Strategiska överläggningar Kalmar läns kommuner och Regionförbund Nybro 2015-09-02
Program 2 september Kl 9.00-10.30 Inledning Henrik Yngvesson /Charlotte G A Kommunsamverkan Diskussion och reflektion Charlotte GA Kl 10.30-11.00 Kl. 11.00-11.30 Kl 11.40-12.30 Kl 13.00-15.00 Krigsresande och extremism Information Aron Lavesson, Fryshuset earkiv Information Mats Porsklev, Sydarkivera LUNCH PKN sammanträde / Kommunchefsmöte
Upplägg 5 februari Förmiddagen Inledning Våra gemensamma utgångspunkter Våra gemensamma utmaningar i sydost Sverige och i Kalmar län Var vill vi vara 2020 - RUSEN m.fl. måldokument revidering! Regional / lokal GAP-minder statistiska utgångspunkter och samverkan kring utvecklingsprocesser/projekt. Sidan 3
Upplägg 5 februari Eftermiddag Teman för strategiska överläggningar 2015. Summering och förslag på innehåll i årshjul 2015. Struktur för möten.
Strategisk Samverkan Kalmar läns kommuner 2015 5 februari 11 december Bostadsplaneringskommitténs förslag Jan Feb 26 februari Integration och etablering Trafik KLT Dec Mar 5 november RUS revidering 16 oktober presidiekonferens för Länsgemensam ledning 2 september Vår samverkan inför 2016 Nov Okt Sep 2015 Aug Jul Jun Apr Maj 16 juni Presidiemöten PKN/Landstinget 29 april Kompetensförsörjning Regionkommun Digitala agendan 28 maj Profilering och marknadsföring 12 juni överläggningar PKN, Socialchefer & socialnämndsordföranden
Disposition 2015 Dagordning 9.00 12.00 12.45 Förmiddag Strategiska tematiska överläggningar / Snabba frågor - PKN och kommunchefer Gemensam lunch Eftermiddag PKN sammanträder / Kommunchefsträff
Årscykel Strategisk samverkan en dialog som förbereder för beslut Inför nästa år Underlag för beslut Uppstartande samtal beslut om teman Strategiska överläggningar teman Strategiska överläggning ar teman Underlag beslut PKN Underlag för beslut PKN Sidan 7 Strategiska överläggningar Teman
Former för samverkan Utgångspunkten för beslut är enligt PKN s reglemente. Mötesform för strategiska överläggningar föredragningar, dialog, uppdrag? Hur sker förankringen lokalt? Principer när vi identifierar gemensamma behov? / Finansieringsprinciper för samverkan? Minsta antal kommuner för samverkan i den gemensamma modellen för kommunsamverkan? Värdkommunen bjuder på lunch. Sammanfattning och slutsatser Sidan 8
Teman 2015 Teman 2015 Färdplan (klimatkommission) Integration och etablering (Integrationsrådet) Profilering och marknadsföring (kommuncheferna) Kompetensförsörjning Trafik (KLT) Bostadsplaneringskommitténs förslag (Ansvariga tjänstemän) Välfärdsprogram för Kalmar län Förebyggande insatser (Länsgemensam ledning) Digitala agendan Sidan 9 Övriga frågor
Integration samt kollektivtrafiken 26 februari. Primärkommunala nämndens sammanträde 150226 Beslut Nämnden beslutar att; - Kommunchefsgruppen är ansvarig chefsgrupp för samverkan kring integrationsfrågorna i länet. - Ge regionförbundet i uppdrag att undersöka och kartlägga eventuellt behov av samordning av SFI länet. - Uppdra till länets socialchefer att utreda hur Hem för vård eller boende (HVB) för ensamkommande flyktingbarn fungerar i länet och hur en eventuell samverkan kring HVB skulle kunna se ut. -Tillskriva Kalmar länstrafik om att en uppföljning av skatteväxlingen av länstrafiken ska göras enligt 10 i Avtal om ansvar för den regionala kollektivtrafiken i Kalmar län. Sidan 10
Resultat Integration och kollektivtrafik 26 februari. Skrivelser efter överläggningen; - Folkbildningens roll för integration. (Rf, Pkn) - Språkträning direkt på asylboenden. (Rf, Lt, Lst) - Tidig kompetensinventering på asylboenden.(rf, Lt, Lst) = Kalmar län har fått erbjudande om att vara med och delta som pilotregion i ett projekt för att mobilisera kring integration och språk tillsammans med Migrationsverket. - Hemställan om utvärdering av den regionala kollektivtrafiken (2015-03- 17) - Socialcheferna skriver uppdrag åt arbetsgrupp att se över boendekedjan och samverkan kring HVB hem. (start aug. 2015) - Samverkan SFI Sidan 11
Kompetensförsörjning, Digitala agendan, Regionkommunsprocessen, Livsmedelsstrategin 29 april Primärkommunala nämndens sammanträde 150429 Beslut Nämnden beslutar att uppdra till regionförbundets kansli att ta fram ett underlag som stöd till kommunernas ansökan av paragraf 37a-medel för att stärka och utveckla verksamhet med flyktingguider och familjekontakter i samverkan med ideell sektor, att utse länets kommunchefer som kommunal ledningsgrupp för Digital agenda samt att uppdra till denna ledningsgrupp att formulera uppdrag till Läns IT-rådet och Länsgemensam ledning i samverkan inom socialtjänst och angränsande område hälso- och sjukvård, samt att skicka underlaget Kommunernas inflytande i den kommande regionkommunen ett diskussionsunderlag utan ställningstagande till innehållet för kännedom till den ansvarige utredaren av Regionkommun Kalmar län. Sidan 12
Kompetensförsörjningen - Skolchefsnätverket är arbetsgrupp Digitala agendan Resultat Kompetensförsörjning, Digital Agenda, Regionkommunsprocess och Livsmedelsstrategin 29 april 1. Tillsätt en ledningsgrupp /digitaliseringsråd 2. Ge tydliga uppdrag och mandat till de som förväntas genomföra initiativen. 3. Följ upp, utvärdera och prioritera om regelbundet 4. Arbeta in den regionala digitala agendan i RUS vid nästa revidering. - e-hälsa och IT säkerhet lyfts på nästa Socialchefsmötet och Länsgemensam ledning 8 maj. Överenskommelse om Cosmic Messenger. - Kommuncheferna 28/5 Uppdragsbeskrivning till LänsIT-rådet,, fiber, E- arkiv. Sidan 13
Resultat Kompetensförsörjning, Digital Agenda, Regionkommunsprocess och Livsmedelsstrategi 24 april 2015 Regionkommunsprocessen - Presidieöverläggningarna mellan PKN, Landstinget och Regionförbundet tillsammans med ansvariga tjänstemän utgör länets arbetsgrupp för arbetet. Samtliga kommuner ska höras och vara involverade i den arbetsprocess som ska tas fram. Livsmedelsstrategin - Se över möjligheterna inom ramen för offentlig upphandling livsmedel/ kommunerna. Sidan 14
Profilering, skolkort, Landsbygdsutveckling, Stångådalsbanan/ Tjust 28 maj Primärkommunala nämndens sammanträde 150528 Beslut Nämnden beslutar att kommunernas representanter till den som ska utvärderar skatteväxlingen av kollektivtrafiken är Bruno Nilsson (Västervik), Mikael Leijonhud (Hultsfred), Mikael Kalin (Kalmar) och Lina Andersdotter (Nybro), att KLTs underlag för beräkning av pris på skolkort samt utfallet för respektive kommun ska skickas på remiss till länets kommuner inför landstingsstyrelsens sammanträde den 9 juni 2015, att uppdra till länets kommunchefer att ta fram förlag till regionala insatser för profilering med utgångspunkt ur RUS samt återkomma med förslaget till PKN, samt Sidan 15 att ställa sig bakom skrivelse till Trafikverket, Stångådals- och Tjustbanan Förutsättningar för större arbetsmarknadsregioner i östra Småland
Regionfrågan 2 september 2015
Del 1 Regionkommunen
Kents uppdrag i länet beslutsunderlag som beskriver följande frågor; Lagen om regionalt utvecklingsansvar i vissa län Frågor som Regionförbundet hanterar utanför lagen Förslag på beslutsprocesser och organisation för det regionala utvecklingsuppdraget Förslag på genomförandeplan Förslag på tidsplan för genomförandet
Sammanfattning av kommunernas synpunkter - Emmaboda, Hultsfred, Högsby, Mönsterås, Mörbylånga, Nybro, Torsås, Vimmerby och Västervik Preliminärt positiva till att det bildas en regionkommun Begränsa antalet regionala uppdrag Måste finnas en kommunberedning som bereder de strategiska regionala utvecklingsfrågorna
Sammanfattning av kommunernas synpunkter - Emmaboda, Hultsfred, Högsby, Mönsterås, Mörbylånga, Nybro, Torsås, Vimmerby och Västervik Bör finns ett organ/kansli motsvarande PKN och för mellan kommunala frågor Det är inte landstinget som tar över Stora kulturella skillnader mellan landstinget och kommunerna i länet Samverkan med våra grannlän
Del 2 Ny indelning av län och landsting Dir 2015:77
Sammanfattning Sverige ska delas in i färre län och landsting i två steg; 2019 och 2023 Utgå ifrån - Medborgarnas och näringslivets behov, - Kommungränser och gränser för arbetsmarknadsregioner Bättre anpassning till - Demografiska - Näringspolitiska och - Miljömässiga förhållanden
Sammanfattning forts. Indelningen ska ge - Stabila ekonomiska förhållanden - Bättre stämma överens med medborgarnas behov - Demokratiskt inflytande Föreslå namn på de nya länen Förslagen ska vara väl förankrade (SKL beslutade 150827 om tre personer från resp län att ingå i en samrådsgrupp. Första träffen 21 oktober.)
Sammanfattning forts. Utredningar om - Indelsändringar - Behovet av ekonomiska regleringar och anpassning till kommunalekonomisk utjämning Analysera - Vilka ev. organisatoriska åtgärder som kan vidtas för att höja effektiviteten av länsstyrelsernas verksamhet - Behovet av andra verksamhetsorter än residensstäderna - Länsstyrelserna ska följa länsindelningen betydligt färre och större
Tidsplan Delredovisning 29 februari 2016 (inklusive ev. kompletteringar till uppdraget) Delbetänkande 30 juni 2016 ( om indelningsändringar) Ny delredovisning den 31 januari 2017 Slutredovisning den 31 augusti 2017
Del 3 Samverkan
Samverkan 2016 Utgångspunkter för diskussion Förslag; Tre strategiska samverkansmöten kommunchefer och KSO? Balans mellan strategiska frågor och konkret samverkan kring funktioner etc kommuner emellan? Bredare politisk beredning inför överläggningarna? Vilka är de strategiska frågor 2016? Sidan 27