Sammanträdesprotokoll 1 (11) Plats och tid Beslutande ledamöter Övriga närvarande Sammanträdesrum Kongsvinger, Ö:a Esplanaden 5, Arvika, kl. 08.30-10.30 Peter Söderström, ordförande (S) Aina Wåhlund, 1:e vice ordförande (S) Kristina Bengtsson Nilsson, 2:e vice ordförande (M) Sten Fransson (S) Lena Kandergård (S) Gert Raiml (V) Per-Olov Ålander (C), ersätter Camilla Gustafsson (C) Mikael Jareke, kommundirektör Anna Wikstrand, bitr. kommundirektör Anders Norrby, VD Arvika Teknik, 15 Mattias Thorängen, sekreterare Justerare Gert Raiml Justeringens plats och tid Kommunledningsstaben kansli den 23 januari 2017 Paragrafer 15-22 Sekreterare Mattias Thorängen Ordförande Peter Söderström Justerare Gert Raiml ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Sammanträdesdatum 2017-01-23 Datum då anslaget sätts upp 2017-01-24 Datum då anslaget tas ned 2017-02-15 Förvaringsplats för protokollet Närarkivet Underskrift Mattias Thorängen
Sammanträdesprotokoll 2 (11) Innehåll Ärende Sida Inriktning om samverkan med Eda kommun inom gator och vägar, VA och renhållning... 3 Översyn av allmänna lokala ordningsföreskrifter... 4 Statens geotekniska institut, SGI, dnr 1.1-1603-0231 - Nationell handlingsplan för hållbart markbyggande i ett föränderligt klimat... 5 Årsmöte Friskvården i Värmland... 6 Motion om LIS-områden... 7 Projektbidragsansökan - Stolpjakten 2017 - OK Jösse... 8 Projekt Biking Värmland... 9 Kronans FK - Ansökan om medel till förstudie av projekt - Idrotts- och motionsanläggning vid Edane skola... 10
Sammanträdesprotokoll 3 (11) KLU 15 Dnr KS 2017/104-310 Inriktning om samverkan med Eda kommun inom gator och vägar, VA och renhållning Utskottets förslag till Kommunstyrelsen Kommunstyrelsen föreslår Kommunfullmäktige besluta om att ge Kommunförvaltningen och Arvika Teknik AB uppdrag att gå vidare med en fördjupad utredning och framtagande av ett konkret förslag till hur samverkan av drift och skötsel av gator och vägar, vatten och avlopp och renhållning kan organiseras, med inriktningen att ett förslag för formellt beslut om samverkan finns färdigt för ställningstagande i respektive kommunfullmäktige under hösten 2017. Arvika och Eda kommuner för kontinuerliga diskussioner om möjligheter till samverkan inom olika områden. Nu har samverkan om drift och skötsel av verksamheterna gator och vägar, vatten och avlopp och renhållning aktualiserats. En inventering och kartläggning av respektive kommuns verksamheter inom nämnda områden har genomförts. Arbetet har genomförts gemensamt mellan Kommunförvaltningen i Arvika, Arvika Teknik AB och Samhällsbyggnadsverksamheten inom Eda kommun. Hittills har arbetet inte identifierat några hinder eller omständigheter som talar emot en samverkan, snarare har ytterligare faktorer och omständigheter som talar för en samverkan upptäckts. Kartläggningen har dokumenterats i en rapport. Slutsatsen är att en samverkan kan leda till en stabilare ekonomi och kvalitetssäkring av verksamheten. Parterna blir bättre rustade för att möta ökande krav samt att det finns bättre förutsättningar för att hålla spetskompetens i en större organisation. Det vill säga, en mindre sårbar organisation, med högre driftsäkerhet som bedöms ge möjlighet att utveckla servicen till kommunernas invånare. För att motivera att ytterligare arbete läggs på en fördjupad utredning och framtagande av ett konkret förslag till gemensam organisation, bör respektive kommunfullmäktige ta ett viljeinriktningsbeslut. Kommunförvaltningens tjänsteskrivelse den 12 januari 2017 Rapport inventering och kartläggning den 11 januari 2017 Minnesanteckningar från möte med de fackliga organisationerna den 8 december 2016
Sammanträdesprotokoll 4 (11) KLU 16 Dnr KS 2017/65-100 Översyn av allmänna lokala ordningsföreskrifter Utskottets förslag till Kommunstyrelsen Kommunstyrelsen föreslår Kommunfullmäktige att anta upprättat förslag till allmänna lokala ordningsföreskrifter för Arvika kommun. Arvika kommuns allmänna lokala ordningsföreskrifter är i behov av en översyn. De nuvarande föreskrifterna har därför reviderats och nytt förslag till ordningsföreskrifter har arbetats fram. Kommunledningsstabens tjänsteskrivelse den 9 januari 2017 Allmänna lokala ordningsföreskrifter
Sammanträdesprotokoll 5 (11) KLU 17 Dnr KS 2016/1263-210 Statens geotekniska institut, SGI, dnr 1.1-1603-0231 - Nationell handlingsplan för hållbart markbyggande i ett föränderligt klimat Utskottets beslut beslutar att informationen läggs till handlingarna. Klimatförändringen och de förändrade hydrologiska förutsättningarna kommer att öka risken för ras, skred och erosion. Även förändringar i markanvändningen kan skapa erosionsproblem (exempelvis fler hårdgjorda ytor, mindre andel av marken täckt med vegetation och omledning av ytvatten). Vatten påverkar även många jordars stabilitet negativt genom att ett ökat vattentryck i marken minskar hållfastheten. Klimatförändringen kommer leda till ändrade förutsättningar för etablering av infrastruktur och bebyggelse eftersom markens hållbarhet och stabilitet kommer påverkas. Områden som betraktas som stabila utifrån dagens förhållanden kan bli instabila. SGI har tagit fram ett förslag till nationell handlingsplan för hållbart markbyggande i ett föränderligt klimat. Med markbyggande avses alla typer av geotekniskt relaterade arbeten kopplat till planering, projektering och byggande, förvaltning samt rivning och återställning av byggnader och anläggningar. Handlingsplanens avsikt är att tydliggöra vem som behöver göra vad för att en säker, attraktiv samt miljö- och klimatanpassad bebyggelseutveckling ska bli möjlig. Hållbart markbyggande en handlingsplan i ett föränderligt klimat, remissversion den 1 december 2016 Kommunledningsstabens tjänsteskrivelse 11 januari 2017 Beslutet skickas till Bitr. kommundirektören Planeringschefen Miljöutvecklaren
Sammanträdesprotokoll 6 (11) KLU 18 Dnr KS 2017/98-773 Årsmöte Friskvården i Värmland Utskottets beslut beslutar att utse Anna Wikstrand som representant till Friskvården i Värmlands årsmöte 2016. Friskvården i Värmland kommer att hålla sitt årsmöte den 30 mars 2017 på Värmlands Museum i Karlstad med start 10.00. Kallelse med dagordning och årsmöteshandlingar kommer att skickas ut innan mötet. Av stadgarna för Friskvården i Värmland framgår att eventuella motioner till årsmötet ska vara styrelsen tillhanda senast åtta veckor innan mötet äger rum. Till årsmötet ska således motioner lämnas in senast den 2 februari 2017. ska utse en representant till att representera Arvika kommun vid Friskvården i Värmlands årsmöte 2016. Kallelse årsmöte Friskvården i Värmland den 19 december 2016
Sammanträdesprotokoll 7 (11) KLU 19 Dnr KS 2016/1206-009 Motion om LIS-områden Utskottets förslag till Kommunstyrelsen Kommunstyrelsen föreslår Kommunfullmäktige konstatera att flertalet fastighetsägare har använt möjligheten att bygga på landsbygden i attraktiva lägen och på så sätt bidragit till att stärka landsbygdsutvecklingen i kommundelarna. Motionen anses besvarad. Gösta Frödin (L) föreslår i en motion att kommunen ökar marknadsföringsinsatserna av Arvikas 33 LIS-områden och genom rådgivning och andra stödinsatser underlättar för etableringar på dessa. Motion om LIS-områden, Gösta Frödin (L), den 27 oktober 2016 Kommunfullmäktigesprotokoll den 31 oktober 2016, 242 Kommunledningsstabens tjänsteskrivelse, den 2 januari 2017 Bedömning I två LIS-områden har nya detaljplaner antagits och för närvarande pågår detaljplanearbete i ytterligare två områden. Markinnehavet inom LISområden är till största del i privat ägo och det är fastighetsägaren som själv beslutar om den vill pröva möjligheten för byggnation. I de fall det krävs detaljplan informeras fastighetsägaren om hur en sådan process går tillväga. LIS-planen finns även att läsa på kommunens webbplats. Efter att LISplanen tagits fram har det kontinuerligt inkommit förfrågningar om bygglov inom dessa, och ett 20-tal har beviljats, vilka har geografisk spridning inom kommunen. LIS-planen finns att läsa på kommunens webbplats.
Sammanträdesprotokoll 8 (11) KLU 20 Dnr KS 2016/1520-805 Projektbidragsansökan - Stolpjakten 2017 - OK Jösse Utskottets beslut beviljar ansökan om bidrag till att arrangera Stolpjakten 2017 om 50 000 kronor. Finansieras via vht 309, nöjesmarknadsmedel. Orienteringsklubben OK Jösse ansöker om bidrag till att arrangera Stolpjakten 2017. I Arvika är det OK Jösse som med ideella krafter har arrangerat stolpjakten sedan starten 2014 med finansiering från Arvika kommun. År 2016 trycktes 6000 kartor upp varav 5000 hämtades ut. Det var 1000 aktiva stolpjägare som registrerade sig eller skickade in stolpkoder och övriga var aktiva utan att skicka in stolpkoder. Stolpjakten innebär i korthet att man med hjälp av en karta eller app i mobiltelefonen letar upp kontrollpunkter i form av stolpar, cirka 100 till antalet, i Arvika tätort med omnejd. Stolpjakten arrangeras under perioden maj till september. Föreningen ansöker om ett bidrag på 50 000 kronor till Stolpjakten år 2017. Ett år som även orienteringsäventyret O-Ringen kommer till Arvika. OK Jösses ansökan den 29 december 2016 Kommunledningsstabens tjänsteskrivelse den 3 jan 2017 Beslutet skickas till OK Jösse Bitr. kommunchef Kultur- och Fritidschef Föreningskonsulent
Sammanträdesprotokoll 9 (11) KLU 21 Dnr KS 2016/1504-106 Projekt Biking Värmland Utskottets beslut beslutar att Biking Värmland beviljas 30 000 kronor/år i projektstöd under år 2017 och 2018 genom verksamhet 229, Tillväxtskapande åtgärder. Biking Värmland ansöker om bidrag för att genomföra projekt Biking Värmland med syfte att positionera Värmland som en cykeldestination. Genom projektet avser man utveckla ett attraktivt Biking Värmland som är så omfattande och innehållsrikt att det skapar reseanledningar till Värmland. Ansökta projektmedel ligger till grund för en ansökan inom Landsbygdsprogrammet, åtgärd 7.5/6b, Investeringar i infrastruktur för rekreation och turism. Samtliga värmländska kommuner ingår i projektet. Biking Värmlands projektansökan med bilagor den 23 december 2016 Kommunledningsstabens tjänsteskrivelse den 11 januari 2017 Bedömning Projektets långsiktiga mål är att stärka besöksnäringen i Värmland och företagens konkurrenskraft genom att stimulera till ökad samverkan på lokala platser när det gäller cykel. Kommersiella värden ska möjliggöras genom att tillvarata natur- och kulturresurser som skapas genom infrastrukturella insatser. De lokala miljöerna bidrar och skapar tillsammans ett attraktivt Värmland. Destinationen Värmland ska för besökare och invånare förknippas med kvalitativ cykelsturism. Projektet Biking Värmland ligger i linje med Regional cykelplan för Värmland (2014-01-29) I den planen belyses fyra strategiska områden för utveckling av cykling i Värmland: Samhällsplanering/fysisk planering Ökad vardagscykling Hela resan-perspektivet Cykling för rekreation och turism Beslutet skickas till Biking Värmland Bitr Kommundirektör Utredningssekreterare
Sammanträdesprotokoll 10 (11) KLU 22 Dnr KS 2016/1441-805 Kronans FK - Ansökan om medel till förstudie av projekt - Idrotts- och motionsanläggning vid Edane skola Utskottets beslut ser positivt på Kronan FK:s ansökan till en förstudie av projektet Idrotts- och motionsanläggning vid Edane skola och beviljar ansökan. Bidraget om 37 500 kronor finansieras via verksamhet 229 Tillväxtskapande åtgärder. Föreningen Kronans FK ansöker om 37500 kr till en förstudie för att utveckla föreningens idéskiss om en idrotts- och motionsanläggning vid Edane skola. Förstudien, som överlämnas till Arvika kommun, ska ge en genomlysning av förslag till vilka åtgärder som är avgörande för projektets genomförande med projektbeskrivning, omvärldsanalys, förstudieritningar, markägarfrågor, budget, behov av investeringar och drift. Ansökan från Kronans FK den 1 december 2016 Förvaltningens tjänstemannaskrivelse den 9 januari 2017 Bedömning Föreningen Kronans FK har en vision om att utveckla förenings verksamhet som idag främst riktar sig till tjejer till att innefatta även killar. Samtidigt ser man potential till att en utveckling av verksamheten bidrar till utveckling i bygden. Man önskar anlägga en konstgräsplan i anslutning till Edane skola som skolan skulle kunna samutnyttja. Man ser också en möjlighet till att skapa utrymme för andra idrotter och spontanaktiviteter. En idéskiss som utarbetades våren/sommaren 2016 presenterades av föreningen på ett möte under hösten 2016. På mötet deltog kommunala tjänstemän inom Lärande och Stöd, KLS, AFAB med flera. Mötet utmynnade i att föreningen ombads komma in med en ansökan till en förstudie som ska genomlysa projektetidéen och ska innehålla projektbeskrivning och budget, omvärldsanalys, förstudieritningar, tidplan, behov av investeringar, markägarfrågor, drift med mera för att få fram en utvecklad hållbar grund för dialog med kommunen kring projektidén.
Sammanträdesprotokoll 11 (11) KLU 22 forts. Beslutet skickas till Bitr. kommundirektören Kultur- och fritidschefen Henrik Burak, Föreningen Koronans FK Susanne Grip Åsman, Föreningen Kronans FK