STRÖMSTADS KOMMUN KALLELSE/ÄRENDELISTA Sida 2 (40) Kommunfullmäktige Sammanträdesdatum 2015-06-09 Kf 52 Ks/ 2015-0245 Interpellation till Miljö- och byggnämndens ordförande ang. beslut i Miljö- och byggnämnden om Kebalområdet. Kommunfullmäktiges presidiums förslag till Kommunfullmäktiges beslut att notera interpellationen Ärendebeskrivning Mats Granberg (S) anger i interpellationen följande Kebal - översyn av befintliga detaljplaner, Miljö- och byggnämndens majoritet beslutade 2015-01-22 i rubr. ärende på förslag av Bengt Bivrin (mp) och Morgan Gutke (c) " att ge förvaltningen i uppdrag att se över gällande planer och vilka kostnader det beräknas medföra. Syftet med översynen ska vara att skapa möjligheter för tillkommande bebyggelse, se över befintliga byggrätter och undersöka möjligheten att bekräfta tidigare bygglov inom Kebal 1:33 samt 1:50" Socialdemokraterna reserverade sig mot beslutet Fastigheten Kebal 1:33, Som ett extra brådskande ärende togs rubr. ärende upp vid sittande sammanträde. På förslag av Åke Sundemar {fp) beslutade Miljö- och byggnämnden "att återta sitt tidigare beslut om att låta riva huset på Kebal1:33 och samtidigt återta sitt uppdrag till Miljö- och byggförvaltningen att verkställa ansökan om särskild handräckning enligt beslut, MBN 104 2014-04-24" Socialdemokraterna reserverade sig mot beslutet Översyn av detaljplanerna i Kebalområdet, Vid MBN:s sammanträde 2015-03 -19 behandlades tjänsteskrivelse från plan- och byggavdelningen, med förslag om "att uppdra till Plan - och byggavdelningen att påbörja ett planarbete för att ersätta detaljplanerna SKE 1177, 1188, 1407, 1433 samt tilläggen P 33-36 i syfte att stärka tanken om ett ökat helårsboede i området samt att ta tillvara ett större allmänt intresse i området" Miljö- och byggnämnden beslutade på förslag från Sveza Daceva Filipeva (c) med instämmande av Bengt Bivrin (mp) "att nämnden ställer sig positiva till att påbörja ett planarbete för att ersätta detaljplanerna SKE 1177, 1188, 1407, 1433 samt tilläggen P 33-36 i syfte att stärka tanken om ett ökat helårsboende i området samt att ta tillvara ett större allmänt intresse i området och att skicka förslaget vidare till Kommunstyrelsen för att ansöka om medel för ett genomförande" Socialdemokraterna reserverade sig mot beslutet Justerandes sign Strömstads Kommun Kommunstyrelsen 452 80 STRÖMSTAD Telefon: 0526-191 24 Fax: 0526-191 10 E-postadress: ks@stromstad.se Kommunens hemsida: www.stromstad.se
STRÖMSTADS KOMMUN KALLELSE/ÄRENDELISTA Sida 3 (40) Kommunfullmäktige Sammanträdesdatum 2015-06-09 Min frågor är nu vad som har hänt i detta för majoriteten så brådskande ärende. Har någon planering för detaljplanearbetet påbörjats inom förvaltningen eller nämnden? Kom mer medel att begäras för att kunna genomföra en detaljplan? Har beslutet om att återta uppdraget att riva huset på Kebal1:33 verkställts? Hur viktigt är det att kommunen/nämnden följer lagakraftvunna beslut? Beslutsunderlaget Interpellation med bilagor från Mats Granberg (S) 2015-05-22 Justerandes sign Strömstads Kommun Kommunstyrelsen 452 80 STRÖMSTAD Telefon: 0526-191 24 Fax: 0526-191 10 E-postadress: ks@stromstad.se Kommunens hemsida: www.stromstad.se
71;~ -05-2 j / Dnr.. l<~.. ~~)~~. P~. J:}.... Handl.nr.... Kommunfullmäktig-e N. Bergsgatan 23 452 80 Strömstad Interpellation t ill Miljö- och byggnämndens ordförande t ill Kommunfullmäktiges möte den 9 juni 2015 ang. beslut i Miljö- och byggnämnden om Kebalområdet Kebal - översyn av befint lia detaljplaner Miljö- och byggnämndens majoritet beslutade 2015-01-22 i rubr. ärende på förslag av Bengt Bivrin {mp) och Morgan Gutke {c) "att ge förvaltningen i uppdrag att se över gällande planer och vilka kostnader det beräknas medföra. Syftet med översynen ska vara att skapa möjligheter för tillkommande bebyggelse, se över befintliga byggrätter och undersöka möjligheten att bekräfta tidigare bygglov inom l<ebal1:33 samt 1:50" Socialdemokraterna reserverade sig mot beslutet {se bilaga 1) Fastigheten Kebal 1:33 Som ett extra brådskande ärende togs rubr. ärende upp vid sittande sammanträde. På förslag av Åke Sundemar {fp) beslutade Miljö- och byggnämnden "att återta sitt tidigare beslut om att låta riva huset på l<ebal1:33 och samtidigt återta sitt uppdrag till Miljö- och byggförvaltningen att verkställa ansökan om särskild handräckning enligt beslut, MBN 104 2014-04-24" Socialdemokraterna reserverade sig mot beslutet (se bilaga 2) Översyn av detaljplanerna i Kebalområdet Vid MBN:s sammanträde 2015-03-19 behandlades tjänsteskrivelse från plan- och byggavdelningen, med förslag om "att uppdra till Plan- och byggavdelningen att påbörja ett planarbete för att ersätta detaljplanerna SI<E 1177, 1188, 1407, 1433 samt tilläggen P 33-36 i syfte att stärka tanken om ett ökat helårsboede i området samt att ta tillvara ett större allmänt intresse i området" Miljö- och byggnämnden beslutade på förslag från Sveza Daceva Filipeva {c) med instämmande av Bengt Bivrin {mp) "att nämnden ställer sig positiva till att påbörja ett planarbete för att ersätta detaljplanerna SI<E 1177, 1188, 1407, 1433 samt tilläggen P 33-36 i syfte att stärka tanken om ett ökat helårsboende i området samt att ta tillvara ett större allmänt intresse i området och
att skicka förslaget vidare till Kommunstyrelsen för att ansöka om medel för ett genomförande" Socialdemokraterna reserverade sig mot beslutet (se bilaga) Min frågor är nu vad som har hänt i detta för majoriteten så brådskande ärende. Har någon planering för detaljplanearbetet påbörjats inom förvaltningen eller nämnden?!<om mer medel att begäras för att kunna genomföra en detaljplan? Har beslutet om att återta uppdraget att riva huset på l<ebal1:33 verkställts? Hur viktigt är det att kommunen/nämnden följer lagakraftvunna beslut?
Bilaga 1 skriftlig reservation från socialdemokraterna vid Miljö- och byggnadsnämndens (MBN) sammanträde den 22 januari 2015 P 11 Ärende: Kebal - översyn av befintliga detaljplaner. Ärendet om översyn mm har initierats av MBN:ordförande Bengt Bivrin (mp) och 1:e vice ordförande Morgan Gutke (c). Syftet med översynen ska enligt Bivrin och Gutke vara att skapa möjligheter för tillkommande bebyggelse att se över befintliga byggrätter, samt att undersöka möjligheterna att bekräfta tidigare bygglov inom Kebal1:32 samt 1:50 Motiv till reservationen Frågan om att skapa möjligheter för tillkommande bebyggelse på mark i Kebalområdet har tidigare prövats. Den detaljplan som togs fram underkändes av Regeringsrätten. Aktuell mark på Kebal 2:96, Kebal1:113 och Kebal1:5 är 2001 upplåtna enligt anläggningslagen 1:5, och även enligt byggnadslagen 1: 13 som allmän platsmark och grönområden. Marken är upplåten till Kebal vägförening, som svarar för skötsel och underhåll. Vi bedömer med hänsyn till Regeringsrättens dom och den upplåtelse som skett till Kebal vägförening att det inte finns några möjligheter till exploatering eller förtätning inom Kebalområdet. Att sätta igång med ett nytt planarbete eller att ens utreda förutsättningarna för detta är enbart slöseri med kommunala resurser. Om majoriteten vill tillskapa 200 nya boendeenheter per år bör nog andra områden prioriteras. Att undersöka möjligheterna för att bekräfta tidigare bygglov inom Kebal1:33 samt 1:50 faller på sin egen orimlighet. Är detta huvudsyftet med uppdraget? Ärendet 1:33 har prövats rättsligt i många instanser och det har konstaterats att bygglovet är olagligt och huset ska rivas till den del som ligger på prickad mark. Det borde och får inte ligga i en Miljö- och byggnämnds intresse att trotsa beslut från högra instanser. Den tidigare majoriteten har enligt lagakraftvunnet beslut begärt handräckning av Kronofogdemyndigheten för rivning. Det måste anses vara högst omoraliskt och nonchalant att en kommunal nämnd inte följer rättsliga beslut från högre instanser. Socialdemokraterna har yrkat avslag på förslaget, men majoriteten har drivit igenom detta med röstsiffrorna 5-4. Socialdemokraterna anmälde att man kommer in med skriftlig reservation. Även den moderata ledamoten yrkade på avslag och har lämnat skriftlig reservation. För socialdemokraterna i Miljö- och byggnämnden Mats Granberg
Bilaga 2 skriftlig reservation från socialdemokraterna vid Miljö- och byggnadsnämndens (MBN} sammanträde den 22 januari 2015 Ärende Kebal1:33: Förslag om att återta beslut om rivning av Kebal1:33 mm Ärendet anmäldes och togs upp som extra ärende vid Miljö- och byggnämndens sammanträde den 22 januari 2015. Åke Sundemar (fp) yrkade att nämnden beslutar om att återta sitt tidigare beslut om att låta riva huset på Kebal1:33 och samtidigt återta sitt uppdrag till miljö- och byggförvaltningen att verkställa ansökan om särskild handräckning enligt beslut, MBN 104 2014-04-24. Yrkandet från Åke Sundmar (fp) kom under pågående beredning av ärendet," Kebal- översyn av befintliga detaljplaner mm". Detta var helt korrekt då även i detta ärende fanns förslag om att undersöka möjligheten att bekräfta tidigare bygglov inom Kebal1:33 samt 1:50. Majoriteten insåg sitt misstag och tog upp Åke Sundemars yrkande som ett nytt ärende. Därmed har man i princip två olika beslut i samma ärende. Dels majoritetens beslut om att inte verkställa rivningsbeslutet för Kebal1:33 och deras beslut om att undersöka möjligheterna att bekräfta tidigare bygglov inom Kebal 1:33 och 1:50. Syftet med besluten är i grunden desamma, det vill säga majoriteten vill bekräfta tidigare ogiltigt bygglov inom Kebal1:33. Vi kan konstatera att huset på Kebal1:33 är olagligt (eller ett sk svartbygge). Ärendet har prövats rättsligt i många instanser och i samtliga fall har kommunen fått rätt. Det slutliga utslaget är att huset ska rivas till den del som inte överensstämmer med detaljplanen, dvs ligger på prickad mark. Beslutet har vunnit laga kraft och den tidigare majoriteten i Miljö- och byggnämnden har i beslut 2014-04-24 begärt handräckning av Kronofogdemyndigheten för rivning, vilken vi anser ska verkställas. Att nu på olika vägar försöka bekräfta ett ogiltigt bygglov och en lagakraftvunnen dom om rivning strider mot den rättsuppfattning och likställighet som även majoriteteten i Miljönämnden borde besitta. Det måste anses vara högst omoraliskt och nonchalant att en kommunal nämnd inte följer rättsliga beslut från högre instanser. Vi socialdemokrater har reserverat oss mot beslutet och angett av vi kommer in med en skriftlig reservation. För socialdemokraterna i Miljö- och byggnämnden Mats Granberg