Socialnämnden 2013-06-19 1(10) Tid och plats Onsdagen den 19 juni 2013, klockan 08.30 12.30, i Bolstadrummet Beslutande Ledamöter Daniel Jensen, ordf. (KD) Kerstin Nordström, v. ordf. (S) Gunnar Karlsson (C) Christina Andersson (C) Patrik Tellander (M) Christine Andersson (S) Ingela Lind (S) Tjänstgörande ersättare Övriga närvarande Ersättare Ann-Christin Larsson (KD) Michael Mellby (S) Barbro Prästbacka (V) Tjänstemän Övriga Utses att justera Justerare Thomas Jubell, socialchef Patrik Högfelt, ekonom Sölvie Linder, sektorschef vård och omsorg, 65 Marie Persson, biståndshandläggare, 66 Inga-Lena Dahl, socialsekreterare, 66 Sara Myrberg, socialsekreterare, 66 Anette Schreiner, enhetschef socialpsykiatri, 67 Christina Andersson (C) Justeringens plats och tid Melleruds kommunkontor den 19 juni 2013, klockan 15.00 Justerade paragrafer 63-70 Underskrifter Sekreterare... Patrik Högfelt Ordförande...... Daniel Jensen Justerande... Christina Andersson ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Socialnämnden 2013-06-19 Datum då anslaget sätts upp 2013-06-19 Datum då anslaget tas ned 2013-07-11 Förvaringsplats för protokollet Kommunkontoret Underskrift... Patrik Högfelt
Socialnämnden 2013-06-19 2 Innehållsförteckning 63 Socialchefsinformation 64 Regional handlingsplan Mest sjuka äldre 65 Projektavslut hemrehab och socialt innehåll i vardagen i särskilda boendeformer 66 67 Delegeringsärenden Omvårdnadsavgift i trygghetsboendet Axet enligt socialtjänstlagen 68 Verksamhetsuppföljning till och med maj 2013 69 Uppföljning av beslutade åtgärder för budgetbalans 70 Rapporter
Socialnämnden 2013-06-19 3 63 Socialchefsinformation Socialnämnden godkänner informationen. Förvaltningschefen föredrar muntligt om tänkbara framtida förändringar och pågående arbete med omstrukturering i verksamheterna.
Socialnämnden 2013-06-19 4 64 Dnr SN 2010/076.700 Regional handlingsplan Mest sjuka äldre Socialnämnden beslutar att ställa sig bakom Västra Götalandsregionens handlingsplan Det goda livet för sjuka äldre i Västra Götaland med intentionerna att förbättra för de mest sjuka äldre. Innehållet i planen är inarbetat i av nämnden tidigare antagna verksamhetsplan för Vårdsamverkan Fyrbodal 2012-2015. För att kunna ta del av statliga stimulansmedel för samverkan krävs att kommunerna i länet ansluter sig även till denna handlingsplan. VästKoms styrelse beslutade redan i december 2012 att rekommendera kommunerna anta planen men målet om dygnet runt verksamhet i samverkan behövde klargöras ytterligare. Kommunföreträdare undrade om det skulle tolkas som krav på vårdplanering och hemtagande dygnet runt. Västkoms direktör har därför förtydligat med att det inte handlar om att förändra den vårdplaneringsprocess som är reglerad i lag och ingår i länsgemensamma rutiner för samordnad vårdplanering. Beslutsunderlag Se Regional handlingsplan 2012-2014 med särskild fokus på de mest sjuka äldre Beslutet skickas till Beredningsansvarig Hälsa Fyrbodals kommunalförbund
Socialnämnden 2013-06-19 5 65 Dnr 2009.592.730 Projektavslut hemrehab och socialt innehåll i vardagen i särskilda boendeformer Socialnämnden godkänner informationen och överlämnar slutredovisningarna hemrehabilitering, socialt projekt till Socialstyrelsen. Socialnämnden ger socialchefen i uppdrag att ta fram underlag för hur kunskaperna från hemrehab och sociala projekten kan utvecklas och arbetas in i den ordinarie verksamheten. Socialnämnden har tagit emot statliga stimulansmedel för projekten som pågått sedan 2009 och dessa ska nu slutredovisas. Beslutsunderlag Slutrapport stimulansprojekt Hemrehabilitering i Melleruds kommun 2007 2012, Lisette Edvardsson och Carina Fors. Slutrapport stimulansprojekt Socialt projekt inom Bergs, Melleruds kommun, Jane Hedberg, 2013-06-10. Slutrapport stimulansprojekt Socialt projekt inom Fagerlidshemmet, Melleruds kommun, Annika Olsson och Sölvie Linder, 2013-06-14. Beslutet skickas till Socialstyrelsen
Socialnämnden 2013-06-19 6 66 Delegeringsärenden Socialnämnden godkänner informationen. Vid nästa ordinarie sammanträde ska två ärenden redovisas för djupare granskning. Socialnämnden har överlåtit viss beslutanderätt till utskott, ordförande och tjänstemän enligt en av nämnden antagen delegeringsordning. Besluten ska anmälas till socialnämnden. Redovisningen innebär inte att socialnämnden får ompröva eller fastställa delegeringsbesluten. Däremot kan nämnden återkalla lämnad delegering. Två ärenden slumpmässigt utvalt redovisas muntligt av handläggare för kvinnofrid respektive biståndsenhetens psykiatrihandläggare. Beslutet avsåg skyddat boende och förlängt korttidsboende. Vid handläggares frånvaro föredrar enhetschefen.
Socialnämnden 2013-06-19 7 67 Dnr SN 2013/117.706 Omvårdnadsavgift i trygghetsboendet Axet enligt socialtjänstlagen Socialnämnden beslutar att föreslå ny avgift för omvårdnadsinsatser i trygghetsboendet Axet till 1 780 kr i månaden, vilket motsvarar avgiften för särskild boende inom vård och omsorg. Taxan föreslås gälla från 1 januari 2014. Vid socialnämndens möte den 26 februari 2013 föreslogs ny avgift för insatsen boendestöd enligt socialtjänstalgen till 150 kr per timma. I ärendet förbisågs möjligheten till ökad avgift för omvårdnaden i trygghetsboendet Axet. För att uppnå likhet i avgiftsnivåer mellan boendestöd och trygghetsboende föreslås en taxa för omvårdnad i trygghetsboende Axet till 1780 kr i månaden. Avgiften prövas alltid mot den enskildes individuella avgiftsutrymme, vilket i praktiken innebär att summan som ska betalas varierar mellan 0 och 1780 beroende på inkomst. Beskrivning av ärendet Vid socialnämndens sammaträde den 26 februari 2013 beslutades att förändra avgiftsnivån för insatsen boendestöd enligt socialtjänstlagen, som främst riktar sig till personer inom kommunens socialpsykiatriska verksamhet. I ärendet förbisågs att personer med insats trygghetsboende/särskilt boende enligt socialtjänstlagen har en omvårdnadsavgift på 150 kr per månad. Rutinerna för avgifthantering inom Vård och omsorg kan överföras och tillämpas även för insatsen trygghetsboende enligt socialtjänstlagen. Det innebär bl.a. att rutinerna avseende förbehållsbelopp och maxtaxa hanteras på samma sätt som i kommunens särskilda boenden. Avgiftnivån föreslås till 1 780 kr per månad. Trygghetsboendet har 8 platser. Personer med psykisk funktionsnedsättning har möjlighet att ansöka om handikappersättning vid försäkringskassan. Beslutet skickas till Kommunfullmäktige Ekonom
Socialnämnden 2013-06-19 8 68 Dnr SN 2013/042.042 Verksamhetsuppföljning till och med maj 2013 Socialnämnden godkänner informationen. Socialnämnden ger socialchefen i uppdrag att genomföra utredningar och vidta åtgärder för att reducera kostnadsöverskridandet. Förvaltningen har i uppdrag att redovisa en prognos över bedömt helårsutfall vid nämndens sammanträden. Prognosen uppdateras efter varje månads utgång. Förvaltningschefen har i uppdrag att vidta åtgärder eller föreslå åtgärder för att bedriva verksamheten inom budgetram. Prognosen efter april månad visar fortfarande på ett överskridande 2013. Under förutsättning att de kostnadsreducerande åtgärder som föreslås kan verkställas kan underskottet begränsas till cirka åtta mnkr. Det krävs kraftfulla åtgärder för att minska kostnaderna ytterligare. I underskottet ingår även beräknad puckelkostnad vid eventuell avveckling av dubbelrum på Bergs boende. Orsaken till underskottet är fler HVB- och familjehemsplaceringar än planerat, överbeläggningar på Fagerlidshemmet och Fagerlids gruppboende samt fler vårdtagare inom hemvården än vad som budgeterats. Inom psykiatrin verkställs ett beslut genom extern vårdgivare. Förstärkningar inom LSS-boende krävs på grund av hot och våld samt ökat omsorgsbehov. Fyra personer får personlig assistans via privata företag. Det medför ökade kostnader och minskade intäkter motsvarande ett budgetöverskridande 600 tkr. Med tre anställda har överenskommits om anställningens upphörande på grund av arbetshinder. I ytterligare ett fall har en person varit avstängd under polisutredning i tre månader med lön. Totalt beräknas kostnaderna för dessa ärenden uppgå till 600 tkr utöver budget. Förvaltningsekonomen hade i uppdrag att redovisa aktuella genomströmningstider för särskilda boenden med demensinriktning. Beslutsunderlag Se prognos och statistik till och med maj 2013.
Socialnämnden 2013-06-19 9 69 Dnr SN 2012/163.041 Uppföljning av beslutade åtgärder för budgetbalans Socialnämnden godkänner informationen. Socialnämnden har alltsedan ramarna för budget 2013 beslutades av kommunfullmäktige i oktober 2012 arbetat med att utreda förslag till och åtgärder för budgetbalans. En avstämning redovisas där det framgår vilka åtgärder det finns beslut om och hur utfallet av dessa blivit. Där framgår också möjliga ytterligare åtgärder som är under utredning men ännu ej beslutade eller genomförda. Beslutsunderlag Se tidigare fattade beslut om budget 2013 och reviderade åtgärdsförslag fram till och med april Se Sölvie Linders skrivelse 2013-06-18 Se Jan Olssons skrivelse 2013-06-13
Socialnämnden 2013-06-19 10 70 Rapporter Socialnämnden godkänner informationen. Daniel Jensen, Kerstin Nordström, Patrik Tellander 11/6 Socialnämndens utskott och presidie Daniel Jensen och Kerstin Nordström 5/6 Dialog med kommunstyrelsen 12/6 USD (e.m.) Kerstin Nordström 29/5 Veris information om kommunens insatser för kvinnofrid 12/6 Kostnad Per Brukare Dalslandsgemensam redovisning (f.m.) Daniel Jensen 3/6 Folkhälsoinstitutet, Färgelanda 12/6 Beredningen Hälsa (f.m.) 14/6 Ordförandeträff Fyrbodal