Rolf Samuelsson Rev.Ordförandeförslag Diarienummer Socialnämndens ordförande 2011-12-06 SN-2011/348 Socialnämnden Samverkansavtal avseende Hjälpmedel i Uppsala Län (HUL) SN-2011/348 Förslag till beslut Socialnämnden beslutar att teckna samverkansavtal för tiden 2012-01-01 till och med 2014-12-31 med Uppsala kommun, Produktionsstyrelsen för Vård & bildning (SVB), avseende Hjälpmedel i Uppsala län (HUL). Rolf Samuelsson
Handläggare Tjänsteskrivelse Diarienummer Annika Placido 2011-12-05 SN-2011/348 Socialnämnden Samverkansavtal avseende Hjälpmedel i Uppsala Län (HUL) SN-2011/348 Förslag till beslut Socialnämnden beslutar att teckna samverkansavtal med Uppsala kommun, Produktionsstyrelsen för Vård & bildning (SVB), avseende Hjälpmedel i Uppsala län (HUL). Bakgrund Hjälpmedel i Uppsala län, HUL, är ett samarbete för hjälpmedelsförsörjning mellan ett antal kommuner inom Uppsala län (Enköping, Heby, Håbo, Knivsta, Tierp, Uppsala och Östhammar). Inom Uppsala kommun organiseras HUL (Hjälpmedel Uppsala län) av egenregi Uppsala Vård & bildning på uppdrag av Äldrenämnden och Nämnden för vuxna med funktionshinder. HUL levererar varor och tjänster till dessa kommuner inklusive Uppsala kommun. Kommunerna ansvarar för att tillhandahålla hjälpmedel avseende rörelse och kognition till sina invånare 21 år och äldre. Varje kommun äger sina respektive hjälpmedel och har det fulla ansvaret för dessa. Kommunerna har en lokal organisation för att förskriva, distribuera och hantera hjälpmedel till enskilda personer. Kommunerna har således all direktkontakt med enskilda personer/brukare/kunder. Uppdragstagaren finns för att bistå respektive Beställare i hjälpmedelsfrågor, främst avseende specialistkompetens och praktisk hantering kring hjälpmedlen. Samarbete mellan Beställare och Uppdragstagare grundas på detta avtal. Innehåll och omfattning kan variera mellan olika kommuner. HUL-samarbetet bedrivs på affärsmässiga grunder, men ska präglas av en stor öppenhet kring kostnader och prissättningsmodeller. HUL-samarbetet förutsätter också en stor delaktighet från respektive Beställare kring sortimentsarbete vilket leder till kravspecifikationer inför ramupphandlingar av produkter och tjänster. Målet med HUL-samarbetet är att verksamheten sammantaget skall bedrivas mer kostnadseffektivt och med högre kvalitet än om varje Beställare var för sig organiserat sin egen hjälpmedelsverksamhet. Varje Beställare står för kostnaderna för sin egen del av verksamheten så ingen Beställare får betala mer eller mindre än den nyttjar. Verksamheten inom HUL ska därför bedrivas med liten kostnadseffektiv administration. HUL fakturerar respektive kommun endast för dess egen drift samt de överenskomna produkter som säljs från HULs lager. Beställarna fakturerar varandra gällande köp/sälj av
produkter inom begagnatmarknaden medan nya produkter faktureras kommunerna direkt av respektive hjälpmedelsleverantör. Annika Placido socialchef
2011-11-15 SAMVERKANSAVTAL avseende HJÄLPMEDEL I UPPSALA LÄN ( HUL ) Avtal om samarbete kring inköp av och hantering, inklusive vissa servicetjänster, kring tekniska hjälpmedel avsedda för personer 21 år och äldre. 2011-12-08 1
INNEHÅLLSFÖRTECKNING Sid 1. Parter och kontaktpersoner... 3 2. Beskrivning och mål för HUL-samarbetet... 3 3. Syftet med samarbetet... 4 4. Samverkan med brukarorganisationer... 4 5. Ändringar av och tillägg till avtalet... 4 6. Partsbyte överlåtelse av avtal... 4 7. Avtalets giltighetstid... 5 8. Omfattning HUL-samarbetet... 5 9. Revidering av omfattning HUL-samarbetet... 5 10. Upphandlingar av Produkter inom HUL-samarbetet... 5 11. Produkter - leveranstider... 6 12. Tjänster - servicenivåer tillgänglighet... 6 13. Omfattningen Produktnivå... 10 14. Reklamation på produkt eller tjänst samt rapportering av olyckor/ tillbud med hjälpmedel... 10 15. Tillfällig begränsning av servicenivå/tillgänglighet... 10 16. Kvalitet uppföljning... 10 17. Innehåll för kvalitetsmöten... 11 18. Uppföljning av huvuduppdragstagare... 11 19. Övergripande uppföljning av HUL-samarbetet... 11 20. Priser fördelningsprinciper... 11 21. HULs basutbud - Kostnadsfördelning... 12 22. HULs rörliga del, konsumtion Kostnadsfördelning... 12 23. HULs speciallösningar Kostnadsfördelning... 13 24. Revidering av fördelningsprinciper... 13 25. Betalningsvillkor... 13 26. Ansvar... 13 27. Uppdragstagarens ansvar... 14 28. Oenighet tvist... 14 2011-11-11 2
1. Parter och kontaktpersoner Uppdragstagare Uppsala kommun Produktionsstyrelse Vård & bildning (SVB) Fyrisborgsgatan 1 753 75 Uppsala Beställare Knivsta kommun Socialnämnden (SN) 741 75 Knivsta Kontaktperson Kontaktperson Mikael Karlsson, enhetschef HUL Mona Stålhandske Tel 018-727 47 97 Hjälmedelsansvarig mikael.karlsson2@uppsala.se Tel 018-34 71 11 mona.stalhandske@knivsta.se Postadress Postadress HUL, Hjälpmedel Uppsala län Knivsta kommun Söderforsgatan 1 Vård och omsorg 752 28 Uppsala 741 75 Uppsala 2. Beskrivning och mål för HUL-samarbetet Hjälpmedel i Uppsala län, HUL, är ett samarbete för hjälpmedelsförsörjning mellan ett antal kommuner inom Uppsala län (Enköping, Heby, Håbo, Knivsta, Tierp, Uppsala och Östhammar). Inom Uppsala kommun organiseras HUL (Hjälpmedel Uppsala län) av egenregi Uppsala Vård & bildning på uppdrag av Äldrenämnden och Nämnden för vuxna med funktionshinder. HUL levererar varor och tjänster till dessa kommuner inklusive Uppsala kommun. Kommunerna ansvarar för att tillhandahålla hjälpmedel avseende rörelse och kognition till sina invånare 21 år och äldre. Varje kommun äger sina respektive hjälpmedel och har det fulla ansvaret för dessa. Kommunerna har en lokal organisation för att förskriva, distribuera och hantera hjälpmedel till enskilda personer. Kommunerna har således all direktkontakt med enskilda personer/brukare/kunder. Uppdragstagaren finns för att bistå respektive Beställare i hjälpmedelsfrågor, främst avseende specialistkompetens och praktisk hantering kring hjälpmedlen. Samarbete mellan Beställare och Uppdragstagare grundas på detta avtal. Innehåll och omfattning kan variera mellan olika kommuner. HUL-samarbetet bedrivs på affärsmässiga grunder, men ska präglas av en stor öppenhet kring kostnader och prissättningsmodeller. HUL-samarbetet förutsätter också en stor delaktighet från respektive Beställare kring sortimentsarbete vilket leder till kravspecifikationer inför ramupphandlingar av produkter och tjänster. 2011-11-11 3
Målet med HUL-samarbetet är att verksamheten sammantaget skall bedrivas mer kostnadseffektivt och med högre kvalitet än om varje Beställare var för sig organiserat sin egen hjälpmedelsverksamhet. Varje Beställare står för kostnaderna för sin egen del av verksamheten så ingen Beställare får betala mer eller mindre än den nyttjar. Verksamheten inom HUL ska därför bedrivas med liten kostnadseffektiv administration. HUL fakturerar respektive kommun endast för dess egen drift samt de överenskomna produkter som säljs från HULs lager. Beställarna fakturerar varandra gällande köp/sälj av produkter inom begagnatmarknaden medan nya produkter faktureras kommunerna direkt av respektive hjälpmedelsleverantör. 3. Syftet med samarbetet Syftet är en kostnadseffektiv hantering med hög kvalitet och säkerhet som gynnar Beställarna. Syfte är också ett system för begagnatmarknad som effektiviserar återanvändning över hela länet med minimal administration. Uppdragstagaren är serviceenhet som bistår Beställarna i hjälpmedelsfrågor med specialkompetens och praktisk hantering kring avancerade hjälpmedel, A-hjälpmedel. 4. Samverkan med brukarorganisationer I resperktive sortimentsgrupp erbjuds brukarorganisationer att delta med 1 2 deltagare per grupp. Övrig samverkan med brukarorganisationerna ansvarar respektive kommun för. 5. Ändringar av och tillägg till avtalet Alla ändringar och tillägg gällande avtalet kring HUL-samarbetet ska vara skriftliga. Frågor av mer övergripande karaktär kring HUL-samarbetet hanteras av en samverkansgrupp och tas upp i dess ordinarie möten. Representanter i samverkansgruppen utses inom socialchefsgruppen i länet. Representationen är: Uppsala kommun Vård & bildning och Kontoret för hälsa, vård och omsorg, norra- respektive södra länsdelen och enhetschef för HUL. Samverkansgruppen ska bereda ärenden av utvecklings och strategisk karaktär samt föra frågor vidare till socialchefsgruppen. Samverkansgruppen beslutar ej i frågor utan ger rekommendation till respektive socialchef för ställningstagande. Svar på rekommendation ska ges inom tre veckor. Uteblivet svar tolkas som medgivande. 6. Partsbyte överlåtelse av avtal Part har inte rätt att utan övriga parters skriftliga samtycke överlåta sina rättigheter och skyldigheter enligt detta avtal helt eller delvis till annan. Som överlåtelse betraktas inte det fall att en Beställare genom konkurrensut- 2011-11-11 4
sättning eller motsvarande, överför hela eller delar av sin verksamhet till privat utförare. Sådan privat utförare skall ha rätt att på samma villkor och priser som Beställaren anlita HUL i enlighet med detta avtal. 7. Avtalets giltighetstid Detta avtal gäller fr o m 2012-01-01 till och med 2014-12-31. 8. Omfattning HUL-samarbetet HUL-samarbetet är indelat i tre delar: 1. basutbudet obligatoriskt 2. rörlig del (konsumtion) av tjänster 3. speciallösningar Se vidare punkt 12 och 13 9. Revidering av omfattning HUL-samarbetet Omfattningen kan revideras årligen eller löpande av Beställare och/eller Uppdragstagaren. Revidering som påverkar Uppdragstagarens priser ska anmälas till motparten senast den sista augusti varje år och den träder i kraft den första januari kommande verksamhetsår. Under avtalsperioden kan förändringar komma att diskuteras gällande t.ex Fritt Val av hjälpmedel. 10. Upphandlingar av Produkter inom HUL-samarbetet Uppsala kommuns inköpsavdelning ramupphandlar avancerade hjälpmedel (Ahjm) och bashjälpmedel (B-hjm) samt tecknar dessa avtal. Uppdragstagaren ska tillhandahålla de gemensamt ramupphandlade produkterna av avancerade hjälpmedel (A-hjm) samt reservdelar och tillbehör till dessa. Uppdragstagaren ska även tillhandahålla produkter utanför sortiment gällande avancerade hjälpmedel, efter överenskommelse i respektive fall. Alla produkter köps och ägs av respektive Beställare. Beställaren har det yttersta ansvaret för produktens användning, underhåll, återanvändning och skrotning. Kan överlåtas till HUL efter skriftlig överenskommelse. Kravspecifikationer som ligger till grund för ramupphandlingarna tar Uppdragstagaren fram i samarbete med representanter i de åtta sortimentsgrupperna. Beställarna ansvarar för att representant från egna kommunen deltar i respektive sortimentgrupp. 2011-11-11 5
Antal representanter minimum från repsektive kommun: Uppsala Kommun 24 st Enköping 8 st Tierp 4 st Östhammar 4 st Håbo 4 st Knivsta 3-4 st Heby 3-4 st Fördelning: obligatoriskt deltagande i elektriska och manuella rullstolsgruppen, resten fördelas jämt på respektive blir minst 6/grupp. Ramupphandlade bashjälpmedel (B-hjm) hanteras inte av Uppdragstagaren. 11. Produkter - leveranstider Leveranstider för nya produkter framgår av ramavtalen och respektive huvudleverantör ansvarar för dessa leveranstider. Förteckning över vilka överenskomna produkter i upphandlat sortiment som ska köpas in till Uppdragstagarens HUL-lager för att möjliggöra leverans enligt fasställt leveransschema alternativt enligt överenskommelse. Leveranser från Uppdragstagaren till respektive Beställares förråd ska ske av begagnade produkter, nya från HUL-lagret samt nyinkomna från hjälpmedelsuppdragstagare vid nästkommande leveranstillfälle. Beställningen ska vara Uppdragstagaren tillhanda senast kl 08.00 dagen innan schemalagd leveransdag. Inkommer beställningen för sent levereras produkten därefter vid nästkommande leveranstillfälle. 12. Tjänster - servicenivåer tillgänglighet Uppdragstagaren garanterar servicenivåer och tillgänglighet gentemot Beställaren avseende tjänster inom Uppdragstagarens obligatoriska basutbud och inom Uppdragstagarens rörliga del av tjänster. Uppdragstagaren tillhandahåller tjänster inom följande kompetensområden: - Hjälpmedelskonsulent och hjälpmedelstekniker - Inköpare och upphandlare - Administration, ekonomi, IT-stöd samt support kring hjälpmedelshantering - Logistik och lager/förrådshantering - Transporter av hjälpmedel - Reparation, service, anpassning, rekonditionering, tvätt och skrotning av hjälpmedel - Förskrivarutbildningar och utbildning i sortimentsprodukter 2011-11-11 6
- Administration av sortimentsgrupper - Utprovning - Support/konsultation från hjälpmedelskonsulent - Besiktning, främst sängar och lyftar - Statistik - Prisgrupper HUL:s basutbud Innehåll Tillgänglighet - servicenivå Må - ons och fre 7.30-16.00 Öppettider tors 9.30-16.00 (pga APT) Dag före röd dag öppet till 12.00 Lunch 12.00-13.00 Helgdagar stängt Tjänster Informationblad HUL-nytt Vid behov, minst 6 gg/år Uppdaterad info gällande rutiner i Portalen Kontinuerlligt Hjm-support tfn och mail schemalagd Konsulent Må-ons 8.00-15.00 tors 10.00-15.00, fre 8.00-15.00 Sortimentskataloger A-hjälpmedel Vid behov Adm service Se öppettider Beställning (drift & support) Registrering (drift & support) Fakturering 1 g/m Underlag handel beg.hjm mellan kommuner 1 g/m Statistik köpta/sålda nya och beg.hjm 1 g/m Statistik nyttjad tid konsulent- och tekniker 1 g/m Statistik lagersaldo begagnadti lager 1 g/m Skrotningsrapport 1 g/m Inköps- och upphandlingsstöd Upphandlingssamarbete, sortimentsgrupper, mm Minimässor hjm på HUL Minimässor hjm södra, norra och Uppsalaomr Förskrivarutbildning, obligatorisk del Förskrivar-/sortimentutbildning Förrådshantering Tvätt/rengöring av A-hjm Rekonditionering/anpassning Anmälan till tillverkaren samt till Läkemedelsverket vid en negativ händelse eller ett tillbud med en medicinteknisk produkt (A-hjm) utföres av utsedd anmälningsansvarig hos Uppdragstagaren. Upphandlingar genomförs vid behov Inför ramupphandlingar Efter upphandlat sortiment Alla olika delar minst 2 nystarter/år Alla olika delar minst 1 nystart/år Se öppettider Vid återlämning Vid utleverans Alltid - vid varje tillfälle 2011-11-11 7
Kopia till Beställaren Reklamationer Begagnade och nya A-hjm hanteras av Uppdragstagaren Övriga kostnader Lokalerna, inkl drift Chef och ledning Personalkostnader (IT-stöd, inköp, adm, förråd och del av konsulenter/hjälpmedelstekniker) IT-systemstöd Kontorsutrustning Verkstads- och förrådssutrustning och utprovningshjm Utprovningsprodukter Reservdelar och tillbehör till upphandlat sortiment samt till begagnat/utgående sortiment HUL-lager av nya frekventa sortimentsprodukter Tillbehör av större värde ingår ej i basen utan faktureras Beställaren. Vid återlämning är det fri nytta för alla Beställare. Faktureras enligt specialöverenskommelse HUL:s rörliga del Innehåll Tjänster Information om Datum och Tid för beställd tjänst av konsulent och tekniker Konsultation (bokad tid hos konsulent utan den enskilde men gäller enskild person) Utprovning kan ske på HUL eller i hemmet Reparation/Anpassning Specialanpassning Reservdelar och tillbehör Akuta reparationer inkl ev. hemtransport (el-rullstol) Tillgänglighet - servicenivå Senast inom 5 arbetsdagar efter beställning inkommen före 8.00 Efter överenskommelse Senast inom 4 veckor (20 arbetsdagar) efter att tid är bokad eller efter överenskommelse. Kan ske i samordnad form på hemorten Utförs inom 3 arbetsdagar efter beställning inkommen före 8.00 efter inkommen order, förutsatt att reservdel och tillbehör finns i lager. Återkoppling till Beställare. Efter utprovning och inkommen anvisning påbörja inom 3 arbetsdagar. Kontinuerlig återkoppling till förskrivare Tillbehör av större värde, ex specialryggstöd/ nackstöd till rullstolar. Faktureras Beställaren. Vid återlämning är det fri nytta för alla Beställare Samma dag om beställning inkommer före 14.00 förutsatt att reservdelar finns i lager. Dag före röd dag 11.00 2011-11-11 8
Underhåll (förebyggande insats) Besiktning Installation/nedmontering ex stationär lyft i den enskildes hem Enligt beställning/överenskommelse Enligt beställning/överenskommelse Installationen klar inom 6 veckor (30 arbetsdagar) Nedmontering klar inom 2 veckor (10 arbetsdagar) Transporter leverans/hämtning - basförråd Transport leverans/hämtning till/från privata adresser (sängar, lyftar) och av skrymmande hjälpmedel (ex duschvagn, tippbräda/ståhjälpmedel) Extratransporter/akuttransporter (gäller säng och lyft) Jourverksamhet (akuta åtgärder: ex säng, personlyft som fastnar i ett läge som den enskilde ej tar sig ur och hemtransport av hjm som gått sönder utanför hemmet men inom länet) Sortimentskataloger B-hjälpmedel Turlista som överenskommes separat. Turlista som överenskommes separat Samma dag om beställning inkommer före 14.00. Dagen efter om beställning inkommer efter 14.00 Vardagar 14.00-07.00 Fredag 14.00 till måndag 07.00 Dag före röd dag från kl 11.00 Enligt överenskommelse med repsektive kommun 2011-11-11 9
13. Omfattningen Produktnivå Respektive kommuns deltagande markeras med. Produktgrupper Enköping Heby Håbo Knivsta Tierp Uppsala Östhammar Arbetsstolar Duschvagnar El-rullstolar Gåbord el Hygienstolar med hjul Manuella rullstolar Mobila lyftar Stationära lyftar Ståstöd Sängar Sänglyftar Sängryggstöd el Tippbrädor Kognitiva hjälpmedel Bildstöd Datoranpassning Omgivningskontroll Målet att produkterna ska ingå i begagnatmarkanden är under förutsättning att den totala administrationen är kostnadseffektiv. Respektive Beställare kommer överens med Leverantören om antalet produktgrupper som ska ingå i HUL samarbetet, dels vilka produkter som ska ingå, dels om det ska gälla begagnatmarknaden. 14. Reklamation på produkt eller tjänst samt rapportering av olyckor/ tillbud med hjälpmedel Rutiner och blankettmallar för dessa åtgärder finns i hjälpmedelsystemets portal och ansvaret för uppdatering ligger hos Uppdragstagaren. Återkoppling ska göras till Beställaren. 15. Tillfällig begränsning av servicenivå/tillgänglighet Tillfälliga begränsningar av servicenivå/tillgänglighet ska meddelas med minst två (2) veckors framförhållning. 16. Kvalitet uppföljning Uppdragstagaren och Beställaren ska hålla gemensamma regelbundna kvalitetsmöten vid minst 4 tillfällen om året. Uppdragstagaren arrangerar och kallar till dessa möten. Eventuellt förhinder för (en eller flera) Beställare att delta i gemensamt möte, medför ingen skyldighet för Uppdragstagaren att anordna nytt kompletterande möte. 2011-11-11 10
När ny ramupphandling resulterat i byte av hjälpmedelsuppdragstagare bör under en period (max 6 mån) tätare avstämningsmöten ske för samverkan kring rutiner. 17. Innehåll för kvalitetsmöten Syftet med kvalitetsmötena är att diskutera samverkan, rutiner, eventuella avvikelser för att komma fram till lösningar och/eller åtgärder för att förbättra tjänsterna. Samverkan sker också gällande utbildingar, omfattning och innehåll inom begagnatmarknaden och ramupphandlingar. Öppen dialog för Uppdragstagaren och Beställarna att lägga förslag på hur Uppdragstagaren kan utveckla verksamheten. För att uppnå transparens och delaktighet ska delårsbokslut och årsbokslut innehållande olika poster i driften redovisas skriftligt och muntligt. 18. Uppföljning av huvuduppdragstagare Representanter från beställare erbjuds att närvara vid uppföljningsmöten med huvudlevernatör. 19. Övergripande uppföljning av HUL-samarbetet Frågor av övergripande karaktär samt justeringar av gällande avtal kring HULsamarbetet hanteras av länets socialchefsgrupp och tas vid behov upp i ordinarie möten för denna grupp. Frågorna bereds av nätverk för hjälpmedelsansvariga och/eller samverkansgrupp. 20. Priser fördelningsprinciper Priserna för de olika delarna i HUL-samarbetet baseras på olika typer av fördelningsprinciper vilka ska vara tillgängliga och möjliga att kontrollera för samtliga Beställare: Basutbud = nyckeltal Rörlig del = konsumtion / nyttjandegrad System för indelning av hjälpmedlen i prisgrupper används för köp och sälj i begagnatmarknaden. Reservdelar och tillbehör för dessa hjälpmedel ingår i basutbudet. 2011-11-11 11
21. HULs basutbud - Kostnadsfördelning Obligatoriska delen av HUL-samarbetet finansieras enligt en fördelningsnyckel som baseras på respektive kommuns befolkning, 21 år och äldre. För att vara transparent och medge utvidgning av medlemsantalet i HULsamarbetet, ska denna fördelningsnyckel revideras årligen. Givet att föregående års befolkningsstatistik finns tillgänglig i april-maj bör eventuell revidering ske före halvårsskiftet därigenom hinner eventuella förändringar tas med i budgetarbetet inför nästa år hos Beställare. Kostnader som skall fördelas enligt denna nyckel är obligatoriska fasta kostnader för HULs verksamhet: - Lokalkostnader - Kostnader för stödsystem - Driftskostnader (kontorsutrustning, verkstads- och förrådsutrustning) - Personalkostnader; andel av personalkostnaden (inkl omkostnader) för konsulenter och hjälpmedelstekniker motsvarande tidsåtgång för telefonsupport, kompetensutveckling, utbildningsarbete, arbete med sortimentgrupper, lagerhållning och teknikernas rekonditionering av samtliga avancerade hjälpmedel. Andel av personalkostnaden för inköpare, administrativ samordnare, ekonomiassistent och förrådspersonal som motsvarar allmänt arbete för HUL-samarbetet. - Ledning/chef inom HUL; andel av personalkostnaden för HULs chef motsvarande proportion anställda inom HUL i förhållande till anställda i Uppsalas samlokaliserade verksamhet. - Andra kostnader i enlighet med överenskommelser - Reservdels-/tillbehörslager 22. HULs rörliga del, konsumtion Kostnadsfördelning Denna rörliga del av HUL-samarbetet finansieras genom att respektive Beställare betalar för sin förbrukning enligt en självkostnadsbaserad à-prissättning (per timma, per styck, per km eller motsvarande). Priset sätts av Uppdragstagaren i samverkan med samverkansgruppen för länet. Kostnader som skall fördelas enligt denna nyckel är de volymberoende, rörliga kostnaderna inom Uppdragstagarens verksamhet: - Personalkostnader; andel av personalkostnaden, inkl omkostnader, motsvarande tidsåtgången för utprovning, anpassning, specialanpassning, reparation, samt i viss mån besiktning. - Kostnader för köpta tjänster av underuppdragstagarer exempelvis transporter, rekonditionering, sänghantering och lyfthantering. Kommer från SCB. Den officiella befolkningsstatistiken för Sverige. 2011-11-11 12
23. HULs speciallösningar Kostnadsfördelning Denna individuellt varierande del av HUL-samarbetet finansieras av respektive Beställare och baseras på HULs självkostnadskalkyl. Produkt i HUL-lager av nya frekventa sortimentsprodukter betalas med inköpspris av respektive Beställare med ett administrativt påslag av 1 % för utlagd räntekostnad. Fakturera kund, brukare eller verksamhet utanför detta avtal för tjänster eller service/reparation som inte ingår i Beställarens uppdrag. 24. Revidering av fördelningsprinciper Fördelningsprinciperna kan revideras årligen. Sådan revidering ska anmälas motparten senast den sista juni varje år och den träder i kraft den första januari kommande verksamhetsår. Initiativ till revidering kan komma från Uppdragstagare eller Beställare, men en revidering kräver att minst fem (5) av de deltagande kommunerna röstar för den föreslagna förändringen. Uppnås inte sådan majoritet, kvarstår den befintliga fördelningsprincipen. 25. Betalningsvillkor HULs basutbud debiteras månadsvis i förskott. HULs utbud baserat på konsumtion och speciallösningar debiteras utifrån faktisk förbrukning månadsvis i efterskott. Faktureringsvillkor är 30 dagar netto. Levernatören fakturerar per månad. Faktura ska vara inkommen senast fem dagar efter månad för fakturans gällande. Uppgifter som alltid måste finnas på fakturan är plusgiro/bankgironummer, organisationsnummer, fakturanummer, fakturabelopp, momsbelopp och referens. 26. Ansvar Beställaren har det fulla ansvaret för produktens användning, underhåll, återanvändning och skrotning. Uppdragstagaren ansvarar för att verksamheten utförs i enlighet med gällande lagar, regler och bestämmelser och överenskomna rutiner. 2011-11-11 13
För specifika moment/uppgifter, särskilt besiktning/kontroll, kan uppdragstagaren överta ansvaret för genomförandet, avtalas separat. Specialanpassning av MedicinTekniska Produkter (MTP), övertar uppdragstagaren ägarkommunens ansvar gentemot tillståndsgivande myndigheter. 27. Uppdragstagarens ansvar Uppdragstagaren ansvarar för det fel eller den försummelse som ligger Uppdragstagaren till last vid utförande av uppdrag enligt detta avtal och skall ersätta den skada som åsamkats Beställare eller tredje man gentemot vilken Beställaren svarar. Sådan ersättningsskyldigheten skall dock vara begränsad till tio (10) basbelopp, baserat på gällande basbelopp i oktober året före skadan uppstod. Vidare gäller att sådant fel eller försummelse skall påtalas till Uppdragstagaren senast inom en (1) månad från det att det påstådda felet eller försummelsen upptäcktes av Beställaren eller inom sex (6) månader från det att felet eller försummelsen borde ha upptäckts av Beställaren. Om inte felet eller försummelsen påtalats inom dessa frister, kan inte längre Uppdragstagaren ställas till ansvar för saken. 28. Oenighet tvist Tvist om tolkning eller tillämpning av detta avtal och därmed sammanhängande rättsfrågor mellan Beställare och Levernatör ska i första hand avhjälpas genom att tvistande part kallar till förhandling. Om ingen lösning eller förlikning kommer till stånd ska tvisten slutligt avgöras av Uppsala kommuns kommunstyrelse. Utföraren får inte avbryta eller uppskjuta fullgörande av de prestationer, som åvilar utföraren enligt detta avtal under åberopande av att tvisteförfarande påkallas eller pågår. För tvister mellan Uppdragstagaren och Uppsala kommun (som kund till Uppdragstagaren) gäller att frågan hänskjuts till kommunstyrelsen för avgörande. Avtalet är upprättat i två (2) exemplar varav parterna behåller varsitt. 2011-11-11 14
Knivsta 2011-12-20 För Produktionsstyrelsen Vård & bildning Underskrift För Knivsta kommun Underskrift Johan Steinbrecher Affärsområdeschef Rolf Samuelsson Socialnämndens ord.f. 2011-11-11 15
Prisbilaga 2011 12 08 Samverkansavtal avseende Hjälpmedel Uppsala Län ( HUL ) Basutbud Fördelningsnyckel Den faktiska kostnaden för HUL:s så kallade basutbud i enligt med samverkansavtalet avseende HUL fördelas enligt en fördelningsnyckel. Nyckeltalet baseras på respektive kommuns befolkning, 21 år och äldre och avgör hur stor procentuell del av kostnaden som ska betalas. Nyckeltal inför 2012 Befolkning Håbo 13 823 5,65% Knivsta 9 966 4,08% Heby 10 091 4,13% Tierp 15 228 6,23% Uppsala 149 586 61,17% Enköping 29 598 12,10% Östhammar 16 257 6,65% Summa: 244 549 100,00% Nyckeltalen revideras årligen utifrån SCB:s officiella befolkningsstatistik. Den kostnad som ska fördelas inför 2012 är inte klar då det slutgiltiga avtalsförslaget med önskade förändringar dröjt. Kostnad som har fördelats enligt nyckeltal 2011: 17 874 500 kr Rörlig del Debiteras efter nyttjande. Tjänster Kostnad Konsultation 430 kr/tim Reparation/anpassning 370 kr/tim Tid i bil 370 kr/tim Km kostnad 6.50 kr Akuta reparationer dagtid, vardag 550 kr/tim Övriga rörliga kostnader t.ex. hjälpmedelstransporter, installation av stationära lyftar i den enskildes hem, debiteras enligt ramavtal med underleverantör.
Fast kostnad HUL 2012 (Kostnad för 2011: 17 874 500) 18 110 100,00 kr Kommun Antal inv >21 år Andel Fördelat kommun Fördelat kommun/mån Håbo 13 823 5,65% 1 023 663,6 kr 85 305,3 kr Knivsta 9 966 4,08% 738 033,1 kr 61 502,8 kr Heby 10 091 4,13% 747 290,0 kr 62 274,2 kr Tierp 15 228 6,23% 1 127 711,0 kr 93 975,9 kr Uppsala 149 586 61,17% 11 077 605,8 kr 923 133,8 kr Enköping 29 598 12,10% 2 191 882,8 kr 182 656,9 kr Östhammar 16 257 6,65% 1 203 913,7 kr 100 326,1 kr Summa 244549 100,00% 18 110 100,0 kr 1 509 175,0 kr I den fasta kostnaden för 2012 är, enligt ök, de kostnader för rekonditionering av elrullstolar samt kognitiva hjälpmedel som under 2011 fakturerats separat men då fördelade enligt nyckeltal inräknat (ca 250 000 kr under 2011) Den förskjutning av rörliga kostnader till fasta kostnader enl.ök för bla. kognitiv konsulent och tekniker är medräknade. Även löneökningar under året är medräknade samt en ökning av kostnad för Over Head med 2 procentenheter vilket för HULs del innebär ca 65 000Kr I praktiken innbär den angivna fasta kostnaden en sänkning av den totala kostnaden, förutsatt att nyttjandet av rörliga tjänster inte ökar!