1(14) Plats och tid Gruesalen, Bjuv, kl 09.00-10.30 Beslutande Ledamöter Anders Månsson (S), ordförande Christer Landin (S) Niklas Svalö (S) Stig Lundblad (C) Ninnie Lindell (M) Övriga närvarande Tjänstemän Christer Pålsson, kommunchef Tina Petersson, kommunstrateg, 115-116 Susan Elmlund, sekreterare Övriga Justering Justerare Tid och plats Niklas Svalö (S) Kommunalkontoret, 2015-08-24 kl 15.00 Justerade paragrafer 114-120 Underskrifter Sekreterare Susan Elmlund Ordförande Anders Månsson (S) Justerande Niklas Svalö (S)
2 ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Beslutande organ Sammanträdesdatum Datum när anslaget sätts upp Förvaringsplats för protokollet Datum när anslaget tas ned Kommunstyrelsens förvaltning, Mejerigatan, Bjuv Underskrift Susan Elmlund
3 Innehåll Ksau 114... 4 Fastställande av dagordning... 4 Ksau 115 Ks 2015-00425... 5 Handlingsplan: Samverkan för ökad trygghet i Bjuvs kommun... 5 Ksau 116 Ks 2015-00426... 7 Preliminär plan för verksamhet och ekonomi 2016, kommunstyrelsens förvaltning... 7 Ksau 117 Ks 2015-00417... 9 Svar på skrivelse från ungdomsfullmäktige om fri kollektivtrafik inom Bjuvs kommun för barn 7-18 år... 9 Ksau 118 Ks 2015-00427... 11 Plan för nödvattenförsörjning i Bjuvs kommun... 11 Ksau 119 Ks 2015-00428... 12 Nyttjanderättsavtal för gång- och cykelväg i Ekeby... 12 Ksau 120 Ks 2015-00445... 14 Yttrande över Region Skånes förslag till nytt hälso- och sjukvårdsavtal... 14
4 Ksau 114 Fastställande av dagordning Sammanfattning Föreligger förslag till dagordning daterad 2015-08-11. Ordförande föreslår som nytt ärende 8 Yttrande över Region Skånes förslag till nytt hälso- och sjukvårdsavtal. Arbetsutskottets beslut beslutar enligt föreslagen dagordning med ordförandes förslag på tillägg.
5 Ksau 115 Ks 2015-00425 Handlingsplan: Samverkan för ökad trygghet i Bjuvs kommun Sammanfattning Kommunstyrelsens förvaltning har tillsammans med en förvaltningsöverskrivande arbetsgrupp, polisen och Söderåsens miljöförbund tagit fram en handlingsplan kopplat till kommunens överenskommelse om samverkan för ökad trygghet i Bjuvs kommun 2015-01-15 2015-12-31. Handlingsplanen är en del i arbetet med att skapa ett tryggare Bjuv och en attraktiv boendekommun. Handlingsplanen är en bilaga till överenskommelsen om samverkan för ökad trygghet i Bjuvs kommun 2015-01-15 2015-12-31. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse, 2015-05-27 Handlingsplan: Samverkan för ökad trygghet i Bjuvs kommun Överenskommelse om samverkan för ökad trygghet i Bjuvs kommun 2015-01- 15 2015-12-31 Handlingsplan: Samverkan för ökad trygghet i Bjuvs kommun Ärendet Kommunstyrelsens förvaltning har tillsammans med en förvaltningsöverskrivande arbetsgrupp, polisen och Söderåsens miljöförbund tagit fram en handlingsplan kopplat till kommunens överenskommelse om samverkan för ökad trygghet i Bjuvs kommun 2015-01-15 2015-12-31. Handlingsplanen är en del i arbetet med att skapa ett tryggare Bjuv och en attraktiv boendekommun. Handlingsplanen är en bilaga till överenskommelsen om samverkan för ökad trygghet i Bjuvs kommun 2015-01-15 2015-12-31. Arbetet kopplas till Kommunfullmäktiges mål 2015 Medborgarna ska uppleva att Bjuvs kommun är en attraktiv, välskött och trygg plats att arbeta, leva och bo i. Målet för det brottsförebyggande arbetet är enligt överenskommelsen om samverkan Den totala brottsligheten ska minska Indikator: Polisanmälda brott Antalet människor som känner sig trygga ska öka Indikator: Polisens trygghetsmätningar Handlingsplanen utgår från de tre fokusområden som presenteras i överenskommelsen om samverkan:
6 Brottsförebyggande arbete mot barn och unga Trygghetsskapande åtgärder i det offentliga rummet Förebyggande arbete mot bostadsinbrott Under respektive rubrik presenteras sedan nedan ett antal samarbetspunkter med tillhörande handlingsplan. Arbetsgruppen är förvaltningsövergripande och består av representanter från Bjuvs kommun, Polisen och Söderåsens miljöförbund. Arbetsgruppen rapporterar till kommunstyrelsen. Ordförandes förslag till beslut Ordförande föreslår kommunstyrelsens arbetsutskott besluta att tack för lägga informationen och lägga den till till handlingarna. Arbetsutskottets beslut beslutar att tack för lägga informationen och lägga den till till handlingarna.
7 Ksau 116 Ks 2015-00426 Preliminär plan för verksamhet och ekonomi 2016, kommunstyrelsens förvaltning Sammanfattning Som en del i budgetarbetet inför 2016 har samtliga förvaltningar tagit fram en preliminär plan för verksamhet och ekonomi 2016. Målgruppen för underlaget är politikerna i Bjuvs kommun. I dokumentet presenterar kommunstyrelsens förvaltning vad de ser att de behöver fokusera på under 2016. Förslaget tar utgångspunkt i den politiska viljan som kommunstyrelsen uttryckt och visionen för Bjuvs kommun. Det tar även hänsyn till viktiga faktorer i omvärlden som påverkar verksamheten. I planen presenteras också vilka vägval och prioriteringar förslagen för med sig. Dokumentet ska läsas som ett förslag från förvaltningen och ett underlag för diskussion i budgetberedningen. Dokumentet är en del av en pågående process att kopplat till mål och styrning i Bjuvs kommun. Syftet med arbetet är att bli tydligare i hur organisationen ska hänga ihop och hur verksamheterna ska arbeta med mål för att kunna gå i takt och på så sätt växla ut maximalt av den kraft som finns i organisationen. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse, Christer Pålsson och Tina Petersson, 2015-08-07 Preliminär plan för verksamhet och ekonomi 2016, Kommunstyrelsens förvaltning, förvaltningens förslag Ärendet Som en del i budgetarbetet inför 2016 har samtliga förvaltningar tagit fram en preliminär plan för verksamhet och ekonomi 2016. Målgruppen för underlaget är politikerna i Bjuvs kommun. I dokumentet presenterar kommunstyrelsens förvaltning vad de ser att de behöver fokusera på under 2016. Förslaget tar utgångspunkt i den politiska viljan som kommunstyrelsen uttryckt och visionen för Bjuvs kommun. Det tar även hänsyn till viktiga faktorer i omvärlden som påverkar verksamheten. Tillsammans ska förvaltningens verksamheter skapa en attraktiv Söderåskommun med fokus på boende, miljö och näringsliv. För att hela verksamheten ska gå i takt mot vision 2020 arbetar man hela tiden med att översätta vad visionen betyder för just kommunstyrelsens förvaltning. Detta underlag är en del i att konkretisera vad man ser framför sig.
8 Det presenteras därför också vilka vägval och prioriteringar förslagen för med sig. Förvaltningen har fått en preliminär budgetram att förhålla sig till men hela dokumentet ska läsas som ett förslag och ett underlag för diskussion i budgetberedningen. Dokumentet har tagits fram av förvaltningen i dialog med kommunstyrelsen. Processen - mot ett tydligare tänk kring mål och ekonomi Bjuv arbetar mot visionen att bli en attraktiv söderåskommun som sätter fokus på boende, miljö och näringsliv. För att nå detta jobbas hela tiden med att översätta visionen till handling. En del i detta är att det under 2015 startades en övergripande process kopplat till mål och styrning i Bjuvs kommun. Syftet med arbetet är att bli tydligare kring hur som organisationen ska hänga ihop och hur kommunstyrelsens verksamheter ska arbeta med mål för att kunna gå i takt och på så sätt växla ut maximalt av den kraft som finns i organisationen. För att stödja processen med målarbetet har det också tagits fram ett till viss del nytt sätt att tänka kring budgetprocessen. Dokumentet Preliminär plan för verksamhet och ekonomi 2016, kommunstyrelsens förvaltning är en del av detta. En av förändringarna är att förvaltningarna genom nämnden under våren blivit tilldelade ekonomiska ramar som de ska förhålla sig till i sin skrivning. Istället för att enbart presentera vilka ekonomiska behov som finns presenteras vad man vill åstadkomma inom verksamheten och hur detta kan åstadkommas inom den ramen som man fått tilldelad. På detta sätt får politiken ett genomarbetat underlag från förvaltningen att ta ställning till i budgetberedningen. Men den riktigt stora förändringen i detta sätt att inleda budgetprocessen handlar om utgångspunkterna i arbetet verksamheterna vill fokusera på vad de vill åstadkomma istället för vad de måste prioritera bort! Ordförandes förslag till beslut Ordförande föreslår kommunstyrelsens arbetsutskott föreslå kommunstyrelsen besluta överlämna Preliminär plan för verksamhet och ekonomi 2016, kommunstyrelsens förvaltning, förvaltningens förslag till den fortsatta budgetberedningen samt tacka för informationen. Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsens beslut föreslår kommunstyrelsen besluta överlämna Preliminär plan för verksamhet och ekonomi 2016, kommunstyrelsens förvaltning, förvaltningens förslag till den fortsatta budgetberedningen samt tacka för informationen.
9 Ksau 117 Ks 2015-00417 Svar på skrivelse från ungdomsfullmäktige om fri kollektivtrafik inom Bjuvs kommun för barn 7-18 år Sammanfattning Ungdomsfullmäktige har i skrivelse av den 25 maj 2015 föreslagit att kommunfullmäktige verkar för fri kollektivtrafik för alla barn 7-18 år inom Bjuvs kommun. Det kan noteras att kommunstyrelsens arbetsutskott i beslut av den 29 april 2015 beslutat att till Skånetrafiken framföra att Bjuvs kommun vill ha utrett konsekvenserna av ett införande av fri busstrafik i Bjuvs kommun. Beslutsunderlag, 2015-04-29, 66 Tjänsteskrivelse, Christer Pålsson och Jarl Gustavsson, 2015-08-05 Ärendet För Bjuvs kommun är ett klimatsmart resande viktigt. Bjuvs kommun har under 2014 köpt till ytterligare trafik från Skånetrafiken utöver vad som tidigare tillköpts. Det senaste tillköpet gäller fyra fasta turer på linje 250 mellan Bjuv och Ekeby tur och retur lördagar och söndagar. Bjuvs kommun betalar bruttokostnad 280 000 kr per helår minus intäkterna från resenärerna. För att ytterligare öka resandet med kollektivtrafik inom Bjuvs kommun är en möjlighet att införa fria resor. beslutade 2015-04-29, 66, att till Skånetrafiken framföra att två olika alternativ för fritt bussåkande bör utredas. Ett alternativ kan vara att alla bussresor inom kommunen ska vara gratis. Ett annat alternativ kan vara att införa fria resor under lördag och söndag samt några dubbelturer Bjuv- Ekeby under måndag fredag utanför rusningstrafik. Därvid skulle en tur på förmiddagen kunna passa badets öppning kl. 10 på förmiddagen. En sådan tur kan också nyttjas av många andra resenärer med andra resbehov. En annan dubbeltur skulle kunna gå kl. 15.30 innan kvällsrusningen. I båda alternativen borde samtliga resor med närtrafiken vara fria. Frågan om fri busstrafik har därefter diskuterats på tjänstemannaplanet med Skånetrafiken. Det som därvid framkommit är att frågan utreds inom Skånetrafiken. Ordförandes förslag till beslut Ordförande föreslår kommunstyrelsens arbetsutskottet besluta att till ungdomsfullmäktige framföra att Bjuvs kommun genom beslut i arbetsutskottet
10 till Skånetrafiken framfört att kommunen vill ha utrett konsekvenserna av ett införande av fri busstrafik i Bjuvs kommun enligt angivna alternativ. Arbetsutskottets beslut beslutar att till ungdomsfullmäktige framföra att Bjuvs kommun genom beslut i arbetsutskottet till Skånetrafiken framfört att kommunen vill ha utrett konsekvenserna av ett införande av fri busstrafik i Bjuvs kommun enligt angivna alternativ.
11 Ksau 118 Ks 2015-00427 Plan för nödvattenförsörjning i Bjuvs kommun Sammanfattning Dricksvatten är vårt viktigaste livsmedel. I Sverige använder varje invånare cirka 160 liter vatten per dag, varav tio liter till dryck och matlagning. Vid vattenbrist behövs det säkerställas tillgången av vatten till dryck och matlagning. Vid avbrott måste därför alternativ snabbt tas fram. Utöver att försöka koppla förbi en eventuell skada eller ordna överföring från alternativt vattenverk eller vattentäkt, är de alternativ som finns tillgängliga för dricksvatten att ställa ut nödvattentankar. Vid avbrott eller annan störning av dricksvattenförsörjningen är det (NSVA) som ser till att nödvattenförsörjning upprättas. Varje enskild kommun ska ha en plan för var nödvattentankarna ska placeras. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse, Christer Pålsson och Christer Nilsson, 2015-08-06 Förslag till plan för Nödvattenförsörjning av dricksvatten i Bjuvs kommun Ordförandes förslag till beslut Ordförande föreslår kommunstyrelsens arbetsutskott föreslå kommunstyrelsen (räddningsnämnden) besluta att anta Plan för nödvattenförsörjning samt att skicka den till Nordvästra Skånes Vatten och Avlopp, NSVA. Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsens (räddningsnämndens) beslut föreslår kommunstyrelsen (räddningsnämnden) besluta att anta Plan för nödvattenförsörjning samt att skicka den till Nordvästra Skånes Vatten och Avlopp, NSVA.
12 Ksau 119 Ks 2015-00428 Nyttjanderättsavtal för gång- och cykelväg i Ekeby Sammanfattning En gång och cykelväg mellan Ekeby skola och Folkets hus/trueds väg i Ekeby har planerats sedan flera år. Efter förhandlingar har ett nyttjanderättsavtal tagits fram som ger kommunen nyttjanderätt till marken i 25 år. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse, Christer Pålsson och Jarl Gustavsson, 2015-08-05 Förslag till nyttjanderättsavtal Ärendet Behovet är stort av en säker gc-väg söderut från Ekeby skola. Ett avtal har tagits fram som godkänts av fastighetsägaren CC Höganäs Byggkeramik och arrendatorn Stefan Nilsson. Avtalets viktigaste punkter är följande: 1 Objekt: Fastighetsägaren upplåter 2 926 m² av Skromberga 12:1 för gcvägen. Området är åtta till nio meter brett. 2 Upplåtelsetid: Från 1 januari 2016 och 25 år framåt gäller nyttjanderätten. 5 Ersättning: Kommunen erlägger 1 500 kr per år för nyttjanderätten. Summan regleras med konsumentprisindex. 7 Omhändertagande av dagvatten : Kommunen svar på sedvanligt vis för att omhändertaga vatten från området. Under hösten planeras ansökan hos Trafikverket om bidrag för utbyggnad av gc-vägen, varefter arbetena kan starta under 2016 om erforderligt bidrag erhålles. Ordförandes förslag till beslut Ordförande föreslår kommunstyrelsens arbetsutskott besluta att godkänna avtalet med CC Höganäs Byggkeramik AB och Stefan Nilsson varigenom kommunen erhåller nyttjanderätt i 25 år av del av Skromberga 12:1 för gångoch cykelväg samt att uppdraga åt kommunstyrelsens ordförande och planeringschefen eller deras respektive ställföreträdare att underteckna avtalet för kommunens räkning. Yrkande Niklas Svalö (S), Ninnie Lindell (M) och Christer Landin (S) yrkar bifall till ordförandes förslag.
13 Arbetsutskottets beslut beslutar att godkänna avtalet med CC Höganäs Byggkeramik AB och Stefan Nilsson varigenom kommunen erhåller nyttjanderätt i 25 år av del av Skromberga 12:1 för gång-och cykelväg samt att uppdraga åt kommunstyrelsens ordförande och planeringschefen eller deras respektive ställföreträdare att underteckna avtalet för kommunens räkning.
14 Ksau 120 Ks 2015-00445 Yttrande över Region Skånes förslag till nytt hälso- och sjukvårdsavtal Sammanfattning Kommunförbundet Skåne och Region Skåne har till kommunledningarna i Skånes kommuner översänt förslag till nytt hälso- och sjukvårdsavtal. Förslag finns på ett gemensamt yttrande för kommunerna i Skåne Nordväst förutom Helsingborg. Beslutsunderlag Skåne Nordväst, förslag till yttrande över nytt hälso- och sjukvårdsavtal Ordförandes till beslut Ordförande föreslår kommunstyrelsens arbetsutskott besluta yttra sig över Region Skånes till förslag till nytt hälso- och sjukvårdsaval enligt Skåne Nordvästs förslag till yttrande, samt uppdraga åt kommunstyrelsens ordförande eller hans ersättare att underteckna yttrandet för kommunens räkning. Arbetsutskottets beslut beslutar yttra sig över Region Skånes till förslag till nytt hälso- och sjukvårdsaval enligt Skåne Nordvästs förslag till yttrande, samt uppdraga åt kommunstyrelsens ordförande eller hans ersättare att underteckna yttrandet för kommunens räkning.