Barn- och utbildningsnämnden 13 december Innehållsförteckning. Information kring lärarbehörighet, Information kring meritvärden, 112 7

Transkript

1 KROKOMS KOMMUN Sammanträdesdatum Barn- och utbildningsnämnden 13 december 2011 Innehållsförteckning Sida Information kring grundsärskolan, Utökat behov av förskoleplatser på Droppen i Ytterån, Introduktionsperiod för förskollärare och lärare, Information kring lärarbehörighet, Information kring meritvärden, Information kring bokbussen, Besök av studieförbunden, Nämndens ansvarsutövande 2011, Budgetuppföljning, LUPP-enkät, Överklagan av förvaltningsbeslut, Informationer, Delegationsbeslut, Meddelanden,

2 KROKOMS KOMMUN 13 december 2011 (1) Plats: Mus-Olle och Styrhytten, Kommunhuset i Krokom Datum och tid: Tisdagen den 13 december 2011, kl Beslutande: Övriga deltagande: Karin Wallén, (C), ordf Leif Olsson (C) Leo Olofsson (M), deltog mellan Deltog i alla beslut. Roger Nilsson (M) Dmitar Savic, (Mp) Agneta Gabrielsson (Fp), deltog mellan kl Deltog i alla beslut Katarina Rosberg (S) Gunilla Sjögren (S), tjg ers för Anki Syversen (S) mellan Anki Syversen (S), deltog mellan och Deltog i alla beslut. Jenny Palin (S) Ylwa Salomonsson (S), tjg ers för Stefan Wikén (S) Jörgen Blom (V) Helena Wiktorsson, sekreterare Birgitta Lundgren, barn- och utbildningschef I övrigt se respektive paragraf Lisbet Östberg, PwC, 115 Stefan Fax, revisor, 115 Elisabeth Friberg, revisor, 115 Nils Johnsson, revisor, 115 Utses att justera: Jenny Palin Justeringens plats och tid: Underskrifter Kommunhuset i Krokom, onsdagen den 14 december 2011 Sekreterare:... Helena Wiktorsson Paragrafer: Övriga deltagare: Organ: Utses att justera Sammanträdesdatum Plats och tid för justeringar Datum för anslags uppsättande: Underskrifter Förvaringsplats för protokollet Underskrift: Ordförande: Justerande:. Karin Wallén. Jenny Palin ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Barn- och utbildningsnämnden 13 december december Datum för anslags 5 januari 2012 nedtagande: Sekreterare _ Paragraf Kommunhuset i Krokom, barn- och utbildningsförvaltningen... Ordförande Helena Wiktorsson Justerare

3 13 december 2011 (2) Bun 108 Dnr BUN Information kring grundsärskolan Barn- och utbildningsnämndens beslut 1 Barn- och utbildningsnämnden beslutar att ge i uppdrag till förvaltningen att se över vid vilken skolenhet grundsärskolans åk 7-9 ska vara placerad. Detta ska redovisas vid arbetsutskottet den 24 januari Anders Åsander, rektor grundsärskolan, informerar kring grundsärskolan. Grundsärskolan har från första juli 2011 en egen läroplan. Till hösten 2012 flyttar Träningsskolan från Kvarnback till Dvärsätts skola. Varje elev har ett personligt schema baserat på elevens individuella förhållanden. Finns inga enskilda ämnen som i grundskolan. Man arbetar istället med olika ämnesområden: estetisk verksamhet, kommunikation, motorik, vardagsdagsaktiviteter, verklighetsuppfattning. Krävs dubbla examen för att vara lärare i grundsärskolan - lärarexamen och specialisering mot utvecklingsstörning. Från höstterminen 2011 så ska grundsärskolan gör en egen kvalitetsredovisning. Grundsärskolan arbetar nu med att ta fram sina prioriterade mål. Träningsskolan har fått pengar från Specialpedagogiska myndigheten för att satsa i ett projekt med Ipads (läsplatta/surfplatta) till varje träningsskoleelev. Projektet syftar till att använda Ipaden som ett kommunikationsverktyg. Kopia Anders Åsander, rektor grundsärskolan Kajsa Eklund, verksamhetschef skola

4 13 december 2011 (3) Bun 109 Dnr BUN Utökat behov av förskoleplatser på Droppen i Ytterån Barn- och utbildningsnämndens beslut 1 Barn- och utbildningsnämnden beslutar att begära hos samhällsbyggnadsnämnden att få nyttja övervåningen i Ytteråns skola för förskoleverksamhet och därmed begära anpassning av trappa och räcke. 2 Barn- och utbildningsnämnden beslutar att som en följd av ovanstående begära hos samhällsbyggnadsnämnden en utökning av lokalvård och antal matportioner. Birgitta Lundgren, barn- och utbildningschef, föredrar ärendet. Bakgrund Efterfrågan på förskoleplatser i Näldenområdet är större än tillgången och verksamheten behöver utökas. Det finns möjlighet att skapa utrymme på övervåningen i Ytteråns skola. Att ta den övre våningen i anspråk skulle innebära att ytterligare barn kan placeras. Faxgärdets förskola kommer att ha 92 barn inskrivna mot normala 85. Droppens förskola i Ytterån har idag 26 barn och med möjlighet att använda övervåningen kan de 5-10 barn (antal beroende på föräldrars beslut) som är på väg in beredas plats på Droppen. Detta innebär också ett utökat behov av lokalvård och matportioner. I lokalen finns ett räcke som behöver göras om för att undvika risker för barn att fastna och trappan som är av sten måste beläggas med ett mjukare material. Underlag för beslut Tjänsteutlåtande 17 november 2011, Åsa Larsson barn- och utbildningsnämndens arbetsutskott 29 november 2011, 66

5 13 december 2011 (4) Bun 109 (forts) Dnr BUN Utökat behov av förskoleplatser på Droppen i Ytterån (forts) Förslag till beslut 1 Arbetsutskottet föreslår barn- och utbildningsnämnden att besluta att begära hos samhällsbyggnadsnämnden att få nyttja övervåningen i Ytteråns skola för förskoleverksamhet och därmed begära anpassning av trappa och räcke. 2 Arbetsutskottet föreslår barn- och utbildningsnämnden att besluta att som en följd av ovanstående begära hos samhällsbyggnadsnämnden en utökning av lokalvård och antal matportioner. Kopia Birgitta Lundgren, barn- och utbildningschef

6 13 december 2011 (5) Bun 110 Dnr BUN Introduktionsperiod för förskollärare och lärare Barn- och utbildningsnämndens beslut 1 Barn- och utbildningsnämnden beslutar att äska kronor från kommunfullmäktige för att finansiera introduktionsperiod för lärare och förskollärare. Birgitta Lundgren, barn- och utbildningschef, föredrar ärendet. Bakgrund De lärare alternativt förskollärare som har en examen utfärdad 1 juli 2011 eller senare behöver göra en introduktionsperiod med mentor i ett läsår på heltid eller motsvarande och därefter få ett yttrande från rektor innan de kan ansöka om legitimation. Det är upp till varje arbetsgivare att avgöra hur mentorskapet ska kompenseras om det till exempel sker via nedsättning i tjänst eller via lön. Skolverket föreskriver däremot att förskolechefen alt. rektorn ska sätta av tid för introduktionsperiodens genomförande för sig själv, mentorn och förskolläraren alternativt läraren. Regeringen har avsatt drygt 200 miljoner till kommunsektorn i enligt med den kommunala finansieringsprincipen för kostnader i samband med införandet av legitimation för lärare och förskollärare. Pengarna är dock inte öronmärkta utan fördelas inom respektive kommun. Enligt ekonomikontoret, Hans Morén, har kommunen erhållit kronor för ändamålet. Barn och utbildning i Krokom upprättar nu riktlinjer för hur introduktionsperioden ska utformas i kommunen. Underlag för beslut Tjänsteutlåtande 9 december 2011, Birgitta Lundgren. Förslag till beslut 1 Förvaltningen föreslår barn- och utbildningsnämnden att äska kronor från kommunfullmäktige för att finansiera introduktionsperiod för lärare och förskollärare. _ Kopia Birgitta Lundgren, barn- och utbildningschef Kommunfullmäktige

7 13 december 2011 (6) Bun 111 Dnr BUN Information kring lärarbehörighet Lena Stener Thörnlund, kvalitetsutvecklare, har i uppdrag att kartlägga vilka behörigheter kommunens lärare, förskollärare och fritidspedagoger har. Detta görs bland annat för att se vilken fortbildning som behövs. Hittills har 72 % det vill säga 188 av 261 lärare, förskollärare, specialpedagoger och fritidspedagoger lämnat in sina examensbevis till förvaltningen. När det gäller lärarlegitimationen så har det nästan inte utfärdats några ännu i Sverige, det har fördröjts från Skolverket på grund av problem med handläggningssystemet. Kopia Lena Stener Thörnlund, kvalitetsutvecklare/utredare

8 13 december 2011 (7) Bun 112 Dnr BUN Information kring meritvärden Lena Stener Thörnlund, kvalitetsutvecklare, föredrar ärendet. Läsåret 2010/11 fanns det 170 elever i årskurs nio av dessa var 92,4 % behöriga till yrkesprogram, 92,4 % behöriga till estetiska program, 91,2 % behöriga till ekonomi-, humanistiska och samhällsvetenskapliga program, samt 89,4 % behöriga till naturvetenskapligt/tekniskt program. Kopia Lena Stener Thörnlund, kvalitetsutvecklare/utredare

9 13 december 2011 (8) Bun 113 Dnr BUN Information kring bokbussen Barn- och utbildningsnämndens beslut 1 Barn- och utbildningsnämnden ger bibliotekschefen i uppdrag att ta fram kostnader för att renovera nuvarande buss, köpa en begagnad buss och inreda den eller köpa en helt ny bokbuss. Detta ska redovisas för nämnden den 14 februari Eva Fresk, bibliotekschef, föredrar ärendet. Bokbussen är 15 år gammal och inredd efter de förhållanden som rådde då. Under perioden har låneverksamheten förändrats påtagligt och mängden lån har ökat med ca 85 % från utlån till utlån Detta påverkar de ergonomiska förhållandena och säkerhetsförhållandena för de som arbetar i bussen. Företagshälsovården har gjort en bedömning av arbetsmiljön och påpekar bland annat följande saker. Utrymmet inomhus i biblioteket vid återlämning av böcker är otillräckligt. Transporten av böcker mellan biblioteket och bokbussen är ett besvärligt arbetsmoment. Det är dåligt med packutrymmen för böcker i bussen. De övriga arbetsförhållanden i bussen är också undermåliga, vad gäller t.ex. ergonomin vid utlåningsdisken i bussen. Kostnaderna ökar också vad gäller bussens service på grund av att den är så pass gammal. Kopia Eva Fresk, bibliotekschef

10 13 december 2011 (9) Bun 114 Dnr BUN Besök av studieförbunden Barn- och utbildningsnämndens beslut 1 Barn- och utbildningsnämnden beslutar att kultursamordnaren tillsammans med ordföranden tar fram förslag för ökat samarbete med studieförbunden. Diskussion krig detta ska fortsätta vid arbetsutskottet den 24 januari Kjerstin Berggren, NBV, Pernilla Högberg, Studiefrämjandet, Marie Lemon, Studieförbundet Vuxenskolan, Malin Sundqvist, Studieförbundet Vuxenskolan, Lars Nilsson, ABF och Kjell Wåglin, Bildningsförbundet, besöker nämnden. Krokoms kommun kommer att stödja studieförbunden med kronor Statens syften med att stödja studieförbunden: - Stödja verksamhet som bidrar till att stärka och utveckla demokratin. - Bidra till att göra det möjligt för människor att påverka sin livssituation och skapa engagemang att delta i samhällsutvecklingen. - Bidra till att utjämna utbildningsklyftor och höja bildnings- och utbildningsnivån i samhället. - Bidra till att bredda intresset för och öka delaktigheten i kulturlivet. Studieförbunden i Krokoms kommun 2010: cirklar med 2300 deltagare i 60 olika ämnen kulturarrangemang med deltagare (100 föreläsningar, 100 film/foto/bild och 300 sång och musik) andra grupper med 2300 deltagare cirkelledare - Omsättning 2 miljoner kronor Kopia Mats Hurtig, kultursamordnare Karin Wallén Studieförbunden

11 13 december 2011 (10) Bun 115 Dnr BUN Nämndens ansvarsutövande 2011 Barn- och utbildningsnämndens beslut 1 Barn- och utbildningsnämnden lämnar svar på revisionens frågor. _ Bakgrund Möte med revisorerna som går igenom nämndens svar på revisionens frågor. Mötet är en del av revisorernas arbete för att kunna uttala sig i frågan om ansvarsfrihet för nämnden och de enskilda ledamöterna i nämnden. Revisorerna är nöjda med nämndens svar på av revisionen ställda frågor. Underlag för beslut Nämndens ansvarsutövande 2011, daterad 21 november Svar till revisorernas frågor till nämnden. Kopia Revisorerna Birgitta Lundgren, barn- och utbildningschef

12 13 december 2011 (11) Bun 116 Dnr BUN Budgetuppföljning 2011 Fredrik Runfors, ekonom, redovisar budgetuppföljning till och med november Uppföljningen för barn och utbildnings verksamheter ser efter november positiv ut. Budgeten ser till största delen ut att följas. Det finns fortfarande en rad osäkerhetsfaktorer att ta hänsyn till vid årets slut. Prognosen på ca kr består av följande: Idrott Gör ett underskott på ca kr. Övergripande BUN kr kommer bland annat från förfogande BUN som är ett överskott i budget, vilket härrör från att volymerna inom grundskola och skolbarnomsorg inte riktigt kommit upp i prognostiserat värde, samt från förfogande ramen. Administration/styrelse Ser idag ut att gå på ett underskott, det är framförallt nämnden samt administrativa kostnader som ser ut att hamna över budgeterat. Barnomsorg Barnomsorgen ser ut att hamna på ett lite kraftigare minus vid årets slut, vilket beror på att kostnader som hamnat under barnomsorg är budgeterade på annan verksamhet. Grundskolan Överskottet på grundskolan, trots att skolskjuts och vaktmästeri drar över budgeten, har att gör med centralt budgeterade medel där kostnaden hamnat på en annan verksamhet, samt positiva utfall på undervisningspersonal samt särskildresurs. Grundsärskola Ser ut att hamna på ett plus för året. Integrerad särskola ser idag ut att underskrida sin budget för året. Interkommunal ersättning för särskolan ser idag ut att lämna ett överskott för året, medan skolskjutsarna kommer att överskrida budget för året. Kulturskolan Ser ut att hamna på ett litet minus för året. Syv Ser ut att hamna på ett litet plus.

13 13 december 2011 (12) Bun 117 Dnr BUN LUPP-enkät Barn- och utbildningsnämndens beslut 1 Barn- och utbildningsnämnden ger i uppdrag till kultursamordnaren att komma in med ett skriftligt förslag till handlingsplan. Detta ska redovisas för arbetsutskottet den 28 februari Louise Öhnstedt, ungdomskultursamordnare, Jenny Palin och Dmitar Savic, föredrar ärendet. Bakgrund Barn- och utbildningsnämnden har gett ungdomskultursamordnaren, Jenny Palin och Dmitar Savic i uppdrag att utarbeta ett förslag till handlingsplan för följande områden: mötesplatser för unga trygghet inflytande/delaktighet Den 13 december redovisar arbetsgruppen de tankar de har kring de ovan nämnda områdena. När det gäller trygghet är det viktigt att unga ska känna sig träffa i skolan och en viktig faktor i detta är att det finns vuxennärvaro i skolans olika utrymmen. Arbetsgruppen ser också att arbetet med klassråden behöver stärkas för att inflytandet/delaktigheten ska säkerställas. Detta gäller även matrådet. När det gäller mötesplatser för unga så fyller fritidsgårdarna en viktig funktion, men man ser även behov av en samlingslokal för alla åldrar i centrala Krokom. Underlag för beslut Barn- och utbildningsnämnden den 24 maj 2011, 53. Förslag till beslut Majoriteten vill att ärendet återremitteras. Ungdomskultursamordnaren får i uppdrag att sammanställa ett förslag till handlingsplan. Kopia Louise Öhnstedt, ungdomskultursamordnare

14 13 december 2011 (13) Bun 118 Dnr BUN Överklagan av förvaltningsbeslut i barn- och utbildningsnämnden den 23 maj 2011 Barn- och utbildningsnämndens beslut 1 Barn- och utbildningsnämnden beslutar att anta yttrande till förvaltningsrätten. Oppositionen deltar inte i beslutet. Bakgrund Förvaltningsrätten i Härnösand har förelagt Krokoms kommun att svara i mål angående laglighetsprövning enligt kommunallagen (mål nr , ). Klagandena har överklagat barn- och utbildningsnämndens samt kommunstyrelsens beslut avseende den fråga som sedan avgjorts igenom fullmäktiges beslut den 16 juni 2011, Kf 61, att förtäta skolorganisationen inom Krokoms kommun på visst sätt. Underlag för beslut Föreläggande från Förvaltningsrätten i Härnösand, 25 oktober Yttrande till Förvaltningsrätten i Härnösand, daterat 9 december Förslag till beslut Majoriteten föreslår att barn- och utbildningsnämnden antar yttrande till Förvaltningsrätten i Härnösand. Protokollsanteckning Se bilaga 1. Kopia Förvaltningsrätten i Härnösand Överklagande parter

15 13 december 2011 (14) Bun 119 Dnr BUN Informationer Jörgen Blom, V: Ungdomskulturrådet anordnade konserten med Kapten Röd. Jörgen Blom önskar att rådet kan få mer medel för att varje år kunna genomföra ett liknande arrangemang. Karin Wallén, ordförande: Rödöns skola har kulturafton den 15 december på temat historia. Ordförande informerar om en eventuell förändring av hanteringen av skolskjutsbeslut.

16 13 december 2011 (15) Bun 120 Dnr BUN Delegationsbeslut 2011 Delegat 1 Delegationslista Återtagande av uppsägning av plats inom den kommunala barnomsorgen, skolskjuts 2 Delegationslista Växelvis, avslag BUC (Birgitta Lundgren) Skolskjss. (Helena Wiktorsson)

17 13 december 2011 (16) Bun 121 Meddelanden Meddelande 13/11 1 Räddningstjänsten Jämtland. Tillsynsprotokoll (Vikebo och Laxen). Dnr BUN 11/020 2 Skolinspektionen. Beslut gällande ansökan om godkännande av HiTech Education Sweden Ab som huvudman för gymnasieskola i Krokoms och Östersunds kommuner. Dnr BUN 10/005 3 Skolinspektionen. Beslut gällande uppföljning av Barn- och elevombudets beslut angående anmälan om kränkande behandling vid Änge skola. Meddelande 06/11 4 Skolverket. Statsbidrag till sommarskola Skolverket. Lärarlyftet II. Meddelande 06/11 Meddelande 06/11 6 Skolinspektionen. Inspektion av kommunernas rutiner för klagomålshantering. Dnr BUN 11/078 7 Revisorerna. Nämndens ansvarsutövande Meddelande 20/11 8 Länsförsäkringar Jämtland. Länsförsäkringar delar ut stipendier till ungdomsledare. Dnr BUN 11/079 9 Jämtlands Gymnasieförbund. Remiss - Skolplan för Jämtlands Gymnasieförbund Meddelande 06/11 10 Skolverket. Stödmaterial för hedersrelaterad problematik och erbjudande om fortbildning för skolledare/skolchefer.

18 13 december 2011 (17) Bun 121 (forts) Meddelanden (forts) Meddelande 20/11 11 Statskontoret. Angående laglighetsprövning av kommunala beslut: Inbjudan till sakgranskning, synpunkter och kommentarer. Dnr BUN 11/ Skolinspektionen. Beslut efter kvalitetsgranskning av idrott och hälsa i Cederbergsskolan. Dnr BUN 11/ Privatperson. Överklagande om beslut att inte bevilja busskort. Dnr BUN 11/ JO. Beslut gällande anmälan mot barn- och utbildningsnämnden.

19 13 december 2011 (18) Bilaga 1 Protokollsanteckning till ärende Dnr BUN Socialdemokraterna och Vänsterpartiet väljer att avstå från att delta i beslut då vi i grund anser att ärendehanteringen är felaktig, vilket vi tidigare också reserverat oss emot. Nu är skolorna nedlagda och verksamheten flyttad. Att i detta läge då ta ställning är svårt då vi inte håller med den politiska majoritetens förslag till svar eller kan bifalla överklagan, annat än i princip, då detta kommer att drabba barnen genom att tagna beslut då rivs upp. Vi vidhåller alltså att ärendehanteringen i grunden är fel och att överklagandet i princip är riktigt. Socialdemokraterna Vänsterpartiet Katarina Rosberg Jörgen Blom