Antagandehandling Februari 2015 Sektorn för samhällsbyggnad Ändring av detaljplan för del av Solsten 1:114 m.fl. KONSTRUKTIONSVÄGEN, i Mölnlycke, Härryda kommun Särskilt utlåtande Förslag till detaljplan upprättat i december 2014 har varit föremål för samråd i enlighet med 5 kap 11 Plan- och bygglagen (2010:900). Samråd pågick under tiden 19 december 2014 16 januari 2015, och granskning under tiden 30 januari 13 februari 2015. Granskningshandlingar sändes till remissinstanser 2015-01-29 och har funnits tillgängliga i kommunhuset samt på kommunens hemsida. Information sändes till sakägare 2015-01-29. Antagandehandlingarna överensstämmer med granskningshandlingarna. Förslaget är förenligt med gällande översiktsplan och går att förena med en från allmän synpunkt lämplig användning av mark- och vattenresurser enligt Miljöbalken kap 3. Förslaget medför inte att någon miljökvalitetsnorm enligt Miljöbalken kap 5 överträds. Nedanstående yttranden återges i sin helhet om ej annat anges. SYNPUNKTER GRANSKNING 30 JANUARI 13 FEBRUARI 2015 SAMRÅD MED LÄNSSTYRELSEN OCH ANDRA STATLIGA MYNDIGHETER Länsstyrelsen, granskningsyttrande daterat 2015-01-22 Bedömning enligt 11 kap 10 PBL Länsstyrelsen bedömer med hänsyn till ingripandegrunderna i 11 kap 10 PBL och nu kända förhållanden att planen kan accepteras och därför inte kommer att prövas av Länsstyrelsen om den antas. Motiv för bedömningen Länsstyrelsen befarar inte att riksintresse enligt miljöbalken (MB) påtagligt kommer att skadas, att mellankommunal samordning blir olämplig, att miljökvalitetsnormer enligt miljöbalken inte följs, att strandskydd enligt 7 kap. miljöbalken upphävs i strid med gällande bestämmelser eller att bebyggelse blir olämplig med hänsyn till människors hälsa eller säkerhet eller till risken för olyckor, översvämning eller erosion. Kommentar: Yttrande noteras 1(7)
Lantmäteriet, granskningsyttrande daterat 2015-02-09 Vid genomgång av planens granskningshandlingar (daterade januari 2015) har Lantmäteriet inget att erinra. Kommentar: Yttrande noteras YTTRANDEN FRÅN ÖVRIGA REMISSINSTANSER Gryaab, granskningsyttrande daterat 2015-02-13 Vi vill göra er uppmärksamma på att det i närområdet finns en underjordisk berganläggning som Gryaab förfogar över. För arbeten under mark (sprängning, pålning mm) hänvisar vi till skriften "Arbeten under mark" som nås via länken www.goteborg.se/arbetenundermark. Information kring berganläggningens läge går att få via Förvaltningen kretslopp och vatten, Göteborg (lagesremisser@kretsloppochvatten.goteborg.se) som hanterar dessa ärenden för Gryaabs räkning. Eventuella sprängningsarbeten i området skall ske i samråd med Gryaab. Räddningstjänsten Storgöteborg, granskningsyttrande daterat 2015-02-12 Räddningstjänsten Storgöteborg har inget att tillägga i granskningsskedet för detaljplan för del av Solsten 1:114 m.fl. TeliaSonera Net Fastigheter AB, granskningsyttranden daterade 2015-02- 05 samt 2015-02-16. TeliaSonera Net Fastigheter AB har under planarbetet påpekat att en anläggning med samhällskritisk infrastruktur är belägen inom planområdet. Eftersom byggnation inom planområdet kommer innebära sprängningsarbeten anser TeliaSonera att exploatören skall vidta vissa försiktighetsåtgärder, och har även velat att detta skall tas upp i planbeskrivningen. Den formulering som funnits i planbeskrivningen under samråd och granskning ansågs av TeliaSonera Net Fastigheter AB vara otillräcklig, och man ville se en mer uttömmande beskrivning av tillvägagångssätt vid exploatering. TeliaSonera Net Fastigheter AB ville även att ett avtal skall upprättas mellan dem och exploatören innan beslut att anta detaljplanen fattas, annars hade man för avsikt att överklaga planen. 2(7)
I yttrande inkommit via mail 2015-02-16 meddelade TeliaSonera dock att avtal med exploatören var i färd att upprättas och att man inte heller såg något behov av att ändra befintlig formulering i planbeskrivning gällande tunnelanläggning. SYNPUNKTER SAMRÅD 19 DECEMBER 2014 16 JANUARI 2015 SAMRÅD MED LÄNSSTYRELSEN OCH ANDRA STATLIGA MYNDIGHETER Länsstyrelsen, samrådsyttrande daterat 2015-01-22 Synpunkter på sådant som kan aktualisera prövning Länsstyrelsen bedömer med hänsyn till ingripandegrunderna i 11 kap 10 PBL och nu kända förhållanden att ett antagande av en detaljplan enligt förslaget inte kommer att prövas. Motiv för bedömningen Länsstyrelsen befarar inte att riksintresse enligt miljöbalken (MB) påtagligt kommer att skadas, att mellankommunal samordning blir olämplig, att miljökvalitetsnormer enligt miljöbalken inte iakttas, att strandskydd enligt 7 kap. miljöbalken upphävs i strid med gällande bestämmelser, eller att bebyggelse blir olämplig med hänsyn till de boendes och övrigas hälsa eller säkerhet eller till risken för olyckor, översvämning eller erosion. Råd om tillämpningen av PBL och MB SGI lämnar i ett yttrande daterat 2015-01-20 synpunkter på planen. SIG upplyser om att det i planbeskrivningen anges att planområdet omfattar kvarteren C, D och G enligt GF:s utredning. Även kvarteren A, B och delar av H ingår i planområdet, varför planbeskrivningen bör revideras. SGI väcker också frågan om det lokalt kan finnas risk för ytliga bergras eller blocknedfall eftersom området är relativt kuperat. Förtydligande rekommenderas. Krävs åtgärder bör dessa säkerställas i planen. Länsstyrelsen delar SGI:s synpunkter i yttrandet. Yttrandet från SGI bifogas. Planändringen ska möjliggöra industri-, lager- och kontorsverksamhet utöver kontor och konferensverksamhet som tillåts i gällande plan. Länsstyrelsen anser att bullerkonsekvenser för tillkommande verksamhet ska belysas i fortsatt planarbete. Behovsbedömning Kommunen bedömer att förslaget inte innebär betydande påverkan på miljön. Länsstyrelsen delar kommunens åsikt. Beredning Inför Länsstyrelsens bedömning i ärendet har berörda statliga sektorsföreträdare beretts tillfälle att lämna synpunkter. Ärendet har handlagts av Per Carlberg och granskats av Paula Franco de Castro. Vad som angivits ovan gäller som statens samlade myndighetsuppfattning vid en avvägning mellan olika framförda synpunkter. 3(7)
Kommentar: Länsstyrelsens synpunkter noteras. Planbeskrivningen revideras för att innehålla en utförligare beskrivning av geotekniska förutsättningar. Planbestämmelse gällande åtgärder mot blocknedfall läggs till. Planbeskrivning kompletteras även med utförligare beskrivning av bullerkonsekvenser. Gällande riktvärden avseende inomhusbuller säkerställs i bygglovskedet i enlighet med BBR. YTTRANDEN FRÅN ÖVRIGA REMISSINSTANSER Statens Geotekniska Institut, samrådsyttrande inkommet 2015-01-20 SGI:s yttrande avser geotekniska säkerhetsfrågor som t ex risker för naturolyckor om omfattar ras, skred och erosion. SIG har inte granskat frågeställningar rörande grundläggning av byggnader eller markmiljö inkl. markradon. SGI påpekar att ytterligare områden i bilagd geoteknisk undersökning än de som nämns planbeskrivningen ingår i planområdet. (Kvarter A, B och delar av H). Planbeskrivningen bör revideras. Planområdet förefaller vara relativt kuperat och SGI väcker frågan om det lokalt kan finnas risk för ytliga bergras eller blocknedfall. Krävs åtgärder bör dessa säkerställas i planen. SGI bedömer att de geotekniska förhållandena är sådana att de inte hindrar ett plangenomförande, och ser från geoteknisk säkerhetssynpunkt inget hinder mot planläggning förutsatt att ovanstående beaktas. Kommentar: Planbeskrivning revideras för att även inkludera geotekniska förutsättningar för övriga delar av planområdet. Planbestämmelse gällande åtgärder mot blocknedfall läggs till. Trafikverket, samrådsyttrande inkommet 2015-01-23 Trafikverket påpekar att det finns en stor efterfrågan på mark utmed väg 40 och konstaterar att trafiken utmed väg 40 på sikt kommer att fortsätta öka. Det är viktigt att kommunen bevakar trafikutvecklingen och inte planerar för verksamheter som äventyrar framkomligheten i trafikplatserna utmed väg 40. Kollektivtrafiken samt gång- och cykelvägnätet behöver utvecklas. Vidare är det viktigt att planområdet är anslutet till ett sammanhängande gång- och cykelvägnät samt att de busslinjer som trafikerar området erbjuder tidsmässigt jämt fördelade avgångar mot Göteborg, Mölnlycke och Partille. 4(7)
Kommentar: Trafikverkets synpunkter noteras. Lantmäteriet, samrådsyttrande inkommet 2015-01-13 Vid genomgången av planens samrådshandlingar (daterade december 2014) har följande noterats. För plangenomförandet viktiga frågor där planen måste förbättras. I planen har egenskapsbestämmelsen n1 använts i ett område som även har utfartsförbud. Dessa bestämmelser är motstridiga. För att entydighet skall uppnås behöver detta ändas. Delar av planen som bör förbättras Plankarta med bestämmelser Bestämmelsen n1 och n2 har enbart den skillnaden att för den ena bestämmelsen får inoch utfart anordnas mot lokalgata. Då det bara finns en kort sträcka med utfartsförbud har bestämmelserna ingen reell skillnad varför det torde räcka med en av dem. I planbeskrivningen står skrivet om att områden som angränsar mot lokalgata skall planteras i stor utsträckning. Området direkt väster om Produktvägen har ingen n- bestämmelse, är det planförfattarens mening att planteringar skall anordnas även här bör sådan bestämmelse användas. I nordvästra delen redovisas två områden med punktprickning. Områdena avgränsas av en gräns som inte kan tydas. Det råder inte heller olika bestämmelser för områdena. Den nordligaste egenskapsgränsen, söder om Konstruktionsvägen, ser konstig ut. Planbeskrivning Under rubrik står att all mark inom planområde är privatägd. Även kommunen är markägare inom planområdet, både till allmän plats och kvartersmark. Under rubrik gällande detaljplaner anges att området mot öster gränsar till plan P/50. Detta är fel, plan P/50 ligger väster om planområdet. Under rubriken gatunät anges att tillfart, från öster, sker från Konstruktionsvägen. Det skall troligtvis stå Layoutvägen från öster. Grundkarta och fastighetsförteckning I grundkartan är symbolen för ledningsrätt lite otydlig och snarlik symbolen för väg, gångväg. Då ledningsrätten har en stor inverkan på fastighetsbildningen bör symbolen för ledningsrätt förtydligas. 5(7)
Kommentar: Motstridiga egenskapsbestämmelser tas bort. (Område som berörs av utfartsförbud möjliggör inte längre utfart.) Korrigeringar i planbeskrivning görs utifrån Lantmäteriets synpunkter. Linjetyper i plankarta och grundkarta ses över inför antagande. Övriga synpunkter noteras. Härryda Energi AB, samrådsyttrande inkommet 2015-01-15 Refererande till Er detaljplan i ovan rubricerat objekt får vi för kännedom meddela följande. Planförslaget berör befintliga elledningar vars ungefärliga läge redovisas på bifogad karta 10kV-ledningar röd färg, 0,4kV-ledningar blå färg samt servisledningar magenta färg. Inom planområdet finns ett antal befintliga transformatorstationer och dessa kan, till viss del, utgöra matningar till nya etableringar beroende på vilka effektlaster som tillkommer. I de fall högre effekt kan bli aktuell måste nya anläggningar och kablar etableras för att möjliggöra anslutning till elnätet. Vi förutsätter att befintliga elledningar och transformatorstationer får vara kvar i sitt nuvarande läge. Vi föreslår även att man i planen inför att bygglov ej behöver sökas för nya transformatorstationer. Kommentar: Planen möjliggör anläggande av transformatorstationer inom kvartersmark om detta skulle bli nödvändigt. Bygglov skall sökas för dessa anläggningar. I övrigt noteras Härryda Energis synpunkter. Räddningstjänsten Storgöteborg, samrådsyttrande inkommet 2015-01-08 Räddningstjänsten Storgöteborg har inget att erinra mot föreslagen ändring av detaljplan. Det förutsätts att VAV P83 läggs till grund för dimensionering av brandvattenförsörjning i kommande VA-projektering. TeliaSonera Access AB, samrådsyttrande inkommet 2014-12-19 Skanova har inget att invända mot planändringen. 6(7)
Mölnlycke 2015-02-25 SAMHÄLLSBYGGNAD Planenheten Michaela Kleman Verksamhetschef för Plan- och Bygglov Tobias Pålsson Planarkitekt 7(7)