BARN- OCH UTBILDNINGSFÖRVALTNINGEN 2012-09-27 Birgitta Öhrström Dnr FN-0281/2012 Tillsyn den 31 maj 2012 Waldorfförskolan Solgläntan Ursviksvägen 37 172 76 Sundbyberg Närvarande vid besöket: Monica Galle Lundgren, Birgitta Öhrström Dokumentation från tillsynsbesök över den fristående Waldorfförskolan Solgläntan den 31 maj 2012 Dokumentationen redovisas med blå text under aktuellt avsnitt. Enskilda får efter ansökan godkännas som huvudmän för förskola av den kommun där utbildningen ska bedrivas. Godkännande ska lämnas om den enskilde har förutsättningar att följa de föreskrifter som gäller för utbildningen, skollagens bestämmelser samt läroplanens mål och riktlinjer, Lpfö 98 reviderad 2010. Ett godkännande ska avse en viss utbildning vid en viss förskoleenhet. Kommunen ska lämna bidrag till en fristående förskola som uppfyller kvalitetskraven. Kommunen där verksamheten bedrivs har tillsyn över fristående förskola vars huvudman kommunen har godkänt enligt skollagen 2 kap 7 andra stycket. Den kommun där en enskild bedriver pedagogisk omsorg i stället för förskola ska efter ansökan besluta om huvudmannen har rätt till bidrag. Godkännande ska lämnas om huvudmannen har förutsättningar att följa de föreskrifter som gäller för motsvarande offentlig verksamhet. Kommunen där verksamheten bedrivs har tillsyn över den pedagogiska omsorg vars huvudman kommunen har förklarat ha rätt till bidrag enligt skollagen 25 kap. 10. Tillsynen grundar sig på styrdokumentens krav och att den enskilda verksamheten godkänns vid tillsynen fastställer ansvarig nämnd. Skollagens bestämmelser - 2 kap. 5-7 innehåller bestämmelser för godkännande av enskilda huvudmän - 4 kap. 4-9, 12-14 innehåller bestämmelser om kvalitet och inflytande i förskolan - 8 kap. 2-11 innehåller allmänna bestämmelser om förskolan - 8 kap.18-24 innehåller bestämmelser om fristående förskola - 25 kap. 2, 6-14 innehåller bestämmelser om pedagogisk omsorg som erbjuds i stället för förskola - 26 kap. 4, 6-16, 18, 27 innehåller bestämmelser om tillsyn och ingripande vid tillsyn - 28 kap. 5 innehåller bestämmelser om överklagande 1
En kommun har tillsyn över verksamhet vars huvudman kommunen har godkänt. Definition av tillsyn skollagen 26 kap. 2 Med tillsyn avses i denna lag en självständig granskning som har till syfte att kontrollera om den verksamhet som granskas uppfyller de krav som följer av lagar och andra föreskrifter. I tillsynen ingår att fatta de beslut om åtgärder som kan behövas för att huvudman som bedriver verksamheten ska rätta fel som upptäckts vid granskningen. Tillträde till lokaler och andra utrymmen skollagen 26 kap. 6 En tillsynsmyndighet har för sin tillsyn rätt att på plats granska sådan verksamhet som står under dess tillsyn. Tillsynsmyndigheten har i den omfattning det behövs för tillsynen rätt att få tillträde till de byggnader, lokaler och andra utrymmen som används i verksamheten. Uppgiftsskyldighet skollagen 26 kap. 7 Den vars verksamhet står under tillsyn enligt denna lag är skyldig att på tillsynsmyndighetens begäran lämna upplysningar samt tillhandahålla handlingar och annat material som behövs för tillsynen. Förebyggande åtgärder skollagen 26 kap. 9 Tillsynsmyndigheten ska inom ramen för sin tillsyn lämna råd och vägledning. Styrande och vägledande dokument för tillsynen över fristående förskola: Skollagen 26 kap. Läroplan för förskolan (Lpfö 98 reviderad 2010) Skolverkets allmänna råd för kvalitet i förskolan Lagen om registerutdrag från belastningsregister för personal Socialtjänstlagen 14 kap. 1, personals skyldighet att anmäla till social myndighet vid misstanke om att barn far illa Styrande och vägledande dokument för tillsynen över pedagogisk omsorg: Skollagen 26 kap. Skollagen 25 kap. 6 och 7 Vägledande aktuella styrdokument som ex. läroplan för förskolan (Lpfö 98 reviderad 2010) Lagen om registerutdrag från belastningsregister för personal Socialtjänstlagen 14 kap. 1, personals skyldighet att anmäla till social myndighet vid misstanke om att barn illa 2
Grundläggande för tillsynen oavsett verksamhetsform - Ett besök per år i verksamheten. Vid nystart av verksamhet görs besök ca sex månader efter start - Verksamhetens dokumentation av det systematiska kvalitetsarbetet samt handlingsprogram för att motverka kränkande behandlig (avser förskola) - Sundbybergs årliga kund och brukarundersökning till samtliga föräldrar - Den årliga SCB-statistiken avseende antalet barn och personal i verksamhet - Kontroll av hur tystnadsplikten enligt skollagen 29 kap. 14 följs - Synpunkter och frågeställningar om verksamheten som kommer till förvaltningen Vid tillsynen uppmärksammas Förutsättningar och struktur Allmänt om verksamheten; huvudman, styrelse. Fristående förskola, stiftelse Tillstånd sedan 1990 Ordförande i stiftelserådet Tuula Andersson Ansvarig chef, kompetens och ledning. Förskolechef Monica Galle Lundgren Waldorfförskollärarutbildning Upptagningsområde, aktuell efterfrågan/kö till förskolan, hur hanteras kön till plats och erbjudande om plats. Barnen från Sundbyberg kommer från olika delar av Sundbyberg. Flera barn kommer från Stockholm och Solna. Det är stor efterfrågan på plats. Plats erbjuds efter anmälningstid. Syskon prioriteras. Informationsmöten erbjuds föräldrar som står i kö för plats. Verksamhetens öppettider; motsvarar de behovet. 7.30 15.30. Ansvarig uppger att man har kvar samma öppethållande ett år i taget när det är möjligt. Man anser att det är mycket viktigt att samma pedagoger följer barnet under hela dagens förskolevistelse. I kund- och brukarundersökningen har 70 % svarat att man är nöjd med förskolans öppethållande. Personalens utbildning, kompetensutveckling och personaltäthet. Förskollärare Barnskötare Annan utbildning Totalt 4,00 1,00 utbildar sig till Waldorfförskollärare 2,10 varav 1,60 Waldorfförskollärare eller lärare 7,10 Antal barn per personal 5,07 3
Barngruppernas sammansättning; Antal barn i olika åldrar och kön från egen och annan kommun. Från Sundbyberg Från annan kommun Totalt 1-2 år 3-5 år 6 år Flickor Pojkar 22 14 36 13 18 5 14 22 Andel barn med annat modersmål än svenska. 8 barn har annat modersmål än svenska. Flera språkgrupper förekommer. Kontinuitet i barn- och personalgrupp. Då några barn har slutat har man tagit in yngre barn. Det har varit stor kontinuitet i personalgruppen. Barnens närvarotider. De flesta barn är närvarande under förskolans hela öppethållande. Lokalernas beskaffenhet; Är de ändamålsenliga. Möjliggör de en varierad pedagogisk verksamhet och en trygg och god miljö. Är det möjligt för personalen att ha uppsikt över barnen. Fristående äldre villa i två plan på Ursviksvägen 37 med trädgård i Duvbo. Lokalerna är ändamålsenliga med större och mindre rum för aktiviteter och vila på varje våningsplan. Det finns både trappor och hiss mellan våningsplanen. I källarplanet finns hall för ytterkläder, toalett, dusch, tvättmöjligheter och torkskåp. Förskolan erbjuder en trygg och god miljö. Det finns möjlighet att ha uppsikt över barnen. Utemiljöns beskaffenhet; Finns det egen gård och/eller lämplig utemiljö i närområdet. Är det möjligt för personalen att ha uppsikt över barnen. Förskolan har egen trädgård. Trädgården är planerad för att ge tillgång till jord, luft, vatten och eld. Det finns gräsytor, klätterträd, fruktträd och bärbuskar. Man odlar och skördar samt komposterar. Det finns stubbar och stockar samt bräder för bygglek. Det finns lekstuga, båt och sandlåda. Det finns en berså och en kåta där det finns möjlighet att tända en eld. En avskild del av trädgården är anpassad för de yngsta barnen. Det finns möjlighet att ha uppsikt över barnen. Personalen sprider sig på olika delar i trädgården. Kök/mathantering, tillagnings- eller mottagningskök. Tillagningskök. Vegetarisk mat tillagas i förskolans kök. Biodynamiskt odlade produkter används. En särskilt anställd personal för köket på halvtid. Barnen serveras mellanmål på för- och eftermiddag. 4
Städning, hur och i vilken omfattning. En timanställd städar en dag per vecka i tre timmar. Personalen sköter övrig löpande städning. Föräldrarna deltar i städning på helger enligt ett rullande schema, vilket innebär ca två gånger per termin per familj. Säkerhet Barnsäkerhet, görs barnskyddsronder. Barnskyddsronder görs regelbundet i samband med skyddsronder gällande arbetsmiljön. Arbetsmiljö, görs skyddsronder. Skyddsronder görs. Rutiner finns. Miljö- och hälsoskydd, egenkontroll. Rutiner finns. Brandsäkerhet, finns brandvarnare, brandsläckare, utrymningsplan. Utbildning för personalen. Brandvarnare finns Brandsläckare finns Utrymningsplan finns Trappa finns på utsidan av huset. Avtal med Anticimex om brandsäkerheten. Kontroll görs varje år. Utbildning för personalen ingår i företagets åtaganden. Utbildning är planerad till i augusti. Försäkringsskydd. Finns. Kommunens olycksfallsförsäkring gäller för barnen under verksamhetstid. Tillbud. Uppmärksammas för eventuella åtgärder. Fristående förskola Mottagande skollagen 8 kap. 18 Varje fristående förskola ska vara öppen för alla barn som ska erbjudas förskola, om inte den kommun där förskoleenheten är belägen medger undantag med hänsyn till verksamhetens särskilda karaktär. Huvudmannen behöver inte ta emot eller ge fortsatt utbildning åt ett barn, om hemkommunen har beslutat att inte lämna bidrag för barnet enligt 23 andra stycket. Förskolan är öppen för alla barn som ska erbjudas förskoleplats. 5
Utbildningens syfte skollagen 8 kap. 2 Förskolan ska stimulera barns utveckling och lärande samt erbjuda barnen en trygg omsorg. Verksamheten ska utgå från en helhetssyn på barnet och barnets behov och utformas så att omsorg, utveckling och lärande bildar en helhet. Förskolan ska främja allsidiga kontakter och social gemenskap och förbereda barnen för fortsatt utbildning. Förskolan stimulerar barns utveckling och erbjuder en trygg omsorg. Man lägger stor vikt vid de vuxnas bemötande av barnen, de vuxnas förhållningssätt och betydelse som förebilder. I kund- och brukarundersökningen har 95 % svarat att de instämmer helt eller instämmer att mitt barn känner sig trygg i förskolan. 88 % har svarat att de instämmer helt eller instämmer att jag känner mig trygg när mitt barn är i förskolan. Barngrupperna och miljön skollagen 8 kap. 8 Huvudmannen ska se till att barngrupperna har en lämplig sammansättning och storlek och att barnen även i övrigt erbjuds en god miljö. Förskolan har 36 barn som är indelade i två åldersgrupper. Man arbetar med små grupper med olika aktiviteter under delar av dagen. Barnen erbjuds en god miljö i förskolan. I kund- och brukarundersökningen har 89 % svarat att de instämmer helt eller instämmer att barngruppen är lagom stor. Särskilt stöd skollagen 8 kap. 9 Barn som av fysiska, psykiska eller andra skäl behöver särskilt stöd i sin utveckling ska ges det stöd som deras speciella behov kräver. Om det genom uppgifter från förskolans personal, ett barn eller ett barns vårdnadshavare eller på annat sätt framkommer att ett barn är i behov av särskilt stöd, ska förskolechefen se till att barnet ges sådant stöd. Barnets vårdnadshavare ska ges möjlighet att delta vid utformningen av de särskilda stödinsatserna. Förskolan har haft barn med behov av särskilt stöd. En individuell utvecklingsplan/handlingsplan har upprättats och uppföljningssamtal har genomförts tillsammans med vårdnadshavarna. Modersmål skollagen 8 kap. 10 Förskolan ska medverka till att barn med annat modersmål än svenska får möjlighet att utveckla både det svenska språket och sitt modersmål. Förskolan erbjuder rim och ramsor, högläsning, berättande, dockspel och dramatiserande för att berika språket. Sagor från olika kulturer berättas. 6
Fortlöpande samtal och utvecklingssamtal skollagen 8 kap. 11 Personalen ska föra fortlöpande samtal med barnets vårdnadshavare om barnets utveckling. Minst en gång varje år ska personalen och barnets vårdnadshavare därutöver genomföra ett samtal om barnets utveckling och lärande (utvecklingssamtal). Förskollärare har det övergripande ansvaret för utvecklingssamtalet. Utvecklingssamtal en gång per termin. Underlag lämnas till vårdnadshavarna inför samtalet. I kund- och brukarundersökningen har 76 % svarat att man instämmer helt eller instämmer att på utvecklingssamtalen samtalar vi om mitt barns utveckling och lärande. Systematiskt kvalitetsarbete Huvudmannanivå skollagen 4 kap. 3 Varje huvudman inom skolväsendet ska på huvudmannanivå systematiskt och kontinuerligt planera, följa upp och utveckla utbildningen. Verksamhetsplan och verksamhetsberättelse görs av personalen/kollegiet. Arbetsordning finns för hur arbetet ska planeras och följas upp. Enhetsnivå skollagen 4 kap. 4 Sådan planering, uppföljning och utveckling av utbildningen som anges i 3 ska genomföras även på förskolenivå. Kvalitetsarbetet på enhetsnivå ska genomföras under medverkan av förskollärare och övrig personal. Barn i förskolan och deras vårdnadshavare ska ges möjlighet att delta i arbetet. Förskolechefen ansvarar för att kvalitetsarbete vid enheten genomförs enligt första och andra styckena. Kollegium i förskolan varje vecka då man har veckoplanering och genomgång av vad som behöver åtgärdas för att nå måluppfyllelse. Barnobservationer är underlag för beslut om åtgärder. Övergripande utvärdering i slutet av varje läsår. Personalen har haft gemensamma studier för att sätta sig in i läroplanen för förskolan. Inriktningen på det systematiska kvalitetsarbetet skollagen 4 kap. 5 Inriktningen på det systematiska kvalitetsarbetet enligt 3 och 4 ska vara att de mål som finns för utbildningen i denna lag och i andra föreskrifter (nationella mål) uppfylls. Kvalitetsarbetets inriktning följer de nationella styrdokumentens mål och inriktning. Dokumentation skollagen 4 kap. 6 Det systematiska kvalitetsarbetet enligt 3 och 4 ska dokumenteras. Kvalitetsarbetet dokumenteras. Det finns behov av att uppdatera dokumentationen och detta är ett utvecklingsområde för förskolan. 7
Åtgärder skollagen 4 kap. 7 Om det vid uppföljning, genom klagomål eller på annat sätt kommer fram att det finns brister i verksamheten, ska huvudmannen se till att nödvändiga åtgärder vidtas. Rutiner för klagomål skollagen 4 kap. 8 Huvudmannen ska ha skriftliga rutiner för att ta emot och utreda klagomål mot utbildningen. Information om rutinerna ska lämnas på lämpligt sätt. Synpunkter och klagomål lämnas till stiftelserådet där föräldrarepresentanter finns, kollegiet eller till förskolechefen. Föräldraråd finns. Skriftliga rutiner utarbetas. Inflytande och samråd Allmänt om barnens inflytande skollagen 4 kap. 9 Barn ska ges inflytande över utbildningen. De ska fortlöpande stimuleras att ta aktiv del i arbetet med att vidareutveckla utbildningen och hållas informerade i frågor som rör dem. Informationen och formerna för barnens inflytande ska anpassas efter deras ålder och mognad. Man är uppmärksam på barnens initiativ och tar hänsyn till barnens intressen. Barnens inflytande anpassas efter deras ålder. Allmänt om vårdnadshavarens inflytande över utbildningen i vissa skolformer skollagen 4 kap. 12 Vårdnadshavare för barn i förskolan ska erbjudas möjlighet till inflytande över utbildningen. Föräldraråd finns. Två föräldrar ingår i stiftelserådet med insyn i hur förskolan bedrivs. I kund- och brukarundersökningen har 70 % svarat att jag är nöjd med det inflytande jag har i verksamheten. Forum för samråd skollagen 4 kap. 13 Vid varje förskolenhet ska det finnas ett eller flera forum för samråd med barnen och de vårdnadshavare som avses i 12. Där ska sådana frågor behandlas som är viktiga för enhetens verksamhet och som kan ha betydelse för barnen och vårdnadshavarna. Inom ramen för ett eller flera sådana forum som avses i första stycket ska barnen och vårdnadshavarna informeras om förslag till beslut i sådana frågor som ska behandlas där och ges tillfälle att komma med synpunkter innan beslut fattas. Förskolechefen ansvarar för att det finns forum för samråd enligt första stycket och för att informations- och samrådsskyldigheten enligt andra stycket fullgörs. Två föräldrarepresentanter finns med i stiftelserådet. Föräldramöten ca fyra gånger per läsår. Man anordnar gemensamma trädgårdsdagar vår och höst för samarbete i trädgården samt årstidsfester. 8
Planering och information skollagen 4 kap. 14 Den närmare utformningen av inflytandet ska anges i samband med den planering av verksamheten som föreskrivs i 4. Barnen och vårdnadshavarna ska informeras om vad som gäller i fråga om inflytande och samråd. De ska också informeras om huvuddragen i de bestämmelser som gäller för utbildningen. Förskolechefen ansvarar för att sådan information lämnas. Information lämnas via e-post. Kalendarium presenteras på förskolans hemsida. En informationspärm till föräldrar planeras för att ge föräldrar ökad information. Förskolan erbjuder föräldrautbildning i Waldorfpedagogik som förläggs till fyra lördagar. Arbetet i förskolan Läroplan för förskolan Lpfö 98 reviderad 2010 Läroplanens första kapitel behandlar förskolans värdegrund och uppdrag. Kapitel två är indelat i sju avsnitt där det finns mål och riktlinjer för varje avsnitt. Målen anger inriktningen på förskolans arbete och därmed också den förväntade kvalitetsutvecklingen i förskolan. Riktlinjer för personalen i förskolan anger dels förskollärares ansvar för att arbetet sker i enlighet med målen i läroplanen, dels det ansvar som vilar på var och en i arbetslaget i förskolan. Alla som arbetar i förskolan ska följa de normer och värden som anges i förskolans läroplan och bidra till att förskolans uppdrag genomförs. Tillsynen inriktar sig på uppföljning av de riktlinjer som finns i läroplanen. Normer och värden 2.1 Förskolan ska aktivt och medvetet påverka och stimulera barnen att utveckla förståelse för vårt samhälles gemensamma demokratiska värderingar och efterhand omfatta dem. Förskollärare ska ansvara för Att varje barn får sina behov respekterade och tillgodosedda och får uppleva sitt eget värde, Att förskolan tillämpar ett demokratiskt arbetssätt där barnen aktivt deltar, och Att det utvecklas normer för arbetet och samvaron i den egna barngruppen. Arbetslaget ska Visa respekt för individen och medverka till att det skapas ett demokratiskt klimat i förskolan, där samhörighet och ansvar kan utvecklas och där barnen får möjlighet att visa solidaritet, Stimulera barnens samspel och hjälpa dem att bearbeta konflikter samt att reda ut missförstånd, kompromissa och respektera varandra, Lyfta fram och problematisera etiska dilemman och livsfrågor, 9
Göra barnen uppmärksamma på att människor kan ha olika attityder och värderingar som styr deras synpunkter och handlande, och Samarbeta med hemmen när det gäller barnens fostran och med föräldrarna diskutera regler och förhållningssätt i förskolan. Arbetet bedrivs enligt läroplanens mål och riktlinjer. Utveckling och lärande 2.2 Förskolans verksamhet ska präglas av en pedagogik, där omvårdnad, omsorg, fostran och lärande bildar en helhet. Den pedagogiska verksamheten ska genomföras så att den stimulerar och utmanar barnets utveckling och lärande. Miljön ska vara öppen, innehållsrik och inbjudande. Verksamheten ska främja leken, kreativiteten och det lustfyllda lärandet samt ta till vara och stärka barnets intresse för att lära och erövra nya erfarenheter, kunskaper och färdigheter. Verksamheten ska bidra till att barnen utvecklar en förståelse för sig själva och sin omvärld. Utforskande, nyfikenhet och lust att lära ska utgöra grunden för den pedagogiska verksamheten. Den ska utgå ifrån barnens erfarenheter, intressen, behov och åsikter. Flödet av barnens tankar och idéer ska tas till vara för att skapa mångfald i lärandet. Förskollärare ska ansvara för Att arbetet i barngruppen genomförs så att barnen - Ges förutsättningar för utveckling och lärande och samtidigt stimuleras att använda hela sin förmåga, - Upplever att det är roligt och meningsfullt att lära sig nya saker, - Ställs inför nya utmaningar som stimulerar lusten att erövra nya färdigheter, erfarenheter och kunskaper, - Får stöd och stimulans i sin sociala utveckling, - Ges goda förutsättningar att bygga upp varaktiga relationer och känna sig trygga i gruppen, - Stimuleras och utmanas i sin språk- och kommunikationsutveckling, - Stimuleras och utmanas i sitt intresse för naturvetenskap och teknik, - Får stöd och stimulans i sin motoriska utveckling, och - Erbjuds en god omsorg med en väl avvägd dagsrytm. Arbetslaget ska Samarbeta för att erbjuda en god miljö för utveckling, lek och lärande och särskilt uppmärksamma och hjälpa de barn som av olika skäl behöver stöd i sin utveckling, Ta vara på barns vetgirighet, vilja och lust att lära samt stärka barns tillit till den egna förmågan, Ge stimulans och särskilt stöd till de barn som befinner sig i svårigheter av olika slag, Utmana barns nyfikenhet och begynnande förståelse för språk och kommunikation samt för matematik, naturvetenskap och teknik, Ge barn möjligheter att utveckla sin förmåga att kommunicera, dokumentera och förmedla upplevelser, erfarenheter, idéer och tankegångar 10
med hjälp av ord, konkret material och bild samt estetiska och andra uttrycksformer, Ge barn möjligheter att förstå hur egna handlingar kan påverka miljön, och Ge barn möjlighet att lära känna sin närmiljö och de funktioner som har betydelse för det dagliga livet samt få bekanta sig med det lokala kulturlivet. Arbetet bedrivs enligt läroplanens mål och riktlinjer. Barns inflytande 2.3 I förskolan läggs grunden för att barnen ska förstå vad demokrati är. Barnens sociala utveckling förutsätter att de allt efter förmåga får ta ansvar för sina egna handlingar och för miljön i förskolan. De behov och intressen som barnen själva på olika sätt ger uttryck för bör ligga till grund för utformningen av miljön och planeringen av den pedagogiska verksamheten. Förskollärare ska ansvara för Att alla barn får ett reellt inflytande på arbetssätt och verksamhetens innehåll. Arbetslaget ska Verka för att det enskilda barnet utvecklar sin förmåga och vilja att ta ansvar och utöva inflytande i förskolan, Verka för att varje barns uppfattningar och åsikter respekteras, Ta till vara varje barns förmåga och vilja att ta ett större ansvar för sig själv och för samvaron i barngruppen, Verka för att flickor och pojkar får lika stort inflytande över och utrymme i verksamheten, och Förbereda barnen för delaktighet och ansvar och för de rättigheter och skyldigheter som gäller i ett demokratiskt samhälle. Arbetet bedrivs enligt läroplanens mål och riktlinjer. Förskola och hem 2.4 Vårdnadshavare har ansvaret för sina barns fostran och utveckling. Förskolan ska komplettera hemmet genom att skapa bästa möjliga förutsättningar för att varje barn ska kunna utvecklas rikt och mångsidigt. Förskolans arbete med barnen ska därför ske i ett nära och förtroendefullt samarbete med hemmen. Föräldrarna ska ha möjlighet att inom ramen för de nationella målen vara med och påverka verksamheten i förskolan. Att förskolan är tydlig i fråga om mål och innehåll är därför en förutsättning för barnens och föräldrarnas möjligheter till inflytande. Förskollärare ska ansvara för Att varje barn tillsammans med sina föräldrar får en god introduktion i förskolan, Att ge föräldrarna möjligheter till delaktighet i verksamheten och utöva inflytande över hur målen konkretiseras i den pedagogiska planeringen, 11
Utvecklingssamtalets innehåll, utformning och genomförande, och Att vårdnadshavare är delaktiga i utvärderingen av verksamheten. Arbetslaget ska Visa respekt för föräldrarna och känna ansvar för att det utvecklas en tillitsfull relation mellan förskolans personal och barnens familjer, Föra fortlöpande samtal med barnens vårdnadshavare om barnens trivsel, utveckling och lärande både i och utanför förskolan samt genomföra utvecklingssamtal, och Beakta föräldrarnas synpunkter när det gäller planering och genomförande av verksamheten. Arbetet bedrivs enligt läroplanens riktlinjer. Samverkan med förskoleklassen, skolan och fritidshemmet 2.5 Förskolan ska sträva efter att nå ett förtroendefullt samarbete med förskoleklassen, skolan och fritidshemmet för att stödja barnens allsidiga utveckling och lärande i ett långsiktigt perspektiv. Samarbetet ska utgå från de nationella och lokala mål och riktlinjer som gäller för respektive verksamhet. När barnets övergång till de nya verksamheterna närmar sig har förskolan den särskilda uppgiften att finna former för att avrunda och avsluta förskoleperioden. Vid övergången till nya verksamheter ska särskild uppmärksamhet ägnas de barn som behöver särskilt stöd. Förskollärare ska ansvara för Att samverkan sker med personalen i förskoleklass, skola och fritidshem för att stödja barnens övergång till dessa verksamheter. Arbetslaget ska Utbyta kunskaper och erfarenheter med personalen i förskoleklass, skola och fritidshem samt samverka med dem, och Tillsammans med personalen i förskoleklass, skola och fritidshem uppmärksamma varje barns behov av stöd och stimulans. Solgläntan har kvar några sexåringar i verksamheten. Barnen fortsätter oftast i Waldorfskolan Ellen Key och ett samarbete finns. Samverkan sker enligt läroplanens riktlinjer. Uppföljning, utvärdering och utveckling 2.6 Förskolans kvalitet ska kontinuerligt och systematiskt dokumenteras, följas upp, utvärderas och utvecklas. För att utvärdera förskolans kvalitet och skapa goda villkor för lärande behöver barns utveckling och lärande följas, dokumenteras och analyseras. För att stödja och utmana barn i deras lärande behövs kunskap om varje barns erfarenheter, kunnande och delaktighet samt inflytande över och intresse för de olika målområdena. Det behövs också kunskap om hur barns utforskande, frågor, erfarenheter och engagemang tas till vara i verksamheten, hur deras kunnande förändras samt när de upplever verksamheten som intressant, rolig och meningsfull. 12
Syftet med utvärdering är att få kunskap om hur förskolans kvalitet, dvs. verksamhetens organisation, innehåll och genomförande kan utvecklas så att varje barn ges bästa möjliga förutsättningar för utveckling och lärande. Det handlar ytterst om att utveckla bättre arbetsprocesser, kunna bedöma om arbetet sker i enlighet med målen och undersöka vilka åtgärder som behöver vidtas för att förbättra förutsättningarna för barn att lära, utvecklas, känna sig trygga och ha roligt i förskolan. Det är analyserna av utvärderingens resultat som pekar ut väsentliga utvecklingsområden. All form av utvärdering ska utgå från ett tydligt barnperspektiv. Barn och föräldrar ska vara delaktiga i utvärdering och deras röster ska lyftas fram. Förskollärare ska ansvara för Att varje barns utveckling och lärande kontinuerligt och systematiskt dokumenteras, följs upp och analyseras för att det ska vara möjligt att utvärdera hur förskolan tillgodoser barnens möjligheter att utvecklas och lära i enlighet med läroplanens mål och intentioner, Att dokumentation, uppföljning, utvärdering och analys omfattar hur läroplansmålen integreras med varandra i det pedagogiska arbetet, Att verksamheten i sin helhet, dvs. dess förutsättningar, organisation, struktur, innehåll, aktiviteter och pedagogiska processer dokumenteras, följs upp och utvärderas, Att dokumentation, uppföljning och analys omfattar hur barns förmågor och kunnande kontinuerligt förändras inom målområdena i förhållande till de förutsättningar för utveckling och lärande som förskolan bidrar med, Att utvärderingsmetoder, hur dokumentation och utvärderingar används och påverkar verksamhetens innehåll och arbetssätt samt barns möjligheter att utvecklas och lära inom samtliga målområden kritiskt granskas, och Att resultat av dokumentation, uppföljningar och utvärderingar i det systematiska kvalitetsarbetet används för att utveckla förskolans kvalitet och därmed barns möjligheter till utveckling och lärande. Arbetslaget ska Kontinuerligt och systematiskt dokumentera, följa upp och analysera varje barns utveckling och lärande samt utvärdera hur förskolan tillgodoser barnens möjligheter att utvecklas och lära i enlighet med läroplanens mål och intentioner, Använda olika former av dokumentation och utvärdering som ger kunskaper om förutsättningarna för barns utveckling och lärande i verksamheten samt gör det möjligt att följa barns förändrade kunnande inom olika målområden, Dokumentera, följa upp och analysera - kommunikation och samspel med och mellan barn, barns delaktighet och inflytande samt vid vilka tillfällen som barnen upplever verksamheten som intressant, meningsfull och rolig, - hur barns förmågor och kunnande kontinuerligt förändras inom målområdena i förhållande till de förutsättningar för utveckling och lärande som förskolan bidrar med, dokumentera, följa upp, utvärdera och utveckla 13
- barns delaktighet och inflytande i dokumentation och utvärderingar, vad och hur barn har möjlighet att påverka hur deras perspektiv, utforskande, frågor och idéer tas till vara, och - föräldrars inflytande i utvärderingar, vad och hur de har möjlighet att påverka samt hur deras perspektiv tas till vara. Uppföljning, utvärdering och utveckling sker enligt läroplanens riktlinjer. Förskolechefens ansvar 2.7 Som pedagogisk ledare och chef för förskollärare, barnskötare och övrig personal i förskolan har förskolechefen det övergripande ansvaret för att verksamheten bedrivs i enlighet med målen i läroplanen och uppdraget i dess helhet. Förskolechefen har ansvaret för förskolans kvalitet och har därvid, inom givna ramar, ett särskilt ansvar för att systematiskt och kontinuerligt planera, följa upp, utvärdera och utveckla verksamheten, det systematiska kvalitetsarbetet genomförs under medverkan av förskollärare, barnskötare och övrig personal samt för att erbjuda barnens vårdnadshavare möjlighet till deltagande i kvalitetsarbetet, förskolans arbetsformer utvecklas så att barnens aktiva inflytande gynnas, förskolans lärandemiljö utformas så att barnen får tillgång till en bra miljö och material för utveckling och lärande, verksamheten utformas så att barn får det särskilda stöd och den hjälp och de utmaningar de behöver, upprätta, genomföra, följa upp och utvärdera förskolans handlingsprogram för att förebygga och motverka alla former av diskriminering och kränkande behandling, såsom mobbning och rasistiska beteenden bland barn och anställda, formerna för samarbete mellan förskolan och hemmen utvecklas och att föräldrarna får information om förskolans mål och sätt att arbeta, samarbetsformer utvecklas med förskoleklassen, skolan och fritidshemmet och att samverkan kommer till stånd för att skapa förutsättningar för en samsyn och ett förtroendefullt samarbete, och personalen kontinuerligt får den kompetensutveckling som krävs för att de professionellt ska kunna utföra sina uppgifter. Förskolechefen tar ansvar för att förskolan bedrivs i enlighet med målen i läroplanen och uppdraget i dess helhet. Handlingsplan för att motverka kränkande behandling Likabehandlingsplan finns med arbetsmetoder och rutiner. Planen utvärderas. Tystnadsplikt All personal tar del av innebörden i tystnadsplikten och skriver under att man gjort det. Lag om registerkontroll av personal inom förskoleverksamhet Lämnas av alla inför anställning. 14
Anmälningsplikt enligt socialtjänstlagen 14 kap. 1 Innebörden av anmälningsplikten aktualiseras inför höstterminen varje år. Kund- och brukarundersökning till föräldrar Svarsfrekvensen var 89 %, 17 svar. Jämfört med kommungenomsnittet instämmer en högre andel i påståendena: - Barngruppen är lagom stor. - Utemiljön ger bra möjlighet till lek och annan aktivitet. - Inomhusmiljön ger bra möjlighet till lek och annan aktivitet. - Miljöansvar och miljötänkande beaktas på ett bra sätt i förskolans olika aktiviteter. En lägre andel instämmer i påståendena: - Mitt barns utveckling dokumenteras och följs upp. - Jag är nöjd med förskolans öppettider. Resultatet av kund- och brukarundersökningen utvärderas i personalgruppen. Åtgärder för utveckling/förbättring Utveckla och uppdatera dokumentationen av det systematiska kvalitetsarbetat. Förskolans öppettider som är 7.30-15.30 uppmärksammas. Det finns skäl att utreda konsekvenserna av förskolans begränsade öppettid i förhållande till det kommunala bidraget. Med hänsyn till detta föreslår förvaltningen att konsekvenserna av begränsad öppettid i förhållande till det kommunala bidraget utreds. Konsekvenserna utreds i samband med arbetet med fastställande av det kommunalt bidrag till förskoleverksamhet för 2013. 15
16