SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1 (44) Plats och tid: Onsdagen den 26 november 2014 Kl. 08:30-12:10 Fika kl. 9:40 10:00 Ajournering inför beslut 11:45-11:55 Beslutande: Fredrik Nordström (S) ordförande Håkan Ehn (S) Ulla Hellberg (S) Laila Skantz (S) Thérèse Klevvall-Ingvarsson (S) Magnus Gunnarsson (MP) Karl-Gustav Bynke (FP) Elisabet Stålarm (M) Sven-Olof Ask (M) Ylva Pettersson (M) Gunilla Druve Jansson (C) Leif Brohede (KD) Sebastian Zettersten ersätter Oskar Lindblom (SD) Ersättare: Martin Johansson (V) Sebastian Clausson (S) Michael Karlsson (S) Benny Johansson (S) Per-Åke Pettersson (S) Anita Afzelius-Alm (FP) Thomas Karlsson (M) Svante Skoglund (M) Susanne Johansson (C)
SKARA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2 (44) Övriga närvarande: Mikael Hätting, kommunjurist/kanslichef Hanna Ohlsson Bredh, kommunsekreterare Sara Friberg, enhetschef IFO 246 Jan Andersson, budgetekonom 247-249 Malin Tell, kommunutvecklare 250-251 Louise Albansson-Brohede 251 Hanna Wallgren, kommunikatör 251
SKARA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 3 (44) Justering : Elisabet Stålarm Plats och tid: Kommunledningskontoret 2 december 2014 Justerade paragrafer: 237-267 Underskrifter Sekreterare: Ordförande: : Hanna Ohlsson Bredh Fredrik Nordström Elisabet Stålarm ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ: : Datum då anslaget sätts upp: 2014-12-02 Datum då anslaget tas ned: 2014-12-25 Förvaringsplats för protokollet Kommunledningskontoret Underskrift Hanna Ohlsson Bredh
SKARA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 4 (44) Innehållsförteckning Ks 237 Val av protokolljusterare... 6 Ks 238 Godkännande av dagordning... 7 Ks 239 Kommunledningskontoret informerar... 8 Ks 240 Information från Skaraborgs Kommunalförbund... 9 Ks 241 Dnr KS 2014-82 Motion om samordnad fastighetsförvaltning... 10 Ks 242 Dnr KS 2014-87 Motion om småföretagsstrategi... 12 Ks 243 Ks 244 Dnr KS 2014-229 Motion om att öppna ett gruppboende för personer som lever ett rotlöst liv med missbruk och psykiska funktionshinder... 14 Dnr KS 2013-338 Motion om tillsättande av extern utredare för översyn av omsorgsnämndens verksamhet i Skara kommun... 16 Ks 245 Dnr KS 2013-343/348 Belysning vid Öglunda kyrkby... 18 Ks 246 Dnr KS 2014-282 Avtal med Länsstyrelsen om asylsökande ensamkommande flyktingbarn... 20 Ks 247 Dnr KS 2014-197 Ekonomisk Prognos 3 2014... 23 Ks 248 Dnr KS 2014-198 Ekonomisk Prognos 3 2014 Skara kommun... 24 Ks 249 Dnr KS 2014-376 Fördelning av 2014 års lönemedel... 25 Ks 250 Dnr 2014-377 Bildandet av nya leaderområden för lokalt ledd utveckling... 27 Ks 251 Dnr KS 2013-295 Vision 2025 för Skara kommun... 28 Ks 252 Dnr KS 2014-369 Nominering av särskilt ombud i begravningsfrågor... 29 Ks 253 Dnr KS 2014-357 Nominering av borgerlig vigselförrättare... 30 Ks 254 Dnr KS 2014-385 Val av ledamöter till Folkhälsorådet i Skara kommun... 31 Ks 255 Dnr KS 2014-386 Val av ledamöter till miljö- och planrådet... 32
SKARA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 5 (44) Ks 256 Dnr KS 2014-387 Val av ledamöter till MEGA... 33 Ks 257 Ks 258 Ks 259 Dnr KS 2014-388 Val av ledamöter till Riksbyggen kooperativa hyresrättsförening, Skara äldrehem ek.för.... 34 Dnr KS 2014-389 Val av ombud till Skaraborgs Föreningsarkiv årsmöte, ombud35 Dnr KS 2014-390 Val av ledamöter och ersättare till bostadsrättsföreningen Midgård... 36 Ks 260 Dnr KS 2014-391 Val av ledamöter, Vänortsarbete... 37 Ks 261 Dnr KS 2014-392 Val, Kommuninvest ekonomisk förening, ombud... 38 Ks 262 Dnr KS 2014-411 Val, Coompanion- Kooperativ utveckling Skaraborg... 39 Ks 263 Dnr KS 2014-393 Val, Kollektivtrafikrådet Skaraborg... 40 Ks 264 Dnr KS 2014-394 Val Skaraborgs kommunalförbunds styrelse... 41 Ks 265 Redovisning av delegationsbeslut... 42 Ks 266 Redovisning av meddelanden... 43 Ks 267 Dnr KS 2014-400 Fusion Skara Campus AB och Näringsrådhuset... 44
SKARA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 6 (44) Ks 237 Val av protokolljusterare s beslut Justering av protokollet äger rum den 2 december 2014 kl. 13:00 på kommunledningskontoret. beslutar att välja Elisabet Stålarm (M) som justerare av protokollet för dagens sammanträde.
SKARA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 7 (44) Ks 238 Godkännande av dagordning s beslut beslutar att godkänna dagordningen för dagens sammanträde med tillägg av följande ärende: - Fusion Skara Campus AB och Näringsrådhuset Skara AB
SKARA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 8 (44) Ks 239 Kommunledningskontoret informerar s beslut beslutar att anteckna informationen till protokollet. Kanslichef/Kommunjurist Mikael Hätting informerar kommunstyrelsens ledamöter om aktuella frågor inom kommunstyrelsens och kommunledningskontorets verksamhetsområde. Informationen berör: - Skara kommuns yttrande till Förvaltningsrätten angående det överklagade beslutet om medfinansiering av E20 är inlämnat.
SKARA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 9 (44) Ks 240 Information från Skaraborgs Kommunalförbund s beslut beslutar att anteckna informationen till protokollet. s ordförande Fredrik Nordström (S) informerar bland annat om - Skaraborgs kommunalförbunds fullmäktige fastställde i förra veckan organisationsförändringarna med tillägget från Vara kommun att det ska utvärderas om två år. Den 15 januari 2015 ska arbetet vara klart med fastställande av styrelse samt övriga uppdrag.
SKARA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 10 (44) Ks 241 Dnr KS 2014-82 Motion om samordnad fastighetsförvaltning s beslut föreslår kommunfullmäktige att motionen anses besvarad. Beslutet motiveras med att Skara kommun ska arbeta i enlighet med motionens intentioner. Charlotte Nordström (M), Gunilla Druve Jansson (C) och Leif Brohede (KD) har den 21 februari 2014 inkommit med en motion till kommunfullmäktige om samordnad fastighetsförvaltning. I motionen yrkas att kommunfullmäktige ger kommunstyrelsen uppdraget under våren 2014 att utföra en vidare och fördjupad utredning om samordnad fastighetsförvaltning där även metoder och processer för genomförande tas fram, med målsättning att verkställas 1 januari 2015. Förslag till beslut på sammanträdet Elisabet Stålarm (M) yrkar att kommunstyrelsen ska föreslå kommunfullmäktige att motionen anses besvarad. Beslutet motiveras med att Skara kommun ska arbeta i enlighet med motionens intentioner. Beslutsgång Ordförande tar upp Elisabet Stålarms (M) yrkande för beslut och finner att kommunstyrelsen beslutar enligt Elisabet Stålarms (M) yrkande.
SKARA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 11 (44) Ks 241 (forts) Beslutsunderlag Kommundirektör Ulrika Strandroth Frids tjänsteskrivelse 141028 Beslut KS 48/140312 Motion om samordnad fastighetsförvaltning (M, C, KD) Paragrafen ska skickas till Kommunfullmäktige
SKARA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 12 (44) Ks 242 Dnr KS 2014-87 Motion om småföretagsstrategi s beslut föreslår kommunfullmäktige att bifalla motionen med hänskjutning till den kommande näringslivsstrategin. Gunilla Druve Jansson (C) har den 24 februari 2014 inkommit med en motion till kommunfullmäktige. I motionen yrkas att Skara kommun tar fram en småföretagsstrategi. Förslag till beslut på sammanträdet Gunilla Druve Jansson (C) yrkar bifall till motionen. Elisabet Stålarm (M) tillstyrker Gunilla Druve Janssons yrkande. Fredrik Nordström (S) yrkar bifall till motionen med hänskjutning till den kommande näringslivsstrategin. Beslutsgång Ordförande Fredrik Nordström (S) ställer proposition på Gunilla Druve Janssons (C) yrkande mot Fredrik Nordströms (S) yrkande och finner att kommunstyrelsen beslutar enligt Fredrik Nordströms (S) yrkande. Omröstning begärs. godkänner följande beslutsgång. Ja-röst för Fredrik Nordströms (S) yrkande. Nej-röst för Gunilla Druve Janssons (C) yrkande.
SKARA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 13 (44) Ks 242 (forts) Omröstningsresultat Med 7 ja-röster för Fredrik Nordströms (S) yrkande och 6 nej-röster för Gunilla Druve Janssons (C) yrkande beslutar kommunstyrelsen att besluta enligt Fredrik Nordströms (S) yrkande. Ledamot/tjänstgörande ersättare Ja-röst Nej-röst Avstår från att rösta Fredrik Nordström (S) X Håkan Ehn (S) X Elisabet Stålarm (M) X Ulla Hellberg (S) X Laila Skantz (S) X Thérèse Klevvall-Ingvarsson (S) X Magnus Gunnarsson (MP) X Karl-Gustaf Bynke (FP) X Sven-Olof Ask (M) X Ylva Pettersson (M) X Gunilla Druve Jansson (C) X Leif Brohede (KD) X Sebastian Zettersten (SD) X Summa 7 6 Beslutsunderlag Kommundirektör Ulrika Strandroth Frids tjänsteskrivelse 141028 Beslut KS 47/140312 Motion om småföretagsstrategi (C) Paragrafen ska skickas till Kommunfullmäktige
SKARA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 14 (44) Ks 243 Dnr KS 2014-229 Motion om att öppna ett gruppboende för personer som lever ett rotlöst liv med missbruk och psykiska funktionshinder s beslut föreslår kommunfullmäktige att motionen anses besvarad. Beslutet motiveras med att omsorgsnämnden instämmer i motionens intentioner. Nämnden menar att en viktig grundsten till att få möjlighet att forma sitt eget liv är att man har ett eget hem. Nämnden ser att det finns samverkansmöjligheter inom förvaltningen som kan fortsätta diskuteras och utvecklas för att människor med psykiska funktionshinder och missbruksproblematik ska kunna ha en egen bostad. Nämnden ser också att det finns ett stort behov av fler möjligheter för enskilda med boende i varierande miljöer i Skara, där även mer enskilt boende vore bra. Dock är nämndens uppfattning att ett gruppboende kommer att kosta avsevärt mer än vad som är budgeterat till behandlingshem. Martin Johansson (V) har den 11 juni 2014 inkommit med en motion att öppna ett gruppboende för personer som lever ett rotlöst liv med missbruk och psykiska funktionshinder. I motionen yrkas att IFO får i uppdrag att kartlägga hur många personer som skulle vara aktuella för boendet samt att utifrån vad som framkommer i IFO:s kartläggning planera för ett boende som skyndsamt bör öppnas.
SKARA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 15 (44) Ks 243 (forts) Beslutsunderlag Beslut ON 186/141021 Förvaltningschef Lena Bjugård Bränfeldt och tf. avdelningschef Sara Fribergs tjänsteskrivelse 141015 Beslut KS 163/140903 Motion om att öppna ett gruppboende för personer som lever ett rotlöst liv med missbruk och psykiska funktionshinder Paragrafen ska skickas till Kommunfullmäktige
SKARA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 16 (44) Ks 244 Dnr KS 2013-338 Motion om tillsättande av extern utredare för översyn av omsorgsnämndens verksamhet i Skara kommun s beslut föreslår kommunfullmäktige att avslå motionen. Beslutet motiveras med att under år 2011 redovisade nämnden ett mindre underskott om ca 2,2 mnkr och 2012 redovisades ett underskott om 14,5 mnkr från omsorgsnämnden. Under 2012 beslutade nämnden om åtgärder för att balansera upp verksamheten mot den givna ekonomiska ramen från kommunfullmäktige. hade under år 2013 en extra uppsikt över omsorgsnämnden utifrån underskotten och för att följa effekten av åtgärdsplaner. År 2013 redovisade nämnden ett överskott om 3 mnkr dock med en engångsintäkt på 6,2 mnkr hänförlig tidigare gjorda avsättningar. Nämndens beslutade åtgärder under 2013 har haft effekt och nettokostnaderna för nämnden har minskat. Därav motiveras inte ytterligare en extern utredning utöver den övergripande utredning som gjordes av alla kommunala verksamheter. I de ekonomiska prognoser för 2014 som redovisats har nämnden fortsatt ett underskott att hantera. Nämnden arbetar kontinuerligt med att styra verksamheten enligt de ekonomiska förutsättningar som ligger fast. har i förslag till budget 2015 föreslagit kommunfullmäktige att erhålla ett uppdrag att återkomma med förslag till eventuell förstärkning inom omsorgsnämndens verksamhetsområde. Oskar Lindblom (SD) har den 28 oktober 2013 inkommit med en motion angående tillsättande av extern utredare för översyn av omsorgsnämndens verksamhet i Skara kommun. I motionen yrkas att kommunfullmäktige beslutar om att med start budgetåret 2014 tillsätta en extern, oberoende utredare med uppdraget att förutsättningslöst se över omsorgsnämndens hela verksamhet med syfte att komma med långsiktiga och hållbara förslag syftande till att budget fortsättningsvis kan hållas.
SKARA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 17 (44) Ks 244 (forts) Beslutsunderlag Ekonomichef Sören Anderssons tjänsteskrivelse 141107 Beslut KS 257/131127 Motion om extern utredare för översyn av omsorgsnämndens verksamhet i Skara kommun Paragrafen ska skickas till Kommunfullmäktige
SKARA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 18 (44) Ks 245 Dnr KS 2013-343/348 Belysning vid Öglunda kyrkby s beslut beslutar att uppdra åt kommundirektören att återkomma med förslag om fortsatt hantering av frågan kring gatubelysning i Skara kommun. Två ärenden har inkommit till kommunstyrelsens serviceutskott som berör belysning vid Öglunda. Serviceutskottet beslutade att skicka ärendet vidare till kommunstyrelsen. Förslag till beslut på sammanträdet Fredrik Nordström (S) yrkar att kommunstyrelsen beslutar uppdra åt kommundirektören att återkomma med förslag om fortsatt hantering av frågan kring gatubelysning i Skara kommun. Beslutsgång Ordförande tar upp eget yrkande för beslut och finner att kommunstyrelsen beslutar enligt eget yrkande.
SKARA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 19 (44) Ks 245 (forts) Beslutsunderlag Skrivelse Belysning Öglunda kyrkby 141105 Skrivelse Belysning Öglunda kyrkby Jättadalsbacken 141010 Kvalitetscontroller Agnetha Johansson-Ståhlmans tjänsteskrivelse 140210 Kvalitetscontroller Agnetha Johansson-Ståhlmans tjänsteskrivelse 141013 Beslut SU 6/140220 Beslut SU 41/141016 Beslut SU 42/141016 Paragrafen ska skickas till Kommundirektören
SKARA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 20 (44) Ks 246 Dnr KS 2014-282 Avtal med Länsstyrelsen om asylsökande ensamkommande flyktingbarn s beslut beslutar att teckna avtal med Länsstyrelsen om ett mottagande om elva asylplatser till ensamkommande ungdomar. Avtalet föreslås rikta sig till målgruppen ensamkommande asylsökande flickor och pojkar mellan 16-18 år. Reservation Sebastian Zettersten (SD) reserverar sig mot beslutet till förmån för eget yrkande. Länsstyrelsen har muntligen via informationsforum ställt frågan till kommunerna om möjligheten och viljan till att utöka sitt avtal om ensamkommande asylsökande barn. Den 1 januari 2014 trädde lagändringen i kraft som ger Migrationsverket utvidgade möjligheter att anvisa en kommun som ska ordna boende för ensamkommande barn. Lagändringen innebär att samtliga kommuner kan anvisas, oavsett om kommunen har en överenskommelse om att ta emot ensamkommande barn eller inte. Ändringen i lagen (1994:137) om mottagande av asylsökande m.fl. syftar till att få en jämnare fördelning av ensamkommande barn bland samtliga kommuner. Principerna för anvisning samt fördelningstal till kommun har tagits fram i samarbete mellan Migrationsverket och Länsstyrelserna i dialog med Socialstyrelsen, Sveriges kommuner och landsting samt Barnombudsmannen. Principerna för anvisande styr i vilken turordning Migrationsverket ska anvisa en kommun som ska ordna mottagande för ett ensamkommande barn. Migrationsverket anvisar en kommun som ska ansvara för barnets boende och omsorg i det första av nedanstående fyra steg som är möjligt.
SKARA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 21 (44) Ks 246 (forts) 1. I första hand anvisar Migrationsverket en kommun där barnet har eller anses ha en viss anknytning. Det kan till exempel vara att barnet har släktingar som bor i kommunen. 2. Saknar barnet anknytning till en viss kommun, anvisar Migrationsverket istället en kommun som har en överenskommelse om mottagande och som har en tillgänglig och ledig plats. 3. Om barnet saknar anknytning till en kommun och om det inte finns en kommun som har en ledig plats enligt överenskommelse om mottagande, ska en anvisning till 1. Kommun som saknar överenskommelse om mottagande, 2. Kommun som har en överenskommelse men som inte har påbörjat mottagandet ännu, 3. Kommun med överenskommelse som gäller färre platser än kommunens fördelningstal. 4. Om det kommer många fler barn till Sverige än beräknat så kan det bli aktuellt att anvisa enligt steg fyra, det vill säga till alla kommuner i Sverige. Då anvisar Migrationsverket en kommun som ska ansvara för barnets boende och omsorg i tur och ordning utifrån kommunens befolkningsmängd. Antalet ensamkommande barn som kommer till Sverige för att söka asyl ökar. Av Migrationsverkets prognos från nov 2014 framgår bl.a. att uppskattningsvis 8000 ensamkommande barn årligen kommer att söka asyl under 2014 och 2015. Hittills i år är ökningen över 100 % jämfört med samma period 2013. Skara kommun har i dagsläget ett avtal med Länsstyrelsen om tre asylplatser. Detta avtal tecknades 2010. I nuläget innebär Skaras avtal att anvisning sker till Skara med utgångspunkt att Skara kommun är en kommun med för få platser i överenskommelse i förhållande till fördelningstalet. Detta innebär att barn utanför målgruppen anvisas och att anvisning sker med mycket kort framförhållning. Enligt framräkning från Länsstyrelsen november 2014 är Skaras fördelningstal elva asylplatser. Har kommunen ett avtal som motsvarar fördelningstalet kan man som kommun styra inflödet och målgruppen samt att det administrativa arbetet minskar då statlig ersättning utbetalas automatiskt utan manuell eftersökning. Sammanfattningsvis finns en lag sedan 2014-01-01 som gör det möjligt för Migrationsverket att anvisa alla kommuner i Sverige ensamkommande barn. Skara har dagens datum ca 12 asylsökande barn i vår verksamhet, både på HVB och Kosmos och i familjehem. Genom att utöka avtalet med Länsstyrelsen finns möjligheten för kommunen att styra målgrupp, har förutsättningar att ha en större
SKARA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 22 (44) Ks 246 (forts) framförhållning och minskad administrativt arbete. Skara bidrar också i större utsträckning till att ensamkommande asylsökande barn får en spridning i Sveriges olika kommuner. Förslag till beslut på sammanträdet Sebastian Zettersten (SD) yrkar avslag på ärendet. Beslutsgång Ordförande Fredrik Nordström (S) ställer proposition på lagt förslag mot Sebastian Zetterstens (SD) yrkande och finner att kommunstyrelsen beslutar enligt lagt förslag. Beslutsunderlag Förvaltningschef Lena Bjugård Bränfeldts tjänsteskrivelse 141030 Beslut ON 192/141118 Paragrafen ska skickas till Omsorgsnämnden
SKARA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 23 (44) Ks 247 Dnr KS 2014-197 Ekonomisk Prognos 3 2014 s beslut beslutar godkänna upprättad rapport för perioden januarioktober 2014. Prognosen har sammanställts för kommunstyrelsens verksamhetsområden och visar ett förväntat resultat mot budget på +3,0 mnkr. Överskott förväntas inom Kommunledningskontorets verksamhet, (relaterat Utvecklingsenheten), samt inom Serviceutskottets verksamhetsområde för Samhällsbetalda resor. Överskott förväntas vidare relaterat lägre kapitalkostnader än budgeterat inom Serviceutskottet Gata/Parks del. s verksamhet bedrivs i övrigt inom tilldelade ramar. Underskott inom vissa områden/verksamheter kompenseras av överskott inom andra. Beslutsunderlag Budgetekonom Jan Anderssons tjänsteskrivelse 141117 Ekonomisk prognos 3 2014 Paragrafen ska skickas till Ekonomienheten
SKARA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 24 (44) Ks 248 Dnr KS 2014-198 Ekonomisk Prognos 3 2014 Skara kommun s beslut beslutar godkänna upprättad rapport för perioden januarioktober 2014. Skara kommuns verksamheter skall bedrivas i ekonomisk balans och uppmanar nämnderna att fortsätta arbetet med de åtgärder som nämnderna redovisar för att bedriva verksamheten inom den av kommunfullmäktige beslutade ekonomiska ramen. Skara kommuns nämnder och styrelser har upprättat en rapport för nämndens förväntade ekonomiska läge vid årets slut. De ekonomiska prognoserna har sammanställts av ekonomiavdelningen som också gett en prognos för de poster som budgeteras under finansförvaltningen. Årets prognostiserade resultat efter prognosgenomgång med nämndsrepresentanterna har satts till 3,2 mnkr. Nämndernas avvikelser uppgår till -4,1 mnkr medan finansförvaltningens poster uppgår till +7,1 mnkr mot budget. Överskott på finansförvaltning är företrädesvis hänförligt till att skatteintäkter och generella statsbidrag, enligt SKL:s prognos i oktober 2014, väntas inkomma med 6,9 mnkr bättre än budgeterat. Största negativa avvikelser, samt osäkerhetsfaktorer finns framförallt inom Omsorgsnämndens verksamheter, men även inom Barn- och utbildningsnämndens verksamheter. Beslutsunderlag Budgetekonom Jan Anderssons tjänsteskrivelse 141117 Ekonomisk prognos 3 2014 Skara kommun Paragrafen ska skickas till Ekonomienheten Samtliga nämnder
SKARA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 25 (44) Ks 249 Dnr KS 2014-376 Fördelning av 2014 års lönemedel s beslut beslutar att fördela 18 147 tkr av budgeterade lönemedel till nämndernas kommunbidrag enligt nedan tabell. Budget lönemedel nämnd, tkr löneökning 2014 % per nämnd Fördelas till nämnd tkr Barn och 255 286 3,14 7 735 utbildningsnämnden Omsorgsnämnden 312 000 2,68 8 384 Kultur- och fritidsnämnden 14 247 2,47 354 Samhällsbyggnadsnämnden 12 546 2,94 346 34 719 3,27 1 058 Räddningsnämnden 10 494 2,65 271 Summa 18 147 Ekonomiavdelningen har beräknat kompensationen till nämnderna för 2014 års lönekostnadsökning. Nya löneavtal gäller från och med 1 april 2014. Beräknad kompensation avser dels den del som härrör från 2013 års avtal avseende kostnaden för perioden jan-mars, dels kompensation avseende april- december 2014. Respektive nämnds procentuella ersättningsnivå har beräknats utifrån individnivå och sysselsättningsgrad, d v s tillsvidareanställdas grundlöneökning. För att respektive nämnd ska erhålla kompensation för lönekostnadsökning för vikarier mm har beräkningen gjorts på 2014 års budgeterade lönekostnad totalt sett för respektive nämnd. Lönejusteringsmedel har inte fördelats till kostenhet, lokalvårdsenhet, samt fastighetsenhet då dessa är intäktsfinansierade. Lönejusteringsmedel har fördelats till räddningstjänst och gata/parkenhet efter Skaras andel av lönekostnaderna i de båda gemensamma nämnderna. Skara kommun budgeterade med en löneökning om 2,9 % för 2014 års avtal samt ytterligare 1 mnkr för en särskild lönesatsning inom Barn och utbildningsförvaltningens område.
SKARA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 26 (44) Ks 249 (forts) HR-avdelning har i samarbete med personalutskottet och kommunens ledningsgrupp vidare kommit överens om riktlinjer för en generell kompensation om 2,6 %. Skillnaden 0,3 procentenheter riktas till områden för särskilda satsningar. Omsorgsförvaltningen har utöver avtalsnivåer kompenserats för ökningen av Obersättningen som faller ut från oktober 2014. Beslutsunderlag Ekonomichef Sören Anderssons tjänsteskrivelse 141117 Paragrafen ska skickas till Arja Laaksonen Jan Andersson Eva Sandahl, controller omsorgsförvaltningen Yvonne Härling, controller Barn och Utbildningsförvaltningen Therese Johansson, controller Kultur och Fritidsförvaltningen samt samhällsbyggnadsförvaltningen Mats Flygelholm, controller Utförarstyrelsen för Service och Teknik Roger Almgren, Förvaltningschef Räddningsnämnden Kjell-Ove Karlsson, Personalchef
SKARA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 27 (44) Ks 250 Dnr 2014-377 Bildandet av nya Leaderområden för lokalt ledd utveckling s beslut beslutar att anteckna informationen till protokollet. Kommunutvecklare Malin Tell informerar kommunstyrelsens ledamöter om förslaget till lokalt ledd utveckling enligt Leader-metoden i Nordvästra Skaraborg 2014-2020. Förslaget är ute på remiss till den 3 december 2014.
SKARA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 28 (44) Ks 251 Dnr KS 2013-295 Vision 2025 för Skara kommun arbetar med innehållet i Vision 2025 i workshops under ledning av Hanna Wallgren, kommunikatör och Malin Tell och Louise Albansson-Brohede, kommunutvecklare. Vision 2025 ska beslutas på nästkommande kommunstyrelse 17 december och kommunfullmäktige den 23 februari 2015.
SKARA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 29 (44) Ks 252 Dnr KS 2014-369 Nominering av särskilt ombud i begravningsfrågor s beslut nominerar Lotta Handfast till begravningsombud för Skara kommun. Valet gäller mandatperioden 150101 181231. har att ta ställning till nominering av begravningsombud. Paragrafen ska skickas till Länsstyrelsen i Västra Götaland Lotta Handfast
SKARA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 30 (44) Ks 253 Dnr KS 2014-357 Nominering av borgerlig vigselförrättare s beslut nominerar Martin Johansson till vigselförrättare. Beslutet skickas till Länsstyrelsen. har att komplettera beslut KS 226/141112 med ytterligare en nominering av vigselförrättare. Paragrafen ska skickas till Länsstyrelsen i Västra Götaland Martin Johansson
SKARA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 31 (44) Ks 254 Dnr KS 2014-385 Val av ledamöter till Folkhälsorådet i Skara kommun Nämndens beslut/förslag beslutar att kommunstyrelsens representanter i folkhälsorådet är kommunstyrelsens ordförande samt kommunstyrelsens andre vice ordförande och från övriga förvaltningar/nämnder är representanterna ordföranden i barnoch utbildningsnämnden, omsorgsnämnden samt kultur- och fritidsnämnden. Representanterna namn är Fredrik Nordström (S), Elisabet Stålarm (M), Sebastian Clausson (S), Michael Karlsson (S) och Laila Skantz (S) Valet gäller mandatperioden 150101 181231. har att ta ställning till ledamöter i folkhälsorådet för nästa mandatperiod. Paragrafen ska skickas till Folkhälsorådet Folkhälsoplanerare De valda
SKARA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 32 (44) Ks 255 Dnr KS 2014-386 Val av ledamöter till miljö- och planrådet s beslut beslutar att representanterna i miljö- och planrådet är beredningsutskottets ledamöter, presidiet i Skara Energis styrelse samt presidiet i Nämnden för Service och Teknik. Valet gäller mandatperioden 150101 181231. har att ta ställning till ledamöter i miljö- och planrådet. Valet är gjort utifrån ledamöternas funktioner. Paragrafen ska skickas till Kommunutvecklare Malin Tell De valda
SKARA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 33 (44) Ks 256 Dnr KS 2014-387 Val av ledamöter till MEGA Nämndens beslut beslutar att utse Peter Blom och Anna Sundbom till ledamöter i MEGA, som ersättare utses Hanna Wallgren och Marie Wennerholm. Valet gäller mandatperioden 150101 181231 har att ta ställning till kommunens representanter i MEGA. Paragrafen ska skickas till MEGA Näringsrådhuset De valda
SKARA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 34 (44) Ks 257 Dnr KS 2014-388 Val av ledamöter till Riksbyggen kooperativa hyresrättsförening, Skara Äldrehem ek. för. s beslut utser Håkan Ehn (S) och Sören Andersson (opol) till ordinarie ledamöter och Michael Karlsson (S) och Marcus Hagberg (M) till ersättare i Riksbyggen kooperativa hyresrättsförening, Skara Äldrehem ek. för. Valet gäller från stämman 2015 till stämman 2019. har att ta ställning till representation i Skara Äldrehem ek. för. Paragrafen ska skickas till De valda Riksbyggen
SKARA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 35 (44) Ks 258 Dnr KS 2014-389 Val av ombud till Skaraborgs Föreningsarkiv årsmöte, ombud s beslut utser Laila Skantz (S) som ordinarie ombud och Fredrik Öhrberg (M) som ersättare till Skaraborgs Föreningsarkivs årsmöte. Valet gäller mandatperioden 150101 181231. har att välja representation vid Skaraborgs Föreningsarkiv årsmöte. Paragrafen ska skickas till Skaraborgs Föreningsarkiv De valda
SKARA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 36 (44) Ks 259 Dnr KS 2014-390 Val av ledamöter och ersättare till bostadsrättsföreningen Midgård s beslut utser Sven Olof Ask (M) och Michael Karlsson (S) till ledamöter och Anita Afzelius Alm (FP) och Barbro Matsson (C) till ersättare i bostadsrättsföreningen Midgård. Valet gäller från stämman 2015 till stämman 2019. har att välja representanter i bostadsrättsföreningen Midgård. Paragrafen ska skickas till Bostadsrättsföreningen Midgård De valda
SKARA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 37 (44) Ks 260 Dnr KS 2014-391 Val av ledamöter, Vänortsarbete s beslut utser kommunfullmäktiges ordförande och andre vice ordförande samt kommunstyrelsen ordförande och andre vice ordförande som representanter för vänortssamarbeten. Representanternas namn är Jessica Bredenberg (S), Jonas Ahlström (M), Fredrik Nordström (S) och Elisabet Stålarm (M). Valet gäller till dess att kommunstyrelsen förrättar val 2018. har att utse representanter för kommunens vänortsarbete. Paragrafen ska skickas till De valda
SKARA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 38 (44) Ks 261 Dnr KS 2014-392 Val, Kommuninvest ekonomisk förening, ombud s beslut utser Fredrik Nordström (S) till kommunens ombud och Elisabet Stålarm (M) till ersättare. Valet gäller mandatperioden 150101 181231. har att välja ombud till Kommuninvest ekonomisk förening. Paragrafen ska skickas till Kommuninvest ekonomisk förening De valda
SKARA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 39 (44) Ks 262 Dnr KS 2014-411 Val, Coompanion- Kooperativ utveckling Skaraborg s beslut utser Ulla Hellberg (S) till ordinarie ombud. Valet gäller mandatperioden 150101 181231. utser Karl-Gustav Bynke (FP) till ordinarie ledamot. Valet gäller från stämma till stämma. har att utse ledamot samt ombud till Coompanion, Kooperativ utveckling Skaraborg. Paragrafen ska skickas till Coompanion- Kooperativ utveckling Skaraborg De valda
SKARA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 40 (44) Ks 263 Dnr KS 2014-393 Val, Kollektivtrafikrådet Skaraborg s beslut utser Magnus Gunnarsson (MP) som ordinarie ledamot och Gunilla Druve Jansson (C) till ersättare till Kollektivtrafikrådet Skaraborg. Valet gäller mandatperioden 150101 181231. har att välja ombud till Kollektivtrafikrådet i Skaraborg. Paragrafen ska skickas till Kollektivtrafikrådet Skaraborg De valda
SKARA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 41 (44) Ks 264 Dnr KS 2014-394 Val Skaraborgs kommunalförbunds styrelse s beslut utser kommunstyrelsens ordförande som ordinarie ledamot och kommunstyrelsens andre vice ordförande som ersättare i Skaraborgs kommunalförbunds styrelse. Representanternas namn är Fredrik Nordström (S) och Elisabet Stålarm (M). Valet gäller mandatperioden 150101 181231. har att välja ledamöter till Skaraborgs kommunalförbunds styrelse. Paragrafen ska skickas till Skaraborgs kommunalförbund De valda
SKARA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 42 (44) Ks 265 Redovisning av delegationsbeslut s beslut beslutar att godkänna redovisningen av delegationsbeslut 141105-141119. Beslutsunderlag Redovisning av delegationsbeslut 141105 141119
Redovisning av delegationsbeslut Sid: 1 Datum: 2014-11-19 Tid: 13:05 Ks 2014-11-05 2014-11-19 Sign: MAJA008 Dok.id Riktning Datum Avs/Mott Innehåll Enhet Handläggare Diarienr 56602 Upprättat 2014-11-05 Kjell Gustavsson/Skara Överenskommelse 141020 om att Kjell-Ove Karlsson kommun anställningsavtal upphör 56986 Upprättat 2014-11-18 Trafikingenjör Bo Delegationsbeslut 141117 Skara Bo Hermansson Hermansson kommuns lokala trafikföreskrifter om förbud mot trafik på Södra Kyrkogatan i Skara 141118-19, 1495 2014:V3 56987 Upprättat 2014-11-18 Trafikingenjör Bo Delegationsbeslut 141117 Skara Bo Hermansson Hermansson kommuns lokala trafikföreskrifter om stannande och parkering på Järnvägsgatan i Skara 141117-19, 1495 2014:V14 56988 Upprättat 2014-11-18 Trafikingenjör Bo Delegationsbeslut 141117 Skara Bo Hermansson Hermansson kommuns lokala trafikföreskrifter om stannande och parkering på Järnvägsgatan i Skara 141117-19, 1495 2014:V15 56989 Upprättat 2014-11-18 Trafikingenjör Bo Delegationsbeslut 141117 Skara Bo Hermansson Hermansson kommuns lokala trafikföreskrifter om stannande och parkering på Södra Kyrkogatan 141118-19, 1495 2014:V16 56990 Upprättat 2014-11-18 Trafikingenjör Bo Delegationsbeslut 141118 Skara Bo Hermansson Hermansson kommuns lokala trafikföreskrifter om förbud mot trafik med motordrivet fordon på Hindsbogatan i Skara 141130kl 8-20, 1495 2014:T15 56991 Upprättat 2014-11-18 Trafikingenjör Bo Delegationsbeslut 141118 Skara Bo Hermansson Hermansson kommuns lokala trafikföreskrifter om förbud mot trafik med motordrivet fordon på Hindsbogatan i Skara 141130 kl 8-18, 1495 2014:T16 2014-000345 2014-000080 2014-000080 2014-000080 2014-000080 2014-000080 2014-000080 \\admcl01-dfs\adm\appdata\ska\diabas-02\diabas32\system\rapport\postlista.q rp
Redovisning av delegationsbeslut Sid: 2 Datum: 2014-11-19 Tid: 13:05 Ks 2014-11-05 2014-11-19 Sign: MAJA008 Dok.id Riktning Datum Avs/Mott Innehåll Enhet Handläggare Diarienr 56992 Upprättat 2014-11-18 Trafikingenjör Bo Hermansson Delegationsbeslut 141118 Skara kommuns lokala trafikföreskrifter om förbud mot trafik med motordrivet fordon på Järnvägsgatan i Skara 141130 kl 8-20, 1495 2014:T17 Bo Hermansson 56993 Upprättat 2014-11-18 Trafikingenjör Bo Delegationsbeslut 141118 Skara Bo Hermansson Hermansson kommuns lokala trafikföreskrifter om förbud mot trafik med motordrivet fordon på Skolgatan i Skara 141130 kl 12-18, 1495 2014:T18 56994 Upprättat 2014-11-18 Trafikingenjör Bo Delegationsbeslut 141118 Skara Bo Hermansson Hermansson kommuns lokala trafikföreskrifter om föreskrifter som under viss tid inte ska tillämpas på Stortorget i Skara 141129 kl 18-141130 kl 20, 1495 2014:T19 56995 Upprättat 2014-11-18 Trafikingenjör Bo Delegationsbeslut 141118 Skara Bo Hermansson Hermansson kommuns lokala trafikföreskrifter om förbud mot trafik med motordrivet fordon på Stortorget i Skara 141129 kl 18-141130 kl 20, 1495 2014:T20 56996 Upprättat 2014-11-18 Trafikingenjör Bo Delegationsbeslut 141118 Skara Bo Hermansson Hermansson kommuns lokala trafikföreskrifter om förbud mot trafik med motordrivet fordon på Klostergatan i Skara 141130 kl 8-141130 kl 20, 1495 2014:T21 56997 Upprättat 2014-11-18 Trafikingenjör Bo Delegationsbeslut 141118 Skara Bo Hermansson Hermansson kommuns lokala trafikföreskrifter om föreskrifter som under viss tid inte ska tillämpas på Marumsgatan i Skara 141129 kl 20-141130 kl 20, 1495 2014:T22 2014-000080 2014-000080 2014-000080 2014-000080 2014-000080 2014-000080 \\admcl01-dfs\adm\appdata\ska\diabas-02\diabas32\system\rapport\postlista.q rp
Redovisning av delegationsbeslut Sid: 3 Datum: 2014-11-19 Tid: 13:05 Ks 2014-11-05 2014-11-19 Sign: MAJA008 Dok.id Riktning Datum Avs/Mott Innehåll Enhet Handläggare Diarienr 56998 Upprättat 2014-11-18 Trafikingenjör Bo Hermansson Delegationsbeslut 141118 Skara kommuns lokala trafikföreskrifter om föreskrifter som under viss tid inte ska tillämpas på Stortorget i Skara 141129 kl 20-141130 kl 20, 1495 2014:T23 Bo Hermansson 56999 Upprättat 2014-11-18 Trafikingenjör Bo Delegationsbeslut 141118 Skara Bo Hermansson Hermansson kommuns lokala trafikföreskrifter om föreskrifter som under viss tid inte ska tillämpas på Järnvägsgatan i Skara 141129 kl 20-141130 kl 20, 1495 2014:T24 57000 Upprättat 2014-11-18 Trafikingenjör Bo Delegationsbeslut 141118 Skara Bo Hermansson Hermansson kommuns lokala trafikföreskrifter om föreskrifter som under viss tid inte ska tillämpas på Järnvägsgatan i Skara 141129 k 20-141130 kl 20, 1495 2014:T25 57002 Upprättat 2014-11-18 Trafikingenjör Bo Delegationsbeslut 141117 Julmarknad, Bo Hermansson Hermansson julaktiviteter, uppträdande, tomteparad i Skara centrum 2014 Antal rader: 17 2014-000080 2014-000080 2014-000080 2014-000033 \\admcl01-dfs\adm\appdata\ska\diabas-02\diabas32\system\rapport\postlista.q rp
SKARA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 43 (44) Ks 266 Redovisning av meddelanden s beslut beslutar att godkänna redovisningen av meddelanden 141105 141119. Beslutsunderlag Redovisning av meddelanden 141105 141119.
Redovisning av meddelanden Sid: 1 Datum: 2014-11-19 Tid: 13:09 Ks 2014-11-05 2014-11-19 Sign: MAJA008 Dok.id Riktning Datum Avs/Mott Innehåll Enhet Handläggare Diarienr 55425 Inkommen 2014-11-05 Sveriges Kommuner och Landsting Förbundsavgift år 2015 till Sveriges Kommuner och Landsting, skr 140613 Sören Andersson 56406 Inkommen 2014-11-05 MSB, Myndigheten för samhällsskydd och beredskap Svensk standard SS 22304:2014, Samhällssäkerhet - Ledningssystem för kontinuitet - Vägledning till SS-EN ISO Bo-Lennart Sandquist 22301 (2 ex) jämte följebrev 140929 Vägledning för kontinuitetshantering, dnr 2014-1845 56443 Inkommen 2014-11-05 Kommunala Pensionärsrådet Protokoll från sammanträde 140918 med Kommunala Pensionärsrådet Ann-Marie Jahnstedt 56476 Inkommen 2014-11-05 Kommunala rädet för funktionshinderfrågors arbetsutskott Protokoll från sammanträde 140930 Margareta Jacobsson 56594 Inkommen 2014-11-05 Västra Götalandsregionen Information om förändrad organisation för patientnämnderna i Västra Götalandsregionen, skr 141017 dnr PNM 21-2014 Margareta Jacobsson 56606 Inkommen 2014-11-05 Biskop Åke Bonnier Tack till kommunen för medverkan vid Ulrika Strandroth Skata stifts jubileumsdagar i Skara Frid 29-30 augusti 56831 Inkommen 2014-11-06 Trafikverket Beslut 141105 (Laga kraft 141101) Anders Kyrkander gällande förändring av det kommunala väghållningsområdet avseende väg 2637 i Skara kommun 56839 Inkommen 2014-11-06 Kommuninvest Information om insatskapital och de nya Fredrik Nordström stadgarna, skr 141031 56843 Inkommen 2014-11-07 Kommunala rådet för Protokoll från sammanträde 141021 Ann-Marie funktionshinderfrågor Jahnstedt 2014-000234 2014-000219 2014-000146 \\admcl01-dfs\adm\appdata\ska\diabas-02\diabas32\system\rapport\postlista.q rp
Redovisning av meddelanden Sid: 2 Datum: 2014-11-19 Tid: 13:09 Ks 2014-11-05 2014-11-19 Sign: MAJA008 Dok.id Riktning Datum Avs/Mott Innehåll Enhet Handläggare Diarienr 56845 Inkommen 2014-11-06 Transportstyrelsen Information från Transportstyrelsen, e-brev 141106 V.b. till trafikingenjören Ann-Marie Jahnstedt 56858 Upprättat 2014-11-07 Kommunledningskonto Donationsstiftelsers resultat och Lisbeth Andersson ret förmögenheter 141106 56864 Inkommen 2014-11-10 Västra Inbjudan att deltaga i Margareta Götalandsregionen Skolmatsakademin 2015 Jacobsson 2014-000218 56962 Upprättat 2014-11-17 Lönenämnden, Götene Protokoll från lönenämndens Margareta kommun och Skara kommun sammanträde 141117 Jacobsson 56977 Inkommen 2014-11-18 Utförarstyrelsen Protokoll från sammanträde 141113 Margareta Jacobsson Antal rader: 14 \\admcl01-dfs\adm\appdata\ska\diabas-02\diabas32\system\rapport\postlista.q rp
SKARA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 44 (44) Ks 267 Dnr KS 2014-400 Fusion Skara Campus AB och Näringsrådhuset s beslut föreslår kommunfullmäktige att ställa sig bakom beslut att fusionera Skara Campus AB och Näringsrådhuset Skara AB. Skara Campus AB och Näringsrådhuset Skara AB beslutade den 13 november 1911 att uppdra åt VD att förbereda samgående/fusion mellan Skara Campus AB och Rådhuset Skara AB. Styrelserna i respektive bolag bedömer att fusion medför minskade kostnader och effektivare administration. Paragrafen ska skickas till Kommunfullmäktige