1 Arbetsrättsliga villkor i enlighet med kollektivavtal
Särskilda arbetsrättsliga villkor Charlotta Frenander
3 Arbetsrättsliga villkor Vad säger upphandlingsdirektiven, propositionen och vad ligger till grund för diskussionen inför riksdagens omröstning. Upphandlingsmyndighetens arbete med arbetsrättsliga villkor.
4 Miljö-, social- och arbetsrättsliga hänsyn i de nya upphandlingsdirektiven Möjligheterna att ta miljö-, social- och arbetsrättsliga hänsyn ges en mer framträdande roll i 2014 års upphandlingsdirektiv. Flera bestämmelser rör hållbar upphandling En central bestämmelse är artikel 18.2 om bl. a. tillämpliga miljö- sociala och arbetsrättsliga skyldigheter.
5 Proposition 2015/16:195 17 kap 2-5 LOU Särskilda arbetsrättsliga villkor Regeringen föreslår att det blir obligatoriskt för upphandlande myndigheter och enheter att ställa särskilda arbetsrättsliga villkor vid fullgörande av kontrakt och koncessioner om det är behövligt. Upphandlingar av varor, tjänster samt byggentreprenader Lön, semester och arbetstid med utgångspunkt i centralt kollektivavtal Enligt ILO:s kärnkonventioner
6 Följdmotioner 1. Motion 20916/17:30 Föreslår att propositionen avslås i sin helhet. 2. Motion 2016/17:68 Föreslår att riksdagen avslår förslaget i de delar som avser en skyldighet för UM / UE att ställa särskilda arbetsrättsliga villkor. Finansutskottet beredning 17 november.
7 Vad förväntas bli kvar? Målsättningsparagrafen 4 kap 3 En upphandlande myndighet bör beakta miljöhänsyn, sociala och arbetsrättsliga hänsyn vid offentlig upphandling om upphandlingens art motiverar detta. Särskilda villkor för fullgörande av kontrakt 17 kap 1 En upphandlande myndighet får ställa särskilda miljömässiga, sociala, arbetsrättsliga och andra villkor för hur ett kontrakt ska fullgöras.
8 Upphandlingsmyndighetens uppgift Av propositionen framgår att Upphandlingsmyndigheten ska ge stöd till upphandlande myndigheter/enheter om faktorer om branscher om tillämpliga villkor
9 Upphandlingsmyndighetens arbete med arbetsrättsliga villkor Utgångspunkter Tar fram faktorer för behövlighetsbedömning Objektivitet - Förutsägbarhet -Transparens Genomför behövlighetsbedömning, Identifierar branscher/upphandlingsområden och villkor på arbetsmarknaden / kollektivavtal Utvecklar stöd och vägledning
10 Pilotprojekt: arbets- och anställningsvillkor för förare i nivå med kollektivavtalet i branschen. Vid upphandling av persontransporter såsom färdtjänst och skolskjuts.
Tack! charlotta.frenander@uhmynd.se
Hur arbetar Statens inköpscentral med arbetsrättsliga villkor? Sebastian Svartz och Viktor Anseus Upphandlingsmyndighetens konferens 2016
Arbetsrättsliga villkor i statliga ramavtal Hur arbetar vi för att upptäcka risker i upphandlingsföremål och kravställning? Hur ställer Statens inköpscentral arbetsrättsliga villkor? Sid 13
Hur SIC arbetar för att upptäcka risker vid upphandling (i) Förstudiefas Intressenter samt andra resurser Omvärldsbevakning Rapporter från tidigare ramavtal Riskanalyser Sid 14
Hur SIC arbetar för att upptäcka risker vid upphandling (ii) Upphandlingsfas Lagens ramar - Relevanta, effektiva och uppföljningsbara krav Extern expertis Uppföljningsfas Lärdomar Förändrat rättsläge? Sid 15
Hur SIC ställer upp arbetsrättsliga villkor (i) Villkor enligt kollektivavtal m.m. Leverantören kan iaktta kontraktvillkoren genom att: i) Vara bunden av tillämpligt rikstäckande kollektivavtal, ii) Utan att vara bunden, ändå tillämpar villkoren i det utpekade avtalet för arbetstagare som sysselsätts.., iii) Utföra det upphandlade avtal med utstationerade arbetstagare, enligt motsvarande arbetsvillkor enligt lagen (1999:678) om utstationering av arbetstagare. Sid 16
Hur SIC ställer upp arbetsrättsliga villkor (ii) Villkor enligt kollektivavtal forts. Särskilda arbetsrättsliga villkor om pensioner? Särskilda arbetsrättsliga villkor om försäkringar? Sid 17
Utmaningar Kan strida mot en eller flera principer.. Anknytningsmoment, i synnerhet för tjänstepension och andra försäkringar. Vid osäkerhet om tillräcklig anknytning: Integrerera i selekteringsfasen, eller ange som Tilläggsvillkor till tilldelningskriterier. Sid 18
Frågor?
Särskilda arbetsrättsliga villkor Halmstads kommun Richard Jonsson Upphandlingsjurist Halmstads kommun
Hur tänker vi? Utgå från Upphandlingsmyndigheten Identifiera områden lokalt Många led
Hur tänker vi? Möjlighet redan idag Utstationeringsdirektivet
Tack! richard.jonsson@halmstad.se
Tack!