstiftning och önskan om ändrade rutiner. Underlag för beslut Tjänsteskrivelse av Sakkunnig/utredare Ingrid Palgård och Administrativ chef Ingrid Anjou med Dnr 2016 00079 daterad 2016-11-01.
6(18) 83 Dnr 2016-00481 100 Uppdragsplan med budget 2017 1. Barn- och utbildningsnämnden antar upprättat förslag till Uppdragsplan med budget 2017-2020. En uppdragsplan skall upprättas av varje nämnd enligt den styrmodell som fullmäktige har fastställt. Uppdragsplanen skall innehålla de särskilda uppdrag som fullmäktige har fastställt i den strategiska planen. Utifrån de uppdrag som KF givit skall nämnden arbeta fram uppdrag till förvaltningen. I de fall som nämnden har egna uppdrag till förvaltningen skall de framgå, uppdragen skall tidsättas och vara möjliga att följa upp. Uppdragsplanen innehåller även budget och beskrivs enligt följande. Barn och utbildningsnämndens budget för 2017 visar på ekonomisk balans och håller sig inom tilldelad budgetram på 271 200 tkr. Budgeten innehåller bl. a beslutade satsningar på utökning av elevhälsa, utökat ledningsstöd, ökad vuxentäthet inom förskolan, centrala stödresurser (specialpedagog), extra lönesatsning på förskollärare och lärare i fritidshem, samt samordnare för barn och ungdomars psykiska hälsa. Budgeten innehåller också resurser till barn i behov av särskilt stöd (Bibass), vuxenutbildning och kulturskola. Underlag för beslut Uppdragsplan för Barn- och utbildningsnämnden 2017-2020 med Dnr 2016 00481 daterad 2016-11-28. Tjänsteutlåtande av ekonom Hans Peterson om Budget 2017 daterad 2016-11-28. Yrkanden Sverker Johansson (C) yrkar på ändring av formulering i Uppdragsplanen 2017-2020 gällande avsnitt 3 punkt 2 enligt följande: öka särskilt pojkarnas ambition att nå målen bättre i skolan, och ändring i avsnitt 3 punkt 7 enligt följande: Marknadsföring av St Anna skola stimuleras. Kent Käfling (M) yrkar avslag på Sverker Johanssons (C) ändringsyrkanden.
7(18) Ordförande ställer proposition på Sverker Johanssons (C) ändringsyrkanden och Kent Käflings (M) yrkande om avslag på desamma varvid han finner att Barn- och utbildningsnämnden beslutat enligt Kent Käflings (M) att avslå Sverker Johanssons (C) ändringsyrkande. Sverker Johansson (C) yrkar tillägg på att följande formulering ska skrivas in i Uppdragsplanen 2017-2020: Organisationen genomsyras av en mentalitet där medarbetarna på olika nivåer själva bedömer vilka prioriteringar som ska göras, och skiljer det sig från ovanstående prioriteringar som nämnden dikterar, beroende på t.ex. ändringar eller nya behov, så ska detta framföras och undantag ska vara möjliga om det anses bättre. Martin Sjölander (M) yrkar avslag på Sverker Johanssons (C) tilläggsyrkande. Kent Käfling (M), Ulla Karlsson (S), Peter Abrahamsson (S) och Ann- Helene Fernberg (S) tillstyrker Martin Sjölanders (M) yrkande om avslag. Ordförande ställer proposition på Sverker Johanssons (C) tilläggsyrkande och Martin Sjölanders (M) yrkande om avslag, varvid han finner att Barnoch utbildningsnämnden avslår Sverker Johanssons (C) tilläggsyrkande.
8(18) 84 Dnr 2016-00060 100 Redovisning Internkontrollplan 2016 1. Barn- och utbildningsnämnden tackar för redovisningen av internkontroll 2016 och noterar den till protokollet. 2. Barn- och utbildningsförvaltningen får i uppdrag att redovisa utvecklingen på förskolelokaler varje kvartal under 2017. Interkontroll 2016 omfattar en tjänstemannadel och en politisk del. Båda delar har genomförts och de slutsatser som kan dras utifrån kontrollen är att det är viktigt att fortsätta bevaka lokalutvecklingen för förskolan, att arbetet med att öka kompetensen kring Neuropsykiatriska funktionshinder behöver genomföras, könsneutraliteten i bemötande och bedömning har ökat och det ses som önskvärt att det pågående arbetet fortgår. Kostnadseffektiviteten i inköp är svår att kontrollera i detalj men de rutiner som finns för att uppnå detta är tillfredsställande. Underlag för beslut Tjänsteutlåtande av utvecklingsledare Kristin Österström med Dnr 2016-0060 daterad 2016-11-16.
9(18) 85 Dnr 2016-00064 100 Redovisning förtroendevaldas internkontroll 2016 1. Barn- och utbildningsnämnden tackar för redovisningen av politisk internkontroll 2016 och noterar den till protokollet. 2. Barn- och utbildningsnämnden ser allvarligt på att inte kompetensutveckling av pedagogers kompetens kring neuropsykiatriska funktionshinder har prioriterats i anda med de beslut som nämnden tidigare tagit. 3. Barn- och utbildningsnämnden uppdrar åt förvaltningen att tydligt visa i kompetensutvecklingsplanen hur förvaltningen planerar för att fler pedagoger skall öka sin kompetens kring neuropsykiatriska funktionshinder under 2017. 4. Förvaltningen skall särskilt återrapportera uppdraget i mars 2017. Interkontroll 2016 omfattar en tjänstemannadel och en politisk del. Båda delar har genomförts och de slutsatser som kan dras utifrån kontrollen är att det är viktigt att fortsätta bevaka lokalutvecklingen för förskolan, att arbetet med att öka kompetensen kring Neuropsykiatriska funktionshinder behöver genomföras, könsneutraliteten i bemötande och bedömning har ökat och det ses som önskvärt att det pågående arbetet fortgår. Kostnadseffektiviteten i inköp är svår att kontrollera i detalj men de rutiner som finns för att uppnå detta är tillfredsställande. Underlag för beslut Tjänsteutlåtande från utvecklingsledare Kristin Österström med Dnr 2016 00064 daterad 2016-11-16.
10(18) 86 Dnr 2016-00536 900 Budgetuppföljning september och oktober 2016 1. Barn- och utbildningsnämnden tackar för rapporten och noterar den till protokollet. Barn och utbildningsnämnden bedöms för helåret 2016 kunna visa en ekonomi i balans och ett resultat inom givna budgetramar. Den ekonomiska uppföljningen för perioden januari-oktober tillsammans med framarbetad helårsprognos visar på ett överskott för Barn- och utbildningsnämnden på cirka 600 tkr (0,2 % av tilldelad budgetram). De största avvikelserna finns inom områdena Barnomsorg, Samlad elevhälsa, Grundskola och Övergripande BUN. Samtliga verksamheter inom Barn och utbildningsnämnden jobbar kontinuerligt med att nå ett resultat i balans totalt för nämnden. Underlag för beslut Tjänsteutlåtande av ekonom Hans Peterson med Dnr 2016 00536 daterad 2016-11-28.
11(18) 87 Dnr 2016-00538 100 Sammanträdesdagar 2017 1. Barn- och utbildningsnämnden antar upprättat förslag till sammanträdesdagar för 2017. 2. Barn och utbildningsnämndens sammanträden skall börja kl. 13.00. Kommunstyrelsen har föreslagit för nämnderna vilka dagar som de skall ha sammanträden utifrån en helhetsplan för kommunen. Sammanträdesplanen är upprättad för att alla beslut skall vara möjliga att ta utifrån att vissa ska till andra instanser för vidare beredning. Underlag för beslut Kommunstyrelsen förslag till sammanträdesdagar 2017.
12(18) 88 Dnr 2016-00539 633 Stipendier till fortsatta studier 2016 1. Barn- och utbildningsnämnden delar inte ut några stipendier för 2016 då avkastningen varit låg. Stipendier av fondmedel har inte utlysts på kommunens hemsida detta år då nämnden inte har haft något kapital att disponera för 2016. Barn- och utbildningsnämnden disponerar medel enligt donationer från följande fonder: Söderköpings allmänna skolfond, Forsemans, C Blomqvists och CM Nordlinds donationsfond Waldemar och Ester Larssons stipendiefond. Underlag för beslut Tjänsteutlåtande av nämndsekreterare Jenny Kullander Dnr 2016 00539 daterad 2016-11-17.
13(18) 89 Dnr 2016-00492 100 Brev från kommunmedborgare 1. Barn- och utbildningsnämnden uppdrar åt ordförande att svara på brevet i andan att nämnden har fullt förtroende för att förvaltningen hanterar dyskalkyli så som alla svårigheter som finns för elever. 2. Barn- och utbildningsnämnden tar upp frågan vid nästa tillfälle som verksamhetsföreträdare är vid nämnden och redovisar om matematiklyftet. Anders Lönn har inkommit med ett brev till nämnden där han påtalar behovet av att uppmärksamma de svårigheter som finns för elever som har dyskalkyli. Anders Lönn påtalar även att det behövs mer kunskap om dyskalkyli och föreslår att nämnden anlitar en föreläsare som kan komma till Söderköping och prata om ämnet. Underlag för beslut Brev via e-post från medborgare Anders Lönn daterat 2016-10-18.
14(18) 90 Dnr 3145 Rapporter 1. Rapporterna antecknas till protokollet. Peter Abrahamsson (S) och Ann-Helene Fernberg (S) rapporterar från sitt besök på Björkhagaskolan. Bengt O Johansson (C) och Anders Bevemyr (S) rapporterar från mötet mellan Barn- och utbildningsnämndens presidium och Barn- och utbildningsförvaltningens chefsgrupp.
15(18) 91 Dnr 3559 Anmälan av beslut 1. Inget att notera.
16(18) 92 Dnr 3560 Övriga frågor 1. att notera frågorna till protokollet. Bengt O Johansson (C) framför sin allmänna synpunkt kring lokaler. Lokaler borde vara en fråga som diskuteras i nämnden och där nämnden får vara mer delaktig i beslut och information om pedagogiska och ekonomiska anledningar innan det tas upp med Kommunstyrelsen. Lillmarie Jonsson (MP) har varit med på SKL-konferens om Pisa projektet Norrköping och påtalar vikten av arbetslagsarbetet.
17(18) 93 Dnr 2016 00338 100 Verksamhetsföreträdare i Barn- och utbildningsnämnden 1. Presentationen antecknas till protokollet. Rektor på Ramunderskolan, Cathrine Jerrhage och Karin Månsson, lärare från Kulturskolan, redovisar verksamheten Star for Life.
18(18) 94 Dnr 7584 Avslutning Barn- och utbildningsförvaltningen och Barn- och utbildningsnämnden tackar Anders Bevemyr för sin tid som ordförande med blommor och present. Ordförande avslutar mötet och tackar alla för ett väl utfört arbete under 2016 och önskar alla en god jul och ett gott nytt år.