Tekniska nämnden 2013-04-29 kl. 13:00 1(17) Innehåll TEN 24/13 Förslag till områden av riksintresse för anläggningar för vattenförsörjning i anslutning till Vättern... 3 TEN 25/13 Begäran om extra investeringsmedel Stadskvarns avloppsreningsverk... 5 TEN 26/13 Medborgarförslag om att öka tillgängligheten till Billingens fritidsområde... 6 TEN 27/13 sattestanter 2013... 7 TEN 28/13 Inköp Miljömärkt El... 8 TEN 29/13 Strategi fibernät, Skövde Stadsnät... 9 TEN 30/13 Nedsläckning av gatubelysning längs trafikleder... 10 TEN 31/13 Yttrande över detaljplan för Skultorp 2:21 och 2:22... 12 TEN 32/13 Årsredovisning 2012 VA-verksamheten... 13 TEN 33/13 Årsredovisning 2012 Skövde Elnät... 14 TEN 34/13 Delgivning av arbetsutskottens protokoll... 15 TEN 35/13 Anmälan av delegationsbeslut... 16 TEN 36/13 Muntlig information... 17 1
Tekniska nämnden 2013-04-29 kl. 13:00 2(17) Plats och tid KS-salen, 2013-04-29 kl. 13:00-15:15 ande Ann Lindgren (S) Lars Englund (M) Magnus Hammar (M) Michael Thorsell (C) Andreas Dahlborg (FP) Per Johansson (S) Ola Ekman (S) Michael Nimstad (M) Janette Leinonen (MP) Ersättare Börje Wester (M) Björn Carlsson (KD) Rickard Birath (S) Övriga deltagande Karl Alexanderson Utses att justera Lars Englund (M) Underskrifter Sekreterare Ordförande... Karin Holgersson Paragrafer 24/13-36/13... Ann Lindgren (S) Justerande... Lars Englund (M) ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Instans Justeringsdatum Anslagsdatum Förvaringsplats för protokollet Underskrift Tekniska nämnden 2013-04-29 2013-04-29 2013-04-29 Skövde Stadshus... Karin Holgersson Överklagningstid t o m 2013-05-20 2
Tekniska nämnden 2013-04-29 kl. 13:00 3(17) TEN 24/13 Förslag till områden av riksintresse för anläggningar för vattenförsörjning i anslutning till Vättern TEN2013.0102 1 Tekniska nämndens arbetsutskott 2013-04-23 31/13 2 Tekniska nämnden 2013-04-29 24/13 Tekniska nämnden lämnar följande remissvar till Länsstyrelsen. Tekniska nämnden tillstyrker remissunderlaget med undantag för en punkt, i likhet med Skaraborgsvattens kommunalförbunds åsikt. Länsstyrelsen har skickat en remiss angående tre områden som är föreslagna som riskintresse för dricksvattenförsörjningen i anslutning till Vättern. Ett av områdena gäller Skaraborgsvattens kommunalförbunds dricksvattenanläggningar. Skövde kommun köper dricksvatten från kommunalförbundet för leverans till majoriteten av kommunens dricksvattenabonnenter. Kommunstyrelsen har överlämnat remissen för besvarande till tekniska nämnden. Remissen ska vara besvarad senast 17 maj. Tekniska förvaltningen har granskat rapporten gällande Skaraborgsvattens anläggningar och instämmer i de motiv som angetts som skäl för att utse anläggningarna som riksintressen. Skaraborgsvattens kommunalförbund delar inte åsikt med Länsstyrelsen vad gäller vilka anläggningar som ska ingå i riksintresseområdet. Det gäller utpekande av råvattenledningen och tillhörande anläggningar (reservoar på Hökensås och Ljuslingsbackens tryckstegringsstation) som riksintresse. Vi instämmer här i förbundet åsikt att det av sekretesskäl inte vore lämpligt att inkludera ledningen. När det gäller övriga anläggningsdelar (intagsledning, råvattenpumpstation och Borgunda vattenverk) instämmer vi i förslaget att dessa beslutas som riksintressen. För en långsiktigt tryggad dricksvattenförsörjning för Skövde kommun är det av stor vikt att Vättern har ett omfattande skydd mot verksamheter som kan påverka vattenkvalitén i sjön. Vi delar Länsstyrelsens mening att det egentligen är Vättern som borde skyddas genom att göras till ett riksintresseområde, även om detta inte är möjligt, med hänsyn till hur riksintresseområden idag definieras i Miljöbalken. Vi instämmer därför i förslaget till avgränsning av influensområdet där föreslaget vattenskyddsområde för Vättern och Vätterns avrinningsområde utgör gränser. 3
Tekniska nämnden 2013-04-29 kl. 13:00 4(17) Vi instämmer även i Länsstyrelsen skrivning kring förutsättningarna för bevarande där man som hot mot dricksvattenförsörjningen pekar ut bland annat: föroreningar från väg och järnväg, grumling orsakad av jordbruk, skogsbruk och exploatering, reguljärflyg och försvarets övningsverksamhet samt eventuell framtida mineralutvinning. Yttrande över remiss, Förslag till områden av riksintresse för anläggningar för vattenförsörjning i anslutning till vättern Remiss, vattenförsörjning riksintresse Regionala underlag för områden av riksintresse för dricksvattenförsörjning i Västra Götalands län Riktlinjer för framtagande av regionala underlag rörande områden av riksintresse för vattenförsörjning KS Avd ch VA-avdelningen [Spara] 4
Tekniska nämnden 2013-04-29 kl. 13:00 5(17) TEN 25/13 Begäran om extra investeringsmedel Stadskvarns avloppsreningsverk TEN2012.0107 1 Tekniska nämndens arbetsutskott 2013-04-09 23/13 2 Tekniska nämnden 2013-04-29 25/13 Tekniska nämnden föreslår kommunstyrelsen att bevilja extra investeringsmedel för 2013 med 8 200 tkr för anpassning av Stadskvarns avloppsreningsverk med avseende på mottagning av industriavlopp. Stadskvarns avloppsreningsverk uppfyller inte gällande miljötillstånd. Verket tar emot mer avloppsvatten än vad tillståndet medger, dock klaras utsläppsgränserna. En ansökan om nytt tillstånd kommer att lämnas in under året. Samtidigt ansöker Arla Foods AB och Skövde Slakteri AB om nya tillstånd med ökade produktionsvolymer. Stadskvarns avloppsreningsverk kan inte ta emot dessa ökade volymer om inte industriavloppet separeras från inkommande volym och förbehandlas i ett försteg för att sedan ledas in i reningsprocessen. Om inte åtgärder vidtas på avloppsreningsverket kommer det att få negativa effekter på industrins möjligheter till produktionsökning, och erhållande av nya tillstånd. Kostnaderna för åtgärderna är beräknade till 11 000 tkr, där Tekniska förvaltningen, VAavdelningen har 2 800 tkr i investeringsmedel som ännu inte är fördelade, utan kan flyttas till detta projekt. Kostnaderna kommer inte att belasta VA-kollektivet utan skall regleras med industrin via avtal. Ytterligare åtgärder, som i dagsläget inte är identifierade, behöver vidtas för att avloppsreningsverket ska kunna uppfylla kommande miljötillstånd. Dessa åtgärder kan tidigast genomföras under 2015. TU Begäran om extra investeringsmedel Stadskvarns avloppsreningsverk KS [Spara] 5
Tekniska nämnden 2013-04-29 kl. 13:00 6(17) TEN 26/13 Medborgarförslag om att öka tillgängligheten till Billingens fritidsområde TEN2013.0075 1 Tekniska nämndens arbetsutskott 2013-04-09 24/13 2 Tekniska nämnden 2013-04-29 26/13 Tekniska nämnden tillstyrker medborgarförslaget om att öka tillgängligheten till Billingens fritidsområde med följande motivering. Ett intressant förslag, dock ligger frågan utanför nämndens ansvarsområde. Patrik Eriksson, boende på Däldernavägen, har i december 2012 lämnat in ett medborgarförslag där han föreslår att tillgängligheten till Billingens fritidsområde ska ökas genom att anlägga en vandringsled från Däldernavägen till befintligt stigsystem vid Åsbotorpsjön i samband med att området vid Däldernavägen 29-30 detaljplaneläggs. Tekniska nämnden ansvarar inte för någon del av den mark som berörs av förslaget och har inga invändningar annat än att om förslaget bifalls så bör det arbetas in i detaljplanen för Däldernavägen. TU Medborgarförslag om att öka tillgängligheten till Billingens fritidsområde Remiss- Medborgarförslag Kommunstyrelsen 6
Tekniska nämnden 2013-04-29 kl. 13:00 7(17) TEN 27/13 sattestanter 2013 TEN11/0036 1 Tekniska nämndens arbetsutskott 2013-04-09 22/13 2 Tekniska nämnden 2013-04-29 27/13 Tekniska nämnden fastställer beslutsattestanter enligt kommunstyrelsens rekommendation. Kommunstyrelsens arbetsutskott har beslutat att utse personer enligt upprättad soch attestförteckning 2013 (KSAU 257/2012). Kommunens nämnder rekommenderas att utse: Patrik Rosén som beslutsattestant med Anne-Marie Sörensen och Ann-Louise Nylund som attestanter för centralt uträknade löner samt verkställda löneavdrag för arbetstagare avseende skatter m.m. två i förening, Patrik Rosén som beslutsattestant med Ann Bergsten och Håkan Hendeby som attestanter för pensioner, personalförsäkringspremier, personalbilar m.m. två i förening, Annelie Nyman som beslutsattestant med Ritha Persson och Torbjörn Bäck som ersättare för fastighetsskatter, Tommy Klang som beslutsattestant för av upphandlingsenheten inköpta varor och tjänster med Marie Löfgren som ersättare, Fredrik Edholm som beslutsattestant med Christina Mellqvist som ersättare för driftkostnader avseende televäxel. TU sattestanter 2013 KS 7
Tekniska nämnden 2013-04-29 kl. 13:00 8(17) TEN 28/13 Inköp Miljömärkt El TEN11/0051 1 Tekniska nämndens arbetsutskott 2013-04-23 28/13 2 Tekniska nämnden 2013-04-29 28/13 Tekniska nämnden beslutar att köpa miljömärkt El, med inriktning Nordiskt vatten för 2013. Yrkande Michael Nimstad (M) yrkar på att beslutet ska vara att inte köpa miljömärkt El. Per Johansson (S) yrkar på bifall till arbetsutskottets förslag. Ordförande finner att nämnden beslutar i enlighet med arbetsutskottets förslag. Tekniska nämnden köper El för kommunens behov i eget namn med hjälp av elmäklaren Telge Kraft AB på den nordiska elbörsen Nordpool. Tekniska förvaltningen är engagerade i att försöka minska miljöbelastning och bidra till ett hållbart samhälle. Telge Kraft erbjuder Skövde kommun att köpa olika miljöprodukter enligt nedan; SEK/MWh Svensk vind 5,2 Svensk bio 4,2 Nordiskt vatten 4,2 Bra Miljöval (vatten) 9,9 sförslag inköp Miljömärkt el (priser ska se som indikativa) Dessa erbjudande skulle innebära en kostnadsökning för Skövde kommun på 250-500 tkr/år. Tekniska nämnden köper ca 46 000 MWh/år elkraft för ca 41 mnkr/år, men detta varierar självklart med bl. uppvärmningsbehov. Att köpa miljömärkt El är en förhållandevis lite merkostnad i ett helhetsperspektiv avseende elinköp, men det ska också ställas mot annan kommunal ekonomi. Det går märkligt nog också att bestämma sig för att köp miljömärkt el även en viss tid bakåt i tiden om man skulle vilja det. Avd ch Fastighetsavdelningen 8
Tekniska nämnden 2013-04-29 kl. 13:00 9(17) TEN 29/13 Strategi fibernät, Skövde Stadsnät TEN12/0016 1 Tekniska nämndens arbetsutskott 2013-04-23 29/13 2 Tekniska nämnden 2013-04-29 29/13 Tekniska chefen får i uppdrag att redovisa nämndens grundförslag för utveckling av kommunens fibernät för kommunstyrelsens arbetsutskott. Tekniska nämnden har sedan år 2007 samarbetat med OpenNet för att utveckla fibernät i Skövde kommun. OpenNet har nu köps upp av OpenUniverse, vilket i sin tur ägs av Telenor. Det finns intresse från andra aktörer att engagera sig i kommunens målsättning att uppfylla kommunens bredbandsmål, men kommundirektör/it-chef/teknisk chef har gemensamt gjort bedömningen att ett fortsatt samarbete med OpenUniverse är bra för Skövde. Tekniska chefen förordar därför att förhandla fram ett nytt hyresavtal av vårt nät med OpenUniverse och tillsammans med dem utveckla möjligheter för våra kommuninvånare ytterligare. Skövde kommuns IT-infrastrukturplan KSAU [Spara] 9
Tekniska nämnden 2013-04-29 kl. 13:00 10(17) TEN 30/13 Nedsläckning av gatubelysning längs trafikleder TEN2013.0076 1 Tekniska nämndens arbetsutskott 2013-04-23 30/13 2 Tekniska nämnden 2013-04-29 30/13 Tekniska nämnden beslutar att släcka ner och fysiskt ta bort de belysningsstolpar som står längs Vadsbovägen med undantag av belysning vid korsningar och trafikplatser. Viss komplettering av punktbelysning ska ske. Under vintern 2012/2013 har en provsläckning av vägbelysningen längs Vadsbovägen. Inför detta försök har ny belysning istället satts upp längs cykelvägarna som löper parallellt med vägen. Korsningspunkter och trafikplatser har fortsatt varit belysta. Fördelarna med att permanenta nedsläckningen är: En signal till medborgarna om att gång- och cykeltrafik prioriteras. Energiförbrukningen beräknas kunna sänkas med ca 60 000 kwh/år. Detta ger både miljövinster och en ekonomisk besparing i storleksordningen 60 000 kronor årligen. Trafiksäkerheten ökar. De stolpar som står längs Vadsbovägen är inte eftergivliga utan orsakar stora skador på fordon och människor vid en eventuell påkörning i de hastigheter som förekommer på vägen. Arbetsmiljön för de montörer som ska byta lampor och utföra reparationer är inte bra. Arbete i skylift invid starkt trafikerad väg kräver åtgärder. Både stolpar och armaturer är från 60-talet och är nu uttjänta. Därför är detta rätt tillfälle att genomföra åtgärden. Under försöksperioden har ett tjugotal invånare lämnat synpunkter, antingen direkt till kommunen eller genom insändare i dagspressen. Synpunktslämnarna har framförallt tyckt att trafiksäkerheten blir sämre i och med nedsläckningen. Eftersom trafiken är så tät kan man inte köra med helljus och blir bländad vid möte samt kan inte se det som eventuellt finns i vägrenen. Någon enstaka har preciserat sin synpunkt lite mer och påtalat att det är viktigt att förstärka kantlinjemålning eller annat för att leda bilisten rätt. Detta är något som bör tas med i planeringen framöver. Vidare menar synpunktslämnarna att den som man upplever försämrade standarden inte stämmer med Skövdes satsning mot 60 000 invånare till 2025. Ett fåtal invånare, huvudsakligen cyklister, har även meddelat att de tycker att satsningen är rätt. 10
Tekniska nämnden 2013-04-29 kl. 13:00 11(17) Fördelarna med att släcka och plocka bort belysningen på Vadsboleden bedöms överväga de nackdelar som har lyfts fram. Förutsättningen är att trafikplatser och korsningar är tydligt belysta och att kanterna märks ut bättre. Dessutom bör det övervägas att på vissa sträckor tillföra någon form av belysning i sidoområdet så att det inte bli helt svart vid sidan av vägen. Exempelvis kan träd belysas, hundrastgård, etc. Nedsläckning av gatubelysning längs trafikleder Avd Ch Gatu-/Parkavdelningen [Spara] 11
Tekniska nämnden 2013-04-29 kl. 13:00 12(17) TEN 31/13 Yttrande över detaljplan för Skultorp 2:21 och 2:22 TEN2013.0117 1 Tekniska nämnden 2013-04-29 31/13 Tekniska nämnden tillstyrker förslaget om tillägg till detaljplan för Skultorp 2:21 och 2:22. Plan-, bygg- och lantmäteriförvaltningen har upprättat ett förslag till tillägg till detaljplan för Skultorp 2:21 och 2:22. Syftet med tillägget utöka möjligheten att använda fastigheten för bostadsändamål samt säkerställa byggnadens kulturhistoriska värden. Tillägget görs genom ett enkelt planförfarande vilket innebär att detta är enda tillfället att yttra sig över planen. Tekniska förvaltningens tjänstemän har deltagit vid framtagandet av tillägget. Förslag till yttrande över detaljplan för Skultorp 2:21 och 2:22 Samrådsremiss PBLF [Spara] 12
Tekniska nämnden 2013-04-29 kl. 13:00 13(17) TEN 32/13 Årsredovisning 2012 VA-verksamheten TEN11/0034 1 Tekniska nämnden 2013-04-29 32/13 Upprättat förslag till Årsredovisning 2012 för VA-verksamheten godkänns. Tekniska förvaltningens VA-avdelning är en taxefinansierad verksamhet som drivs som affärsverk med egen balansräkning, därför tar avdelningen fram en särskild årsredovisning. TU, Årsredovisning 2012 VA-verksamheten Avd ch VA-avdelningen [Spara] 13
Tekniska nämnden 2013-04-29 kl. 13:00 14(17) TEN 33/13 Årsredovisning 2012 Skövde Elnät TEN11/0034 1 Tekniska nämnden 2013-04-29 33/13 Upprättat förslag till Årsredovisning 2012 för Skövde Elnät godkänns. Skövde Elnät är en taxefinansierad verksamhet som drivs som affärsverk med egen balansräkning, därför tar avdelningen fram en särskild årsredovisning. TU, Årsredovisning 2012 Skövde Elnät Avd ch Skövde Elnät [Spara] 14
Tekniska nämnden 2013-04-29 kl. 13:00 15(17) TEN 34/13 Delgivning av arbetsutskottens protokoll TEN2013.0001 Tekniska nämnden 2013-04-29 34/13 Arbetsutskottens protokoll läggs till handlingarna. TEN AU-protokoll 2013-04-09 TEN AU-protokoll 2013-04-23 TRU-protokoll 2013-04-23 15
Tekniska nämnden 2013-04-29 kl. 13:00 16(17) TEN 35/13 Anmälan av delegationsbeslut TEN 2013.0009 Tekniska nämnden 2013-04-29 35/13 Anmälda delegationsbeslut läggs till handlingarna. Delegationsprotokoll nr 7, 2013 Delegationsprotokoll nr 8, 2013 16
Tekniska nämnden 2013-04-29 kl. 13:00 17(17) TEN 36/13 Muntlig information Tekniska nämnden 2013-04-29 36/13 Tekniska chefen: Arbetet med ekonomiuppföljning för första tertialet pågår Information kring 2014 års budget Översyn av VA-taxa pågår Bolagiseringsutredning Skövde Elnät Taxejämförelse En kontakt med kunden - Skövde Elnät Rekrytering Måltidschef Bolagsstämmor 4/5 Personalförsörjningsstrategier tillsammans med grannkommuner Fibernät Lokalresursutnyttjandeutredning på gång Många lokalförsörjningsfrågor Organisationsutredning KDLG, organisationsförslag till nästa mandatperiod Miljökonsult har påbörjat arbetet med miljöarbetet på förvaltningen Verksamhetsplan 2014-2016, arbetet kommer att påbörjas inom kort Valborgsmässofirande i Boulogner Invigning av hyllan i Boulogner, 28 maj 17