Lista över ärenden till kommunstyrelsens arbetsutskott onsdag den 14 maj 2014
Ärende 2 Dnr 2014/000001 Aktuella kommundirektörsfrågor Föredragande: Jan Lagerqvist, kommundirektör Under ärendet informeras om följande aktuella kommundirektörsfrågor och uppdrag: Lägesrapport fastighetspaketet Fråga om förtydligande av uppdrag 5 i Kommunplan 2014-2016 Intern kontroll (Carina Åresved-Gustafsson) att notera informationen till protokollet. 2
Ärende nr 3 Dnr 2014/000002 Aktuella arbetsgivarfrågor Föredragande: Mats Dalberg, personalchef Under ärendet redovisas följande aktuella arbetsgivarfrågor: Kommande översyn av friskvårdspolicyn att notera informationen till protokollet. 3
Ärende 4 Dnr 2014/000003 Redovisning av arbetsmarknadsläget i Nybro kommun samt kommunens åtgärder Arbetsförmedlingens månadsstatistik för april 2014 redovisas. Arbetslösa i åldern 16-64 år var 354 personer, vilket är 3 personer färre än samma period 2013. I procent var arbetslösheten 3,1 (3,1 procent), vilket är lägre än riket (3,2) och högre än länet (2,7). Antalet sökande i program eller som har arbete med stöd var 400 personer, vilket är 24 färre än föregående år. Arbetslösa i åldern 18-24 år var 57 personer, vilket är 2 fler än samma period 2013. I procent av befolkningen 18-24 år var antalet arbetslösa 3,0 (3,1), vilket är högre än både riket och länet (båda 2,9). Beslutsunderlag Bilaga: Arbetsmarknadsstatistik för Kalmar län april 2014 Beslut att notera informationen till protokollet. 4
Ärende nr 5 Dnr 2012/000279 Fastställande av projektdirektiv för Framtidens administration Ärendebeskrivning Enligt uppdrag 4 i Kommunplan 2014-2016 (fastställd av kommunfullmäktige den 16 december 2013, 336) ska: Förslag till en plan tas fram för samtliga förvaltningar med syftet att hitta former för den framtida administrationens utveckling. Särskild fokus ska läggas på kombinationen av ny teknik och dess möjligheter till högre rationalitet och utveckling av intressanta, utvecklande och attraktiva arbetsplatser. Under 2015-2016 ska uppdraget resultera i minskade kostnader för organisationen med 7 500 000 kronor. Uppdraget är en fortsättning av uppdrag 10 från Kommunplan 2012-2014 (fastställd av kommunfullmäktige den 28 november 2011, 270) som innebar att minska antalet anställda, huvudsakligen inom administration, samt centralisera administration av övergripande karaktär så långt möjligt. Ytterst ansvarig och beslutande inom ramen för uppdraget är kommundirektören. Tidigare beredning I slutet på januari 2014 tillsattes en arbetsgrupp för att göra en förstudie. Förstudien har nu färdigställts och resultat redovisas i bifogat projektdirektiv. Vid kommunstyrelsen den 31 mars 2014, 47, redovisades och godkändes kommundirektörens rapport om uppdraget: Uppdraget är påbörjat. Ett förvaltningsövergripande projekt under namnet Framtidens administration är uppstartat och beräknas pågå under 2014-2015. Projektet leds initialt av personalchefen, som rapporterar till chefsgruppen. Det ekonomiska målet för projektet, 7 500 000 kronor, är redan avlyft från förvaltningarnas ramar för respektive år. Delrapport redovisas till kommunstyrelsen i januari/februari 2015. Förarbetet till projektet redovisades vid den centrala samverkansgruppen den 24 april 2014. Tidplan Projektet föreslås ha följande tidplan: Genomförande maj 2014 december 2015 Delrapport i kommunstyrelsen januari/februari 2015 Projektavslut och -uppföljning 2016 5
Finansiering Insatser genomförs inom budgeterade rammedel. Eventuella konsultinsatser som medför betydande kostnader ska förankras hos beställaren. Beslutsunderlag Bilaga: Förslag till projektdirektiv för Framtidens administration att godkänna projektdirektiv för Framtidens administration enligt föreliggande förslag. 6
Ärende nr 6 Dnr 2012/000247 Förslag till öppnande av Emmabodavägen Frågan om öppnande av Emmabodavägen mot Bangatan har diskuterats i ett antal år. I samband med nya etableringar i kvarteret Skruven har frågan fått ny aktualitet. Området har succesivt omvandlats från ett industriområde till ett område med lättare verksamheter och handel, vilket kan innebära bättre förutsättningar till ökad trafik. Kommunstyrelsen arbetsutskott antog den 3 mars 2012, 28, projektdirektiv för utredningsuppdrag om öppnande av Emmabodavägen för biltrafik. Utredning redovisades vid kommunstyrelsens arbetsutskott den 16 april 2014, 30. Arbetsutskottets synpunkter är att i första hand prioritera trafiksäkerhetsåtgärder vid korsningen Emmabodavägen-Madesjövägen samt infarten till parkeringen vid ICA Kvantum. att överlämna synpunkter till teknik- och samhällsbyggnadsnämnden för fortsatt handläggning. 7
Ärende nr 7 Dnr 2014/000118 Beslut om medfinansiering av projekt för införande av e-arkiv i Kalmar län Vid kommunstyrelsens arbetsutskott den 12 februari 2014, 12, informerade kommundirektören om förberedelsearbete för en länsgemensam övergång till e-arkiv i Kalmar län. Projektet samordnas av Regionförbundet i Kalmar län, med målsättningen att det ska genomföras i samarbete med Kronobergs och Blekinge län. Den 26 februari 2014 beslutade kommuncheferna att samverka om en länsresurs för e-arkiv på 60 procent av en heltidstjänst under 1 år samt att varje kommun ska anmäla intresse för samverkan till Kronoberg/Blekinge. Samtliga kommuner i länet har nu anmält sig och lämnat medgivande till en regional samverkansresurs. Efter översyn av praxis i liknande ärenden föreslår Regionförbundet att den mest rättvisa modellen för kostnadsfördelning är 50 procent rak fördelning per kommun och 50 procent i relation till respektive befolknings storlek. Kostnad för respektive kommun enligt denna modell redovisas i bilaga. (Vimmerby kommun har redan avtal med ITSAM angående e-arkiv och deltar därför inte i medfinansiering av resursen.) Information om förslag till avtal har tidigare redovisats för kommunstyrelsens arbetsutskott den 16 april 2014. Nu föreliggande förslag till avtal innebär en kostnad på 43 907 för Nybro kommun för deltagagande. Beslutsunderlag Bilaga: Utkast till avtal om länsresurs e-arkiv Budgetförslag e-arkiv (ITSAM 2014-04-16) att godkänna medfinansiering av projekt för införande av e-arkiv i Kalmar län samt att denna finansieras via kommunstyrelsens medel. 8
Ärende nr 8 Dnr 2012/000167 Besvarande till Länsstyrelsen i Kalmar län angående projekt Hammarsmedjan, Orrefors År 2010 påbörjades ett Leaderprojekt med målet att restaurera Hammarsmedjan i Orrefors. Projektet är nu slutfört och målet uppfyllt. Som sökande för Leaderprojektet står samhällsföreningen i Orrefors. Vid redovisning av projektet visade det sig att ansökan fyllts i på ett felaktigt sätt vad det gäller momsskyldigheten. Samhällsföreningen har ingen rätt att dra moms. Nybro kommun har förskotterat samhällsföreningen 716 500 kronor, men bidraget som kommer att betalas ut till föreningen är 573 205 kronor. Mellanskillnaden 143 295 kronor avser moms som samhällsföreningen inte får ersättning för på grund av den felaktiga ansökan. Samhällsföreningen ansöker om att få 143 295 kronor efterskänkta på grund av den felaktiga ansökan där momsskyldigheten angetts felaktigt. att Nybro kommun inte avser att återkräva Orrefors samhällsförening på 143 295 kronor avseende Leaderprojekt Hammarsmedjan. 9
Ärende nr 9 Dnr 2013/000214 Information om regional strategi och handlingsplan för biogas till fordon i Blekinge, Kalmar och Kronobergs län Bakgrund Länsstyrelserna har getts uppdrag att ta fram klimat- och miljömål samt genomföra åtgärdsplaner i samarbete med regionala aktörer. Biogas Sydost är ett regionalt nätverk bestående av företrädare från offentlig sektor och privat näringsliv, som tillsammans representerar hela värdekedjan från produktion till konsumtion. Biogas Sydost uppdrogs hösten 2011 av länsstyrelserna i Kalmar, Kronobergs och Blekinge län samt EU att ta fram en strategi och handlingsplan för biogas till fordon för sydostregionen. Strategins syfte är att vara ett verktyg för att hjälpa länen att nå sina klimatmål, bli fria från fossila bränslen och uppnå en fossilbränsleoberoende transportsektor per 2030. I handlingsplanen föreslås åtgärder kopplade till de klimat- och miljömål som respektive län antagit och som bidrar till att de regionala miljömålen för biogas uppnås. Biogas Sydost har även föreslagit en revidering av Kalmar läns mål för biogasen, vilken också har genomförts. Beredning Strategin har tagits fram av en arbetsgrupp bestående av Biogas Sydosts medlemmar. Därutöver har aktörer även haft möjlighet att yttra sig genom ett antal workshops. Ett förslag till strategi remitterades till regionens kommuner och andra intressenter för yttrande under hösten 2013. Kommunstyrelsen antog yttrande från Nybro kommun den 30 september 2014, 176. De inkomna svaren har sedan diskuterats under Energiting Sydost 2013. Sammanfattning Strategin visar att det finns både stor potential och god investeringsvilja i regionen. Under strategins framtagande har tre nya anläggningar byggts och arbete pågår för en fjärde. Anläggningarna är jämnt fördelade på de tre länen och kommer sammantaget att öka produktionen av uppgraderad biogas till fordon från 10 GWh till ca 74 GWh/år. Den stora utmaningen antas vara inom distributionen och konsumtionen av fordonsgas. Detta förstärks av att regionen idag saknar gasnät. I områden där biogas har etablerats har kollektivtrafiken haft en avgörande funktion, strategin pekar dock på alla offentligt ägda fordon som en lämplig marknad. Dels finns möjlighet till politiska beslut med inriktning mot biogas och dels är de avtal som tecknas ofta långsiktiga. 10
att notera informationen till protokollet. 11
Ärende nr 10 Dnr 2014/000004 Aktuella frågor Vid ärendet redovisas övriga aktuella frågor: Lägesinformation från AB Glasriket att notera informationen till protokollet. 12
Ärende nr 11 Dnr 2011/000123 Information från Samordningsförbundet i Kalmar län (rehabiliteringsinsatser) Föredragande: Hans Eriksson, Samordningsförbundet i Kalmar län Vid ärendet informeras om Samordningsförbundet i Kalmar läns verksamhet samt diskuteras framtida samarbete. Samordningsförbundet i Kalmar län bedriver finansiell samordning och utveckling av rehabiliteringsinsatser i Kalmar län. Medlemmar är Kalmar läns kommuner, Landstinget i Kalmar län, Arbetsförmedlingen samt Försäkringskassan. att notera informationen till protokollet. 13