KROKOMS KOMMUN 29 januari 2013 (1) Plats: Mus-Olle, Kommunhuset i Krokom Datum och tid: Tisdagen den 29 januari 2013, kl 08.30-15.30 Beslutande: Övriga deltagande: Karin Wallén, (C), ordf Leif Olsson (C), vice ordf Leo Olofsson (M) Marcus Färnström (M), tjg ers för Roger Nilsson (M) Dmitar Savic, (Mp) Marcus Eriksson (Fp) Katarina Rosberg (S), 2:a vice ordf Ylva Salomonsson (S) tjg ers för Anki Syversen (S) Jenny Palin (S) Gunilla Sjögren (S) Jörgen Blom (V) Helena Wiktorsson, sekreterare Birgitta Lundgren, barn- och utbildningschef Ann-Charlotte Jonsson, ekonom, deltar vid 3, 6 och 8. Ingela Wessel, Anna Falk, Camilla Nord-Johansson, Erica Berglund, Stefan Swen, Pia Speijer, Christina Liden deltar vid 10. I övrigt se respektive paragraf Utses att justera: Ylva Salomonsson Justeringens plats och tid: Underskrifter Kommunhuset i Krokom, torsdagen den 31 januari 2013 Sekreterare:... Helena Wiktorsson Paragrafer: 1-14 Övriga deltagare: Organ: Utses att justera Sammanträdesdatum Plats och tid för justeringar Datum för anslags uppsättande: Underskrifter Förvaringsplats för protokollet Underskrift: Ordförande: Justerande:. Karin Wallén. Ylva Salomonsson ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Barn- och utbildningsnämnden 29 januari 2013 1 februari 2013 Datum för anslags 25 februari 2013 nedtagande: Sekreterare _ Paragraf Kommunhuset i Krokom, barn- och utbildningsförvaltningen... Helena Ordförande Wiktorsson Justerare
29 januari 2013 (2) Innehållsförteckning Sida Godkännande/förändringar av barn- och utbildningsnämndens ärendelista 2013 3 Information om organisation Näldenområdet...4 Internkontroll 2012...5 Internkontroll 2013...6 Verksamheternas mål 2013...7 Budget 2014, plan 2015-2016...8 Tjänstegarantier...9 Barnpeng och elevpeng 2013...10 Laglighetsprövning enligt kommunallagen (mål nr 3971-12)...12 Lärarbehörighet...14 Informationer...15 Klagomålsärenden...16 Delegationsbeslut...17 Meddelanden...18
29 januari 2013 (3) Bun 1 Dnr BUN 2013-000006 Godkännande/förändringar av barn- och utbildningsnämndens ärendelista 2013 Barn- och utbildningsnämndens godkänner ärendelistan med följande tillägg: Information om organisation Näldenområdet, dnr BUN 13/019. Laglighetsprövning enligt kommunallagen (mål nr 3971-12), dnr BUN 13/010.
29 januari 2013 (4) Bun 2 Dnr BUN 2013-000019 Information om organisation Näldenområdet Tomas Sjövall, rektor för Näldenskolan, informerar nämnden om organisatoriska utmaningar vid Näldenskolan och förskolan Faxgärdet (Nälden). Kopia Tomas Sjövall, rektor
29 januari 2013 (5) Bun 3 Dnr BUN 2012-000001 Internkontroll 2012 Fredrik Runfors, ekonom, informerar nämnden om arbetet med internkontroll 2012. Internkontroll för 2012 har varit att se över rutiner för den interkommunala ersättningen. Ärendet har i januari tagits upp i BUZ (primärkommunala nämndens samverkansgrupp i barn- och utbildningsfrågor). BUZ kommer att arbeta vidare med att fastställa länsgemensamma rutiner för interkommunal ersättning. Kopia Birgitta Lundgren, barn- och utbildningschef Jessica Hådell, administratör Fredrik Runfors, ekonom Ann-Charlotte Jonsson, ekonom
29 januari 2013 (6) Bun 4 Dnr BUN 2013-000005 Internkontroll 2013 Barn- och utbildningsnämndens beslut Barn- och utbildningsnämnden beslutar att internkontroller för 2013 ska vara följande: 1 Fortsätta med rutiner för interkommunal ersättning enligt internkontroll 2012. 2 3 Skolskjutssamordnaren får i uppdrag att göra en redovisning av hur skolskjutsorganisationen fungerar. Detta ska redovisas vid barn- och utbildningsnämnden den 17 september 2013. Bakgrund Nämnden diskuterar kring möjliga internkontroller för 2013. Förslag till beslut på mötet Fortsätta med interkontroll 2012 (interkommunal ersättning), samt ge skolskjutssamordnaren i uppdrag att redovisa hur skolskjutsorganisationen fungerar. Kopia Birgitta Lundgren, barn- och utbildningschef Helena Wiktorsson, reseplanerare Fredrik Runfors, ekonom Ann-Charlotte Jonsson, ekonom Jessica Hådell, administratör
29 januari 2013 (7) Bun 5 Dnr BUN 2012-000184 Verksamheternas mål 2013 Barn- och utbildningsnämndens beslut Barn- och utbildningsnämnden antar verksamheternas mål för 2013. Lena Stener Thörnlund, kvalitetsutvecklare/utredare, föredrar ärendet. Bakgrund Nämnden tar del av de olika verksamheternas mål för 2013. Verksamheternas mål för 2013 läggs till i detaljbudget 2013, plan 2014-2015. Underlag för beslut Barn- och utbildningsnämndens arbetsutskott 15 januari 2013, 4. Tillägg till detaljbudget 2013, plan 2014-2015, 5 B Verksamhetsplan, Lena Stener Thörnlund. Kopia Lena Stener Thörnlund, kvalitetsutvecklare/utredare Birgitta Lundgren, barn- och utbildningschef
29 januari 2013 (8) Bun 6 Dnr BUN 2013-000007 Budget 2014, plan 2015-2016 Nämnden informeras om budgetprocessen för budget 2014, plan 2015-2016. Kopia Birgitta Lundgren, barn- och utbildningschef Fredrik Runfors, ekonom Ann-Charlotte Jonsson, ekonom
29 januari 2013 (9) Bun 7 Dnr BUN 2013-000015 Tjänstegarantier Barn- och utbildningsnämndens beslut Barn- och utbildningsnämnden antar tjänstegarantier för: - Klagomålshantering - för förskola, förskoleklass, fritidshem, grundskola, grundsärskola samt pedagogisk omsorg - Bibliotek - Barnomsorg Lena Stener Thörnlund, kvalitetsutvecklare/utredare, föredrar ärendet. Bakgrund Tjänstegarantier är en offentligt deklarerad standardnivå för vad brukare/medborgare kan förvänta sig av en viss kommunal tjänst, service eller verksamhet. Den ska vara tydlig, uppföljningsbar och ha ett kvalitetsdrivande fokus. Underlag för beslut Tjänstegarantier för ungdomskulturråd, klagomålshantering, bibliotek och barnomsorg. Tjänsteutlåtande 17 januari 2013, Lena Stener Thörnlund. Förslag till beslut Förvaltningen föreslår barn- och utbildningsnämnden att anta tjänstegarantier för: - Ungdomskulturrådet - Klagomålshantering - för förskola, förskoleklass, fritidshem, grundskola, grundsärskola samt pedagogisk omsorg - Bibliotek - Barnomsorg Förslag till beslut på mötet Ordförande föreslår nämnden att inte ta tjänstegaranti för ungdomskulturrådet. I övrigt föreslår ordförande att de övriga tjänstegarantierna antas. Kopia Birgitta Lundgren, barn- och utbildningschef Lena Stener Thörnlund, kvalitetsutvecklare/utredare
29 januari 2013 (10) Bun 8 Dnr BUN 2013-000009 Barnpeng och elevpeng 2013 Barn- och utbildningsnämndens beslut Barn- och utbildningsnämnden beslutar att de beräkningsgrunder som är beslutade för barnpeng gäller tills annat beslutas. Korrigering av de olika verksamhetspengarna görs för nytt kalenderår detta meddelas nämnden vid nästkommande nämndmöte Fredrik Runfors, ekonom, föredrar ärendet. Bakgrund Barnpengen följer kommunens beslutade resursfördelning för förskolan och påverkas av löneökningar under året samt andra politiska beslut till exempel förändring av nyckeltal eller andra pålagor som härrör från barn- och utbildningsnämndens budgetram för året. Detsamma gäller för samhällsbyggnadsnämndens del i barn och elevpeng som rör lokalkostnad samt kost och städ. Pengen för pedagogiskomsorg följer en anpassad struktur till barnpengen, då den skiljer sig nämvärt på vissa delar. För pedagogisk omsorg gäller enbart kommunsnittet. Pengen för pedagogisk omsorg följer kommunens beslutade resursfördelning för verksamheten och påverkas av samma faktorer som barnpengen. Elev- och fritidshemspengen följer samma struktur som barnpengen, men följer ingen kategorisering via yrkesgrupp som, nämnden beslutat om, ska gälla för barnpengen. För elev- och fritidshemspengen gäller enbart kommunsnittet. Elevpeng respektive fritidshemspeng följer kommunenes beslutade resursfördelning för respektive versamhet, och påverkas av samma faktorer som barnpengen. Underlag för beslut Barn- och utbildningsnämndens arbetsutskott 15 januari 2013, 6. Tjänsteutlåtande 17 januari 2013, Birgitta Lundgren. Förslag till beslut Förvaltningen föreslår nämnden att de beräkningsgrunder som är beslutade för barnpeng gäller tills annat beslutas. Korrigering av de olika
29 januari 2013 (11) Bun 8 Dnr BUN 2013-000009 Barnpeng och elevpeng 2013 (forts) Förslag till beslut Förvaltningen föreslår nämnden att de beräkningsgrunder som är beslutade för barnpeng gäller tills annat beslutas. Korrigering av de olika verksamhetspengarna görs för nytt kalenderår detta meddelas nämnden vid nästkommande nämndmöte Kopia Birgitta Lundgren, barn- och utbildningschef Fredrik Runfors, ekonom
29 januari 2013 (12) Bun 9 Dnr BUN 2013-000010 Laglighetsprövning enligt kommunallagen (mål nr 3971-12) Barn- och utbildningsnämndens beslut Barn- och utbildningsnämnden att anta yttrande i mål nummer 3971-12 till Förvaltningsrätten i Härnösand. Helena Wiktorsson, reseplanerare, föredrar ärendet. Bakgrund Den 4:e oktober när skolskjutssamordnaren uppdaterar sitt skolskjutsplaneringsprogram (Solen skolskjuts) mot elevregistret för att se om det finns några elevförändringar upptäcks att familjen har bytt folkbokföringsadress. Tidigare var eleven skriven med sin pappa, Nälden, men numera är elev skriven med sin pappa i Ås. Familjen fick i ett beslut daterat 8 augusti 2012 beviljad skolskjuts vid växelvis boende. Skolskjutssamordnaren ringde till mamman, och meddelade att eftersom omständigheterna kring tidigare beslut ändras, så måste familjen söka om dispens på nytt. Skolskjutssamordnaren informerade också att det kunde blir svårt att få skolskjuts i enlighet med barn- och utbildningsnämndens reglemente den här gången beroende på att ingen av föräldrarna bor kvar i den önskade skolans upptagningsområde. När eleven var skriven hos sin pappa i Nälden så hörde eleven också till Näldens skola där eleven gick. Vid flytt till Ås så hör pappans adress till upptagningsområdet för Ås skola. Mammans adress, i Offerdal, hör till Änge skolas upptagningsområde. Det innebär att den skola där eleven hittills har gått, Näldens skola, inte längre är den av kommunen anvisade skolan. Ansökan om skolskjuts kom in den 25 oktober 2012 och beslutet om att ej bevilja skolskjuts är daterat till den 5 november 2012. Under vecka 45 pratar skolskjutssamordnaren med mamman och informerar om beslutet och att skjutsen upphör från och med vecka 46. Mamman har överklagat beslutet till förvaltningsrätten. Den 22 november 2012 inkommer en ny ansökan om skolskjuts vid växelvis boende från familjen. Eleven har då bytt skola till Ås skola. I beslutet daterat den 26 november 2012 beviljas eleven skolskjuts vid växelvis boende (bilaga 3) till Ås skola.
29 januari 2013 (13) Bun 9 Dnr BUN 2013-000010 Laglighetsprövning enligt kommunallagen (mål nr 3971-12) (forts) Underlag för beslut Yttrande daterat den 21 januari 2013. Tjänsteutlåtande 21 januari 2013, Birgitta Lundgren. Förslag till beslut Förvaltningen föreslår barn- och utbildningsnämnden att anta yttrande i mål nummer 3971-12 till Förvaltningsrätten i Härnösand. Kopia Förvaltningsrätten i Härnösand Överklagande part Helena Wiktorsson, reseplanerare
29 januari 2013 (14) Bun 10 Dnr BUN 2012-000171 Lärarbehörighet Barn- och utbildningsnämndens beslut Barn- och utbildningsnämnden beslutar att ge ordförande i uppdrag att kontakta de som inte hörsammat kallelsen till nämnden. Bakgrund Lena Stener-Thörnlund, kvalitetsutvecklare/utredare, har i uppdrag att administrera och sammanställa kartläggningen av kommunens lärarbehörigheter och lärarlegitimationer. Kommunens pedagoger har fått i uppdrag att lämna in sina behörigheter och att till Skolverket ansöka om lärarlegitimation. Arbetsutskottet har gett kvalitetsutvecklare/utredare i uppdrag att ta fram ett förslag till åtgärder för att få in de examens bevis och behörigheter som saknas från kommunens pedagoger, vilket ska redovisas för nämnden den 6 november 2012. Underlag för beslut Avstämning kartläggning lärarbehörigheter och lärarlegitimation 15 oktober 2012, Lena Stener- Thörnlund. Barn- och utbildningsnämndens arbetsutskott 16 oktober 2012, 68. Brev: Information om behörighet och legitimation. Tjänsteutlåtande 31 oktober 2012, Lena Stener Thörnlund. Barn- och utbildningsnämnden 6 november 2012, 77. Kallelse till pedagoger att deltaga på nämndens möte, daterat den 9 januari 2013. Kopia Lena Stener Thörnlund, kvalitetsutvecklare/utredare Birgitta Lundgren, barn- och utbildningschef Kajsa Eklund, verksamhetschef skola Elisabeth Englund, verksamhetschef förskola och fritidshem
29 januari 2013 (15) Bun 11 Dnr BUN 2013-000001 Informationer 2013 Birgitta Lundgren, barn- och utbildningschef, informerar om: - Nyanlända - Skolskjutsupphandling
29 januari 2013 (16) Bun 12 Dnr BUN 2013-000013 Klagomålsärenden 2013 Diarienummer: BUN 12/189 BUN 12/190 BUN 12/199 BUN 13/012
29 januari 2013 (17) Bun 13 Dnr BUN 2013-000004 Delegationsbeslut 2013 Delegat 1 Delegationslista 2013-01-28 Återtagande av uppsägning av plats inom den kommunala barnomsorgen 2 Delegationslista 2013-01-28 Skolskjuts (beviljad och avslag) Buc (Birgitta Lundgren) Skolskjtss. (Helena Wiktorsson)
29 januari 2013 (18) Bun 14 Dnr BUN 2013-000002 Meddelanden 2013 SCB Statsbidrag till kommuner som tillämpar maxtaxa inom förskola, fritidshem och annan pedagogisk verksamhet. Skolverket/Skolinspektionen Maxtaxa, fastställda bidragsramar för 2013. Skolverket. Uppföljning av beslut angående kränkande behandling av grundskolelev vid Hissmoskolan (dnr BUN 12/025). Dialog, Skolverket. Dags att planera karriärtjänster för lärare, Skolverket. Nämnder/styrelser/presidier i egna kommunen Ökat behov av lokaler för förskola i Föllinge centralort (ordförande i barn- och utbildningsnämnden äskar medel hos kommunstyrelsen) (dnr BUN 12/140) Remiss folkbildningens samhällsvärden (dnr BUN 12/207) Folkhälsorådet, protokoll 2012-12-19 Skolsköterskelokal Dvärsätts skola, kommunstyrelsens presidieberedning (dnr BUN 12/123). Kultur- och biblioteksverksamheterna, samt servicekontoren (dnr BUN 13/017), revisorerna. Ledarskapet i organisationen, revisorerna. Förvaltningsrätten Laglighetsprövning enligt kommunallagen (mål nr 3971-12, dnr BUN 13/010) Övrigt Skrivelse gällande skorummet, entréerna på Sånghusvallens skola i Byskogen Lika rättigheter och möjligheter - förskolans ansvar. Diskrimineringsombudsmannen. Lika rättigheter och möjligheter - skolans ansvar. Diskrimineringsombudsmannen.
29 januari 2013 (19) Bun 14 Dnr BUN 2013-000002 Meddelanden 2013 (forts) Övrigt Skrivelse gällande skorummet, entréerna på Sånghusvallens skola i Byskogen Lika rättigheter och möjligheter - förskolans ansvar. Diskrimineringsombudsmannen. Lika rättigheter och möjligheter - skolans ansvar. Diskrimineringsombudsmannen. Tillbud/lindriga skador (Faxgärdet, Näldenskolan och Galaxen ). Trafiksituationen vid Ås skola, skrivelse från rektorer i Ås.