Kommun- och Stadsdirektörsdagar 4.9.2013 Kurt Torsell Dagvård och förskola - Subjektiva dagvårdsrätten - Hemvårdsstödet - familjernas val svårt att bedöma - hemvårdsstödet i medeltal 5544e/år/barn - under treåringars dagvårdsplatserna kostar i medeltal 9756e/år/barn - risken finns att totala kostnaderna stiger, - Lag för småbarnsfostran (dagvårdslagen) - personaldimensionering? - andra nya uppgifter - Obligatorisk förskola? - Läroplan för förskolan - dagvård vs skola? - IKT i förskolan? 12.3.2013 Kurt Torsell 1
Grundläggande utbildning Förlängd läroplikt?» Gäller alla, första året efter åk 9» Gäller endast dem som inte studerar examensinriktat Höjt timantal Skyldighet att erbjuda A2-språk? Lag om gruppstorlek Ny läroplan 12.3.2013 Kurt Torsell Gymnasium Student på tangtent (2016-)» digabi.fi Ny timfördelning och läroplan Resultatbaserad finansiering Förberedande undervisning för invandrare 12.3.2013 Kurt Torsell 2
Yrkesutbildningen Minskning och omfördelning av studieplatserna Antagningskriterier 12.3.2013 Kurt Torsell Yrkeshögskolorna Staten övertar finansieringen (kostnadsneutralt) Alla YH söker nya upprätthållarlov/koncessioner Yrkeshögskolornas finansierings- och författningsstyrning samt tillstånd reformeras från och med ingången av 2014 Den nya finansieringsmodellen, som bereds genom ett brett samarbete, tas i bruk 2014, anpassat till statsandelssystemet.» bl.a.förflyttning av yrkeshögskolornas finansiering från kommunerna till staten» meningen är att statsandelsreformen träder i kraft från och med ingången av 2015. Efter att lagen stadfästs söker yrkeshögskolorna nya tillstånd under hösten 2013. Statsrådet fattar beslut om tillstånden senast vid utgången av 2013. De nya tillstånden träder i kraft 1.1.2014. 12.3.2013 Kurt Torsell 3
Övrigt Elev och studerandevårdslag Lag om skolornas arbetsro, sjukhusundervisning mm. 12.3.2013 Kurt Torsell Tack för visat intresse! Kurt Torsell @kommunforbundet.fi +358-500-703117 12.3.2013 Kurt Torsell 4
Budgeterna Staten 54 mrd (2013) Kommunerna 43 mrd (2013) Grundläggande + förskola 4 mrd Gymnasierna 700 M Yrkesutbildningen 1,7 mrd Yrkeshögskolorna 900M 12.3.2013 Kurt Torsell Vad sker, varifrån kan man ta? Nya utgifter tas från gamla utgifter dvs man skär i befintlig service Eventuella nya utgifter» Gruppstorlek (lärare + utrymmen)» Obligatorisk förskola (6 åringsverksamhet)» Eftisutvidgning (fritids)» Ökning av gr.utb. Timantal (222 -> 225)» Elev- och studerandevårdslag» Ny läroplan (grundskola och gymnasium) 12.3.2013 Kurt Torsell 5
Viktiga frågor: Vad vill och kan vi bevara? Vad kan vi avstå? Vilka förebyggande åtgärder ger inbesparing på sikt? 12.3.2013 Kurt Torsell Statsandelsreformen (förslag) 12.3.2013 Kurt Torsell 6
Yrkesutbildning, gymansieutbildning och yrkeshögskolronas finansiering 2012 Undervisnings- och kulturministeriet Kommunerna betalar 1,947 mrd. = 364,18 /inv., varav Gymnasium 76 /inv. Yrk 190 /inv. YH 98 /inv. 58,11% 41,89% 3,351 mrd Statens andel= 1,404 mrd. Kommuner Utbildningsanordnarna får ett enhetspris som innehåller kommunernas finansieringsdel Samkommuner Privata -kommunala AB, affärsverk - Stiftelser och föreningar Ammatillinen peruskoulutus sis. oppisopimuksen peruskoulutuksen Lähde: Raportti ZE6OC12/OKM 7 Andra stadiets kostnadsfördelning Staten Valtio Kommunerna Kunnat Sammanlagt Yhteensä Lukiokoulutus Gymnasier 280 milj. 390 milj. 670 milj. Ammatillinen Yrkesutbildning peruskoulutus 700 milj. 960 milj. 1 660 milj. Sammanlagt Yhteensä 980 milj. 1 350 milj. 2 330 milj. 7
Aktuellt Översikt per utbildningsform 12.3.2013 Kurt Torsell Dagvården Administrationen överförts till Undervisnings- och kulturministeriet Dagvårdstjänsterna Ny lag för småbarnsfostran» RP 2014, grupp tillsatt 12/2012» Subjektiva rätten till hedags dagvård?» Hemvårdsstödet? 12.3.2013 Kurt Torsell 8
Förslaget till ny timfördelning inom den grundläggande utbildningen Statsrådet godkände två utlåtanden: - meningen är att man fattar beslut om att öka minimitimantalet för valbara ämnen med tre årsveckotimmar under våren 2013. - statsrådet förutsätter att undervisnings- och kulturministeriet bereder en regeringsproposition senast i slutet av 2014, där man föreslår att det blir obligatoriskt för anordnare av utbildning att erbjuda undervisning i det frivilliga A2-språket 12.3.2013 Kurt Torsell Grundläggande utbildningen Timfördelningsbeslut (förordning) juni 2012 Läroplansarbetet påbörjats hösten 2012» UBS tillsammans med Kommunförbundet, FSL m.fl. Läroplanen tas ibruk fr.o.m. 1.8.2016 UBS webbsida Läroplan2016 12.3.2013 Kurt Torsell 9
Läroplanen Tilläggstimmarna? UBS rätt att ge normer centrala innehåll och mål Koordinering med:» L om småbarnsfostran (förskolan)» elev- och studerandevårds L» L ändring om sjukhusunderv. - och disciplin mm. 12.3.2013 Kurt Torsell Andra stadiet: gymnasiet I grunderna för gymnasiefinansieringen innefattas resultatbaserad finansiering som premierar för kvaliteten på utbildningen och förbättring av kvaliteten, t.ex. för att individuella studieresultat har förbättrats och antalet som avbryter sina studier är lågt. De nationella målen och timfördelningen i gymnasieutbildningen ses över när timfördelningen i den grundläggande utbildningen har lagts om. I kraft 1.8.2016 Förberedande utbildning inför gymnasieutbildningen inleds för invandrare. Kommunförbundet: Finansieringen bör fastställas på samma sätt som för den utbildning som förbereder invandrare för grundläggande utbildning, och ordnandet av utbildningen ska vara frivilligt för kommunerna. (Delaktig i Finland) Stegvis ibruktagning av informations- och kommunikationstekniken i studentskrivningarna bereds 12.3.2013 Kurt Torsell 10
På kommande? Subjektiva dagvårdsrätten Ny lag för småbarnsfostran Obligatorisk förskola (6-åringar)? Förlängd läroplikt? Ny läroplan för grundskolan Ny läroplan och timplan för gymnasiet» Studentskrivningar på dator from 2016- Elev- och studerandevårdslag Statsandelsreform 12.3.2013 Kurt Torsell Tack för visat intresse! Kurt Torsell @kommunforbundet.fi +358-500-703118 12.3.2013 Kurt Torsell 11