Sollefteåsalen, kommunhuset, Sollefteå. Enligt närvaro-/tjänstgöringslista

1 (30) Sammanträdestid Kl. 13.00 15.45 Sammanträdesplats Beslutande Övriga deltagande Plats och tid för justering Sollefteåsalen, kommunhuset, Sollefteå Enligt närvaro-/tjänstgöringslista Johnny Högberg, kommunchef Britta Själander, sekreterare Emilie Kårén, Resele byalag, 56 a) Hans Lundberg, socialförvaltningen, 56 e) Kommunstyrelseförvaltningen Underskrifter Sekreterare... Britta Själander Ordförande... 55-64, 66-69 Sven-Erik Bodén Ordförande... 65 Maj-Lis Andersson Justerare... John Åberg... Kerstin Franzén BEVIS OM JUSTERING Justeringen har tillkännagetts genom anslag på kommunens anslagstavla i kommunhuset, entréplan. Myndighet Datum när anslaget sätts upp 2014- tas ner 2014- Förvaringsplats för protokollet Kommunstyrelseförvaltningen, kommunhuset, Sollefteå Underskrift... Ulla Johansson

2 (30) Förteckning över närvaro, tjänstgöring, reservationer, omröstningar m.m. PARTI När- Tjg. RESERVATION OMRÖST- ANTECKNING Namn varo ers. NING Justerare SOCIALDEMOKRATERNA - Ordinarie (21) Elisabet Lassen Mikael Sjölund Annelie Markemo Tjänstgör t.o.m. Ja Nej Tjänstgör fr.o.m. John Åberg Justerare Åsa Sjödén Gunder Lidén Linnéa Stenklyft Sven-Göran Johansson Lillemor Edholm Angelica Holmberg - Marie-Louise Andersson Sven-Erik Bodén Ordförande Lennart Önblad - Jerry Pehrsson Cathrine Näsmark Birgitta Forsberg Tommy Svensson Curt Noppa Rolf Granquist - Åsa Nilsson Sture Ragnarsson - Ersättare (11) Susanne Lindahl Reza Alborzi - Monica Mähler - Nils Michael Eriksson Kennet Modén - Britha Gillisson Lars-Olof Holmlund - Torbjörn Persson Terese Leifsdotter - Lars Nordin Marie Ottosson

3 (30) PARTI När- Tjg. RESERVATION OMRÖST- ANTECKNING Namn varo ers. NING Justerare Tjänstgör t.o.m. VÄNSTERPARTIET - Ordinarie (3) Birgitta Lind - Thomas Tejle Maj-Lis Andersson - Ersättare (2) Marie Hansson Kjell-Åke Sjöström MODERATA SAMLINGSPARTIET - Ordinarie (7) Bengt Sörlin Ja Nej Tjänstgör fr.o.m. Lena Asplund T.o.m. 66 Kerstin Franzén Justerare Sven-Olov Gradin Folke Lindgren Daniel Fäldt - Inger Eriksson - Ersättare (4) Hans Tenglund - Kerstin Svensson - Assar Kallin Håkan Naesström Fr.o.m. 67 CENTERPARTIET - Ordinarie (4) Maria Wennberg Ingemar Jonsson Paul Höglund Monica Tirri Nils-Erik Bodin Ingbritt Hedin

4 (30) ARTI När- Tjg. RESERVATION OMRÖST- ANTECKNING Namn varo ers. NING Justerare VÄSTRAINITIATIVET FÖR SOLLEFTEÅ KOMMUNS BÄSTA - Ordinarie (4) Karin Jansson Borg Gunilla Fluur Jörgen Åslund Lars Jonasson - Ersättare (2) Anders Bergman - Roger Johansson FOLKPARTIET - Ordinarie (2) Leif Östberg Eva Halling - Ersättare (2) Ewa Palmberg Leif Palmberg MILJÖPARTIET DE GRÖNA - Ordinarie (2) Malin Spjuth - Lo Högberg - - Ersättare (2) Margareta Alton Ylva Bergstedt Johansson KRISTDEMOKRATERNA - Ordinarie (1) Göran Solsjö - Ersättare (2) Gunlög Jacobsson Malin Skarin SVERIGEDEMOKRATERNA - Ordinarie (1) Hans Karlsson - Ersättare (2) Torbjörn Eriksson - Tjänstgör t.o.m. Ja Nej Tjänstgör fr.o.m.

5 (30) Ärendelista Paragraf Sida 1 Val av justerare... - 5 2 Utdelning av Sollefteå kommuns Miljöpris 2013... 55 6 3 Informationer... 56 7 4 Ansvarsfrihet för styrelser och nämnder 2013... 57-65 8-16 5 Godkännande av årsredovisning 2013... 66 17 6 Taxa för tillsyn inom strålskyddslagstiftningens område... 67 18 7 Taxa för kontroll över handel med vissa receptfria läkemedel... 68 19 8 Bolagsordning för Höga Kusten Airport AB, ändring... 69 20 9 Ägardirektiv för Höga Kusten Airport AB... 70 21 10 Förordnande av tjänst av allmänt ekonomiskt intresse (SGEI) för Höga Kusten Airport AB... 71 22 11 Uppdrag till demokratiberedningen... 72 23 12 Motion Att bestämma målet för vindkraftsetableringen i i Sollefteå kommun... 73 24 13 Motion Hur förvaltas kommunens skogar?... 74 25 14 Motion Utreda en begränsning av antalet verk i en vindpark till tio... 75 26 15 Interpellation Andelen ekologiska livsmedel och mat vid upphandling... 76 27 14 Val av revisor till Byggnadsföreningen Folkets Hus Forum, Junsele... 77 28 16 Rapportering av ej verkställda beslut enligt socialtjänstlagen... 78 29 17 Delgivningar... 79 30 Val av justerare John Åberg (S) och Kerstin Franzén (M) väljs till justerare.

6 (30) 55 Kommunens Miljöpris 2013 s beslut gratulerar Resele förskola till utmärkelsen. Fullmäktige beslutade 1996-05-28 att årligen dela ut ett miljöpris för värdefulla insatser inom miljö, byggande, natur, hälsa eller kulturmiljö. Utmärkelsen kan ges till person, skolklass, grupp, föreninge eller organisation och delas ut av samhällsbyggnadsnämndens ordförande vid fullmäktiges aprilsammanträde. Samhällsbyggnadsnämnden har beslutat att 2013 års miljöpris ska ges till förskolan i Resele med följande motivering. Skolan har Grön Flagg sedan många år och de arbetar varje år med olika teman. De utför intressanta och spännande projekt på ett pedagogiskt och kreativt sätt. Lärarna lägger grunden för miljöfrågor, natur och kultur i unga år där kunskap och omtanke om miljön är en självklarhet. Grön Flagg är en del av det internationella Eco-Schoolsprogrammet. Cirka 10 elever från förskolan i Resele har kommit till fullmäktiges sammanträde för att ta emot utmärkelsen av samhällsbyggandsnämndens ordförande Gunder Lidén.

7 (30) 56 KS/65/2014 (2.2) Muntliga informationer s beslut Informationerna noteras. a) Emelie Kåren, Resele Emelie informerar om projektet Resele framtidsbygd 2020. Alla i byn deltar i olika former i de tre grupper som bildats; Inflyttningsgrupp, asylgrupp och skolgrupp. Visionen är att öka befolkningsmängden för att få större andel barn till förskola och skola, större mångfald, mera företagande och fler invandrare som kan använda sig av den lokala servicen. Målet ska man nå bl.a. genom att vara goda ambassadörer, marknadsföring, personliga kontakter och målmedvetet utvecklingsarbete. Se även www.resele.se. b) Ulla Fors Nilsson, chefsekonom Ulla redovisar ett sammandrag av kommunens årsredovisning 2013. c) Bertil Falkerby, revisionens ordförande Nämndernas överskridande av budget 2013 var 42 mnkr. Resultatet indikerar att åtgärder omgående måste vidtas för att stärka den ekonomiska styrningen och minska kostnaderna och/eller öka intäkterna. Revisorerna föreslår att kommunfullmäktige godkänner årsredovisningen 2013. d) Elisabet Lassen, kommunstyrelsens ordförande Betonar viken av en positiv framtidstro. Sollefteå kan fortsätta vara en stark kommun trots ett ekonomiskt ansträngt läge. De senaste tio årens samlade resultat är drygt 141 mnkr. Förutom 2013 uppfyller kommunen det finansiella målet att resultatet varje år ska utgöra minst 1 % av skatter och bidrag. Jämfört med övriga kommuner i länet ligger Sollefteå bra till, endast Sundsvalls och Örnsköldsviks kommuner har bättre resultat. När det gäller resultat per invånare ligger Sollefteå i topp i länet. Ett mål till 2017 är att kommunen ska ha klättrat 100 platser på näringslivsrankningen. Ett annat är att kommunen ska få ett positivt flyttnetto. Hittills i år är det positivt. e) Hans Lundberg, enhetschef, socialförvaltningen En inventering av målgruppen personer med psykisk funktionsnedsättning har gjorts tillsammans med rättspsykiatrin i Sundsvall och landstinget. Bland annat har man tittat på levandsförhållandena och hur behovet ser ut för målgruppen. Drygt 100 personer finns i vår kommun och av dessa har drygt 50 % inget arbete eller sysselsättning.

8 (30) 57 KS/126/2015 (2) Ansvarsfrihet för kommunstyrelsen 2013 s beslut Ledamöter och ersättare i kommunstyrelsen beviljas ansvarsfrihet för år 2013. Ledamot i fullmäktige som också är ledamot eller ersättare i kommunstyrelsen deltar inte i beslutet. Styrelser och nämnder ansvarar för att verksamheten bedrivs i enlighet med gällande mål, beslut, riktlinjer samt de föreskrifter som gäller för verksamheten. De ansvarar också för att det finns en tillräcklig intern kontroll och återredovisning till fullmäktige. Revisorernas ansvar är att granska verksamhet, kontroll och redovisning och pröva om verksamheten bedrivits i enlighet med fullmäktiges uppdrag. Granskningen har utförts enligt kommunallagen, kommunens revisionsreglemente och god revisionssed i kommunal verksamhet. Granskningen har genomförts med den inriktning och omfattning som behövs för att ge rimlig grund för bedömning och ansvarsprövning. Granskningen ger inte anledning till anmärkning mot kommunstyrelsen. Revisorerna tillstyrker att ledamöterna i kommunstyrelsen beviljas ansvarsfrihet för verksamhetsåret 2013. s presidium biträder revisorerna tillstyrkan. Revisionsberättelse för Sollefteå kommun 2013 s presidium skrivelse 2014-04-25 Föredragning av revisionens ordförande Bertil Falkerby

9 (30) 58 KS/126/2015 (2) Ansvarsfrihet för barn- och skolnämnden 2013 s beslut Ledamöter och ersättare i barn- och skolnämnden beviljas ansvarsfrihet för år 2013. Ledamot i fullmäktige som också är ledamot eller ersättare i barn- och skolnämnden deltar inte i beslutet. Styrelser och nämnder ansvarar för att verksamheten bedrivs i enlighet med gällande mål, beslut, riktlinjer samt de föreskrifter som gäller för verksamheten. De ansvarar också för att det finns en tillräcklig intern kontroll och återredovisning till fullmäktige. Revisorernas ansvar är att granska verksamhet, kontroll och redovisning och pröva om verksamheten bedrivits i enlighet med fullmäktiges uppdrag. Granskningen har utförts enligt kommunallagen, kommunens revisionsreglemente och god revisionssed i kommunal verksamhet. Granskningen har genomförts med den inriktning och omfattning som behövs för att ge rimlig grund för bedömning och ansvarsprövning. Granskningen ger inte anledning till anmärkning mot barn- och skolnämnden. Revisorerna tillstyrker att ledamöterna i barn- och skolnämnden beviljas ansvarsfrihet för verksamhetsåret 2013. s presidium biträder revisorerna tillstyrkan. Revisionsberättelse för Sollefteå kommun 2013 s presidium skrivelse 2014-04-25 Föredragning av revisionens ordförande Bertil Falkerby

10 (30) 59 KS/126/2015 (2) Ansvarsfrihet för individ- och omsorgsnämnden 2013 s beslut Ledamöter och ersättare i individ- och omsorgsnämnden beviljas ansvarsfrihet för år 2013. Ledamot i fullmäktige som också är ledamot eller ersättare i individ- och omsorgsnämnden deltar inte i beslutet. Styrelser och nämnder ansvarar för att verksamheten bedrivs i enlighet med gällande mål, beslut, riktlinjer samt de föreskrifter som gäller för verksamheten. De ansvarar också för att det finns en tillräcklig intern kontroll och återredovisning till fullmäktige. Revisorernas ansvar är att granska verksamhet, kontroll och redovisning och pröva om verksamheten bedrivits i enlighet med fullmäktiges uppdrag. Granskningen har utförts enligt kommunallagen, kommunens revisionsreglemente och god revisionssed i kommunal verksamhet. Granskningen har genomförts med den inriktning och omfattning som behövs för att ge rimlig grund för bedömning och ansvarsprövning. Granskningen ger inte anledning till anmärkning mot individ- och omsorgsnämnden. Revisorerna tillstyrker att ledamöterna i individ- och omsorgsnämnden beviljas ansvarsfrihet för verksamhetsåret 2013. s presidium biträder revisorerna tillstyrkan. Revisionsberättelse för Sollefteå kommun 2013 s presidium skrivelse 2014-04-25 Föredragning av revisionens ordförande Bertil Falkerby

11 (30) 60 KS/126/2015 (2) Ansvarsfrihet för kostnämnden 2013 s beslut Ledamöter och ersättare i kostnämnden beviljas ansvarsfrihet för år 2013. Ledamot i fullmäktige som också är ledamot eller ersättare i kostnämnden deltar inte i beslutet. Styrelser och nämnder ansvarar för att verksamheten bedrivs i enlighet med gällande mål, beslut, riktlinjer samt de föreskrifter som gäller för verksamheten. De ansvarar också för att det finns en tillräcklig intern kontroll och återredovisning till fullmäktige. Revisorernas ansvar är att granska verksamhet, kontroll och redovisning och pröva om verksamheten bedrivits i enlighet med fullmäktiges uppdrag. Granskningen har utförts enligt kommunallagen, kommunens revisionsreglemente och god revisionssed i kommunal verksamhet. Granskningen har genomförts med den inriktning och omfattning som behövs för att ge rimlig grund för bedömning och ansvarsprövning. Granskningen ger inte anledning till anmärkning mot kostnämnden. Revisorerna tillstyrker att ledamöterna i kostnämnden beviljas ansvarsfrihet för verksamhetsåret 2013. s presidium biträder revisorerna tillstyrkan. Revisionsberättelse för Sollefteå kommun 2013 s presidium skrivelse 2014-04-25 Föredragning av revisionens ordförande Bertil Falkerby

12 (30) 61 KS/126/2015 (2) Ansvarsfrihet för kultur-, utbildnings- och fritidsnämnden 2013 s beslut Ledamöter och ersättare i kultur-, utbildnings- och fritidsnämnden beviljas ansvarsfrihet för år 2013. Ledamot i fullmäktige som också är ledamot eller ersättare i kultur-, utbildnings- och fritidsnämnden deltar inte i beslutet. Styrelser och nämnder ansvarar för att verksamheten bedrivs i enlighet med gällande mål, beslut, riktlinjer samt de föreskrifter som gäller för verksamheten. De ansvarar också för att det finns en tillräcklig intern kontroll och återredovisning till fullmäktige. Revisorernas ansvar är att granska verksamhet, kontroll och redovisning och pröva om verksamheten bedrivits i enlighet med fullmäktiges uppdrag. Granskningen har utförts enligt kommunallagen, kommunens revisionsreglemente och god revisionssed i kommunal verksamhet. Granskningen har genomförts med den inriktning och omfattning som behövs för att ge rimlig grund för bedömning och ansvarsprövning. Granskningen ger inte anledning till anmärkning mot kultur-, utbildnings- och fritidsnämnden. Revisorerna tillstyrker att ledamöterna i kultur-, utbildnings- och fritidsnämnden beviljas ansvarsfrihet för verksamhetsåret 2013. s presidium biträder revisorerna tillstyrkan. Revisionsberättelse för Sollefteå kommun 2013 s presidium skrivelse 2014-04-25 Föredragning av revisionens ordförande Bertil Falkerby

13 (30) 62 KS/126/2015 (2) Ansvarsfrihet för samhällsbyggnadsnämnden 2013 s beslut Ledamöter och ersättare i samhällsbyggnadsnämnden beviljas ansvarsfrihet för år 2013. Ledamot i fullmäktige som också är ledamot eller ersättare i samhällsbyggnadsnämnden deltar inte i beslutet. Styrelser och nämnder ansvarar för att verksamheten bedrivs i enlighet med gällande mål, beslut, riktlinjer samt de föreskrifter som gäller för verksamheten. De ansvarar också för att det finns en tillräcklig intern kontroll och återredovisning till fullmäktige. Revisorernas ansvar är att granska verksamhet, kontroll och redovisning och pröva om verksamheten bedrivits i enlighet med fullmäktiges uppdrag. Granskningen har utförts enligt kommunallagen, kommunens revisionsreglemente och god revisionssed i kommunal verksamhet. Granskningen har genomförts med den inriktning och omfattning som behövs för att ge rimlig grund för bedömning och ansvarsprövning. Granskningen ger inte anledning till anmärkning mot samhällsbyggnadsnämnden. Revisorerna tillstyrker att ledamöterna i samhällsbyggnadsnämnden beviljas ansvarsfrihet för verksamhetsåret 2013. s presidium biträder revisorerna tillstyrkan. Revisionsberättelse för Sollefteå kommun 2013 s presidium skrivelse 2014-04-25 Föredragning av revisionens ordförande Bertil Falkerby

14 (30) 63 KS/126/2015 (2) Ansvarsfrihet för valnämnden 2013 s beslut Ledamöter och ersättare i valnämnden beviljas ansvarsfrihet för år 2013. Ledamot i fullmäktige som också är ledamot eller ersättare i valnämnden deltar inte i beslutet. Styrelser och nämnder ansvarar för att verksamheten bedrivs i enlighet med gällande mål, beslut, riktlinjer samt de föreskrifter som gäller för verksamheten. De ansvarar också för att det finns en tillräcklig intern kontroll och återredovisning till fullmäktige. Revisorernas ansvar är att granska verksamhet, kontroll och redovisning och pröva om verksamheten bedrivits i enlighet med fullmäktiges uppdrag. Granskningen har utförts enligt kommunallagen, kommunens revisionsreglemente och god revisionssed i kommunal verksamhet. Granskningen har genomförts med den inriktning och omfattning som behövs för att ge rimlig grund för bedömning och ansvarsprövning. Granskningen ger inte anledning till anmärkning mot valnämnden. Revisorerna tillstyrker att ledamöterna i valnämnden beviljas ansvarsfrihet för verksamhetsåret 2013. s presidium biträder revisorerna tillstyrkan. Revisionsberättelse för Sollefteå kommun 2013 s presidium skrivelse 2014-04-25 Föredragning av revisionens ordförande Bertil Falkerby

15 (30) 64 KS/126/2015 (2) Ansvarsfrihet för vård- och äldrenämnden 2013 s beslut Ledamöter och ersättare i vård- och äldrenämnden beviljas ansvarsfrihet för år 2013. Ledamot i fullmäktige som också är ledamot eller ersättare i vård- och äldrenämnden deltar inte i beslutet. Styrelser och nämnder ansvarar för att verksamheten bedrivs i enlighet med gällande mål, beslut, riktlinjer samt de föreskrifter som gäller för verksamheten. De ansvarar också för att det finns en tillräcklig intern kontroll och återredovisning till fullmäktige. Revisorernas ansvar är att granska verksamhet, kontroll och redovisning och pröva om verksamheten bedrivits i enlighet med fullmäktiges uppdrag. Granskningen har utförts enligt kommunallagen, kommunens revisionsreglemente och god revisionssed i kommunal verksamhet. Granskningen har genomförts med den inriktning och omfattning som behövs för att ge rimlig grund för bedömning och ansvarsprövning. Granskningen ger inte anledning till anmärkning mot vård- och äldrenämnden. Revisorerna tillstyrker att ledamöterna i vård- och äldrenämnden beviljas ansvarsfrihet för verksamhetsåret 2013. s presidium biträder revisorerna tillstyrkan. Revisionsberättelse för Sollefteå kommun 2013 s presidium skrivelse 2014-04-25 Föredragning av revisionens ordförande Bertil Falkerby

16 (30) 65 KS/126/2015 (2) Ansvarsfrihet för överförmyndarnämnden 2013 s beslut Ledamöter och ersättare i överförmyndarnämnden beviljas ansvarsfrihet för år 2013. Ledamot i fullmäktige som också är ledamot eller ersättare i överförmyndarnämnden deltar inte i beslutet. Styrelser och nämnder ansvarar för att verksamheten bedrivs i enlighet med gällande mål, beslut, riktlinjer samt de föreskrifter som gäller för verksamheten. De ansvarar också för att det finns en tillräcklig intern kontroll och återredovisning till fullmäktige. Revisorernas ansvar är att granska verksamhet, kontroll och redovisning och pröva om verksamheten bedrivits i enlighet med fullmäktiges uppdrag. Granskningen har utförts enligt kommunallagen, kommunens revisionsreglemente och god revisionssed i kommunal verksamhet. Granskningen har genomförts med den inriktning och omfattning som behövs för att ge rimlig grund för bedömning och ansvarsprövning. Granskningen ger inte anledning till anmärkning mot överförmyndarnämnden. Revisorerna tillstyrker att ledamöterna i överförmyndarnämnden beviljas ansvarsfrihet för verksamhetsåret 2013. s presidium biträder revisorerna tillstyrkan. Revisionsberättelse för Sollefteå kommun 2013 s presidium skrivelse 2014-04-25 Föredragning av revisionens ordförande Bertil Falkerby

17 (30) 66 KS/60/2014 (4) Godkännande av årsredovisning 2013 s beslut Årsredovisning 2013 godkänns. Revisorerna bedömer att årsredovisningen huvudsakligen redogör för utfallet av verksamheten, verksamhetens finansiering och den ekonomiska ställningen. Kommunen lever upp till kommunallagens krav på en ekonomi i balans. Balansresultatet uppnås dock endast på grund av att kommunen haft stora intäkter av tillfällig karaktär under 2013. Undantas jämförelsestörande intäkter och kostnader är resultatet negativt. Kommunen har en negativ soliditet om man beaktar hela pensionsförpliktelsen skulderna är större än tillgångarna. Sammantaget bedöms kommunen ha en fortsatt ansträngd ekonomisk ställning och utveckling. Utfallet för två av de finansiella målen är förenliga med de mål för god ekonomisk hushållning som fullmäktige beslutat. Två av målen uppnås inte, nämligen att resultatet ska utgöra minst 1 % av skatter och bidrag samt att kommunens tillgångar ska vara större än kommunens skulder inklusive hela pensionsåtagandet. Tre av de verksamhetsmål fullmäktige har antagit uppges vara särskilt viktiga för god ekonomisk hushållning, nämligen sjukfrånvaro, energiförbrukning och hyreskostnader. Med undantag för sjukfrånvaron bedöms utfallen för dessa tre vara förenliga med fullmäktiges mål. Revisorerna föreslår att kommunfullmäktige godkänner årsredovisningen för 2013. Årsredovisning 2013 Revisionsberättelse för Sollefteå kommun 2013

18 (30) 67 KS/67/2014 (4.9) Taxa för tillsyn inom strålskyddslagstiftningens område s beslut 1 Taxa för tillsyn inom strålskyddslagstiftningens område fastställs till 840 kronor per timme. Taxan indexregleras. 2 Taxan gäller från 2014-07-01. Samhällbyggnadsnämnden har upprättat nytt förslag till taxa för tillsyn inom strålskyddslagstiftningens område. Förslaget innebär en ökning av avgiften från 700 kronor till 840 kronor per timme och att avgiften indexregleras. Denna avgift stämmer då överens med gällande taxa för prövning och tillsyn inom miljöbalkens område. Tillsyn av solarier sker med stöd av båda dessa lagstiftningar. Den tidigare avgiften inom strålskyddslagstiftningens område har gällt sedan 2005-05-30. Förvaltningens bedömning Kommunstyrelseförvaltningen tillstyrker förslaget från samhällsbyggnadsnämnden. Kommunstyrelsens förslag 1 Taxa för tillsyn inom strålskyddslagstiftningens område fastställs till 840 kronor per timme. Taxan indexregleras. 2 Taxan gäller från 2014-07-01. Samhällsbyggnadsnämndens protokoll 2014-02-19 28 med bestämmelser för taxa Kommunstyrelseförvaltningens yttrande 2014-03-05 Arbetsutskottets protokoll 2014-03-18 68 Kommunstyrelsens protokoll 2014-04-08 67

19 (30) 68 KS/68/2014 (4.9) Taxa för kontroll över handel med vissa receptfria läkemedel s beslut 1 Taxa för kontroll över handel med vissa receptfria läkemedel fastställs till 840 kronor per timme. Taxan indexregleras. 2 Taxan gäller från 2014-07-01 Samhällbyggnadsnämnden har upprättat nytt förslag till taxa för kontroll över handel med vissa receptfria läkemedel. Förslaget innebär en ökning av avgiften från 700 kronor till 840 kronor per timme och att avgiften indexregleras. Denna avgift stämmer då överens med gällande taxa för prövning och tillsyn inom miljöbalkens område. Förvaltningens bedömning Kommunstyrelseförvaltningen tillstyrker förslaget från samhällsbyggnadsnämnden. Kommunstyrelsens förslag 1 Taxa för kontroll över handel med vissa receptfria läkemedel fastställs till 840 kronor per timme. Taxan indexregleras. 2 Taxan gäller från 2014-07-01 Beslutsunderslag Samhällsbyggnadsnämndens protokoll 2014-02-19 29 med bestämmelser för taxa Kommunstyrelseförvaltningens yttrande 2014-03-05 Arbetsutskottets protokoll 2014-03-18 69 Kommunstyrelsen 2014-04-08 68

20 (30) 69 KS/83/2014 (2) Bolagsordning för Höga Kusten Airport AB, ändring s beslut 1 Bolagsordning för Höga Kusten Airport AB fastställs. 2 Beslutet gäller under förutsättning att Kramfors kommunfullmäktige fattar motsvarande beslut. Höga Kusten Airport AB är ett kommunalt bolag som ägs gemensamt av Kramfors och Sollefteå kommuner. Med anledning av ändringar i kommunallagen som började gälla 1 januari 2013 har ett förslag till ändring av bolagsordningen tagits fram. Förändringen innebär att de kommunala principer som utgör ram för verksamheten behöver anges i bolagsordningen. Vidare har kommunstyrelsernas inspektionsrätt och firmateckning skrivits in i förslaget. Ändringen av bolagsordningen ska antas på bolagsstämma för att bli juridiskt bindande. Kommunstyrelsens förslag 1 Bolagsordning för Höga Kusten Airport AB fastställs. 2 Beslutet gäller under förutsättning att Kramfors kommunfullmäktige fattar motsvarande beslut. Förslag 2014-03-10 till ny bolagsordning Kommunstyrelseförvaltningens yttrande 2014-03-14 Arbetsutskottets protokoll 2014-03-18 71 Kommunstyrelsens protokoll 2014-04-08 69

21 (30) 70 KS/84/2014 (2) Ägardirektiv för Höga Kusten Airport AB s beslut 1 Ägardirektiv för Höga Kusten Airport AB godkänns. 2 Beslutet gäller under förutsättning att Kramfors kommunfullmäktige fattar motsvarande beslut. Höga Kusten Airport AB ägs gemensamt av Sollefteå och Kramfors kommuner. Ägardirektiv för bolaget har tidigare inte funnits. Ett förslag har därför tagits fram av representanter från båda kommunerna. Ägardirektiven ska antas av bolagsstämman för att vara juridiskt bindande. Kommunstyrelsens förslag 1 Ägardirektiv för Höga Kusten Airport AB godkänns. 2 Beslutet gäller under förutsättning att Kramfors kommunfullmäktige fattar motsvarande beslut. Förslag under fullmäktiges sammanträde 1 Bengt Sörlin (M) föreslår att sista stycket på sidan 34 stryks Bolagets flygplatsverksamhet och marknadsföringsverksamhet ska bedrivas utan vinstsyfte och med tillämpning av självkostnads- och lokaliseringsprincipen. 2 Kommunstyrelsens förslag Förslaget biträds av Jerry Pehrsson (S) och Leif Östberg (FP) Ordföranden ställer fråga om fullmäktige beslutar enligt Bengt Sörlins ändringsyrkande och finner att fullmäktige inte beslutar enligt detta. Ordföranden ställer fråga om fullmäktige beslutar enligt kommunstyrelsens förslag och finner att så sker. Förslag 2014-03-10 till ägardirektiv Kommunstyrelseförvaltningens yttrande 2014-03-14 Arbetsutskottets protokoll 2014-03-18 72 Kommunstyrelsens protokoll 2014-04-08 70

22 (30) 71 KS/110/2014 (2) Förordnande av tjänst av allmänt ekonomiskt intresse (SGEI) för Höga Kusten Airport AB s beslut Förordnande av tjänst av allmänt ekonomiskt intresse, SGEI, för Höga Kusten Airport AB fastställs. Den 31 januari 2012 trädde den Europeiska unionens beslut i kraft gällande statstöd till flygplatser. Beslutet innebär att efter en kort avtrappning av det ekonomiska stödet så måste stödet till vissa flygplatser upphöra helt. För Sveriges del skulle det innebära att endast ett fåtal flygplatser skulle överleva. För att kunna hantera de nya reglerna och behålla statsstödet har ett förordnande tagits fram. Detta med hjälp av en jurist, som gjort samma sak för flera andra regionala flygplatser. Förordnandet kallas formellt för SGEI som betyder Service of General Economic Interest och innebär kortfattat att flygplatsen får ett uppdrag, att för allmänintressent driva flygplatsen. Därigenom undantas flygplatsen från EU:s förbud mot statsstöd. Kramfors och Sollefteå kommuner som ägare till flygplatsen måste fatta beslut om förordnandet. Därefter kan förordnandet skickas till näringsdepartementet och vidare till EU som en del i Sveriges redovisning över statsstödet. Kommunstyrelsens förslag Förordnande av tjänst av allmänt ekonomiskt intresse, SGEI, för Höga Kusten Airport AB fastställs. SGEI Förordnande av Höga Kusten Airport AB, 2014-03-17 Kommunstyrelseförvaltningens yttrande 2014-04-07 Kommunstyrelsen protokoll 2014-04-08 74

23 (30) 72 KS/127/2014 (2) Uppdrag till demokratiberedningen; Utarbeta förslag till arbetsordning för fullmäktigeberedningarna s beslut Demokratiberedningen ges i uppdrag att utarbeta förslag till arbetsordning för fullmäktigeberedningarna. Ett beslut om en ny politisk organisation för kommunen har fattats av fullmäktige. Beslutet är format utifrån ett antal perspektiv, varav stärkt demokrati är ett. Beslutet innebär bland annat att fyra fullmäktigeberedningar inrättats. Beredningarnas uppdrag är att utreda och lämna förslag till strategiska planer och inriktningsmål med mera för kommunens verksamheter. Beredningen har också ett ansvar för att i sitt arbete utveckla dialogen med medborgarna. Den nya organisationen träder i kraft 1 januari 2015. Innan dess behöver en arbetsordning för beredningarna tas fram. Demokratiberedningens förslag till fullmäktige Demokratiberedningen ges i uppdrag att utarbeta förslag till arbetsordning för fullmäktigeberedningarna. Skrivelse från demokratiberedningens ordförande 2014-04-10

24 (30) 73 KS/109/2014 (2) Motion - Att bestämma målet för vindkraftsetableringen i Sollefteå kommun s beslut Ärendet remitteras till kommunstyrelsen för beredning. Gunilla Fluur, Västrainitiativet, har lämnat följande motion till fullmäktige. Den nationella ramen för vindkraften är satt till 30 TWh. Vår kommun har att relatera till detta i sin strävan efter att målen ska bli uppfyllda. Utgångsplanen ska vara den fördjupade vindbruksplanen från år 2008. Västrainitiativet Sollefteå Kommuns Bästa yrkar därför: - Att kommunen sätter upp ett bestämt mål om Hur många GWh vindkraft som ska finnas inom Sollefteå kommuns gränser och Var de ska etableras. - Att kommunen definitivt säger nej till alla vindkraftverk som är fler än 2 st och högre än 150 m navhöjd, på platser som inte tidigare pekats ut som lämpliga. Motion från Gunilla Fluur 2013-03-31

25 (30) 74 KS/123/2014 (20) Motion Hur förvaltas kommunens skogar? s beslut Ärendet remitteras till kommunstyrelsen för beredning. Ingemar Jonsson (C) har lämnat följande motion till fullmäktige. Sollefteå kommun äger ca 7 000 hektar skogsmark. Ett marknadsvärde på motsvarande normalskött skogsmark kan bedömas vara ca 200 miljoner kronor. Sett över flera decennier bör skogen kunna ge kommuninnevånarna en ekonomisk avkastning på 2-5 % årligen. De senaste åren har kommunens skogar inte givit någon nämnvärd avkastning. I kommunens bokslut nämns detta, i jämförelse med andra kommuner, stora skogsinnehav endast summariskt. Här framgår inte vilka åtgärder som vidtagits under året. Med tanke på det stora värde som skogen utgör föreslår jag att kommunfullmäktige beslutar att en tydligare redovisning lämnas i bokslutet. Här bör framgå - beräknat antal skogskubikmeter - årlig tillväxt - ev. avverkning - skogsvård - naturvård - övriga åtgärder som påverkar skogsmarken och dess värde för kommuninnevånarna. Motion från Ingemar Jonsson 2014-04-11

26 (30) 75 KS/132/2014 (20) Motion Utreda en begränsning av antalet verk i en vindpark till tio s beslut Motionen remitteras till kommunstyrelsen för beredning. Ingemar Jonsson (C) har lämnat följande motion till fullmäktige. Vindbruk är en ny och växande näring i landet, så också i Sollefteå kommun. Vindbruk och därmed följande kraftledningar påverkar landskapsbilden. Inom vindparken grävs kraftledningarna ned, medan det utanför parken dras luftledningar. Luftledningarna innebär också ett större intrång för berörd markägare samtidigt som ersättningen för intrånget är betydligt sämre än för den markägare som får ett verk placerat på sin mark. Sollefteå kommun har utifrån gällande översiktsplan beviljat tillstånd att bygga ca 480 verk, företrädesvis i mycket stora parker. Arbetet med att göra en ny översiktsplan har påbörjats. Genom att i kommande översiktsplan begränsa antalet verk i en park minskar därmed också behovet av stora nya kraftledningsgator från parkerna. Jag föreslår kommunfullmäktige besluta att ge arbetsgruppen för ny översiktsplan i uppdrag att utreda och om det befinnes lämpligt föreslå, att införa en begränsning i kommande översiktsplan, så att antalet verk i en park blir högst 10 verk. Motion från Ingemar Jonsson (C)

27 (30) 76 KS/104/2014 (16) Interpellation - Mål när det gäller andel ekologiskt vid uppköp av livsmedel och mat s beslut Interpellationen anses besvarad med det skriftliga och muntliga svar som lämnats. Margareta Alton (MP) har lämnat följande interpellation. Det finns ett nationella mål när det gäller upphandling av livsmedel. Vi har alla partier fått förfrågan om hur det ser ut i vår kommun. Och svaret har inte varit helt klart. Runt 13 % har vi läst. Vi brukar ofta jämföra oss med Kramfors och där ser det bättre ut och man jobbar målmedvetet mot 25 %. Det gör man även i Landstinget. Både Kramfors och Sollefteå har anställda kostchefer. 1 Har Sollefteå mål och ambition att höja andelen ekologiskt i den mat som serveras i skolor och inom äldrevården? 2 Hur ser i så fall målet ut och hur jobbar man för att nå dit? 3 Finns krav på andel ekologiskt med när vi upphandlar mat på tex Nipan och Hågesta? Svar på frågorna i interpellationen 1 I dagsläget finns inga mål i barn- och skolnämndens verksamhetsplan om att höja andelen ekologisk mat, men väl en ambition. Sedan den senaste råvaruupphandlingen har vi ekologisk mjölk, MSC-märkt fisk och en del ekologiska torrvaror. Detta tillsammans gör att vi har 14 % ekologisk mat i våra skolor och förskolor. 2 Vi kan mycket väl tänka oss att kommunen tar ett gemensamt mål för all matproduktion att gälla från 2015. För den kostproduktion som sker inom kostnämndens verksamhet var målet för 2013 att 20 % av livsmedelsbudgeten skulle bestå av ekologiska råvaror. Målet uppnåddes. För 2014 är målet 25 %. 3 Nej. Det enda krav som ställdes var att mjölken ska vara ekologisk. Åsa Sjödén Ordförande i barn- och skolnämnden John Åberg Ordförande i vård- och äldrenämnden

28 (30) 77 KS/21/2014 (18.5) Val av revisor till byggnadsföreningen Folkets Hus Forum i Junsele, Thorsten Laxvik (V) s beslut Thorsten Laxvik (V) väljs till revisor i byggnadsföreningen Folkets Hus Forum i Junsele. Rolf Granqvist (S) har beviljats entledigande från uppdraget som revisor i byggnadsföreningen Folkets Hus Forum i Junsele. Sven-Göran Johanson (S) föreslår att Thorsten Laxvik (V) väljs till revisor i föreningen.

29 (30) 78 KS/35/2014 (19) Rapportering av ej verkställda beslut enligt socialtjänstlagen s beslut Redovisningen läggs till handlingarna. Rapporterna avser gynnande beslut som inte verkställts inom tre månader från beslutsdatum resp. avbrott i verkställighet om beslut inte på nytt har verkställts inom tre månader från dagen för avbrottet. Redovisning ska göras varje kvartal och delges Inspektionen för vård och omsorg (IVO), revisorerna och fullmäktige. 1 Vård- och äldrenämnden 2014-04-02, Lena Andersson, administrativ chef Rapportering enligt 16 kap. 6 f socialtjänstlagen Vid kvartalssammanställning 2014-03-31finns ett ej verkställt beslut 2 Individ- och omsorgsnämnden 2014-04-10, Ewa Sundström, IT/verksamhetsutvecklare Rapportering enligt 28 a lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade Vid kvartalssammanställning 2014-03-31 finns inga gynnande beslut som inte verkställts inom tre månader eller beslut där avbrott skett i verkställigheten att rapportera. 2014-04-14, Annika Modén, IT/verksamhetsutvecklare Rapportering enligt 16 kap. 6 h socialtjänstlagen Vid kvartalssammanställning 2014-03-31 finns, inom 3 månader, ett ej verkställt beslut enligt 4 kap 1 Socialtjänstlagen att rapportera. Beslutet från föregående kvartalsrapport har avslutats då behovet tillgodoses på annat sätt.

30 (30) 79 KS/9/2014 (1.3) Delgivningar s beslut Delgivningarna läggs till handlingarna Följande handlingar har kommit till fullmäktige för delgivning. - Kommunens revisorer 2014-03-13 Personella resurser inom äldreomsorgen - Kommunens revisorer 2014-04-03 Granskning av 2013 års redovisning - Socialförvaltningen Inventering 2013 av målgruppen personer med psykisk funktionsnedsättning