Tid Onsdagen den 8 december 2010, 17.00-21.10 Plats Hjalmar Bergmansalen Närvarande ledamöter Behcet Barsom (KD), ordf Michael Horvarh (MP), vice ordf, tom. 143 Lena Beime (S), 2:a vice ordf Richard Vappelin (M) Catarina Reinestam Nelander (M) Lars-Eric Gustafsson (FP) Kerstin Ejdertoft (M) Jerk Alton (FP) from 144 Ingvar Bilock (C) Birgitta Almgren (S) Kenneth Nilsson (S) Eva Eriksson (S) Hanna Altunkaynak (S) Tjänstgörande ersättare Peter Johansson (C) för Mikael Horvarth (MP) from 144 Börje Ström (FP) för Jerk Alton (FP), tom 143 Malin Kronkvist Håård (S) för Johnny Andersson (S) Åsa Häggström (V) för Marie Wirde (V) Närvarande ersättare Rolf Larsson (M) Birgitta Eklund (KD) Närvarande tjänstemän Lilian Eriksson, förvaltningschef Anna Nilsson, nämndadministratör Jan Rindar, planerare Annica Andersson, enhetschef Kulturskolan Birgitta Wörman, kontorschef Katarina Strömgren Sandh, enhetschef Stads- och kulturutveckling Ulf Lindin, tf enhetschef Fritid ungdom Kjell Andersson, biografföreståndare Daniel Eriksson, producent Kulturskolan Göran Sandahl, projektledare Sekreterare Anna Nilsson 1
131 Protokolljusterare * Hanna Altunkaynak (S) utses att justera dagens protokoll med Eva Eriksson (S) som ersättare. 132 Godkännande av dagordningen Lena Beime (S) anmälde vid föregående nämnd ett antal frågor. De frågor som kvarstår att besvaras är följande: 1. Vad har den utredning om nya och bättre informationskanaler, som majoriteten begärde i samband med att områdestidningarna lades ner, mynnat ut i? 2. Hur löser vi den kösituation till personligt ombud som nämns i delårsrapporten om ingen åtgärd gjorts? Frågorna besvaras under förvaltningschefens information. Ordföranden (KD)föreslår följande ändringar och tillägg till ärendelistan: Ett nytt beslutsärende läggs till: Femårsverksamhet i Olaus Petri Stadsdelsbibliotek. Ärende nr 13 Projekt Hälsosam Stadsdel på ärendelistan flyttas till nr 3. * Dagordningen godkänns med ovanstående tillägg. 133 Projektet Hälsosam Stadsdel Ärendenummer.: Ks 776/2009 Handläggare/föredragande: Eva Järliden, Johan Westblad, Helena Östlund Nämnden informeras om projektet. Underlag Tjänsteskrivelse, beslut och projektplan. 2
134 Fördelning av kulturföreningsbidrag 2011 Ärendenummer.: Km 337/2010 Handläggare: Jan Rindar Nämnden informerades vid sitt sammanträde i oktober om vilka föreningar som sökt bidrag och ett förslag till fördelning presenterades av förvaltningen. Ärendet togs då till fortsatt beredning och återkom för beredning vid sammanträdet i november. Förslaget till fördelning har sedan dess diskuterats i presidiet. Ärendet återkommer nu för beslut. sunderlag Tjänsteskrivelse med bilaga. Förslag till fördelning. Kulturföreningsbidrag för 2011 fördelas enligt förvaltningens förslag. Yrkande Ordföranden (KD) yrkar att förvaltningens förslag till beslut ändras på så sätt att beslut om bidrag SISU behandlas samtidigt som bidragen till den övriga folkbildningen, samt att de föreningar som i förvaltningens förslag fått sina bidrag reducerade istället får det bidrag de fick inför år 2010. Proposition Ordföranden (KD) ställer sitt yrkande i proposition och finner att nämnden beslutar enligt detta. 3
* Enligt ordförandens förslag. 135 Förslag till nya fördelningsprinciper gällande kulturföreningsbidrag Ärendenummer.: Km 186/2010 Handläggare: Michael Horvath I nämndens Verksamhetsplan med budget för 2010 gavs den parlamentariska gruppen för kulturföreningsbidrag i uppdrag att presentera nya fördelningsprinciper samt förslag på förändringar av kulturföreningsbidragen inför nästa ansökningsdatum. Gruppens ordförande informerade nämnden muntligt vid sammanträdet i juni. Ärendet bereddes vid nämndens föregående sammanträde och återkommer nu för beslut. spunkterna har sedan förra sammanträdet reviderats. sunderlag Betänkande (reviderat). Majoritetens förslag till Kultur- och medborgarnämnden 1. Förvaltningen uppdras att genomföra en bred dialog mellan nämndens politiker, föreningarnas representanter, och berörda tjänstemän. Dialogen ska beröra principerna och processen kring fördelning av föreningsbidrag. I uppdraget ingår att presentera den nuvarande modellen, och den parlamentariska gruppens betänkande, på ett pedagogiskt sätt. 2. Förvaltningen uppdras att utifrån dialogen, och eventuella alternativ som där framkommer, beskriva processen, reglerna, och konsekvenserna av ett eventuellt nytt system för fördelning av föreningsbidragen. Detta (inklusive punkt 1) ska rymmas inom en tidsplan som möjliggör beslut i nämnden i maj 2011. 3. Den parlamentariska gruppen upplöses. 4
* Enligt förslag. 136 Granskning av internkontroll 2010 Ärendenummer.: Km 345/2010 Handläggare: Göran Dolff En granskningsplan för internkontroll för Kultur- och medborgarnämnden år 2010 fastställdes i december 2009. En granskning har nu gjorts och föreligger för beslut utan föregående beredning. sunderlag Granskningsrapport. Föreliggande granskningsrapport för år 2010 godkänns. 137 Internkontrollplan 2011 Ärendenummer.: Km 362/2010 Handläggare: Göran Dolff Kommunstyrelsen beslutade i november om vilka granskningsåtgärder som ska gälla för nämnderna under år 2011. Förutom dessa kan nämnden besluta om egna granskningsåtgärder. Förvaltningen har utarbetat ett förslag till internkontrollplan. sunderlag Förslag till interkontrollplan. Riktlinjer för internkontroll 2011. 5
Föreliggande internkontrollplan för år 2011 godkänns. 138 Prognos 3 2010 Ärendenummer.: Km 369/2010 Handläggare: Göran Dolff En prognos för Kultur- och Medborgarnämnden föreligger som visar på ett resultat nära plus-minus noll i bokslut 2010. sunderlag Prognos. 1. Prognos 3 för 2010 fastställs. 2. Prognosen överlämnas till Programnämnd Samhällsbyggnad. 6
139 Avskrivningar 2009 Ärendenummer.: Km 371/2010 Handläggare: Göran Dolff Enligt god redovisningssed ska en osäker fordran inte tas upp som en tillgång i bokslutet. Därför ska utestående fodringar för år 2009 skrivas av i redovisningen. För Kultur- och medborgarförvaltningen uppgår summan till 98 523 kronor. sunderlag Tjänsteskrivelse. Kundfordringar som uppgår till 98 523 Skr med sista betalningsdag 2009-12-31 avskrivs. 140 Kultur- och fritidscentra i Baronbackarna Ärendenummer.: Km 161/2010 Handläggare: Birgitta Wörman Förvaltningen har på uppdrag av förvaltningschefen utarbetat ett förslag på ett Kultur- och fritidscentra i Baronbackarna. Förslaget har tagits fram i samverkan med fritidsgård, bibliotek, kulturskola, studieförbund och andra civila organisationer i området. Ett samarbete mellan dessa aktörer och förvaltningen utgör även en utgångspunkt för förverkligande av centrat. Nämnden föreslås besluta om att äska en miljon kronor i förstärkning från Programnämnd Samhällsbyggnad för att göra etableringen av ett Kultur- och fritidscentral möjlig. Ärendet bereddes vid föregående sammanträde och återkommer nu för beslut. sunderlag Tjänsteskrivelse. Skisser. 7
En miljon för förstärkning av budgetramarna av äskas från Programnämnd Samhällsbyggnad för att göra etableringen av ett Kultur och fritidscentra möjlig. 141 På väster - Kartläggning Ärendenummer.: Ft 264/2010 Handläggare: Lilian Eriksson Ledningsgruppen har, enligt uppdrag från kommunfullmäktige, utarbetat en plan för att verkställa Västerprogrammet. Planen sammanfattar de slutsatser som ledningsgruppen dragit angående vad man inom Fritid- och turism och Kultur- och medborgare idag gör och utgör ett avstamp inför det fortsatta utvecklingsarbetet. sunderlag Reviderad tjänsteskrivelse. Missiv. Reviderad kartläggning. Kartläggningen På väster godkänns och överlämnas till Kommunfullmäktige. 8
142 Gemensam handlingsplan avseende ett genomförande av konkreta insatser i Vivalla Ärendenummer.: Km 335/2010 Handläggare: Göran Sadahl Med dokumentet På väster som utgångspunkt föreslår förvaltningskontoret insatser i Vivalla med fokus på en utveckling av fotbollsverksamheten. Förvaltningens förslag till insatser syftar till att skapa en långsiktig och hållbar utveckling av fotbollsverksamheten samt barn och ungdomars deltagande i den organiserade idrottsaktiviteten i Vivalla. En tjänsteskrivelse föreligger som beskriver nödvändiga förutsättningar för att lyckas med föreslagna insatser. Nämnden föreslås besluta om att godkänna rapporten, med förvaltningens förslag till utveckling av fotbollsverksamheten i Vivalla, och att äska medel för finansiering av dessa hos kommunstyrelsen. Ärendet bereddes vid föregående sammanträde och återkommer nu för beslut. Fritids- och turistnämnden informerades om ärendet vid sitt sammanträde i november. sunderlag Tjänsteskrivelse, reviderad. Pm, bakgrundsmaterial, reviderat. 1. Förvaltningens förslag till utveckling av fotbollsverksamheten i Vivalla godkänns. 2. Medel för finansiering av ovanstående förslag begärs hos kommunstyrelsen. Yrkanden Ordföranden (KD) yrkar att ärendet bordläggs. Proposition Ordföranden (KD) ställer sitt yrkande i proposition och finner att nämnden beslutar enligt detta. * Ärendet bordläggs. 9
143 Femårsverksamhet i Olaus Petri Stadsdelsbibliotek Ärendenummer.: Km 408/2010 Handläggare: Christer Klingberg Barn- och skolförvaltning nordväst har begärt att få komma in med femårsverksamhet i Olaus Petri Stadsdelsbibliotek. Skolan saknar lokaler för att möta det antal femåringar som ska in i verksamhet under vårterminen 2011. Skolan är beredd att svara för de ombyggnationer som krävs och att magasinera bokhyllor och media. Tanken är att skolan flyttar in i bibliotekshallen och att biblioteket komprimerar sin verksamhet till den såkallade scenen och balkonger. Bibliotekets öppettider ska samordnas med femårsverksamheten på bästa sätt. Christer Klingberg har i uppdrag att presentera ett förslag på Kulturoch medborgarnämnden. Viljeriktning Olaus Petris bibliotek kommer från hösten 2010 att vara ett integrerat folk- och skolbibliotek. Det kommer att vara öppet minst 20 timmar under fyra dagar i veckan för allmänheten och under skoltid för Olaus Petri skolans elever. En barnbibliotekarie rekryteras på heltid och finansieras med nuvarande resurser från Kultur och medborgare och resterande medel tillskjuts från skolnämnd nordost. Ett medieanslag anslås med 100.000 kr fördelat mellan Kultur och medborgare med 30.000 kr och skolnämnd nordost med 70.000 kr. Pedagogiska resurser tillskjuts från skolförvaltningen så att biblioteket i Olaus Petri kan fungera som en pedagogisk resurs för skolans elever och lärare. MBL-förhandling De fackliga representanterna från SKTF och SACO motsätter sig en inskränkning av biblioteksverksamheten i Olaus Petri till förmån för skolans femårsverksamhet. De anser tvärtom att Kultur- och medborgarnämnden ska utveckla bibliotekets verksamhet. De framför även synpunkter på att de inte tycker förslaget är en bra lösning för någon, varken barn eller låntagare. Att barngruppen till våren är stor borde sedan länge varit känt och planeringen för att lösa lokalproblemet borde ha påbörjats långt tidigare. Eftersom inga garantier kan lämnas gällande den framtida verksamheten i lokalen säger SKTF och SACO nej till förslaget om förskoleverksamhet i Olaus Petri bibliotekslokal vårterminen 2011 och begär MBLförhandling sunderlag 12. Protokoll från samverkan 2010-12-06. 10
1. Nämnden delegerar till ordförande att fatta beslut om samnyttjande av lokalerna, när MBL-förhandling genomförts. 2. et förklaras omedelbart justerat. * Enligt förslag. 144 Uppföljning - trygghetsskapande åtgärder Ärendenummer.: Km 90/2010, Km 429/2009 Handläggare: Katarina Strömgren Sandh Nämnden informeras om arbetet med trygghetsskapande åtgärder. Underlag PN SAM 145 Förslag till Verksamhetsplan med budget 2011 Ärendenummer.: Km 262/2010 Handläggare: Göran Dolff Förvaltningen har tagit fram ett förslag till Verksamhetsplan och budget som bereds vid sammanträdet. Beredningsunderlag Förslag till budget. 11
Ärendet är berett. Nämnden framför synpunkter som tas med i det fortsatta beredningsärendet. 146 Uppföljning Gemensam plan för en breddad kulturutveckling på fritidsgårdarna Ärendenummer.: Km 256/2010 Handläggare/föredragande: Göran Sandahl, Annica Andersson och Christer Klingberg I nämndens Verksamhetsplan och budget för 2010 uppdrogs förvaltningen att ta fram en, för enheterna Fritid Ungdom, Stadsbiblioteket och Kulturskolan, gemensam handlingsplan för att förverkliga de beskrivningar om breddat utbud av kulturverksamheter som uttrycks i Biblioteksplanen. Nämnden ges en rapport om planens innehåll och om framtida planer för utvecklingsarbetet. Underlag Tjänsteskrivelse, beslut och projektplan. 12
147 Nämndsammanträden 2011 Ärendenummer.: Km 374/2010 Handläggare: Anna Nilsson Förvaltningen har från kommunledningskontoret fått rekommendationer om vilka veckor år 2011 som driftsnämnderna bör sammanträda. Rekommendationerna görs med hänsyn till den ekonomiska styrmodellen. Ett förslag till vilka veckor och dagar, företrädelsevis onsdagar, föreligger därför. På grund av det politiska läget har presidiet emellertid enbart bokat tid och datum för ett sammanträde än så länge: onsdagen den 12 januari kl. 17.00 i Hjalmar Bergman salen. Underlag Förslag. Vid sammanträdet enas nämnden om att istället för januari ska sammanträda tisdagen den 8 februari mellan klockan 09.00-12.00 i Hjalmar Bergman salen. 148 Månadsuppföljning januari-november Ärendenummer.: Km 54/2010 Handläggare: Göran Dolff Månadsbrytet sker en knapp vecka efter aktuell kalendermånad. Månadsuppföljning visar utfallet i förhållande till årets budget inklusive den senaste aktuella prognosen. Månadsuppföljningen visar även utfallet innevarande år i förhållande till utfallet samma period 2009. Uppföljningen inkluderar en jämförelse av kostnaderna per kostnadsslag innevarande år i jämförelse med samma period föregående år. 13
Underlag Månadsuppföljning. 149 Anmälan av presidiesammanträde Anmälan av ej protokollfört presidiesammanträde måndagen den 22 november 2010 13.00-15.00. Förslag Anmälan läggs till handlingarna. 150 Rapport från ordföranden Handläggare: Behcet Barsom Ordföranden rapporterar inte om något särskilt utan hänvisar till 156. 151 Rapport från nämndens uppföljningsgrupper Ärendenummer.: Km 129/2010 Nämnden ges en uppföljande information om uppföljningsgruppernas arbete sedan föregående nämnd. 14
Underlag Minnesanteckningar. Förslag 152 Rapport från förvaltningschefen Handläggare: Lilian Eriksson Göran Sandahl ger nämnden en nulägesrapport om utvecklingsarbetet kring Tegelbruket. Lilian Eriksson informerar om att Kulturskolan har luciakonsert i Nikolai kyrka nu lördagen den 11/9, den är kostnadsfri och börjar 19.00. Förslag 153 Anmälan om delegationsbeslut Förslag Anmälan angående de redovisade delegationsbesluten tas till protokollet. 15
154 Inkomna skrivelser Följande skrivelser anmäls och cirkulerar under sammanträdet: - Minnesanteckningar från uppföljningsgrupp: Stads- och kulturutveckling, Medborgarservice och medborgardialog 2010-11 24. Ärendenummer: Km 129/2010. - Regionförbundet Örebro: Inbjudan att ingå i Kultursamverkansmodell från 2012. Ärendenummer: Km 377/2010. - Förteckning över beslut 2010. Förslag 155 Övriga frågor Lena Beime (S) har för socialdemokraterna och vänsterpartiets räkning skriftligen inkommit med följande övriga frågor: 1. Vad har den utredning om nya och bättre informationskanaler, som majoriteten begärde i samband med att områdestidningarna lades ner, mynnat ut i? Katarina Strömgren Sandh menar att förvaltningen inte har fått något sådant uppdrag. Däremot har ett uppdrag om pads på stadsbussar getts till förvaltningen men detta har inte fullgjorts, bland på grund av tekniska svårigheter. 2. Hur löser vi den kösituation till personligt ombud som nämns i delårsrapporten om ingen åtgärd gjorts? Katarina Strömgren Sandh informerar om att kö-situationen inte finns längre. 16
156 Mandatperioden år 2007-2010 i ord och bilder Handläggare: Birgitta Wörman/Anna Nilsson Förvaltningen har på uppdrag av ordföranden tagit fram en presentation som åskådliggör beslut och händelser som präglat mandatperioden som nu går mott sitt slut. Underlag Munligt. Mötet avslutas med att Ordföranden tackar nämndens ledamöter och ersättare samt tjänstemän för den gångna mandatperioden. Vid protokollet Anna Nilsson, sekreterare Justerat den 15/12-2010 Behcet Barsom (KD), ordförande Justerare Justerat den 16/12-2010 Hanna Altunkaynak (S) Justeringen tillkännagiven på kommunens anslagstavla den 17 december 2010 em. 17