KOMMUNSTYRELSEN PROTOKOLL 17-32

Relevanta dokument
KOMMUNSTYRELSENS PROTOKOLL 5-11 ARBETSUTSKOTT

2(27) Innehållsförteckning

VALLENTUNA KOMMUN Sammanträdesprotokoll 13 (26)

Innehållsförteckning 2(11)

KOMMUNSTYRELSEN PROTOKOLL

Innehåll. Protokoll av 2

VÄRMDÖ KOMMUN. Taxor Storstockhoims Brandförsvar. Tjänsteskrivelse. Förslag till beslut. Beslutsnivå. Sammanfattning. Bakgrund

Innehåll. Protokoll av 2

Innehåll. Protokoll av 2

JolLt Ol{ v~~~6ms KOMMUNSTYRELSEN PROTOKOLL Sammanträdesrum Höken kl

Lars Lindgren (M), ordförande Mailis Dahlberg (C), vice ordförande Rickard Gille (M)

Leslie Öqvist (FP) Margaretha Pettersson (S) Jeanna Qvarnström (MP)

Kommunstyrelsens arbetsutskott

Innehåll. Protokoll av 2

Innehåll. Protokoll av 2

2(15) Innehållsförteckning

VALLENTUNA KOMMUN Sammanträdesprotokoll 13 (34)

Taxor för tillstånd, tillsyn, sotning och brandskyddskontroll

Innehåll. Protokoll av 2

Innehåll. Protokoll av 2

Innehåll. Protokoll av 2

Protokoll KS 3,

Sammanträdesdatum Information till kommunstyrelsen och kommunstyrelsens utskott 2014

ANSLAG/BEVIS. Kommunstyrelsen (7)

Ajournering

Plats och tid: Stadshuset, sammanträdesrum 429, kl 10:30-11:10

Innehåll. Protokoll av 2

Innehåll. Protokoll av 2

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 1(11) Kommunstyrelsens arbetsutskott

Johan Nilsson, räddningschef Ewy Olsson, nämndsekreterare Johan Rönmark, enhetschef Thomas Svensson, personalföreträdare 42-45

Marianne Kjellquist. Kommunledningskontoret. Ola Blomberg

Innehåll. Protokoll av 2

2(20) Innehållsförteckning

Sammanträdesprotokoll

Tid Måndgen den 26 oktober 2015, kl Ann-Christine Furustrand (S) Kommunstyrelsen

SAMMANTRÄDES PROTOKOLL. Sammanträdesdatum Stadshuset, kl , ajournering kl

Protokoll KF av 12. Innehåll

Kommunhuset, Fabriksgatan 21, Västervik 14 juni 2012 kl ajournering kl

DEN PROTOKOLL Lokal Konferensrummet Höken, kommunhuset kl

Sammanträdesrummet Eriksövägen 27, Vaxholm. Anders Slätis (C), ordförande Anders Flodin (M), vice ordförande Ljiliana Lindgren (M) Lars Wessberg (M)

Socialnämndens arbetsutskott. Plats och tid: Stadshuset, sammanträdesrum blå, , kl. 13:15-15:05

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL KOMMUNSTYRELSENS ARBETSUTSKOTT Datum Sid Lars Olsson (c) ordf Lena Wallentheim (s) Bo-Anders Thornberg (m)

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum s. 1 (6)

Sammansträdesprotokoll Kommunstyrelsen. Plats och tid Debatten kl. 17:00-17:05

NÄMNDEN FÖR TEKNIK, FRITID OCH KULTUR PROTOKOLL

KOMMUNSTYRELSENS ARBETSUTSKOTT Sammanträdesprotokoll

Innehåll. Protokoll av 2

Olof Johansson (kd) ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Finspångs kommun: Kommunstyrelsen

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL

Innehåll. Protokoll av 2

Innehåll. Protokoll av 2

SÄFFLE KOMMUN PROTOKOLL 1(5)

Kommunkontoret, sessionssalen onsdag 6 oktober 2004, klockan. Eva Olsson (fp) ers f Kenneth Carlsson (fp) Rune Månsson (s) Magnus Malm (m)

ÅSTORPS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida

Fritids- och kulturchef Annica Andersson, föreningskonsulent Margareta Nöstdal och sekreterare Pernilla Larsson

Ekonomi- och personalutskottet SAMMANTRÄDESPROTOKOLL

Annicka Hörnsten Blommé (M), ordf. Leslie Öqvist (FP), v. ordf. Dan Pierre (M) Britt Ståhl (C)

HAMMARÖ KOMMUN. Sammanträdesprotokoll Sammanträdesdatum ANSLAG/BEVIS. Sida (10 ) Kommunstyrelsen

Onsdagen den 3 februari 2016, kl Largen, Alceahuset, Åkersberga. Enligt bifogad närvarolista. Ann-Christine Furustrand (S)

Innehåll. Protokoll av 2

Innehåll. Protokoll av 2

ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag

Innehåll. Protokoll av 2

PROTOKOLL 1(19) Sammanträdesdatum

ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag

Innehåll. Protokoll , av 2

Sammanträdesprotokoll

Kommunstyrelsens arbetsutskott 12 juni (7) Plats och tid: Bröderna Ericssonrummet kl Ajournering

Protokoll. Socialnämnden

VALLENTUNA KOMMUN Sammanträdesprotokoll 1 (26)

MELLERUDS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Nr 21. Kommunstyrelsens arbetsutskott (21)

Barn- och utbildningsnämnden

Sammanträdesdatum Blad Kommunstyrelsens arbetsutskott Budgetberedningen 5 oktober (3)

Kommunkontoret kl

Jenny Önnevik (S), ordförande Christer Broman (--) Stig Gerdin (AltBr) Peter Svensson (S)

ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag

Eva Marklund, sekreterare. Hans Lindgren, Marie Viberg ANSLAG/BEVIS. Kommunfullmäktige

TJÖRNS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida Sammanträdesdatum

2(9) Innehållsförteckning

Tid Onsdagen den 7 oktober 2015, kl I Ann-Christine Furustrand (S) Kommunstyrelsens arbetsutskott

Kommunstyrelsens kansli måndag kl 15.00

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2 (11) Protokollet är justerat Justeringen har tillkännagivits genom anslag

Kommunstyrelsens arbetsutskott 19 december (9) Plats och tid: Kommunstyrelsens sammanträdesrum kl

PROTOKOLL Kommunstyrelsen

Jenny Önnevik (S), ordförande Christer Broman (--) Stig Gerdin (AltBr) Gudrun Bengtsson (SD) Kay Stark (S)

Protokoll 1. Se bilagd uppropslista

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL

HÄRJEDALENS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL BLAD. 152 Överlåtelse av aktier i Länstrafiken Jämtland AB till Regionförbundet Jämtlands län

Kommunstyrelsens Arbetsutskott Sammanträdesdatum Kommunkontoret, Surahammar Måndagen den 17 februari, klockan

Bällstarummet, Kommunalhuset, Vallentuna Tisdag den 30 mars 2004 kl

Sammanträdesdatum Kommunstyrelsens budgetutskott

Bällstarummet, kommunalhuset, Vallentuna. 57 Taxor för Storstockholms brandförsvarsförbund (KS )

ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag.

Andris Widuss (M) Lennart Aronsson. ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag.

Gunnar Tidemand, kommundirektör Annika Eriksson, kommunsekreterare JanÅke Hermansson, bitr kommundirektör 178 Arkitekt från Skanark 179

Innehållsförteckning 2(13)

Sammanträdesdatum. Harry Rantakyrö, S Jan Larsson, S Maria Törmä Lindmark, S, 1-2 Laila Mäki, S Britta Tervaniemi, V

Kommunhuset i Lomma, stora sessionssalen Tid kl

Lena Träff (S) Marianne Samuelsson (FP) Jan-Erik Jansson (S)

Transkript:

17-32 Plats och tid Sammanträdesrum Höken kl. 17.40 19.15 Beslutande Ersättare Lars Lindgren (M), ordf. Mailis Dahlberg (C), v. ordf. Lars Wessberg (M) Anders Flodin (M) Annicka H Blommé (M) Ingrid Ekstedt (FP) Peter Lindqvist (M) Rickard Gille (M) Dan Pierre (M) Mikael Vigvinter (C) Michael Baumgarten (FP) Katherine Angelo Lindqvist (S) Anette Dahlgren (S) Bengt Sandell (S) Lars Sjöblom (S) Gunilla Lauthers (V) Mary Skantz (MP) Övriga deltagare Marie Wiklund, kommunledningskontoret Susanne Edén, stadsbyggnadsförvaltningen Kristina Dahl, kommunledningskontoret Ann-Mari Wåhlin, kommunledningskontoret, 17-18 Sekreterare... Johan Larsson Ordförande... Lars Lindgren (M) Justerande... Ingrid Ekstedt (FP) BEVIS Organ Justeringen har tillkännagivits genom anslag Kommunstyrelsen Sammanträdesdatum, 17-32 Datum för anslags uppsättande Förvaringsplats för protokollet Kansliet, Vaxholms stad Datum för anslags nedtagande Underskrift...

2(25) Innehållsförteckning 17 Justering och fastställande av föredragningslista 3 18 Miljöprogram 2014-2020 4 19 Medfinaniseringsavtal för framtagande av vägplan för Engarns vägskäl 5 20 Svar på motion om elkonsumtion från vindkraft 6 21 Tilläggsäskande kommunstyrelsens planeringsutskott 7 22 Årsredovisning för 2013 9 23 Ekonomiskt utfall för februari 11 24 Svar på revisionsrapport avseende granskning av intern kontroll i system och rutiner för materiella tillgångar 12 25 Svar på revisionsrapport avseende avtalsuppföljning 13 26 Svar på revisionsrapport Uppföljning av granskningar gjorda 2010-2011 16 27 Stockholmsregionens Försäkring AB förslag till ändring i aktieägaravtal 18 28 Delegeringsbeslut, återrapportering 20 29 Taxor för Storstockholms brandförsvar 21 30 Valärende, kommunstyrelsens näringslivsberedning 23 31 Övrigt ärende 24 32 Sammanträde med kommunstyrelsens arbetsutskott den 9 april 2014 25

3(25) 17 Justering och fastställande av föredragningslista Kommunstyrelsen beslutar att utse Ingrid Ekstedt (FP) att justera protokollet senast den 24 mars 2014 att fastställa utskickad föredragningslista med tillägg för p. 15 Övrig fråga och p. 16 Sammanträde med kommunstyrelsens arbetsutskott den 9 april 2014

4(25) Dnr 2013:KS077 18 Miljöprogram 2014-2020 Kommunstyrelsen beslutar föreslå kommunfullmäktige att godkänna miljöprogram 2014-2020 för Vaxholms stad. Kommunstyrelsen beslutar att uppdra till förvaltningen att göra redaktionella ändringar i miljöprogrammet. Miljöprogrammets remissredogörelse har godkänts (2013-11-13). Synpunkter som redovisats i remissredogörelsen har inarbetats i föreliggande dokument. En genomgång av det reviderande miljöprogrammet genomfördes under ett styrgruppsmöte (2014-02-10) med representanter från alla partier. Miljöprogrammet är ett strategiskt dokument som fördjupas i olika planer. Ordföranden yrkar bifall till planeringsutskottets beslutsförslag med tillägget att förvaltningen får i uppdrag att göra redaktionella ändringar i miljöprogrammet. Ordföranden finner bifall till eget yrkande. Handlingar KSPLU 16, 2014 Beslutsförslag, 2014-02-24 Miljöprogram 2014-2020 Vaxholms stad Kopia på beslut till: Kommunfullmäktige Kommunledningskontoret, att: Ann-Mari Wohlin Akt

5(25) 19 Dnr 2011:KS011 Medfinaniseringsavtal för framtagande av vägplan för Engarns vägskäl Kommunstyrelsen beslutar under förutsättning att kommunfullmäktige beslutar att anslå 350 000 kr utöver ram under 2014 och 350 000 kr utöver ram 2015 för att finansiera Vaxholms del av kostnaden som avtalet reglerar: att godkänna medfinansieringsavtal för framtagande av vägplan för Engarns vägskäl, att uppdra åt kommunchefen att underteckna medfinansieringsavtalet för Vaxholms stad Trafikverket har tillsammans med Stadsbyggnadsförvaltningen tagit fram ett medfinansieringsavtal som syftar till att Vaxholm och Trafikverket gemensamt bekostar arbetet med framtagandet vägplanen för ny cirkulationsplats och bussvändslinga mm. vid Engarns vägskäl. Vaxholm ska enligt avtalet stå för en tredjedel av kostnaden, 700 000 kr exkl. index. Arbetet med vägplanen påbörjas under 2015 och bedöms pågå maximalt två år. Under kommunstyrelsens planeringsutskotts sammanträde den 15 januari 2014, 2 beslutades att föreslå kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige att anslå 350 000 kr utöver ram 2014 och 350 000 kr utöver ram 2015 för att finansiera Vaxholms del av vägplanen. Detta är en förutsättning för att Vaxholms stad ska kunna medfinansiera framtagandet av vägplanen. Ordföranden yrkar bifall till planeringsutskottets beslutsförslag. Ordföranden finner bifall till eget yrkande. Handlingar KSPLU 14, 2014 Medfinansieringsavtal Väg 274, Engarns vägskäl, Vaxholms stad Kopia på beslut till: Stadsbyggnadsförvaltningen, att: Jonatan Odén - Akt

6(25) 20 Svar på motion om elkonsumtion från vindkraft Dnr 2013:KS089 60/2013.008 Kommunstyrelsen beslutar föreslå kommunfullmäktige besluta att avslå motionen. Kommunfullmäktige beslutade 2013-09-30 att överlämna inkommen motion om elkonsumtion från vindkraft till kommunstyrelsen och stadsbyggnadsförvaltningen för beredning. Kommunstyrelsen beslutade 2013-10-24 att överlämna motionen till stadsbyggnadsförvaltningen för beredning. Stadsbyggnadsförvaltningen har under 2014 fått ta del av en utredning som Värmdö kommun tog fram under 2012 som underlag för Värmdö kommuns ställningstagande avseende inköp av eget vindkraftverk. I denna utredning visas att ett inköp av ett eget vindkraftverk är förenat med stora ekonomiska risker, främst förknippat med tidigare och prognosticerade marknadsförändringar tillsammans med oklarheter i rättsläge och praxis, framförallt när det gäller skattesubventioner. Förvaltningen föreslår att motionen avslås med hänvisning till att ett inköp av ett eget vindkraftverk är förenat med stora ekonomiska risker, främst förknippat med tidigare och prognosticerade marknadsförändringar tillsammans med oklarheter i rättsläge och praxis, framförallt när det gäller skattesubventioner. Lars Wessberg (M) yrkar bifall till planeringsutskottets beslutsförslag. Ordföranden finner bifall till Lars Wessbergs (M) yrkande. Handlingar KSPLU 15, 2014 Motion om elkonsumtion från vindkraft Kopia på beslut till: Kommunfullmäktige Akt

7(25) 21 Dnr 78/2013.041 Tilläggsäskande kommunstyrelsens planeringsutskott Kommunstyrelsen beslutar föreslå kommunfullmäktige besluta att bevilja extra budgetmedel 2014 om 1,1 mkr till kommunstyrelsens planeringsutskott, att utökningen av ram finansieras genom den ökade skatteintäkten 2014. En ny översiktsplan, ett exploateringsprogram skapar tillsammans ett stort tryck på framarbetning av planer och utredningar. För att möta det stora behovet äskar kommunstyrelsens planeringsutskott ökade medel om 1,1 mkr, utöver ram för 2014, för att säkerställa en hög och snabb genomförandetakt på de detaljplaner och utredningar som förvaltningen fått i uppdrag att ta fram. Under 2012 och 2013 har personalresurserna stärkts inom planenheten, med bl.a. en plan- och en exploateringschef. Dessa bidrar starkt till leverans men behöver därtill ett antal konsultinsatser till stöd. Ett fullföljande av flera av stadsbyggnadsprojekten är av avgörande betydelse för att kommunen ska få in de exploateringsintäkter som är förväntade. Med detta som bakgrund ser kommunledningskontoret ett värde i att tillskjuta extra medel till planeringsutskottet 2014 för att möjliggöra leverans enligt plan. Utökningen av ram finansieras genom den ökade skatteintäkten 2014. n Katherine Angelo Lindqvist (S) yrkar avslag på förvaltningens beslutsförslag. Ingrid Ekstedt (FP) yrkar bifall till förvaltningens beslutsförslag med tillägget att utökningen av ram finansieras genom den ökade skatteintäkten 2014. Två förslag föreligger. Ordföranden ställer proposition på Ingrid Ekstedts (FP) yrkande och Katherine Angelo Lindqvists (S) yrkande och finner bifall till Ingrid Ekstedts (FP) yrkande.

8(25) Forts. 21 Reservation Socialdemokraterna reserverar sig mot beslutet med den motivering som framgår av bilaga till protokollet. Handlingar Beslutsförslag 2014-03-07 Kopia på beslut till: Kommunstyrelsens planeringsutskott Stadsbyggnadsförvaltningen, att. Susanne Edén Akt

9(25) 22 Årsredovisning för 2013 Dnr 30/2013.042 Kommunstyrelsen beslutar föreslå kommunfullmäktige besluta att godkänna årsredovisningen för år 2013, att uppdra till ekonomichefen att göra redaktionella förändringar och justeringar i årsredovisningen. Årsredovisningen är upprättad per den 31 december 2013. Vaxholm Smeden 3 AB ingår som helägt dotterbolag vilket innebär att också en koncernredovisning har upprättats. Resultatet för koncernen är +20,1 mkr och för staden +20,4 mkr. Årets resultat för staden är +9,5 mkr bättre jämfört med budget och +9,0 mkr bättre än föregående år. Nettokostnadernas andel av skatteintäkter och generella statsbidrag har ökat med 2,0 % och uppgår till 93%. Inom verksamheterna finns totalt en negativ avvikelse om -1,3 mkr jämfört med budget fördelad enligt följande: Kommunstyrelsen -1,1 mkr Planeringsutskottet +0,5 mkr Barn- och utbildningsnämnden +6,7 mkr Socialnämnden +0,3 mkr Stadsbyggnadsnämnden -0,2 mkr Nämnden för teknik, fritid och kultur -7,5 mkr Kommunstyrelsens underskott är till största del att hänföra till ökade rekryteringsoch personalkostnader medan underskottet på nämnden för teknik, fritid och kultur beror på ombyggnadsåtgärder i kommunhuset samt rivning av omsorgsvillorna. Överskottet inom barn- och utbildningsnämnden relateras till ökade intäkter på grund av mottagande av barn/elever från andra kommuner, vakanser samt effektivare handläggning och uppföljning av särskilt stöd. Finansiella poster visar ett överskott om +10,8 mkr beroende på återbetalning av AFA-premien för åren 2005 och 2006 samt lägre räntekostnader för lån än budgeterat.

10(25) Forts. 22 Ordföranden yrkar bifall till arbetsutskottets beslutsförslag. Ordföranden och finner bifall till eget yrkande. Handlingar KSAU 6, 2014 Årsredovisning för Vaxholms stad 2013 med bilagor Kopia på beslut till: Kommunfullmäktige Akt

11(25) 23 Ekonomiskt utfall för februari Dnr 25/2014.042 Kommunstyrelsen beslutar att notera informationen till protokollet. Förvaltningen informerar om ekonomiskt utfall för februari. Ordföranden yrkar bifall till förvaltningens beslutsförslag. Ordföranden finner bifall till eget yrkande. Handlingar Ekonomiskt utfall för februari Kopia på beslut till: Akt

12(25) 24 Dnr 6/2014.007 Svar på revisionsrapport avseende granskning av intern kontroll i system och rutiner för materiella tillgångar Kommunstyrelsen beslutar tillstyrka kommunfullmäktige besluta att godkänna kommunledningskontorets redovisning av utarbetandet av rutiner för att säkerställa intern kontroll och handhavande av materiella tillgångar På uppdrag av de förtroendevalda revisorerna i Vaxholms stad har PWC genomfört en granskning av handhavande av materiella tillgångar. Granskningen visar att ansvarsfördelning och handhavanderutiner finns, men att de inte är dokumenterade. Kommunledningskontoret har under hösten 2013 tagit fram en investeringspolicy samt ett dokument för redovisningsrutiner. Arbetet med framtagande av ytterligare rutiner kommer att fortsätta under våren 2014. Ordföranden yrkar bifall till arbetsutskottets beslutsförslag. Ordföranden finner bifall till eget yrkande. Handlingar KSAU 7, 2014 Tjänsteutlåtande Granskning av intern kontroll i system och rutiner för materiella tillgångar, 2014-02-13 Revisionsrapport avseende granskning av intern kontroll i system och rutiner avseende materiella tillgångar, oktober 2013 Kopia på beslut till: Kommunfullmäktige Akt

13(25) 25 Dnr 24/2013.007 Svar på revisionsrapport avseende avtalsuppföljning Kommunstyrelsen beslutar tillstyrka kommunfullmäktige besluta att godkänna kommunledningskontorets redovisning av hur avtalsuppföljning sker. Avtalsregister Gällande stadens avtalsregister gjordes bedömningen under 2012 att samtliga nytecknade avtal alltid ska inregistreras i den gemensamma avtalsdatabasen. Övriga avtal som är tidigare daterade går dock att återfinna hos respektive förvaltning. Vid granskning av 151 leverantörer och tillhörande avtal, var merparten av avtalen daterade innan 2012. Av dessa återfanns ej avtal för fyra leverantörer. Vid kontakt med förvaltningarna (kommunledningskontoret och tekniska enheten) var man väl medveten om att dessa skulle upphandlas och hade för avsikt att upphandla i två av fallen. För övriga två leverantörer fanns ej längre något behov av deras tjänster. Totalvolymen för samtliga granskade leverantörer utgjorde ca 356 mkr. Av de fyra leverantörerna där avtal ej återfanns utgjorde dessa ca 0,6% av totalvolymen. Dessa fyra leverantörer och dess volym bör därför ses i sitt sammanhang av den totala granskningen. Målsättningen är dock att denna procentsats alltid ska vara 0%. Avtalsuppföljning I samtliga annonserade upphandlingar säkerställs numera att regelbunden avtalsuppföljning sker. Detta skrivs in som en klausul i avtalsvillkoren och det åläggs leverantören att kalla till dessa möten. Det åligger dock avtalsansvarig för respektive verksamhet att regelbundet arbeta med sina leverantörsrelationer. Detta behöver förbättras för samtliga förvaltningar och behöver lyftas upp för diskussion på ledningsgruppsnivå. Gällande avstämning av fakturerade priser mot avtalspriser säkerställs av ekonomi- och upphandlingsenheten att aktuella, indexuppräknade priser återfinns i avtalsdatabasen. I en, sedan 2014, nyetablerad tjänst på upphandlingsenheten utgör avtalsuppföljning 75% av en heltidstjänst. Syftet är att hjälpa förvaltningarna att göra granskningar inom utvalda områden, där behov identifierats.

14(25) Forts. 25 Tillsammans med förvaltningschefer ska även processer och rutiner för verksamhetens avtalsuppföljning granskas. PWC rapporten beskriver bl.a. hur attestanter säkerställer att leverantörer fakturerar korrekta priser. Upphandlingsenheten har även uppmärksammat detta område som mycket viktigt och ett som behöver ses över. Detta kommer att tas upp på ledningsgruppsnivå för vidare diskussion. Sanktionsmöjligheter I samtliga avtal som upphandlats sedan början av 2012 finns mycket tydliga sanktionsmöjligheter, både i form av viten och skadestånd etc. Detta är ett område som ekonomi- och upphandlingsenheten tillsammans med stadens jurist, samt extern kompetens, arbetat mycket med. Exempel på detta är inom personlig assistans och daglig verksamhet enligt LSS. Av de av PWC granskade avtalen är det i synnerhet ett med Norlandia AB, där skrivningar kring sanktioner kan anses som otydliga (detta avtal är tecknat 2009). Samtliga avtal utom AV Syd AB är tecknade innan 2012. Inom Vaxholms stad finns det numera etablerade skrivningar/avtalsvillkor som används för att hantera olika former av sanktionsmöjligheter och även kompetens att utforma korrekta skrivningar beroende på upphandlingsform. Av rapporten framgår att det kan därför finnas ett behov av att förtydliga vissa sanktionsmöjligheter i syfte att minimera framtida oklarheter. Denna del är redan åtgärdad sedan början av 2012, enligt ovan sagda. Slutsats/kommentarer i rekommendationer givna av PWC: Säkerställa att tecknade avtal finns i stadens avtalsdatabas Samtliga avtal från 2012 och framåt finns i avtalsdatabasen Tendsign. Arbete pågår för närvarande med att lägga in samtliga avtal (av strategisk karaktär) som härrör sig från tidigare år. Detta beräknas bli klart under 2014. Säkerställa att inköp görs från upphandlade leverantörer Detta är säkerställt sedan 2012. Säkerställa att leverantörerna fakturerar avtalade priser samt att attestanterna har rätt förutsättningar att kontrollera detta Detta är ett område som behöver förbättras och stort fokus kommer att läggas på detta under 2014. Det är en fråga som behöver lyftas på ledningsgruppsnivå.

15(25) Forts. 25 Fortsätta arbetet med att utveckla avtalsuppföljning och tillse att rutiner och regler för en enhetlig uppföljning utarbetas Området behöver förbättras och rutiner behöver etableras på verksamhetsnivå, en fråga som behöver lyftas på ledningsgruppsnivå. Säkerställa att avtalen, inklusive sanktionsmöjligheterna, är av sådan kvalitet att framtida oklarheter kan undvikas. Detta är säkerställt sedan 2012. Ordföranden yrkar bifall till arbetsutskottets beslutsförslag. Ordföranden finner bifall till eget yrkande. Handlingar KSAU 8, 2014 Revisionsrapport Granskning av avtalsuppföljning Vaxholms stad, september 2013 Kopia på beslut till: Kommunfullmäktige Akt

16(25) 26 Dnr 24/2013.007 Svar på revisionsrapport Uppföljning av granskningar gjorda 2010-2011 Kommunstyrelsen beslutar tillstyrka kommunfullmäktige besluta att godkänna kommunledningskontorets svar på revisionsrapporten. Vaxholms stad förtroenderevision uppdrog åt PwC att genomföra uppföljningar på tidigare års gjorda revisioner. Granskningen avsåg sju stycken revisioner genomförda under åren 2010-2011. Revisionen granskade följande rapporter: Barn- och utbildningsnämndens interna kontroll avseende faktureringsrutiner Kvalitetsuppföljning i särskilda boenden Likabehandling i skolan Finansiell hantering Offentlighet och sekretess Förekomst och upphandling av konsulttjänster Lönehantering Revisionen skriver i sina kommentarer att åtgärder har gjorts inom samtliga områden, om än i varierande utsträckning. Majoriteten av ändringarna har resulterat i faktiska förändringar i styrdokument, rutiner och/eller verksamhet. Förvaltningen har under senare år prioriterat att jobba med att utforma styrdokument och rutiner inom sina olika verksamhetsområden, både inom de granskade områdena men framförallt mer generellt över verksamhetsområdena. Denna uppföljningsgranskning visar glädjande nog på att det går att utläsa ett resultat av detta arbete. Nya organisationsformer har också kommit på plats i de centrala staberna i förvaltningarna vilket i sin tur bidrar till naturliga översyner av arbetsrutiner och styrdokument. Enligt rapporten behöver vissa åtgärder fortsatt implementeras vilket i sig bekräftar att en översyn av styrdokument är ett kontinuerligt arbete, där det aldrig finns en slutpunkt. Fortsatt fokus kommer därför också att krävas.

17(25) Forts. 26 Ordföranden yrkar bifall till arbetsutskottets beslutsförslag. Ordföranden finner bifall till eget yrkande. Handlingar KSAU 9, 2014 Revisionsrapport Uppföljning av granskningar gjorda 2010-2011, november 2013 Kopia på beslut till: Kommunfullmäktige Akt

18(25) 27 Dnr 167/2011.106 Stockholmsregionens Försäkring AB förslag till ändring i aktieägaravtal Kommunstyrelsen beslutar att lämna förvaltningens yttrande som sitt eget till Stockholmsregionens Försäkring AB. Vaxholms stad är delägare i aktiebolaget Stockholmsregionens Försäkring AB (SRF) tillsammans med 19 andra kommuner inom Stockholms län. Bolaget bildades 2008. De kommuner som bildat bolaget är också bolagets exklusiva kunder. SRF har tillstånd att bedriva alla för kommunerna aktuella former av skadeförsäkring inkl. återförsäkring. SRF:s syfte är att i samarbete med kommunerna samordna upphandling och förvaltning av samlade försäkringslösningar på ett rationellt och kostnadseffektivt sätt samt vara ett aktivt verktyg och ett stöd för kommunal riskhantering med målet att på ett optimalt sätt minska skador, förluster och störningar och att skapa effektiva, trygga och säkra kommuner. Bolaget ska också tillföra kommunerna ökad kompetens inom försäkringsområdet och vara en resurs inom riskhantering, skadeförebyggande och försäkring. Ägarkommunerna har träffat ett aktieägaravtal som bland annat reglerar hur försäkringspremierna beräknas. SRF har nu tagit initiativ till ändringar i aktieägaravtalet som dels innebär mindre redaktionella ändringar och dels en förändring av modellen för premiefördelning. Förändringarna syftar att ge SRF bättre möjligheter att ta hänsyn till fler faktorer än bara skaderesultatet vid beräkning av respektive kommuns försäkringspremie. SRF anger att det totala premiebehovet inom kollektivet inte kommer påverkas som sådant, eftersom det är en avspegling av det totala skadeutfallet. SRF anger däremot att en mer nyanserad premiefördelning kan leda till att kommunerna i större utsträckning prioriterar riskhanteringsinsatser där detta behövs, vilket i sig kan leda till ett förbättrat utfall och därmed lägre premiekostnad för alla över tid. Vidare föreslås mindre redaktionella ändringar i aktieägaravtalet. Förvaltningen är positiv till grundtanken i förslaget, att modellen för premiefördelning ska vidareutvecklas för att på ett mera nyanserat sätt ta hänsyn till respektive deltagande kommuns förutsättningar. De föreslagna ändringarna i

19(25) aktieägaravtalet avstyrks dock i sin nuvarande form eftersom det saknas en analys Forts. 27 avseende hur premiefördelningen rent faktiskt kommer att påverkas relaterat till den nya modellen (stadens kostnader 2012-2014 framgår av figur 1). I övrigt föranleder förslaget ingen kommentar. År Kommun- och olycksfallsförsäkring Motorfordonsförsäkring 2014 1 000 448 Ej klar 2013 876 299 32 443 2012 978 794 53 137 Figur 1 Annicka Hörnsten Blommé (M) yrkar bifall till arbetsutskottets beslutsförslag. Ordföranden finner bifall till Annicka Hörnsten Blommés (M) yrkande. Handlingar KSAU 10, 2014 Yttrande (förslag), 2014-02-17 Kopia på beslut till: Stockholmsregionens Försäkring AB, att: Tore Kalmeborg, Wallingatan 33, 111 24 Stockholm (beslut samt bilagor) Akt

20(25) 28 Delegeringsbeslut, återrapportering Kommunstyrelsen beslutar att notera redovisningen till protokollet. Redovisning av beslut fattade på delegation. Ordföranden yrkar att redovisningen noteras till protokollet. Ordföranden finner bifall till eget yrkande. Handlingar Delegeringsbeslut 2014-02-18 Kopia på beslut till: Akt

21(25) Dnr 15/2014.106 29 Taxor för Storstockholms brandförsvar Kommunstyrelsen beslutar föreslå kommunfullmäktige besluta att fastställa föreslagna taxor för Storstockholms brandförsvar Direktionen för Storstockholms brandförsvar beslutade vid sammanträdet 2013-12-17 bl.a. om Tillägg till gällande taxor för tillstånd enligt lag om brandfarlig och explosiv vara och prisjustering för taxor och tjänster 2014-01-01. Enligt en färsk dom i Högsta förvaltningsdomstolen från 2013-12-12 (Mål nr 3835-12), fastslås bl.a. följande. Reglerna i 8 kap. regeringsformen möjliggör att viss angiven föreskriftsrätt kan delegeras till kommun. Däremot kan föreskriftsrätt inte delegeras till kommunalförbund. Detta innebär att beslut om taxor måste tas av respektive medlemskommuns fullmäktigeförsamling. SSBF har enligt lag (2003:778) om skydd mot olyckor och lag (2010:1011) om brand-farliga och explosiva varor, rätt att ta ut avgift för att täcka brandförsvarets självkostnad. För år 2014 bör taxorna höjas i storleksordningen 1,8 2 % per år. Från och med den 1 oktober 2013 gäller nya föreskrifter (MSBFS 2013:3) om tillstånd för hantering av brandfarliga gaser och vätskor. Enligt de nya föreskrifterna ska även tidsbegränsad hantering omfattas av tillståndsplikt. Detta gäller när verksamhetsutöva-ren överskrider vissa mängder som stipuleras i föreskriften. Exempel på sådana verksamheter som berörs är byggarbetsplatser, reparationsarbeten och tillfälliga publika verksamheter. Mot denna bakgrund bör ett tillägg till gällande taxor för tillstånd enligt lag (2010:1011) om brandfarliga och explosiva varor, LBE göras. Timkostnad föreslås vara 1 085 kr. Timtaxan för beräkning av avgifter enligt LBE och LBO ökar således från 1 065 kronor till 1 085 kronor fr.o.m. 2014-01-01, se bilaga 1. Direktionen föreslås besluta återta sitt beslut 2013-12-17 ( 87), godkänna tillägg till gällande taxor för tillstånd enligt LBE (dnr 203-1157/2012), i enlighet med detta tjänsteutlåtande. Vidare godkänna, dels att timtaxa för tillsynsbesök enligt LSO och LBE samt tillstånd enligt LBE sätts till 1 085 kr fr.o.m. 2014-01-01, dels föreslagna grundtaxor i bilaga 1. Dessutom att avgift för onödiga larm sätts till 11

22(25) Forts. 29 400 kr per larm fr.o.m. 2014-01-01. Slutligen att föreslå medlemskommunernas fullmäktigeförsamlingar att fastställa föreslagna taxor. Ordföranden yrkar bifall till förvaltningens beslutsförslag. Ordföranden finner bifall till eget yrkande. Handlingar Taxor fr.o.m. år 2014 för tillsyn enligt lag (2003:78) om skydd mot olyckor och lag (2010:1011) om brandfarlig och explosiv vara. Protokollsutdrag från direktionens sammanträde 2013-12-17 Kopia på beslut till: Kommunfullmäktige Akt

23(25) 30 Dnr 15/2014.106 Valärende, kommunstyrelsens näringslivsberedning Kommunstyrelsen beslutar att välja Mats Olofsson (M) till ordförande i kommunstyrelsens näringslivsberedning från och med den 1 april 2014. Fråga om val av ordförande i kommunstyrelsens näringslivsberedning. Ordföranden yrkar att Mats Olofsson (M) väljs till ordförande i kommunstyrelsens näringslivsberedning från och med den 1 april 2014. Ordföranden finner bifall till eget yrkande. Kopia på beslut till: Mats Olofsson (M) Akt

24(25) 31 Övrigt ärende Diskussion avseende näringslivsberedningen och ansvar för näringslivsfrågor.

25(25) 32 Sammanträde med kommunstyrelsens arbetsutskott den 9 april 2014 Kommunstyrelsen beslutar att notera informationen till protokollet. Kommunstyrelsens arbetsutskott sammanträder den 9 april 2014 kl. 10.40. Ordföranden yrkar att informationen noteras till protokollet. Ordföranden finner bifall till eget yrkande.