Styrelsen P R O T O K O L L

Styrelsen 05 2011 P R O T O K O L L 23.5.2011

Styrelsen 23.05.2011 s.2 FÖREDRAGNINGSLISTA 5/2011 Tid: 23.5.2011 kl. 15.00 Plats: Inveon, Edelfeltsstigen 1 ÄRENDEN SOM SKALL BEHANDLAS 1 LAGLIGHET OCH BESLUTFÖRHET 2 VAL AV PROTOKOLLJUSTERARE 3 TJÄNSTEINNEHAVARBESLUT 4 FASTSTÄLLANDE AV SEMESTRAR 5 ÖVERVAKNINGEN AV LAGLIGHETEN I SAMKOMMUNSTÄMMANS BESLUT 6 GEMENSAMT SAMARBETSPROJEKT 7 INFÖRANDET AV MOTIONS OCH KULTURSEDLAR 8 LÖNEUPPGÖRELSEN 1.5.2011, LOKALT FÖRHANDLINGSRESULTAT 9 BYTE AV SEMESTERPENNING TILL LEDIG TID 10 UNDERVISNINGS OCH KULTURMINISTSERIETS BREV 11 ANSÖKAN OM RÄTT ATT RESA UTOMLANDS 12 ANSÖKNING OM STATSUNDERSTÖD 13 RESULTAT FRÅN GEMENSAM ANSÖKAN ANVISNING FÖR RÄTTELSEYRKANDE, ÄNDRINGSSÖKANDE OCH BESVÄRSANVISNING

Styrelsen 23.05.2011 s.3 PROTOKOLL 5 / 2011 Tid: 23.05.2011 kl. 15.00 15.50 Plats: Inveon, Edelfeltsstigen 1 Medlemmar: Magnus Björklund Torolf Bergström Kari Hagfors Nancy Lökfors Petra Paakkanen 1 10 Stefan Sandström Gunilla Träskelin Övriga: Solveig Mickels Johan Söderberg Underskrifter: Magnus Björklund Ordförande Johan Söderberg Sekreterare Protokolljustering: Protokollet har granskats och godkänts 23 / 05 2011. Torolf Bergström Kari Hagfors Protokollet har varit framlagt till påseende 26 / 05 2011 i samkommunens kansli. Intygar: Protokollsutdragets riktighet bestyrks / 2011

Styrelsen 23.05.2011 s.4 1 LAGLIGHET OCH BESLUTFÖRHET Förslag: Ordförande konstaterar sammanträdet lagenligt sammankallat och beslutfört. 2 VAL AV PROTOKOLLJUSTERARE Förvaltningsstadgan (16 ) säger: Protokollet upprättas av en protokollförare under ledning av ordföranden. Det skall undertecknas av ordföranden och kontrasigneras av protokollföraren. Protokollet skall justeras på det sätt som organet beslutar. Protokollet skall hållas offentligt framlagt. Tid och plats bestäms av organet och kungörs minst en dag i förväg. Förslag: Torolf Bergström och Kari Hagfors utses till protokolljusterare. Det justerade protokollet för mötet är framlagt till påseende 26.5.2011 på samkommunens officiella anslagstavla vid Östra Nylands yrkesinstitut Inveons kansli vilket kungörs 24.5.2011 på samma tavla.

Styrelsen 23.05.2011 s.5 3 TJÄNSTEINNEHAVARBESLUT Beslut har fattats av tjänsteinnehavare enligt förteckning i bilaga och sänts till styrelsen. Beslutsförteckningen flyttas till en separat bilaga vilket gör det lättare att publicera nätversionen av styrelsens protokoll då eventuella konfidentiella ärenden inte härefter syns ens som rubriker i internet. JS Förslag: Samkommunens styrelse antecknar besluten för kännedom och meddelar beslutsfattarna att styrelsen inte använder sin upptagningsrätt med stöd av 51 i kommunallagen. Besluten kan därmed verkställas.

Styrelsen 23.05.2011 s.6 4 FASTSTÄLLANDE AV SEMESTRAR Följande semesterönskemål gällande intjänad semester för senaste kvalifikationsår har lämnats till styrelsen för fastställande: Tjänsteinnehavare Antal dagar Semester Återstår Backman Frank 38 27.6 31.7.2011 13 Björkstrand Alf 38 veckorna 24, 26, 28, 30, 32 och 34 13 Mickels Solveig 38 27.6 31.7.2011 och 17.10 30.10.2011 3 Johan Söderberg 38 18.7 7.8.2011 25 JS Förslag: Styrelsen fastställer semester enligt önskemålen ovan.

Styrelsen 23.05.2011 s.7 5 ÖVERVAKNINGEN AV LAGLIGHETEN I SAMKOMMUNSTÄMMANS BESLUT Det protokoll som fördes vid samkommunstämmans möte 12.4.2011 hålls framlagt vid styrelsens möte och kan läsas på webben (http://www.inveon.fi/samkommunstamman_2011_01.pdf). JS Förslag: Styrelsen konstaterar att den inte har något att anmärka om när det gäller lagligheten i samkommunstämmans beslut.

Styrelsen 23.05.2011 s.8 6 GEMENSAMT SAMARBETSPROJEKT En projektansökan har inlämnats enligt bilaga i samarbete mellan de flesta svenskspråkiga utbildningsanordnarna. Avsikten med projektet är att skapa en gemensam finlandssvensk plattform där innebörden av varje specifikt yrke tydliggörs med hjälp av marknadsföringsmaterial i sociala medier. Optima samkommun är projektvärd för projektet vars kostnader beräknas till 101 500. Den beräknade egna finansieringen är 28 420 av vilket Inveons andel kan beräknas till maximalt 5 000. JS Förslag: Styrelsen godkänner Inveons medverkan i projektet.

Styrelsen 23.05.2011 s.9 7 INFÖRANDE AV MOTIONS OCH KULTURSEDLAR I den av styrelsen fastställda dispositionsplanen för samkommunens budget för år 2010 konstateras: Personalsekreteraren utreder ett lämpligt system för kultur och motionssedlar. Systemet bör garantera att det är samkommunens personal som kan använda systemet och att det är jämlikt och stimulerande. Beskattarensbegränsningar bör likaså beaktas. Beslut om ibruktagande fatttas i styrelsen. Personalsekreteraren har utrett olika alternativ för införandet av kultur och motionssedlar för personalen. Utredningen har behandlats både i arbetarskyddskommission och inom samkommunens samarbetsorgan. Dessa har omfattat förslaget som bifogas föredragningslistan. JS Förslag: Styrelsen godkänner förslaget till försöket med motions och kultursedlar inom samkommunen från 1.8.2011 enligt principerna i bilagan. Kostnadseffekten 2011 blir maximalt 3500 och har som konstaterats beaktats i budgeten.

Styrelsen 23.05.2011 s.10 8 LÖNEUPPGÖRELSEN 1.5.2011, LOKALT FÖRHANDLINGSRESULTAT Avtal gällande den kommunala löneuppgörelsen mellan KT Kommunarbetsgivarna och huvudavtalsorganisationerna undertecknades 28.2.2011 gällande löneförhöjningar i kommunsektorn år 2011. Enligt förhandlingsresultatet justeras lönerna med 1) Allmän förhöjning på 1,2 procent och i dyrortsklass II i UKTA 2,0% betalas från 1.5.2011. 2) Lokal justeringspott på 0,8 procent och 0,2 % i UKTA dyrortsklass II betalas från 1.5.2011. Den allmänna förhöjningen räknas utgående från lönenivån 30.4.2011, dvs. före eventuella förhöjningar med den lokala justeringspotten. 3) Engångspott 1.5.2011, vars storlek varierar enligt avtalsområde. För dem som omfattas av det allmänna kommunala tjänste och arbetskollektivavtalet (AKTA) och avtalet för teknisk personal (TS) är potten 100 euro. Engångspotten för dem som omfattas av UKTA är 140 euro. Engångspotten utbetalas till tjänsteinnehavare/arbetstagare vilkas anställningsförhållande börjat senast 1.2.2011 och utan avbrott fortgått till 1.5.2011. För deltidsanställda är engångspotten lägre i samma proportion som deras arbetstid är kortare än en full arbetstid. Engångspotten uteblir, om tjänsteinnehavaren/arbetstagaren inte får lön för maj månad år 2011. Primära mål vid fördelningen av den lokala justeringspotten är att stöda omorganisering av verksamheter och arbetsuppgifter så att resultaten blir bättre, att rätta till lokala missförhållanden i lönesättningen och att vidareutveckla de lokala lönesättningssystemen. Samtidigt ser man till att lönerna för personer i ledande ställning och på chefsposter samt för de övriga som står utanför lönesättningssystemet står i rätt proportion till medarbetarnas eller jämförelsegruppernas löner. Den lokala justeringspotten används till höjning av uppgiftsrelaterade löner, individuella tillägg eller motsvarande förhöjningar. Inom samkommunen har en Resultatpott från 1.9.2010 ej utdelats då den definierats bygga på resultat och effektivitetsfrämjande åtgärder inom samkommunen och sådana strängt taget inte initierats. I och med att anordnarnätverket skall rationaliseras och samkommunens verksamhet skall inordnas i en större utbildningsanordnarorganisation kan denna åtgärd anses utgöra fullgod motivering för att fördela också denna pott i samband med löneuppgörelsen per 1.5.2011. Potternas storlek per månad kan beräknas till drygt 2 000 per månad: Individuellt förenhetligat tillägg från 1.5.2011 bestående av: UKTA AKTA TS resultatpotten (0,7 % från sept. 2010) organisationsförändringens arbete 900,00 380,00 32,00 tidigare samordnade individuella tillägg (25 och/eller 23,80 ) justeringspotten 1.5.2011 (0,2 / 0,8 %) 250,00 430,00 36,00 enhetschefstillägget, ensam lärare tillägget oförändrat Sammanlagt att använda för förenhetligade individuella tillägg 1 150,00 810,00 68,00 Lokala förhandlingar kring dessa potter och deras fördelning i organisationen pågår och beräknas kunna avslutas före styrelsens sammanträder. Om så är fallet presenteras och föreslås förhandlingsresultatet godkännas, i annat fall antecknas ärendet för kännedom. JS Förslag: Styrelsen antecknar avtalssituationen för kännedom och godkänner bifogat förhandlingsresultat för fördelningen av de olika potterna.

Styrelsen 23.05.2011 s.11 9 BYTE AV SEMESTERPENNING TILL LEDIG TID I samarbetsorganet diskuteras 20.5.2011 möjligheten att byta semesterpenningen till ledig tid utgående från samkommunens praxis de senaste åren. Diskussionen förs utgående från texten nedan: Den semesterpenning som avses i 18 i semesterkapitlet i AKTA eller en del av semesterpenningen kan med tjänsteinnehavarens/arbetstagarens samtycke ges i form av motsvarande ledighet. Tillämpningsanvisning Antalet utbytesledighetsdagar utgör 50 % av antalet intjänade semesterdagar enligt ta bell B i 5 mom. 3 i semesterkapitlet i AKTA. När utbytesledighet beviljas antecknas som utbytesledighet motsvarande antal dagar som för semester, dvs. Arbetsdagar (mån fre förutom söcken helg). Utbytesledighet som beviljas som en full vecka fastställs från måndag till söndag (5 dagar utbytesledighet). Ordinarie lön betalas för hela utbytesledighetstiden (inte enbart för utbytesledighetsdagarna). Om hela semesterpenningen tas ut i form av ledighet, betalas ingen semesterpenning. Om bara en del av semesterpenningen tas ut i form av ledighet, avdras från den semesterpenning (euro) som räknats ut enligt 18 i lönekapitlet i AKTA lönen (semester penningen: antalet utbytesledighetsdagar) för så många dagar som tjänsteinnehavaren har utbytesledighet. Om tjänsteinnehavaren insjuknar innan utbytesledigheten börjar eller under ledigheten, tillämpas samma förfarande som vid flyttning av semester i motsvarande situationer, och arbetsgivaren har då rätt till den del av sjukdagpenningen som motsvarar den lön som betalats för sjukdomstiden. Exempel En tjänsteinnehavares ordinarie månadslön är 4 000 euro. Tjänsteinnehavaren har rätt till semester för 8 månader enligt tabellen i 5 mom. 3 punkt 1 i semesterkapitlet i AKTA, dvs. på basis av tabell B rätt till 10 dagar utbytesledighet (20 dagar : 2). Semesterpenningen är 1 920 euro (8 mån. x 6 % x 4 000 euro), varav beloppet per utbytesledighetsdag är 192 euro (1 920 euro: 10 dagar utbytesledighet). För tjänsteinnehavaren fastställs 7 dagar utbytesledighet (måndag till följande veckas tisdag) och för den tiden betalas ordinarie lön och den resterande delen av semesterpenningen (en del som motsvarar 3 dagar utbytesledighet) betalas i pengar. I pengar betalas 576 euro (semesterpenningen 1 920 euro 7 dagar utbytesledighet x 192 euro). JS Förslag: Styrelsen godkänner förslaget från samarbetsorganet gällande möjligheten att byta semesterpenningen till ledig tid enligt ovan.

Styrelsen 23.05.2011 s.12 10 UNDERVISNINGS OCH KULTURMINISTERIETS BREV Undervisnings och kulturministeriet har till anordnare av yrkesutbildning skickat skrivelsen Främjande av servicekapaciteten och den strukturella utvecklingen inom yrkesutbildningen. I brevet redogörs för förändringar i verksamhetsmiljö, den offentliga ekonomins hållbarhetsgap, anpassning av utbud till förändrad efterfråga, avveckling av de tidsbundna ökningarna av studerandeantalet och ges utvecklingsriktlinjer för examina och examenssystem. Även en bedömning av framskridandet av projektet för påskyndande av nätbildningen inom yrkesutbildningen görs i brevet. Slutligen beskrivs vidare åtgärder för att stärka servicekapaciteten och strukturutvecklingen inom yrkesutbildningen inklusive tidtabellerna för förändringar enligt nu gällande bestämmelser. Servicekapaciteten skall förbättras genom: Fortsatt strukturutveckling inom nätet av yrkesutbildningsanordnare Programmet för att effektivisera genomströmningen fortsätter Fortsatt kvalitetshöjning och bättre kvalitetskontroll Ökad kundorientering och flexibilitet i utbildningen Regional allokering av utbildningsutbudet Brevet utgör en god grund för de diskussioner som strävar efter att utveckla anordnarnätet i östra Nyland och innehåller beaktansvärda aspekter för den under bildning varande utbildningsanordnaren. Gällande situationen för samkommunen föreligger inga nyheter. Avsikten är att regionens kommundirektörer skall få till stånd ett gemensamt beslutsförslag som kan behandlas politiskt så fort som möjligt. Det ser dock ut som om behandlingen till och med kan försenas så mycket att de politiska besluten kommer först i augusti. Tiden av osäkerhet som på inget sätt är motiverande utan på många sätt försvårar det dagliga arbetet i de berörda organisationerna förlängs således ytterligare. JS Förslag: Styrelsen antecknar brevet för kännedom. Under diskussionen föreslogs att samkommunen sänder en skrivelse till kommundirektörerna gällande samkommunens styrelses i protokoll dokumenterade åsikt att vid samordningen av utbildningsanordnarnätverket kan styrelsen endast omfatta enspråkiga svenska lösningar. Medlem Bergström föreslog att ingen skrivelse i detta skede sänds till kommundirektörerna. Förslaget vann inte understöd varför det förföll. Skrivelsen tillställs kommundirektörerna.

Styrelsen 23.05.2011 s.13 11 ANSÖKAN OM RÄTT ATT RESA UTOMLANDS Följande lärare och personal ansöker om rätt att, tillsammans med en avgående klass, resa utomlands: Niclas Isaksson till Stockholm med HB 08a och HB 08b 28 30.4.2011 Jan Grönqvist som ovan Stig Knutar som ovan Kristina Högström till Tallinn med RK 08 19 20.5.2011 Carola Bärlund som ovan Studieresornas innehåll är i överensstämmelse med yrkesinstitutets läroplan. Studerande och lärare står för alla kostnader. Ansökningarna bilagda. SM Förslag: Lärarna och den övriga personalen i beredningen beviljas rätt att resa utomlands enligt planerna. Resorna får inte medföra kostnader för yrkesinstitutet. En rapport från resorna skall lämnas till styrelsen före läsårets slut.

Styrelsen 23.05.2011 s.14 12 ANSÖKNING OM STATSUNDERSTÖD Utbildningsstyrelsen har annonserat särskilt statsunderstöd för utvecklingsarbete att sökas. Den nationella strävan är att projektansökningar skall koordineras mellan flera upprätthållare. Inveon har lämnat in projektansökningar som ägare eller som samarbetspart enligt bilaga: 1 Sökande organisation: Samkommunen för yrkesutbildning i östra Nyland Stöd för verkställande av yrkesprov 64 000 Ansökt belopp 44 800 Egen finansiering 30 % 19 200 (Inveon) 2 Sökande organisation: Svenska Österbottens förbund Försöksverksamhet med utvidgad inlärning i arbete 99 000 Ansökt belopp 94 050 Egen finansiering 5 % 4 950 (delas mellan YA! Och Inveon) 3 Optima samkommun Stöd för införande av arbetskapacitetsintyget för yrkesutövare 23 500 Ansökt belopp 19 400 Egen finansiering 18 % 4 100 (delas mellan Optima, Prakticum, Inveon och Kristliga folkhögskolan i Nykarleby) Beslut om statsanslag kan väntas tidigast i juni. Projekttiden är i de flesta fall 2011 2012. Den egna finansieringen bör beaktas i budgeten 2012. SM Förslag: Inveons ansökningar om särskilt statsunderstöd godkänns.

Styrelsen 23.05.2011 s.15 13 RESULTAT FRÅN GEMENSAM ANSÖKAN Resultaten från gemensam ansökan är klara och fördelningen mellan utbildningarna framgår ur bilagan. Urvalsprov och språktester pågår. Den slutliga datakörningen görs av utbildningsstyrelsen i början av juni så att listorna med förslag till antagning kommer till utbildningsanordnaren senast den 14 juni. Antagningsresultaten får publiceras 16 juni. SM Förslag: Resultaten från gemensam ansökan antecknas för kännedom.

Styrelsen 23.05.2011 s.16 Anvisning för rättelseyrkande, ändringssökande och besvärs anvisning Datum för sammanträdet 12.4.2011 Styrelsen BESVÄRSFÖRBUD Vad förbudet grundar sig på Eftersom nedan nämnda beslut endast gäller beredning eller verkställighet, kan enligt 91 kommunallagen rättelseyrkande inte framställas eller kommunalbesvär anföras över beslutet. Paragraferna 1,2, 5, 10 och 13 Besvär kan inte anföras över nedan nämnda beslut, eftersom ett skriftligt rättelseyrkande enligt 89 i mom. kommunallagen kan framställas över beslutet. Paragraferna 3 4, 6 9 och 11 12 Enligt 5 förvaltningsprocesslagen / annan lagstiftning kan besvär inte anföras över nedan nämnda beslut. Paragrafer och grunden för besvärsförbudet. Paragraferna 22 23, enligt delgivning Anvisning för RÄTTELSEYRKANDE Den som är missnöjd med nedan nämnda beslut kan framställa ett skriftligt rättelseyrkande. Paragraferna 3 4, 6 9 och 11 12 Myndighet hos vilken rättelse yrkas, adress och postadress: Styrelsen för samkommunen för yrkesutbildning i östra Nyland c/o Östra Nylands yrkesinstitut Inveon, Edelfeltsstigen 1, 06400 Borgå Yrkandet skall framställas inom 14 dagar från delfåendet av beslutet. Rättelseyrkandets innehåll Av rättelseyrkandet skall framgå yrkandet och vad det grundar sig på. Yrkandet skall undertecknas av den som framställer det. BESVÄRSANVISNING Besvärsmyndighet och besvärstid Besvärsmyndighet, adress och postadress I nedan nämnda beslut kan ändring sökas skriftligt genom besvär. Ändring i ett beslut med anledning av ett rättelseyrkande kan sökas genom kommunalbesvär endast av den som framställt rättelseyrkandet. Om beslutet har ändrats med anledning av rättelseyrkandet, kan ändring i beslutet sökas genom kommunalbesvär också av den som är part eller av en kommunmedlem. I nedan nämnda beslut kan ändring sökas skriftligt genom besvär. Ändring i ett beslut med anledning av ett rättelseyrkande kan sökas genom kommunalbesvär endast av den som framställt rättelseyrkandet. Om beslutet har ändrats med anledning av rättelseyrkandet, kan ändring i beslutet sökas genom kommunalbesvär också av den som är part eller av en kommunmedlem. Helsingfors förvaltningsdomstol, Bangårdsvägen 9, 00521 Helsingfors Kommunalbesvär, Paragraf Besvärstid 30 dagar Förvaltningsbesvär Paragraf Besvärstid 30 dagar

Styrelsen 23.05.2011 s.17 Besvär över beslut som gäller skriftlig varning Besvärstiden börjar från delfåendet av beslutet Besvärsskrift I besvärsskriften skall uppges ändringssökandens namn, yrke, boningsort och postadress vilket beslut som överklagas vilka ändringar som yrkas i beslutet motiveringarna till att beslutet bör ändras Besvärsskriften skall undertecknas av ändringssökanden själv eller av den som författat skriften. Om endast den som författat besvärsskriften undertecknar den, skall också hans yrke, boningsort och postadress anges. Till besvärsskriften skall fogas det beslut som överklagas, i original eller som officiellt bestyrkt kopia, och intyg om den dag från vilken besvärstiden skall räknas. Inlämnande av besvärshandlingarna Tilläggsuppgifter Besvärshandlingarna skall lämnas till besvärsmyndigheten före besvärstidens utgång. Besvärshandlingarna kan även sändas med post eller genom bud, men i så fall på avsändarens eget ansvar. Handlingarna skall lämnas till posten i så god tid att de kommer fram innan besvärstiden går ut. Med stöd av lagen om avgifter för domstolars och vissa justitieförvaltningsmyndigheters prestationer (701/93) uppbärs en rättegångsavgift på 80 euro av en ändringssökande i förvaltningsdomstolen.