Praktiska konsekvenser mm 2016-05-17 Kommunalekonomernas förening 1
Mina utgångspunkter Redovisningen är till för att identifiera problem, och inte för att lösa dem En rättvisande bild främjar förutsättningarna att verka för en god ekonomisk hushållning Kommunal externredovisning är ingen självstyrelsefråga God ekonomisk hushållning är en självstyrelsefråga 2
Praktiska konsekvenser Årsredovisningens utformning Arkivering Sammanställd redovisning Värderingsfrågor Värdering av placeringsmedel Gåvor Uppskrivningsförbud finansiella tillgångar Avskrivningstid immateriella tillgångar Pensionsredovisningen God ekonomisk hushållning 3
Årsredovisningens utformning Ny struktur Nya upplysningar noter och förvaltningsberättelse (jämförelsetal 2017) Gamla krav som inte hanterats t.ex. Utvärdering av ekonomisk ställning 4
Arkivering 7 års arkiveringstid from räkenskapsåret 2018 Tidigare räkenskapsår 10 års arkivtid Fortfarande krav på dispens på förtida förstöring för räkenskapsinformation som överförts till annan databärare OBS lagen reglerar minimitider för räkenskapsinformation vid gallring ska arkivlagens bestämmelser beaktas! 5
Sammanställd redovisning Krav på förvärvsanalys, Vilka företag (får) ska redovisas enligt kapitalandelsmetoden Jämförelsetal för 2017 ska finnas i ÅR 2018 Förbered företag på ändrat uppgiftslämnande Vad är utan väsentlig betydelse Förvaltningsberättelsen Vad är god ekonomisk hushållning i företagen? 6
Ändrad redovisningsprincip Ingående balans och jämförelseår räknas om Pensionsskuld Placeringsmedel Gåvor (rättelse av väsentligt fel?) Sammanställd redovisning kapitalandelsmetod Sammanställd redovisning placeringsmedel Ingen historisk justering? Uppskrivningsförbud Nyttjandetid immateriella tillgångar 7
God ekonomisk hushållning Resultatet kommer att förbättras för nästan alla allt annat lika försäkringslösning för pensioner påverkar omfattningen Skillnaden mellan resultaträkning och kassaflöde ökar Resultatet kommer att svänga mer Värdering av pensionsskulden Värdering av pensionsmedel - marknadsvärde Gåvor verkligt värde Tidigare förändringar och efterlevnad av lagstiftningen? Bidrag till infrastruktur Exploateringsredovisning Anslutningsavgifter, gatukostnadsersättningar, överuttag från taxekollektiv Komponentavskrivning/reinvesteringar 8
Utgångspunkter för formulering av nya mål Ekonomisk ställning Stark eller svag soliditet? Finansieringslösning för pensioner Investeringsplaner Växande eller krympande befolkning Annan riskexponering 9
Nya mål för god ekonomisk hushållning Självfinansieringsgrad Reinvesteringar, taxefinansierade, tillväxtinvesteringar, ambitionsnivåhöjningar, bidrag till statlig infrastruktur Kopplingen till kassaflödet Resultatmål Kort och längre sikt Soliditeten Skuldsättningsgrad 10
Svara på remiss 11
Allmänt Vad är bra Vad är dåligt/kunde löst bättre/annorlunda Vad är otydligt Vad ska finnas i lag respektive i normgivning 12
Saker som jag vill ändra på Kravet på dispens för att gallra inskannade pappersfakturor när varken staten eller privat sektor behöver söka dispens Uppställning av Eget kapital i BR Möjlighet till aktivering av ränta borde tas bort Balanskravsutredningen som en särskild finansiell rapport Någon form av övervakning av tillämpning redovisningsreglerna Överväg att professionalisera redovisningsrevisionen Utveckling och övervakning av god särredovisningssed Översyn av reglerna för bidrag till infrastruktur olyckligt med resultatregulator För kommunalförbund Möjlighet till första förlängt räkenskapsår Alternativ uppställning av resultaträkning 13