Sörmland som länsregion Regionstyrelsens konferens

Transkript

1 Sörmland som länsregion Regionstyrelsens konferens Cristine Dahlbom Nygren, regiondirektör Regionförbundet Sörmland Catharina Frändberg, biträdande regiondirektör Regionförbundet Sörmland Eva Andrén, projektledare Landstinget Sörmland

2 Tidplan för bildandet av länsregion Politiskt ställningstagande i länet om att påbörja förberedelser Januari - Mars Information i länet 29/3 beslut LS om att inhämta yttrande från samtliga KF om bildande av en region där landstinget, regionförbundet och kollektivtrafikmyndigheten går samman. 5/9 beslut LS, 26/9 beslut LF om att ansöka om länsregion. Till ansökan bifogas kommunernas yttrande Januari beslut LS om att inhämta kommunernas yttrande om förslag till uppdrag, organisation och samverkansmodell för regionen Våren nomineringar till regionfullmäktige Juni beslut i LF om uppdrag, organisation och samverkansmodell för regionen Aug-Sep. beslut i LS, LF, KS, KF om skatteväxling kollektivtrafik LF ansökan till regeringen om skatteväxling Beslut om avveckling av Regionförbundet och SKTM Region Sörmland sept. Sista dag för ansökan till regeringen Mars Finansdepartementet prop. till riksdagen Sommaren Riksdagen fattar beslut Val till regionfullmäktige Vi är nu här Finansdepartementet remiss till kommunerna

3 Nuläge förberedelsearbete Beskrivning av uppdraget Omvärldsbevakning politisk organisation Omvärldsbevakning modell för samverkan

4 Organisering i vår omvärld 1999 bildar Skåne och Västra Götaland region 2011 bildar Halland och Gotland region 2015 bildar Örebro, Östergötland, Gävleborg, Jönköping, Kronoberg och Jämtland region 2017 bildar Västmanland, Uppsala, Västernorrland och Norrbotten region Sörmland, Dalarna, Värmland, Kalmar, Blekinge och Västerbotten har idag kvar regionförbund I Stockholm har länsstyrelsen det regionala utvecklingsansvaret.

5

6 Regionala kollektivtrafikmyndigheter 2012 och

7 Regionens uppdrag Landstinget Regionförbundet Kollektivtrafikmyndigheten Länsstyrelsen Lagen om samverkansorgan (RUS, Länstransportplan, EU;s strukturfonder, statliga 1:1 medel) Förbundsordningen (uppdrag från medlemmarna) Kommunallagen hälso- och sjukvårdslagen, tandvårdslagen, smittskyddslagen, kollektivtrafiklagen, bibliotekslagen skollagen och lag om patientnämnder. Frågor med allmänt Lagen om kollektivtrafik Upprätta ett trafikförsörjningsprogram Fatta beslut om allmän trafikplikt Ansvara för trafik enl. trafikplikt Länsstyrelseinstruktion en där nationella mål får genomslag Regleringsbrev Statliga 1:1 medel i samverkan med regionförbundet intresse t ex kultur

8 Beskrivningar av organisationer - tidigare regionbildningar Fokus på politiska organisationen och mindre på tjänstemannaorganisationen Fokus på de frågor som hänger samman med regionbildningen regional utveckling och kollektivtrafik. Urvalet av regioner har gjorts baserat på inspel från styrgrupp och tjänstemannaledning.

9 Olika förutsättningar vid regionbildning Flera olika typer av förutsättningar för de regioner som tidigare bildats. Regionförbund eller länsstyrelse Kollektivtrafik inom landstinget/regionen eller tillsammans med kommunerna. Kultur eller andra frågor utlagt hos regionförbund eller inte

10 Vilka mönster går att se hur de regionala utvecklingsfrågorna organiseras? Går att se det som tre olika modeller med antingen en, två eller tre nämnder.

11

12

13

14 Vilka mönster går att se? Norrbotten, Västmanland och Jämtland Härjedalen har liknande upplägg för sina politiska organisationer med färre nämnder. Uppsala, Kronoberg, Skåne och Västra Götaland har liknande upplägg för sina politiska organisationer med en nämnd för varje ämnesområde. Övriga regioner har varianter som går att placera mitt emellan dessa två modeller.

15 Vilka mönster går att se? Dalarna, Värmland, Västernorrland, Västerbotten, Norrbotten och Blekinge har idag lösningar som liknar Sörmlands för kollektivtrafiken. De flesta regionerna har kollektivtrafikmyndigheten inom regionen idag, men inte alla.

16 Vilka mönster går att se? Kommunal samverkan viktigt i många bilder och beskrivningar Tjänstemannaorganisationerna - en tendens att antalet förvaltningar är färre än antalet nämnder Ofta finns dock ett motsvarande antal på båda sidor. I Västernorrland, Norrbotten, Örebro och Jämtland Härjedalen har alla frågor som rör regional utveckling, kollektivtrafik och kultur lags inom en gemensam stab eller förvaltning.

17 Fyra kategorier av samverkan

18 Samverkan på olika nivåer

19 Grunder för samverkan

20 Praktisk samverkan

21 Förslag - Utgångspunkter för regionens organisering Ett starkt medborgarperspektiv Kraftsamla Sörmland med en reviderad Sörmlandsstrategi som blir styrande och vägledande En effektiv hälso- och sjukvård av hög kvalitet Det regionala utvecklingsarbetet samordnas med kommunerna så att inflytande och delaktighet uppnås En tydlig, enkel och effektiv organisation

22 Utkast Regionfullmäktige Regionfullmäktige Hälso- och sjukvårdsnämnd