Nordisk Råd J-Nr: Dato: 29. maj 2007 Godkänt referat från mötet i Presidiet den 25 april 2007 kl. kl. 08.30 12.30 & kl. 13.30 16.30 i Köpenhamn, Danmark Lokal: Eigtveds Pakhus, Möteslokal: Kajsal I 1. Godkännande av dagordning Bilag 1: Bilag 2: Udkast til dagsorden Udkast til kommenteret dagsorden President Dagfinn Høybråten öppnade mötet och höll ett namnupprop för att konstatera närvarolistan. Vidare meddelade Høybråten att Ole Stavad anmodat om att en ny dagordningspunkt om Nordiska Utvecklingsfonden (NDF) tillförs till den på förhand utsända dagordningen. VSG gruppen anmodade om att hanteringen av skriftliga frågor tillförs till dagordningen och slutligen aviserade Høybråten att det kan bli aktuellt att under behandlingen av gränshinder vid dagordningspunkt 4 besluta att anta en framställning under dagordningspunkt 9. Att godkänna förslaget till dagordning med nämnda förändringar 2. Godkännande av referatet från Presidiets möte i Helsingfors den 30 januari 2007. Bilag 3: Utkast till referat från presidiets möte den 30 januari 2007 i Helsingfors, Finland Utkastet till referat godkändes utan förändringar. Att godkänna referatet av den 29 mars från presidiemötet den 30 januari 2007 i Helsingfors i Finland
Internt seminarium 3. Nordiska rådet och Nordområdena Dagfinn Høybråten hänvisade till det stora intresse vi idag upplever gentemot de arktiska områdena bland de icke arktiska länderna. Frågor som berör de arktiska områdena och nordområdena ligger idag högt på dagordningen. Därför har ambassadör Karsten Klepsvik från Norge inviterats till presidiet för att närmare redogöra för samarbetet i Arktis och vilka utmaningar som man står inför. Karsten Klepsvik redogjorde för vilka frågor man arbetar med i det arktiska samarbetet samt vilka resultat man kommit till. En viktig poäng i Klepsviks presentation var att i Arktiska rådet kommer man de kommande sex åren att ha nordiska ordförandeskap. Det borde utnyttjas till att lansera och genomföra projekt som ligger i de nordiska ländernas intresse. Efterföljande diskuterade presidiet frågor berörande Nordområdena och enades om att närmare begrunda frågan om tre på varandra följande ordförandeskap i Arkiska rådet och vilken form för nordiskt samarbete kunde växa fram ur det. Att ta redogörelserna till kännedom Att sekretariatet följer upp diskussionen på mötet. Nordiska frågor 4. Gränshinder en nordisk samordnare för gränshindersfrågor Bilag 4: Utkast till presidieförslag A 1407/presidiet om en nordisk samordnare för gränshindersfrågor Dagfinn Høybråten inledde med att konstatera att det måste skapas en mera samordnande kraft för att råda bot på gränshindersproblematiken. Mittengruppen har vid sitt möte beslutat att man fortfarande önskar en ombudsmansfunktion, men erkänner att begreppet är svårt. Genom att anta det bifogade presidieförslaget inbjuder man också till ett närmare samarbete med NMR om gränshindersarbetet. Vidare meddelade Høybråten att han har för avsikt att dryfta frågan med de nordiska statsministrarna vid deras sommarmöte i juni. Claes Andersson meddelade att den Vänstersocialistiska gröna gruppen stöder förslaget som bifogats möteshandlingarna. Ole Stavad önskade att man ytterligare framhäver Nordiska rådets roll i samordnarens funktion. Stavad ställde frågetecken vid varför det är samarbetsministrarna som skall föreslå samordnaren. Det bör vara någon form för samverkan med rådet och presidiet i nomineringsproceduren. Vidare ställde Ole Stavad sig skeptisk till titeln samordnare. Inge Lønning meddelade att den konservativa gruppen stöder förslaget om en samordnare och konstaterade att det viktiga är att barnet blir fött och ej vad det skall heta. Vidare upprepade Lønning den konservativa gruppens synpunkt om att det inte skall vara en ombudsman. Så som förslaget nu ser ut är det en vidareutveckling av Schlüters funktion, vilket är det man egentligen vill ha. 5
Presidiet enades om att begreppet samordnare skall betraktas som en arbetstitel och att i de samtal som efterföljande skall föras med Nordiska ministerrådet om frågan är viktigt att framhäva att medborgarna skall kunna kontakta samordnaren direkt med gränshindersfrågor. I förhållande till utkastet till presidieförslag i möteshandlingarn förändras skrivningen om tillsättandet av samordnaren så att samarbetsministrarna och Nordiska rådets presidium tillsammans föreslår en kandidat för plenarförsamlingen. Slutligen meddelade presidenten att frågan tas upp som en framställning under dagordningspunkt 9. Att presidiet godkänner utkastet till presidieförslag om en samordnare mot gränshinder med nämnda förändringar som framkommer vid mötet, samt Att presidiet fattar beslut om att anta betänkandet som framställning under dagordningspunkt 9. 5. Om nordiska priser a) Angående Nordiska ministerrådets planerade priser om nordisk mat och bioenergi Presidiet konstaterade att de förslagna priserna av den stora allmänheten lätt kan uppfattas som ett nytt nordiskt pris på linje med de existerande nordiska priserna. Vidare menade presidiet att priser inte skall skapas ensidigt av ett enskilt fackministerråd. Det bör finnas en procedur mellan NMR och NR för hur nordiska priser tillkommer eller avskaffas. Presidiet enades om att presidenten meddelar åt de nordiska samarbetsministrarna att rådet inte önskar nya nordiska priser, samt att det bör skapas en procedur för hur nordiska priser i framtiden skall skapas eller avskaffas. Att presidenten i ett brev till samarbetsministrarnas ordförande redogör Nordiska rådets synpunkter angående nya nordiska priser. b) Angående medlemsförslag A 1358/presidiet om ett Nordiskt innovationspris Bilag 5: Medlemsförslag A 1358/presidiet om ett nordiskt innovationspris Inge Lønning meddelade att Presidiet utredde år 2005 på basen av ett medlemsförslag från den konservativa gruppen om huruvida Nordiska Investeringsbanken har ett intresse av att tillsammans med Nordiska rådet inrätta ett nordiskt innovationspris. Frågan behandlades i Nordiska Investeringsbankens styrelse i två repriser och styrelsen kunde inte enas varför man beslöt att uppskjuta frågan tills vidare. Presidiet tog denna information för kännedom vid sitt möte i januari 2006. För att väcka frågan till liv igen har sekretariatet varit i kontakt med Nordiska Investeringsbanken som meddelat att inga fundamentala förändringar i förhållande till idén om ett nordiskt innovationspris skett i bankens styrelse. Banken har inte heller för avsikt att ta upp frågan inom en överskådlig framtid. Som en följd av detta meddelade Kent Olsson att den konservativa gruppen drar tillbaka förslaget om ett nordiskt innovationspris. I det sammanhanget meddelade Lønning att det kunde vara frestande att försöka hitta en annan lösning för att få till en markering omkring innovation. 6
Presidiet konkluderade att ett pris för innovation väl kunde vara en av flera konkreta åtgärder som globaliseringsgruppens arbete resulterar i. Presidiet konstaterade att den konservativa gruppen drar tillbaka förslaget om ett nordiskt innovationspris. Att notera för kännedom att den konservativa gruppen drar tillbaka medlemsförslag A 1358/presidiet om ett nordiskt innovationspris. c) Angående en kommunikationsstrategi för Nordiska rådets priser Presidiet noterade att frågan om en kommunikationsstrategi för Nordiska rådets priser behandlas vid presidiets nästa möte. Att notera informationen för kännedom. 6. Uppföljning av globaliseringsgruppens arbete Ordföranden för globaliseringsgruppen Marion Pedersen redogjorde för framdriften av arbetet i globaliseringsgruppen. Bl.a. skall representanter för globaliseringsgruppen delta vid samarbetsministrarnas möte när globaliseringfrågan skall behandlas. På kort sikt är målet att kunna komma med konkreta förslag till statsministrarnas sommarmöte i juni. Nordiska rådets president kommer sannolikt också att deltaga vid statsministrarnas sommarmöte. Slutligen konstaterade Marion Pedersen att det är viktigt att få med alla länder i detta arbete. Som det ser ut nu är det mest Danmark som kommer med initiativ och arbetar aktivt för saken. Att notera Marion Pedersens redogörelser för kännedom, samt Att sekretariatet följer upp frågan i enlighet med presidiets konklusioner 7. Nordiska Ministerrådets planer og budget 2008 Bilag 6: Bilag 7: Budgetanvisningarna Brev om Nordjobb från den svenska delegationen Budgetgruppens sekreterare Kenneth Broman redogjorde för budgetgruppens möte den 24 april. De synpunkter budgetgruppen enats om kommer att vidarebefordras till Nordiska ministerrådet. Likaså kommer synpunkter som budgetgruppen inte var eniga om att meddelas till Nordiska ministerrådet. Ole Stavad appellerade till Mittengruppen och Konservativa gruppen att tänka om med hänsyn till att kunna använda en likviditetssänkning till att finansiera tilltag som en följd av globaliseringsinitiativet. Till detta meddelade både Mitten- och den Konservativa gruppen att de står fast vid sin synpunkt om att inte stöda förslaget om att en eventuell likviditetssänkning används till verksamheten för globaliseringen. Att notera den muntliga orientering till kännedom, samt Att vidarebefordra den svenska delegationens brev om Nordjobb finansieringen till budgetgruppen för behandling. 7
8. Om Nordiska Utvecklingsfonden (NDF) Ole Stavad meddelade att det föreligger långt skridna planer om att avveckla Nordiska utvecklingsfonden (NDF). Detta är en sak som Nordiska rådet bör ta ställning till i.o.m. att den Nordiska utvecklingsfonden möjliggör att Norden kan delta i stora projekt som delfinansiär tillsammans med de stora aktörerna på området. Det är bra för de nordiska länderna och det nordiska näringslivet. Presidiet enades om att be en redogörelse angående de framtida planerna för Nordiska utvecklingsfonden av Nordiska ministerrådet. Att presidiet anmodar Nordiska ministerrådet att redogöra för de framtida planerna för Nordiska utvecklingsfonden (NDF) Beslut med fullmakt (Arbetsordningen 49) 8. Suppleringsval Bilag 8: Förslag till fördelning av den finska delegationen (eftersändes) Dagfinn Høybråten meddelte, at den 12 mars 2007 mottog rådssekretariatet besked om följande ändring i den grönländska delegationen i Nordiska rådet: lagtingsmedlem Lars Emil Johansen (S) ersätter Kim Kielsen (S) i Kultur- och utbildningsutskottet. Der har været valg i Finland. Det finske delegationssekretariat havde i samarbejde med partigruppesekretærerne udarbejdet et forslag til fordeling af den nye finske delegation på Nordisk Råds organer. Lauri Oinonen meddelte, at Jukka Makela (kok) som også er nyt medlem af Nordisk Råds finske delegation træder ind i Medborger- og Forbrugerudvalget. Endvidere meddelte Midtengruppen, at Johan Linander (c) fra Sverige træder ind i præsidiet i stedet for Tarja Cronberg (gröna). VSG meddelte, at Steingrimur Stefansson (VG), som erstattes af Claes Andersson (vänst) i præsidiet, går til Næringsudvalget. Den danske delegation havde meddelt, at der er foretaget ændringer i den danske delegation i Nordisk Råd. Folketingsmedlem Ulrik Kragh (V) erstatter Irene Simonsen (V) i Natur- og Miljøresurseudvalget, folketingsmedlem Gudrun Laub (V) erstatter Michael Aastrup (V) i Velfærdsudvalget og folketingsmedlem NN erstatter Marion Pedersen (V) i Næringsudvalget. Att godkänna att Lars Emil Johansen inträder i Kultur- och utbildningsutskottet, At godkende de fremlagte forslag til suppleringsvalg for den finske delegation, At godkende, at Steingrimur Stefansson indtræder i Næringsudvalget, At godkende, at Johan Linander indtræder i Præsidiet samt At godkende ændringerne i Nordisk Råds danske delegation. 8
9. Framställningar från utskotten Bilag 9: Udkast til udvalgsbetænkning over A 1379/miljø inkl. medlemsforslag A 1379/miljö af Den Venstresocialistisk Grønne Gruppe A 1379/miljö Medlemsförslag om åtgärder mot radioaktiv nedsmutsning av Östersjön. Miljö- och naturresursutskottet har anmodat presidiet om framställning av A 1379/om åtgärder mot radioaktiv nedsmutsning under förutsättning av enhällighet i miljöutskottet den 25 april. På baggrund af udvalgets tidligere drøftelser, de indkomne høringssvar, oplysningerne fra fælles-seminaret med Baltisk Forsamlings Miljøudvalg om radioaktivt affald i Østersøområdet samt drøftelserne med British-Irish Interparliamentary Body om Sellafield har sekretariatet udarbejdet udkast til udvalgsbetænkning. Presidiet antog framställningen från Miljö- och naturresursutskottet. Att Nordisk Råd rekommanderer Danmarks, Finlands, Islands, Norges og Sveriges regeringer -at opretholde strenge miljø- og sikkerhedsforskrifter i forbindelse med etableringen af eventuelle nye nukleare anlæg og i forbindelse med drift af samt affaldshåndtering og -deponering fra nye og eksisterende anlæg, institutioner, hospitaler mm. Dette gælder såvel for landenes egne anlæg og processer som for anlæg i de øvrige Østersølande og Nordens närområden i de sidstnævnte tilfælde gennem aktiv påvirkning af relevante internationale fora og ved bilaterale konsultationer Nordisk Råd rekommanderer Danmarks, Finlands og Sveriges regeringer -at hver for sig og i gennem HELCOM- og EU-samarbejdet nøje at overvåge udviklingen for Østersøens radioaktive belastning og at arbejde for, at HEL- COM s kommende handlingsplan for Østersøen også indfører målsætninger og virkemidler med henblik på at nedsætte den radioaktive belastning til et ufarligt niveau overalt i Østersøen Presidieförslag A 1407/presidiet om en nordisk samordnare för gränshindersfrågor Med hänvisning till behandlingen av förslaget under dagordningspunkt 4 antog presidiet presidieförslaget A 1407/presidiet som en framställning. Att Nordiska rådet rekommenderar Nordiska ministerrådet att tillsammans med Nordiska rådet instifta en nordisk samordnare för gränshindersfrågor i enlighet med principerna som framförs i betänkandet 9
10. Förslag till förändringar i stadgarna för Nordiska rådets filmpris Bilag 10: Bilag 11: Vedtægtsændring Om Nordisk råds filmpris Nordiska TV- och filmfonden har till Nordiska ministerrådet inkommit med ett förslag om förändringar i stadgarna för Nordiska rådets filmpris. I det sammanhanget önskar Nordiska ministerrådet att höra Nordiska rådets synpunkter angående denna förändring. Ändringsförslaget lyder enligt följande: Att från och med 2008 nomineras fem och inte tio filmer (1 från varje land), och att juryn består av fem och inte tio medlemmar (1 från varje land) Dagfinn Høybråten meddelade att Kultur- och utbildningsutskottet vid ett parallellt möte ställt sig positivt till de föreslagna förändringarna av Nordiska rådets filmpris stadgar. Ole Stavad ställde frågetecken vid att det är en så liten krets som skall ingå i juryn med hänvisning till att det lätt kan bli en insiderklubb. Presidiet biföll dock, efter diskussion, de föreslagna ändringarna i stadgarna för Nordiska rådets filmpris. Att meddela till Nordiska ministerrådet att Nordiska rådet ställer sig enig i de förändringarna i stadgarna som föreslagits för Nordiska rådets filmpris Internationella frågor 11. Utkast till arbetsplan för rapportören om den Nordliga dimensionen och PANWR Bilag 12: Bilag 13: PM: Utkast till inriktning av arbete för Nordiska rådets rapportör om den Nordliga dimensionen och kontakterna med PANWR Inlägg av Sinikka Bohlin vid Baltic Sea Day 22-23 mars Den 13 december 2006 utsågs Sinikka Bohlin till Nordiska rådets rapportör om den Nordliga dimensionen och kontakterna med Nordvästra Rysslands parlamentariska församling (PANWR). Sinikka Bohlin redogjorde för arbetsplanen som hon tänker följa med hänsyn till rapportörskapet till den Nordliga dimensionen. Vidare meddelade Sinikka Bohlin att hon ämnar återkomma till presidiet med en rapport i januari eller april nästa år. Att uppdra åt Rapportören att fortsätta sitt arbete i enlighet med bifogade PM, samt, Att som processbeslut besluta behandla rapportörens rapport vid presidiets möten i januari eller april 2008 10
12. Seminarium om Vitryssland med Baltiska församlingen Bilag 14: Utkast till ramprogram På Baltiska församlingens session i Vilnius den 13 december 2006 föreslog Inge Lønning att Nordiska rådet och Baltiska församlingen kunde arrangera ett lågnivåseminarium om Vitryssland på temat social och ekonomisk välfärd. Seminariet kunde t ex genomföras på Nordiska ministerrådets kontor i Riga. Två villkor för att arrangera ett sådant seminarium är a) att det görs i samarbete med Baltiska församlingen, b) att man får med representanter både för parlamentet i Minsk och för legitima politiska oppositionsrörelser. Baltiska församlingen behandlade frågan på sitt presidiemöte den 28 mars. Rådssekretariatet har fått besked om att de är positiva till idén att organisera ett seminarium om Vitryssland, men att de inte kan ta på sig något organisatoriskt eller ekonomiskt ansvar för ett sådant seminarium. De vill således inte ställa upp som medarrangörer av ett seminarium, men förklarar sig villiga att delta i ett seminarium som inbjudna gäster. Inge Lønning konstaterade att det är nödvändigt att definiera det juridiska handlingsrummet i denna fråga. Vidare är det en förutsättning från rådets sida att Baltiska församlingen också önskar genomföra projektet. Presidiet diskuterade olika lösningsmodeller som kunde bli aktuella med hänsyn till protokollära begränsningar och enades därefter att arbeta vidare med att arrangera seminariet i regi av Nordiska ministerrådets kontor i Riga. En förutsättning är dock att både Vitryssland och Baltiska församlingen deltar. Att sekretariatet följer upp frågan i enlighet med Presidiets diskussion. 13. Nordiska rådets representanter i BSPC:s permanenta kommitté Dagfinn Høybråten meddelade att Mittengruppen föreslår Christina Gestrin till den permanenta kommittén för BSPC. Ole Stavad meddelade att den socialdemokratiska gruppen vill vänta med att utpeka sin representant efter Arja Alho tills den finska delegationen konstituerat sig slutligt. Vidare önskade Ole Stavad få klarlagt om mandatperioden följer kalenderår eller från konferens till konferens. Inge Lønning väckte frågan om kontinuitet när rådets medlemmar byts samtidigt. Vidare påpekade Inge Lønning att det är önskvärt att rådets medlemmar i den permanenta kommittén till BSPC också är medlemmar i presidiet. Mittengruppens kandidat är inte medlem i presidiet och om socialdemokraternas kandidat kommer att vara det är oklart. Därför föreslog Inge Lønning att man förlänger Kent Olssons period som rådets medlem i den permanenta kommittén. Presidiet biföll inte Inge Lønnings förslag utan utpekade Christina Gestrin till den permanenta kommittén för BSPC och väntar med att utpeka den andra representanten till nästa möte i juni. Kent Olsson redogjorde därefter om de sista nyheterna från den permanenta kommittén till BSPC. 11
Att ta informationen till orientering Att bordlägga frågan om Rådets representant i BSPC Standing Committee för perioden fram t o m 16 BSPC till presidiets nästa möte Att utpeka Christina Gestrin som Rådets representant i BSPC Standing Committee för perioden 2007-2008 Andra frågor 14. Nordisk Råds regnskap för 2006 Bilag 15: Nordisk råds årsregnskap 2006 Frida Nokken meddelade att i forhold til forrige rapportering i januar er resultatet økt med 552.000, slik at det nå utgjør DKK 2.795.000,-. Dette skyldes: post 32 Informasjon, der rådets andel av kommunikasjonsavdelingens ikkeanvendte midler er tilbakeført til rådet og der omkostningene til spørreundersøkelsen er tatt ut og regnskapsført i forbindelse med overskuddsanvendelse under passiver i balanseregnskapet. Dette gjør at utgiftene under informasjon er redusert med omkring 730.000 DKK. På samme måte er utgiftene til journaliststipendiene (post 4130) redusert med 170.000 DKK som også er regnskapsført under overskuddsanvendelse. Dette i tråd med presidiets vedtak om overskuddsanvendelse fra september 2006. Samtidig er det noen økninger i utgifter som skyldes for sent innkomne regninger, utgiftene til Østersjøsamarbeidet er for eksempel økt med 300.000 i forhold til rapporteringen i januar. Presidiet skal vid septembermøtet ta stilling til anvendelsen av de ikke-anvendte midler for 2006. Å godkjenne rådsdirektørens foreløpige oversendelse av Nordisk råds regnskap 2006 til Rigsrevisionen 15. Ändringar i Ärendelistan A. Medlemsförslag A 1403/miljø A 1404/näring A 1405/miljö A 1406/miljø Medlemsforslag om felles rovdyrforvaltning i Norden (stilt av Sigrun Eng) Medlemsförslag om en global dimension i visionerna för Mittnorden (ställd av Lauri Oinonen) Medlemsförslag om en integrerad syn på förvaltning av Östersjön (ställt av mittengruppen) Medlemsforslag om tørveressourcernes betydning for de nordiske landes el-reserver (fremlagt af Lauri Oinonen) 12
E. Skriftlige spørgsmål E 1 E 2 E 3 E 4 E 5 E 6 E 7 E 8 E 9 E 10 E 11 E 12 E 13 E 14 Skriftligt spørgsmål om rapportering om menneskehandel og hjemmeside om garanti fra hoteller om at de ikke formidler sexkøb (stillet af Line Barfod) Skriftligt spørgsmål om en samlet nordisk plan for at imøtegå mangel på sundhetspersonale i de nordiske lande Skriftligt spørgsmål om nordiske parlamentarikeres ret til at spørge grønlandske og færøske landsstyremedlemmer Skriftlig fråga om ett nytt gränshinder inom internordisk flygtrafik på Stockholms flygplats (ställd av Lyly Rajala) Skriftlig fråga vedrørende det billede af de nordiske lande og især Finland og finnerne, som formidles via de svenske skolebøger (ställd av Raja Vahasalo) Skriftligt spørgsmål om en revidering af den finske beskatning af pension, som er optjent i andre nordiske lande og især Sverige (stillet af Lauri Oinonen) Skriftlig fråga om förbruk av förnybar energi i uppvärmning av offentliga anläggningar (ställd av Kári P. Højgaard) Skriftligt spørgsmål om flyvning med CIA-fly i Norden (stillet af Line Barfod) Skriftligt spørgsmål om de selvstyrendes landes muligheter for styrket deltagelse i det nordiske samarbejde (stillet af Johan Lund Olsen) Skriftlig fråga om förhållandena på Kastrups flygplats (ställd av Hans Wallmark) Skriftlig fråga om situationen för kulturtidskrifterna i Norden (ställd av den vänstersocialistiska gröna gruppen) Skriftligt spørgsmål om Sveriges ratifikation af Europarådets konvention om menneskehandel (stillet af Line Barfod) Skriftlig fråga om åldersgränsen i Nordiska Barn- och Ungdomskommitté (ställd av Outi Ojala) Skriftlig fråga om budgetmedel till projekt om nordiskt samarbete mot människohandel (ställd av Elina Linna) Den vänstersocialistiska gröna gruppen delade vid mötet ut ett papper som berör den bristfälliga handläggningen av skriftliga frågor från Nordiska ministerrådets sida. Rådsdirektör Frida Nokken redogjorde för problematiken och tidigare initiativ från rådet i denna fråga. Presidiet gav Frida Nokken fullmakt att till Nordiska ministerrådet meddela att man från rådets sida inte önskar förändringar i tidsfristerna för svar på skriftliga frågor samt att man förväntar sig att Nordiska ministerrådet håller de tidsfrister man enats om. At godkende fordelingen af sager på Nordisk Råd og At tage de rejste spørgsmål til orientering og At ge mandat åt rådsdirektören att till Nordiska ministerrådets sekretariat förmedla Nordiska rådets synpunkter angående hanläggningen av skriftliga frågor. 13
16. Presidiets informationsgrupp På presidiets møte i Helsingfors i januar, ble godkjennelse av informasjonsgruppens sammensetning utsatt til møtet i april. Dette fordi det ble tatt opp hvorvidt presidiet hadde behov for en slik rådgivende gruppe. Formannen i gruppen Martin Saarikangas mente, da spørsmålet om dette ble reist, at gruppen ikke var nødvendig. Det var enighet om å gi presidiets medlemmer mulighet for å drøfte saken med medlemmene i informasjonsgruppen før et vedtak om ikke å fornye dens mandat ble truffet. Siden har Martin Saarikangas gått ut av Finlands Riksdag, så hvis mandatet forlenges må Finland utpeke et nytt medlem. Frida Nokken refererade från informationsgruppens möte den 24 april. Informationsgruppen menade att det är förhastat att lägga ner gruppen men att det måste utarbetas ett klart mandat för gruppen så det är tydligt vad presidiet önskar använda gruppen till. Efter diskussion beslöt presidiet att vid nästa möte diskutera närmare direktiv för informationsgruppen och i samband med det fattas också det formella beslutet om informationsgruppens existens. Å ta redegjørelsen til orientering Å behandla informasjonsgruppens mandat vid nästa möte Å utpeka Lyly Rajala som ny medlema av informationsgruppen Orientering om aktuella frågor 17. Presidenten orienterar om aktuella frågor a) De självstyrande områdenas status i det officiella nordiska samarbetet Dagfinn Høybråten informerade att den arbetsgrupp som närmare skall utreda frågan om en starkare position för de självstyrande områdena i det nordiska samarbetet nu har ett mandat och har hållit sitt första möte. Mandatet stipulerar att man skall utreda om möjligheterna för att stärka de självstyrande områdenas roll inom ramen för Helsingforsavtalet. Att notera Dagfinn Høybråtens muntliga orientering till kännedom, samt Att sekretariatet följer frågan om de självstyrande områdenas status i det nordiska samarbetet i enlighet med presidiets konklusioner b) Nordiska rådets 59:e session 30.10-1.11 2007 i Oslo Bilag 16: Internt program 59.e Session Dagfinn Høybråten informerade om arbetet med att planlägga av Nordiska rådets session i höst. FNs generalsekretare Ban Ki-moon har tackat nej till att tala vid sessionen och det utreds nu om hans företrädare i tjänsten Kofi Annan kan tala vid sessionen. Vidare enades presidiet om att presidentens och delegationsordförandenas möte med talmännen hålls direkt efter det nordiska toppmötet kl. 19-20. 14
Kent Olsson föreslog att man kunde skapa ett system för att lämna frågor som kommer att ställas vid frågetimmen skriftligt till relevant samarbetsminister. På så vis kan man få bättre svar. Det beslöts att presidenten får mandat att avgöra denna fråga. Att notera Dagfinn Høybråtens muntliga orientering till kännedom, samt Att fastställa tidpunkten för presidiets möte med de nordiska parlamentspresidenterna till den 30 oktober kl. 19-20 c) Angående retningslinjer vedr. intern beslutning 3/2006 om anvendelse af hoteller der ikke medvirker til formidling av sexkøb De respektive nationella delegationerna redogjorde för status angående frågan att använda sig av hotell som inte medverkar till sexköp. Att notera orienteringen för kännedom. d) Gemensamma nordisk-baltiska utskottskonferenser Bilag 17: Brev från Nordiska rådets president till BA och de nordiska och baltiska parlamenten Dagfinn Høybråten informerade att på basen av inspel från Baltiska församlingen och de nordiska och baltiska parlamenten har man enats om fyra temaområden för de gemensamma utskottsseminarierna. Høybråten har i ett brev till samliga parter föreslagit att det första seminariet hålls i november i Oslo (Stortinget) och temat vid detta seminarium skall vara klimatförändringar och energi. Det andra seminariet hålls i februari/mars i Köpenhamn (Folketinget) med temat arbetskraftens fria rörlighet. Efter dessa två seminarier föreslås det att man tillsammans dryftar om det finns behov för att arrangera ytterligare gemensamma nordisk-baltiska utskottsseminarier. Att notera informationen för kännedom 18. Orientering om aktuella frågor samt rapportering och uppföljning från möten och konferenser a) Rapportering från SCPARs möte den 28 februari i Bryssel Rannveig Gudmundsdottir rapporterade från SCPARs möte den 28 februari i Bryssel. Vidare beslöts att om Steingrímur Stefansson, lämnar Rådet i samband med valet i Island 12 maj utpekar Presidenten en representant från Rådet till SCPAR:s möte i Reykjavik den 1 juni. Presidiet kommer i detta fall att utse ny observatör i SCPAR vid sitt sommarmöte i juni. Att ta informationen till orientering 15
b) Rapportering från Co-Existence konferens i Islamabad Bilag 18: Inge Lønnings tal vid konferensen Inge Lønning orienterade om konklusionerna från konferensen om VOICES FROM ASIA: TOWARDS A PROCESS FOR COOPERATION AND SECURITY i Islamabad den 14-15 februari 2007 som hade fokus på Palestina-Israel konflikten. Att notera Inge Lønnings muntliga orientering till kännedom. c) Rapportering från Europa parlamentets seminarium om den Nordliga dimensionen Bilag 19: Bilag 20: Konferensresolution Brev från Diana Wallis till talmännen i Europaparlamentet, Island, Norge och Ryssland Dagfinn Høybråten meddelade att Nordiska rådet deltog i konferensen med en delegation. Konferensen avslutades med att deltagarna gemensamt antog en resolution. Efter konferensen har dess ordförande, Diana Wallis, sänt brev till talmännen i Europaparlamentet, Island, Norge och Ryssland angående uppmaningen i resolutionen om att arrangera ett parlamentariskt forum för den Nordliga dimensionen vartannat år. Høybråten poängterade att det föreslagna parlamentariska forumet är en mötesplats och inte en ny organisation. Att ta informationen till orientering Att be Rådets rapportör för den Nordliga dimensionen att följa upp det fortsatta genomförandet av den Nordliga dimensionen i enlighet med Presidiets diskussion 19. Kommande möten og arrangemang a) Presidiets sommarmöte 2007, Tromsø och Svalbard Den norska delegationens ordförande Inge Lønning redogjorde för det sista utkastet till program för presidiets sommar möte i Tromsö/Svalbard. Att notera Inge Lønnings muntliga orientering till kännedom b) Västnordiska rådets temakonferens den 11-14 juni i Island Bilag 21: Utkast till program Presidiet utpekade observatören till Västnordiska rådet Ole Stavad som Nordiska rådets representant till Västnordiska rådets årliga temakonferens den 14-17 juni i Husavik i Island. Temat för mötet är Västnorden i en globaliserad värld. Att Ole Stavad representerar Nordiska rådet vid Västnordiska rådets temakonferens den 14-17 juni i Island. 16
c) Den parlamentariska Barentskonferensen 11-12 juni i Rovaniemi, Finland Bilag 22: Inbjudan till Barents Parliamentary Conference, Rovaniemi, 11-12 juni Nordiska rådet har inbjudits att delta i den parlamentariska Barentskonferensen med en delegation på fem personer. Konferensens huvudteman är: - Miljöfrågor, inklusive klimat och energi - Hälsa och socialt välbefinnande, inklusive överförbara sjukdomar - Transport och logistik, inklusive gränskorsande trafik Berit Brørby och Sinikka Bohlin utpekades som presidiets representanter vid konferensen, tillsammans med en representant vardera för Miljöutskottet, Välfärdsutskottet och Näringsutskottet. Från Vänstersocialistiska Gröna gruppen uttrycktes önskemål om att Rolf Reikvam kunde delta. Från Konservativa gruppen uttrycktes önskemål om att Ulla Karvo kunde delta. Att utpeka en delegation till konferensen, bestående av Sinikka Bohlin och Berit Brørby, samt en representant vardera för Miljöutskottet, Välfärdsutskottet och Näringsutskottet. d) Regional cooperation in Northern Europe and in the Black Sea Region, 27 april I Bucharest, Rumänien Bilag 23: Program och brevväxling med konferensarrangörerna Nordiska rådets president har inviterats till en konferens om regionalt samarbete i norra Europa och Svartahavsområdet. Presidiet utpekade Berit Brørby som Nordiska rådets representant vid konferensen Regional cooperation in Northern Europé and in the Black Sea Region 27 april i Bucharest, Rumänien. Att vicepresident Berit Brørby representerar Nordiska rådet vid konferensen- Regional cooperation in Northern Europe and in the Black Sea Region. e) Årsmøder i Sydslesvig Bilag 24: Invitation til de danske Årsmøder i Sydslesvig 2007 Nordiska rådets president har inviterats till de danska Årsmöder i Sydslesvig 2007. Detta är ett arrangemang som övriga presidiemedlemmar efter önskemål också kan deltaga i. Ole Stavad meddelade att han ämnar delta vid mötet. Att notera informationen för kännedom 20. Administrativa meddelanden Bilag 25: Administrative meddelelser, mars 2007 Frida Nokken meddelade att Kristin Olafsdottir har sagt opp sin stilling for å begynne som generalsekretær i Foreningen Nordens Forbund. Hun slutter 15.mai, men det er lagt opp slik at hun forbereder og gjennomfører Medborger- og forbrukerutvalgets sommermøte i Haag i juni. 17
Jens Nytoft Rasmussen vil overta som sekretær for Valgkomiteen. Siden Velferdsutvalgets sekretær Kenneth Ekberg har overtatt Næringsutvalget og Globaliseringsgruppen fra 1.mars (etter Jesper Schwarz), ble det utlyst 2 stillinger som rådgivere / utvalgssekretærer til Velferds- og Medborger- og forbrukerutvalget med søknadsfrist 19. mars. Der er det kommet inn 112 søkere og intervjuing vil bli foretatt i løpet av april. Jan-Erik Enestam vil delta i dette. Tiltredelse kan vel neppe forventes før i august. I perioden 1.mars til 1.juli i år vil Solvor Bäcklund i delegasjonssekretariatet på Stortinget fungere som utvalgssekretær for Velferdsutvalget, dvs. ta seg av forberedelser, gjennomføring og oppfølgning av aprilmøtet og sommermøtet i juni. Ulrica Helgesson, SE er ansatt som rådgiver i rådssekretariatet og startet 21.mars. Ulrica har vært rådgiver ved EU s delegasjon i Makedonien siden 2004 og før det var hun ansatt i Europaparlamentet. Hun skal hovedsakelig arbeide med rådets internasjonale saker, både for presidiet og for utvalgene. Susanne Scharbau Pedersen har sagt opp sin stilling for å begynne som chefssekretær i DSB. Hennes siste arbeidsdag i rådssekretariatet er 2. mai. Hun er sekretær for Kristin og Medborger- og forbrukerutvalget, Jan og Ulrica, samt har sekretæransvar for BSPCarbeidet. Camilla Gadebusch har sagt opp sin stilling med virkning fra 1. august. Hennes siste arbeidsdag i rådssekretariatet er 6. juli. Som en følge av Susannes oppsigelse har det blitt gjennomført en prosess i rådssekretariatet der det var anledning til å ønske endringer mht. arbeidsoppgaver, samtidig som det er tilstrebet den beste kombinasjon av nye rådgivere/erfarne sekretærer og omvendt. Som et resultat av dette vil Johanna von Wendt overta som sekretær for Jan og Ulrica og BSPC-arbeidet, samtidig som hun fortsetter som sekretær for Jens og Miljøutvalget. Urve Avasalu blir sekretær for de to nye rådgiverne med hhv. Medborger- og forbruker og Velferdsutvalget som ansvarsområder, hun fortsetter som sekretær for Kontrollkomiteens rådgiver. Til å assistere utvalgssekretærene for Nærings- og Kultur- og utdanningsutvalget er det utlyst et 1-års engasjement (på danske vilkår) som utvalgskoordinator (koordinator er ny tittel for sekretær). Stillingen er utlyst på nettet med frist 15. april og der det er ønskelig med en nyutdannet akademiker som også, ut over de vanlige sekretæroppgaver kan avlaste de to rådgiverne med sammenstilling av høringssvar, fremskaffing av materiale etc. Det er utlyst som et engasjement fordi det er en prøveordning som bør evalueres etter en periode, samtidig som en ser effektene av det nye saks- og dokumenthåndteringssystemet mht arbeidsdeling mellom rådgiver og sekretær. Vi håper på å kunne besette engasjementet i mai /juni. Nordisk Ministerråds sekretariat har besluttet å endre tittelen sekretær til koordinator. Etter ønske fra Rådssekretariatets Personalforening er det samme innført for rådssekretariatet. Det har ingen lønnsmessige eller andre konsekvenser. Angående ett nytt elektronisk saks- og dokumenthåndterings-system meddelade Frida Nokken att Nordisk Råds sekretariat innfører medio mai 2007 et nytt elektronisk saksog dokumenthåndteringssystem. Det nye systemet samler Nordisk Råds dokumentasjon i ett system med en felles systematikk og logikk. Sekretariatet forventer gevinster som at vitensdelingen i organisasjonen vil bli mer effektiv, at organisasjonens kunnskap og minne sikres, at vi får mer enhetlige prosedyrer, bedre søkemuligheter, og at det skal gi 18
medarbeiderne avlastning i deres kjerneoppgaver. Systemet vil også være til stor hjelp med håndtering og distribusjon av dagsordener, møtemateriale og referater fra møter. Ansvaret for innføringen og opplæringen ligger i dokumentasjonsseksjonen. Innføring av nytt it-system vil naturligvis kreve en omstilling av medarbeiderne, men den skal ikke føre til noen merkbare forstyrrelser i sekretariatets arbeid utad. Vi kommer til å ta i bruk noen nye skabeloner/maler allerede i mai, men utad vil det først merkes en endring når vi tar i bruk del 2 av systemet etter sommeren. Del 2 består i en Møte/dagsordendatabase. Dvs. at vi skaper dagsorden i en database, tilknytter dokumenter til dagsorden og legger dokumentene på en portal/hjemmeside der brukerne kan hente møtedokumentasjonen. Nærmere informasjon om portalen vil bli gitt når innføring av denne delen nærmer seg. De to delene av systemet sikrer fremfinning av dokumentasjon gjennom en større sammenheng mellom journalsaker og møter siden systemet automatisk knytter saker og dokumenter sammen gjennom dagsorden og møtereferater. Att ta redegjørelsen til orientering 21. Övriga ärenden Inga övriga ärenden behandlades 19
Nordisk Råd J.nr. 07-232-02 Dato 20. april 2007 Deltagerliste Præsidiemødet den 25. april 2007, København, Danmark Den Socialdemokratiske gruppe Altingsmedlem Rannveig Guðmundsdóttir (A), IS Riksdagsledamot Sinikka Bohlin (s), SE Folketingsmedlem Ole Stavad (S), DK Midtergruppen Folketingsmedlem Marion Pedersen (V) Riksdagsman Lauri Oinonen (cent), FI Stortingsrepresentant Dagfinn Høybråten (Krf), NO - præsident Den Konservative Gruppe Stortingets visepresident Inge Lønning (H), N Riksdagsledamot Kent Olsson (m), SE Riksdagsman Lyly Rajala (saml), FI Den Venstresocialistiske Grønne Gruppen Riksdagsman Claes Andersson (vänst), FI Delegationerne: Danmark: Generalsekretær Henrik Hagemann Finland: Råd for internationale sager Patrick Zilliacus Island: Delegationssekretær Lárus Valgarðsson Norge: Sekretariatschef Kjell Myhre-Jensen Sverige: Sekretariatschef Eva Smekal Åland: Marine Holm-Johansson Partigrupperne: Gruppesekretær Kristina Aaltonen, Den Socialdemokratiske Gruppe Rådgiver Marianne Seip, Den Socialdemokratiske Gruppe Gruppesekretær Markus Sjöqvist, Den Konservative Gruppe Gruppesekretær Marit Momrak-Wright, Midtergruppen Gruppesekretær Mads Nikolajsen, Den Venstresocialistiske Grønne Gruppe (VSG) Sekretær Mette Wigand Bonde, Midtergruppen Rådssekretariatet: Rådsdirektør Frida Nokken Rådgiver Jan Widberg Rådgiver Kenneth Broman, referent Rådgiver Ulrica Helgesson Chefsekretær Camilla Gadebusch Rådgiver Karin Arvidsson Øvrige: Rådgiver Arne Lyngstad 20