Sida 1(12) PROTOKOLL Kommunstyrelsens arbetsutskott. Plats och tid Gruesalen, Bjuv, kl

Transkript

1 1(12) Plats och tid Gruesalen, Bjuv, kl Beslutande Ledamöter Anders Månsson (S), ordförande Christer Landin (S) Ninnie Lindell (M) Sven Yngve Persson (M) Tjänstgörande ersättare Alf Nilsson (S) Övriga närvarande Tjänstemän Christer Pålsson, kommunchef Jarl Gustavsson, planeringschef, 61, 64 Anders Kronfelt, ekonomichef 62 Susan Elmlund, sekreterare Övriga Justering Justerare Tid och plats Ninnie Lindell (M) Omedelbar justering Justerade paragrafer Underskrifter Sekreterare Susan Elmlund Ordförande Anders Månsson (S) Justerande Ninnie Lindell (M)

2 2 ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Beslutande organ Sammanträdesdatum Datum när anslaget sätts upp Datum när anslaget tas ned Förvaringsplats för protokollet Kommunledningskontorets kansli, Mejerigatan, Bjuv Underskrift Susan Elmlund

3 3 Innehåll Ksau Fastställande av dagordning... 4 Ksau 61 Ks Plankostnadsavtal fär väganslutning fryslager Bjuv... 5 Ksau 62 Ks Igångsättningsbeslut för projekt Boende för ensamkommande barn... 6 Ksau 63 Ks Förslag inför upphandling av skatepark samt igångsättningsbeslut projekt Central lekplats/skatepark Ksau 64 Ks Busstrafik mellan Bjuv och Ekeby... 11

4 4 Ksau 60 Fastställande av dagordning Sammanfattning Föreligger förslag till kompletterad dagordning daterad Arbetsutskottets beslut beslutar enligt föreslagen dagordning.

5 5 Ksau 61 Ks Plankostnadsavtal fär väganslutning fryslager Bjuv Sammanfattning En väganslutning behövs mot Kristinetorpsvägen/väg 110 från fryslagret som ska försörja Findus anläggning. I anledning härav kommer kommunen att ta fram en ny detaljplan. För att trygga kostnadsersättningen för planarbetet har ett plankostnadsavtal upprättats. För Bjuv 23:1 och 23:4 gäller detaljplan för industri och fryshus. Planen medger ej utfart mot Kristinetorpsvägen/väg 110, varför en planändring måste till för att möjliggöra utfart. Kommentarer till plankostnadssavtalet: 1 redovisas kommunens åtaganden: Kommunen tar fram en detaljplan med tillhörande kartor och nödvändiga utredningar. 2 Häri förbinder sig Peab FU Rorkulten AB att ersätta kommunens åtaganden enligt 1. 3 Häri nämns att kommunen ej kan garantera att plan blir antagen över området. Även om kommunen antager en plan kan den överklagas till högre instans. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse, Christer Pålsson och Jarl Gustavsson, Plankostnadsavtal, Ordförandes förslag till beslut Ordförande föreslår kommunstyrelsens arbetsutskott besluta godkänna plankostnadsavtalet med Peab FU Rorkulten AB varigenom kommunen åtager sig att ta fram och ställa ut detaljplaneförslag för anslutning till allmän väg för del av Bjuv 23:1och Bjuv 23:4 i Bjuv samt att uppdraga åt kommunstyrelsens ordförande och planeringschefen eller deras resp. ställföreträdare att underteckna avtalet för kommunens räkning. Arbetsutskottets beslut beslutar godkänna plankostnadsavtalet med Peab FU Rorkulten AB varigenom kommunen åtager sig att ta fram och ställa ut detaljplaneförslag för anslutning till allmän väg för del av Bjuv 23:1och Bjuv 23:4 i Bjuv samt att uppdraga åt kommunstyrelsens ordförande och planeringschefen eller deras resp. ställföreträdare att underteckna avtalet för kommunens räkning.

6 6 Ksau 62 Ks Igångsättningsbeslut för projekt Boende för ensamkommande barn Sammanfattning Bjuvs kommun avtal med Migrationsverket stipulerar en skyldighet att fr o m 1 juni 2014 ha 4 platser tillgängliga för ensamkommande barn som söker permanent uppehållstillstånd i Sverige. Barn- och utbildningsnämnden har tilldelats ansvaret för verksamheten. Kommunstyrelsen har ansvaret att finna lämpliga lokaler för verksamheten. Kommunstyrelsens förvaltning har i nära samverkan med barn- och utbildningsförvaltningen genomfört en utredning med avsikten att finna lokaler som är lämpliga för verksamheten. Kommunfullmäktige beslutade på sammanträde , i ärendet om reviderad investeringsbudget, om medel för ändamålet. Förvaltningen föreslår att kommunen förvärvar fastigheten Pensionat Rosentorp för ändamålet. Beslutsunderlag Kommunfullmäktige, , 15 Tjänsteskrivelse, Christer Pålsson och Saam Beik, Sammanfattning av alternativ Drift- och investeringskalkyl, Ärendet Bjuvs kommun avtal med Migrationsverket stipulerar en skyldighet att fr o m 1 juni 2014 ha 4 platser tillgängliga för ensamkommande barn som söker permanent uppehållstillstånd i Sverige. Barn- och utbildningsnämnden har tilldelats ansvaret för verksamheten. Kommunstyrelsen har ansvaret att finna lämpliga lokaler för verksamheten. Kommunfullmäktige har på sammanträde den 27 mars i år, i samband med att investeringsbudgeten reviderades, beslutat om medel för lokaler för verksamheten. Kommunstyrelsens förvaltning har i nära samverkan med barn- och utbildningsförvaltningen genomfört en utredning med avsikten att finna lokaler som är lämpliga för verksamheten. Det ställs ett flertal myndighetskrav på lokaler för mottagande av ensamkommande barn, som har beaktats i förvaltningens förslag. Därutöver ingår det i förvaltningens bedömning av lokalbehovet att antalet ensamkommande barn, under utredning om permanent uppehållstillstånd eller boende i s k utslussningsboende, successivt kommer att öka. En asylprocess beräknas ta ca 4 månader, därefter får den asylsökande besked om permanent uppehållstillstånd, eller inte. Varje beslut om permanent uppehållstillstånd

7 7 frigör en plats och gör det möjligt för Migrationsverket att placera ett nytt ensamkommande barn på platsen. Följaktligen kommer behovet av platser och boende för ensamkommande barn successivt att öka över tid. Det är förvaltningens, på mycket goda grunder, bedömning att antalet ensamkommande barn, asylsökande eller boende i s k utslussningsboende, ökar enligt följande de närmaste åren; jan feb mar apr maj jun jul aug sep okt nov dec ÅR ÅR ÅR ÅR ÅR De alternativ kommunen har för att bedriva verksamheten i egna lokaler är i dagsläget relativt få och av de alternativ som finns kan endast ett vara färdigställt den 1 juni i år. De lokaler som initialt bedömts möjliga för verksamheten är; Kyrkskolan, Rudolfssons villa/ Kleinska villan, Pensionat Rosentorp, Varagården, Norra Vram samt finns möjligheten att hyra moduler. Kyrkskolan Kyrkskolan förutsätter en ombyggnation till en kostnad av ca 3-3,6 mkr (exkl inventarier), för att motsvara verksamhetens krav. Byggnaden bedöms, förutsatt politiska beslut om ombyggnation och renovering, kunna vara iordningställd för verksamhet först i april Rudolfssons villa/ Kleinska villan Byggnaden är en villa i två plan centralt belägen längs med Norra Vägen som ägs av kommunen. En arrendator disponerar fastigheten t o m 21 maj i år. I befintligt skick är byggnaden inte godkänd av Räddningstjänsten utan behöver renoveras och i övrigt iordningsställas för verksamhet med ensamkommande barn. Byggnaden kan endast erbjuda 5 platser, vilket inte är tillräckligt för att klara möta behovet. Möjligheten att även ta Kleinska villan i anspråk har därför prövats. Emellertid, även Kleinska villan behöver byggas om och renoveras för att klara möta verksamhetens behov. Ingen av fastigheterna har bedömts kunna iordningställas för verksamheten till den 1 juni.

8 8 Pensionat Rosentorp Pensionat Rosentorp har åtminstone 9 platser samt tillräckliga personalutrymmen för att klara möta verksamhetens behov den 1 juni i år. Det krävs ingen ombyggnad för att klara möta verksamhetens behov. Räddningstjänsten kräver endast att det automatiska brandlarmet ska omfatta samtliga boenden samt att larmet ska vidarekopplas till SOS. Detta är i sammanhanget enkla åtgärder som kan genomföras i tid. Fastigheten är till salu, inklusive inventarier, till en köpesumma som investeringsbudgeten medger. Fastighetsägaren kan eventuellt diskutera en förhyrning av fastigheten. Emellertid, endast under förutsättning att hyresavtalsperioden sträcker sig över flera år. Hyreskostnaden kommer därmed att överstiga köpesumma vid ett förvärv och alternativet bedöms därmed inte aktuellt. Varagården I anslutning till Varagårdens äldreboende finns 8 lägenheter som motsvarar kraven för verksamhet med ensamkommande barn. Fyra lägenheter används idag som arbets- och samlingsplats för en hemtjänstgrupp med ca 50 medarbetare. Vård- och omsorgsförvaltningen som disponerar lägenheterna aviserar också behov av lägenheterna för att möta tillfälliga behov, när efterfrågan på särskilt boende ökar. Norra Vram Norra Vram är ett privat vårdboende med målgruppen äldre. Man har även möjlighet att ta emot personer med lättare psykisk problematik, alkoholism eller andra behov. Vårdboendet saknar tillstånd att bedriva HVB-verksamhet. Ansökningsprocessen för att få tillstånd för HVB är relativt lång (längre än för en kommun som ansöker). Det är inte möjligt, under förutsättning av att ägarna är intresserade av att ansöka, få de tillstånd som är nödvändiga före 1 juni i år. Det innefattar också alternativet att kommunen förhyr en hel avdelning (samt personal). Slutligen kan förvaltningen inte rekommendera att verksamheten med ensamkommande barn placeras i så när anslutning till verksamhet med äldre, psykiskt sjuka eller personer med alkoholproblematik. Moduler Möjligheten att förhyra moduler har prövats. Sju platser med en hyrtid på 5 år samt inventarier bedöms kosta ca tkr/år. En modullösning förutsätter upphandling samt eventuellt planändring om platsen inte är avsedd för bostadsändamål.

9 9 Förvaltningens bedömning Förvaltningen ser endast två alternativ som möjliga för att med säkerhet kunna hantera mottagningen från den 1 juni. Dessa alternativ är antingen att förvärva Pensionat Rosentorp eller förhyra i minst 3 år. Ordförandes förslag till beslut Ordförande föreslår kommunstyrelsens arbetsutskott besluta att lämna igångsättningsbeslut för projekt Boende för ensamkommande barn, som innefattar förvärv av fastigheten Pensionat Rosentorp, samt att ge fastighetsavdelningen i uppdrag att se över nyttjandegraden i kommunens fastighetsbestånd. Arbetsutskottets beslut beslutar att lämna igångsättningsbeslut för projekt Boende för ensamkommande barn, som innefattar förvärv av fastigheten Pensionat Rosentorp, samt att ge fastighetsavdelningen i uppdrag att se över nyttjandegraden i kommunens fastighetsbestånd.

10 10 Ksau 63 Ks Förslag inför upphandling av skatepark samt igångsättningsbeslut projekt Central lekplats/skatepark Sammanfattning Information angående den planerade upphandlingen av skatepark samt igångsättningbeslut för projekt Central lekplats/skatepark enligt reviderad investeringsbudget beslutad av fullmäktige , 15. Beslutsunderlag Kommunfullmäktige, , 15 Ordförandes förslag till beslut Ordförande föreslår kommunstyrelsens arbetsutskott besluta att lämna igångsättningsbeslut för projekt Central lekplats/skatepark. Arbetsutskottets beslut beslutar att lämna igångsättningsbeslut för projekt Central lekplats/skatepark.

11 11 Ksau 64 Ks Busstrafik mellan Bjuv och Ekeby Sammanfattning Ungdomsfullmäktige och en kollektivtrafikgrupp har genom kommunstyrelsens vice ordförande Anders Månsson framfört ett förslag till utökad busstrafik mellan Bjuv och Ekeby. Skånetrafiken redovisar att förslaget till viss del måste hanteras som ett tillköp på grund av att den inte förväntas ge någon trafikekonomi. I tjänsteskrivelsens bilaga framförs förslag på fyra fasta turer på linje 250 mellan Bjuv och Ekeby tur och retur lördagar och söndagar. Enligt Skånetrafiken finns ingen trafikekonomi i förslaget, varför denna trafik måste hanteras som ett tillköp, det vill säga Bjuvs kommun betalar bruttokostnad kr per helår minus intäkterna från resenärerna. För 2014 skulle detta innebära cirka kr netto, vilken summa är obudgeterad. I övrigt föreslås för linje 250 måndag-fredagsturen som startar i Landskrona Skeppsbron klockan 20:48 och kommer till Ekeby, Flamman klockan 21:42, att den fortsätter via Billesholm till Bjuv klockan 22:09. Kvällsturer föreslås också utökas från Bjuv klockan 21:12 respektive klockan 22:12 till Billesholm, så att de når Ekeby, Flamman klockan 21:37 respektive klockan 22:37. Nämnda utökning av kvällsturer uppger Skånetrafiken att de kan hantera i det normala tidtabellsarbetet utan att det kostar kommunen något extra. Den föreslagna trafiken kompletterar dagens trafik under tider där det inte går någon trafik. Sett mot bakgrunden av att göra kommunen rundare är den mycket värdefull för många resenärer. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse med bilaga, Christer Pålsson och Jarl Gustavsson, Skrivelse, kommunstyrelsens 1:e vice ordförande Anders Månsson, Mail, Klas Sörensson Skånetrafiken, Ordförandes förslag till beslut Ordförande föreslår kommunstyrelsens arbetsutskott besluta att under en försöksperiod på ett år acceptera Skånetrafikens förslag om utökad trafik kvällstid mellan Bjuv och Ekeby, att godkänna förslaget om tillköp trafik lördagar och söndagar från 17 augusti till och med 13 december 2014, samt överlämna frågan, om finansiering av tillköp av trafik mellan Bjuv och Ekeby, därefter till budgetberedningen.

12 12 Yrkande Alf Nilsson (S) yrkar bifall till ordförandes förslag. Arbetsutskottets beslut beslutar att under en försöksperiod på ett år acceptera Skånetrafikens förslag om utökad trafik kvällstid mellan Bjuv och Ekeby, att godkänna förslaget om tillköp trafik lördagar och söndagar från 17 augusti till och med 13 december 2014, samt överlämna frågan, om finansiering av tillköp av trafik mellan Bjuv och Ekeby, därefter till budgetberedningen.