ON KALLELSE

ON KALLELSE 2014-08-27

KALLELSE Datum 2014-08-20 1(1) Omsorgsnämnden Isaac Tham Omsorgsnämnden kallas härmed till sammanträde onsdag den 27 augusti 2014 kl. 09.00 i Tjädernhuset, sammanträdesrum Vargen för att behandla följande ärenden: Ärenden 1. Val av justerare 2. Godkännande av dagordning 3. Samverkansavtal angående kostnader för studier vid folkhögskola (Ä 3-4, A. Jacobson kl. 9.00) 3 b. Riktlinjer kvinnofridsfrågor 4. Förändring av hyreskontrakt (T. Sörbergs kl. 9.40) 5. Ansökan om fondmedel 6. Utökning av nattpersonal på Norden (M. Winberg kl.10.30) 7. Avveckling av Verkstadsgatan (E. Helgé kl. 10.40) 8. Rapporter Per Jansson (S) ordförande Isaac Tham sekreterare

.å. HEDEMORA ~KOMMUN Omsorgsnämnden SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 2014-08-27 6(10} 3. Samverkansavtal angående kostnader för studier vid folkhögskola Socialförvaltningen och Bildningsförvaltningen har tagit fram ett samverkansavtal för hur kostnadsansvaret för bidrag för studier ska fi)rdelas dem emellan. Beslutsunderlag Socialutskottet den 12 augusti 2014, 218 Samverkansavtal mellan Bildningsnämnden och Omsorgsnämnden gällande ungdomar och folkhögskolestudier, den 8 augusti 2014 Omsorgsnämndens förslag till beslut Omsorgsnämnden antar föreliggande förslag till samverkansavtal Utdrag till Bildningsnämnden Förvaltningschef

it. HEDEMORA ~KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 2014-08-12 10(30) Omsorgsnämndens arbetsutskott, socialutskottet 218 Överenskommelse angående kostnad för studier vid folkhögskola Socialförvaltningen och bildningsförvaltningen har utarbetat en överenskommelse för hur kostnadsansvaret för bidrag för studier ska fördelas mellan dem. Beslutsunderlag Förvaltningarnas förslag till överenskommelse Förslag till omsorgsnämnden Socialutskottet föreslår omsorgsnämnden att anta föreliggande förslag ti ll överenskommelse. Utdrag till Omsorgsnämnden Utdragsbestyrkande l }~a~ ~M

Samverkansavtal mellan Bildningsnämnden och Omsorgsnämnden gällande ungdomar och folkhögskolestudier Generellt sett utgår inte försörjningsstöd för studier. Vid de tillfällen psykosociala skäl föreligger och den enskilde ungdomen är motiverad till folkhögskolestudier gäller följande: l. Är ungdomen under 18 år utgår ingen ersättning för folkhögskolestudier. 2. Är ungdomen mellan 18-20 år kan finansiering ske med stöd av Utbildningsförvaltningen och Socialförvaltningen, om båda parter bedömer att folkhögskola är den mest lämpliga skolformen för den aktuella eleven. Kostnaderna fördelas då 50/50 mellan Utbildningsförvaltningen och Socialförvaltningen. I vissa fall kan ungdomar söka studiemedel genom CSN till folkhögskolestudier även om de inte fyllt 20 år. 3. Är ungdomen över 20 år, har ungdomen möjlighet att söka studiemedel genom CSN. 4. Avtalet gäller från och med 2014-08-08 och tillsvidare Hedemora 2014-08-08 Torgny Karlsson Anders Jacobson

.!:. HEDEMORA ~KOMMUN Omsorgsnämnden SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 2014-08-27 7(10) Dnr VO 271-14 012 ~. Förändring av hyreskontrakt Hedemora kommun har avtal med flera fastighetsägare när det gäller blockuthyming. Från oktober 2013 gäller blockhyra för samtliga särskilda boenden i vård- och omsorgsförvaltningen. Blockhyra innebär att uppsägningstiden för lägenheterna kanjusteras av kommunen. I och med det kan flödet för in- och utflyttning på särskilda boenden effektiviseras. Omsorgsnämnden beslutade den 25 juni 2014 att återremittera ärendet till förvaltningen för att klargöra hur uppsägningstiden förhåller sig till kalendermånaden Beslutsunderlag Vård- och omsorgsförvaltningens ljänsteskrivelse den 21 juli 2014 Kommunala pensionärsrådet den 16 juni 2014 Omsorgsnämndens förslag till beslut Omsorgsnämnden beslutar justera hyreskontrakt för särskilt boende till en veckas uppsägning. Utdrag till Förvaltningschef Diariet

~ HEDEMORA ~KOMMUN T JÄNSTESKRIVELSE Datum 2014-07-21 1(2) Terese Sörbergs, 0225-345 86 te rese. sorbergs@hedemora. se VO- 21l-l4-0tL Förändring av hyreskontrakt Sammanfattning Hedemora kommun har avtal med flera fastighetsägare när det gäller blockuthyrning. Från oktober 2013 gäller blockhyra for samtliga särskilda boenden i vård- och omsorgsforvaltningen. Blockhyra innebär att uppsägningstiden for lägenheterna kanjusteras av kommunen. I och med det kan flödet for in- och utflyttning på särskilt boende effektiviseras. Ärendebeskrivning Under oktober månad 2013 skrev Hedemora kommun och AB Hedemorabostäder avtal gällande blockuthyming. Blockhyra gäller även for vissa externa fastighetsägare. Vård- och omsorgsforvaltningens särskilda boenden har AB Hedemorabostäder samt Lönnbacken AB som fastighetsägare. I dagsläget är uppsägningstiden en månad enligt hyreslagen. Oftast sker utflyttning under en period av en ti ll tre veckor. Avesta kommuns hantering av hyreskontrakt inom särskilt boende bygger på avtal om blockhyra vilket ger kommunen rätt att justera uppsägningstiden till en vecka. Uppsägningstiden kommer att gälla från nästkommande kalendervecka efter då dödsfallet inträffat. D.v.s. Om boende avlider en torsdag gäller uppsägningstiden nästf6ljande kalendervecka. Bakgrund Vård- och omsorgsforvallningen har under en period sett en ökning av antalet ansökningar till särskilt boende samt att väntetiden for en plats har ökat markant. Genom att se över flödet for in- och utflyttning finns vissa moment som kan justeras vilket kan medfora en minskning av väntetiden för en plats på särskilt boende samt att uppsägningstiden blir den samma för samtliga lägenheter. Faktorer som påverkar flödet (som idag är ca 6-7 veckor) kan vara att man använder sin uppsägningsmånad fullt ut, när personen får erbjudande om plats på särskilt boende, visning av lägenhet, planering av flytt samt inflyttning. En annan viktig faktor som påverkar flödet är när närstående/anhörig kan och har möjlighet att ordna med in- och utflytt. Hedemora kommun Hemsida www.hedemora.se E-post vardochomsorgskontoret@hedemora.se Organis.ationsnr 212000-2254 Postadress Vård- och omsorgsförvaltningen Box 201 776 28 Hedemora Besoksadress Vintergatan 2 Hedemora Telefon 0225-340 00 Fax 0225-341 64 Bårlkgilo 433-2409

Datum Hedemora kommun 2014-07-21 2(2) Lagar, förordningar och delegationer som styr beslutet 1 6 stycket beskrivs det om blockhyra där det finns möjlighet till justering av bestämmelse om uppsägningstid. I hyreslagen 5 står det beskrivet gällande hyresgäster rättigheter angående uppsägningstid. Konsekvenser Genom att forändra hyreskontrakten ges förvaltningen till viss del möjlighet att påverka väntetiderna for inflytt på särskilt boende. En justering av uppsägningstiden kommer att påverka närstående/anhöriga eftersom en utflyttning kommer att behöva ske snabbare än idag. När det gäller redan inbetald hyresavgift bör samma rutin som används idag gälla d v s att resterande belopp återbetalas när uppsägningstiden löper ut. Boendefördelningsgruppen kommer att informera verksamheten när de rar vetskap om en utflyttning så att en ny inflyttning kan ske så snabbt som möjligt. Administration kring hyreskontrakt görs idag av AB Hedemorabostäder for alla särskilda boenden. Susanne Nordahl på Hedemora bostäder är behjälplig for extern fastighetsägare, Vinstragården. Fråga har kommit upp hur det skall skötas i framtiden, vilket bör ses över. Det kan bli en kostnad for verksamheten när det uppstår ett glapp mellan uppsägningstiden slut och det nya datumet får inflyttning. Detta glapp täcks idag till stor del av den nuvarande uppsägningstiden om en månad. Om väntetiderna/kön for plats på särskilt boende minskar kommer verksamheterna att stå for hyreskostnader. Detta kan dockjärnforas med det betalningsansvar som förvaltningen har for utskrivningsklara patienter på lasaretten och som väntar på en plats samt den ökande kostnaden för extrainsatt omvårdnadspersonal på kommunens Korttids vid överbeläggningar. Majoriteten av de personer som vistas på Korttids idag väntar på en plats på särskilt boende. Beslutsunderlag Hänvisning till Boverkets skrivelse kring blockuthyrning. Hyreslagen l 6 samt hyreslagen 5. Blockhyresavtal, diar. nr. KS353-13 293 Kontakt Lena Nordin, Avesta kommun. Bilaga: forslag till nytt hyreskontrakt Förslag till beslut Vård- och omsorgsförvaltningen få reslår omsorgsnämnden besluta att justera hyreskontrakt till en veckas uppsägning får särskilt boende. Eva-Lena Ängskog-Koivisto Vik. Förvaltningschef Terese Sörbergs Enhetschef

.A HEDEMORA ~KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammantradesdatum 2014-06-16 8(11) Kommunala Pensionärsrådet 17 \10-2-71-l'-t -012 Förändring av hyreskontrakt Hedemora kommun har avtal med flera fastighetsägare när det gäller blockuthyrning. Från oktober 201 3 gäller blockhyra for samtliga särskilda boenden i vård- och omsorgsforvaltningen. Blockhyra innebär att uppsägningstiden för lägenheterna kan justeras av kommunen. I och med det kan flödet for in- och utflyttning på särskilda boenden effektiviseras. Den 16 april 2014 föreslog vård- och omsorgsutskottet en uppsägningstid på 14 dagar och sände ärendet på remiss till Kommunala Pensionärsrådet De anhöriga måste ha tid att tömma lägenheten utan onödig tidspress. En flexibilitet är viktig med hänsyn till de inblandade individernas behov. Beslutsunderlag Vård- och omsorgsutskottet den 16 april 2014, 38 Vård- och omsorgsforvaltningens tjänsteskrivelse den 25 mars 2014 Kommunala pensionärsrådets beslut Kommunala pensionärsrådet ställer sig positivt till förslaget med en uppsägningstid på 14 dagar gällande fastigheter med blockhyror. Möjligheten med den här kortare uppsägningstiden bör tillämpas med flexibi litet och hänsyn till dc inblandade individernas behov. Utdrag till Omsorgnämnden Justerandes sign l"""''"'''."'''

~ HEDEMORA!! KOMMUN Omsorgsnämnden SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 2014-08-27 8(10) Dnr VO 270-14 046 Ansökan om fondmedel Personalen från dagverksamheten på Tyllingstrand har ansökt om medel från stiftelserna Hedemora lwmmuns sociala samfond för allmän socialvård och Mina Brickmansfond, för att kunna anordna aktiviteter för sina brukare. Beslutsunderlag Vård- och omsorgsförvaltningens tjänsteskrivelse den 29 juli 2014 Vård- och omsorgsutskottet den 13 augusti 2014) 82 Omsorgsnämndens förslag till beslut Omsorgsnämnden beslutar bevilja 20 818 kronor från Mina Briclanans fond till dagverksamheten för dementa på Tyllingstrand) för beredande av trevnad och uppmuntran for brukarna. Utdrag till Förvaltningsekonom Demensteamet på Tyllingstrand l""""""'"""'"

~ HEDEMORA!d! KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 2014-08-13 9(10) Omsorgsnämndens arbetsutskott, vård- och omsorgsutskottet 82 VD -'Lr:ID-1'{-0'16 Ansökan om fondmedel Personalen från dagverksamheten på Tyllingstrand har ansökt om medel från stiftelserna Hedemora kommuns sociala samfondför allmän socialvård och Mina Brickmansfond, för att kunna anordna aktiviteter för sina brukare. Beslutsunderlag Vård- och omsorgsförvaltningens tjänsteskrivelse den 29 juli 2014 Förslag till omsorgsnämnden Vård- och omsorgsutskottet föreslår omsorgsnämnden att bevilja dagverksamheten för dementa på Tyllingstrand, 20 818 kronor från Mina Brickmansfond. Utdrag till Omsorgsnämnden!""''"''"'"''"""

it. HEDEMORA ~KOMMUN T JÄNSTESKRIVELSE Datum 2014-07-29 1(2) lsaac Tham Ansökan om medel från omsorgsnämndens fonder Sammanfattning Personalen från dagverksamheten på Tyllingstrand har ansökt om medel från stiftelserna Hedemora kommuns sociala samfondför allmän socialvård och Mina Briclemans fond, för att kunna anordna aktiviteter för sina brukare. Ärendebeskrivning Stiftelsen Hedemora kommuns sociala samfondfor allmän socialvård ger endast en mindre del av avkastningen till boenden på kommunens egna servicehus och riktar sig främst till dem som saknar insatser från kommunen i övrigt. I stiftelsen Mina Brickmansfond beskrivs syftet som att skapa trevnad och uppmuntran för äldre, varför den passar bättre till ansökans ändamål. Koppling till mål/policy/riktlinjer Barnchecklistan 1. Berör ärendet barn eller unga? Ja Nej x Jämställdhetschecklistan 1. Kan ärendet få konsekvenser som gör att det är viktigt med en X jämställdhetsanalys? (Om svaret på fråga 1 är Nej, hoppa över fråga 2-4) 2. Redovisas statistik könsuppdelat? X 3. Beskrivs konsekvenserna av beslutet för flickor och pojkar, kvinnor X och män? 4. Om ojämställdhet upptäckts- föreslås åtgärder som bidrar till jämställdhet? Ja Nej Integration 1. Har hänsyn tagits till människor som inte beharskar det svenska språket i tillräcklig omfattning? Ja Nej x Hedemora kommun Hemsida www.hedemora.se E-post vardochomsorgskontoret@hedemora.se Organisationsnr 212000-2254 Postadress Vård- och omsorgsförvaltningen Box 201 n6 28 Hedemora Bes6ksad<ess Vintergatan 2 Hedemora Telelo/l 0225-340 00 Fax 0225-341 64 Bar~kgtro 433-2409

Datum Hedemora kommun 2014-07-29 2(2) Integration Ja Nej 2. Har hänsyn tagits till att det finns stora sociala och kulturella skillnader mellan människor, bl a på grund av ursprung? x Miljö och klimat Ja Nej 1. Har hänsyn tagits till beslutets påverkan på miljö och klimat? x Ekonomi Mina Brickmansfond har 20 818 kronor att dela ut 2014. Konsekvenser Gästerna på dagverksamheten för dementa i Tyllingstrand skulle få möjlighet till extra rekreation i samband med de aktiviteter som kan anordnas med hjälp av medel från fonden. Motivering till beslut Ambitionen i ansökan överensstämmer med Mina Brickmansfonds syfte, och ett beviljande av medel från fonden skulle innebära ökad livskvalitet för gästerna på dagverksamheten för dementa i Tyllingstrand. Beslutsunderlag Ansökan om medel från Mina Briclemans fond den 2 april 2014 Ansökan om medel från Hedemora kommuns sociala samfond for allmän socialvård den 2 april 2014 Förslag till beslut Socialutskottet föreslår omsorgsnämnden att bevilja dagverksamheten för dementa på Tyllingstrand, 20 818 kronor från Mina Brickmans fond.

VO- 2 7D- l L{- DL/ b HEDEMORA KOMMUN Hedemora 2014-04-02 En allmän ansökan om medel Dagverksamheten för personer med en demenssjukdom på Tyllingstrand i Långshyttan ansöker om medel från stiftelsen Mina Brickmans fond för att kunna göra olika aktiviteter med våra gäster på dagverksamheten. Medlet ska användas för att sätta guldkant på dagen. Genom utflykter och int räden till museum och andra aktiviteter. Vi har även sökt medel från stiftelsen Hedemora kommuns sociala samfond för allmän socialvård för att kunna göra olika utflykter, inträden för att kunna besöka olika museum och andra aktiviteter under sommar halvå ret. Vi vill kunna erbjuda våra gäster att få komma ut på olika aktiviteter, där de kan njuta av frisk luft, återuppleva gamla minnen från tidigare, och få uppleva nya saker. Vid varje nytt utflyktsmål får man en bra dag, (sätta extra guldkant på vardagen) genom att använda de olika sinnena och uppleva det lustfyllda som man inte får uppleva annars under året. MVH Demensteamet/Dagverksamhetens personal Kontaktpersoner Kicki Gustafson 340 33 Marianne Andersson 344 63

HEDEMORA KOMMUN Hedemora 2014-04-02 En allmän ansökan om medel Dagverksamheten för personer med en demenssjukdom på Tyllingstrand i Långshyttan ansöker om medel från Stiftelsen Hedemora kommuns sociala samfond för allmän socialvård för att kunna göra olika aktiviteter med våra gäster på dagverksamheten. Medlet ska användas för att sätta guldkant på dagen. Genom utflykter och inträden till museum och andra aktiviteter. Vi har även sökt medel från stiftelsen Mina Brickmans fond för att kunna göra olika utflykter, inträden för att kunna besöka olika museum och andra aktiviteter under sommar halvåret. Vi vill kunna erbjuda våra gäster att få komma ut på olika aktiviteter, där de kan njuta av frisk luft, återuppleva gamla minnen från tidigare, och få uppleva nya saker. Vid varje nytt utflyktsmål får man en bra dag, (sätta extra guldkant på vardagen) genom att använda de olika sinnena och uppleva det lustfyllda som man inte får uppleva annars under året. MVH Demensteamet/Dagverksamhetens personal Kontaktpersoner Kicki Gustafson 340 33 Marianne Andersson 344 63

Stiftelser som disponeras av omsorgsnämnden J. Stiftelsen Hedemora kommuns sociala samfond för allmän socialvård Kapital...... 330 625,- Disponibel ränta... 29 573,- Stadgar för Stiftelsen Hedemora kommuns sociala samfond för allmän socialvård l. Samfonden har bildats genom sammanläggning av dc donationsfonder som anges i särskild förteckning. För samfonden finns en särskild donationsbok, som innehåller dels förteckningen över de fonder som ingår i samfonden, dels de föreskrifter som gällde för dem före sammanläggningen och dels stadgar. 2. Förvaltningen av fonden skall handhas av kommunstyrelsen i Hedemora, vilken styrelse handhar kommunens f6rmögenhetsförvaltning i dess helhet. 3. Av den årliga avkastningen skall minst en tiondelläggas till kapitalet. Övrig avkastning får utdelas. Beslut om utdelning fattas av socialnämnden. Disponibel avkastning skall användas till ekonomiska bidrag, vård, behandling, utbi ldning, rehabilitering och/eller rekreation åt behövande, sjuka, handikappade och andra som eljest är i behov av sociala omsorger inom Hedemora kommun. Av fondens årliga avkastning får en mindre del användas till rehabilitering, rekreation, trevnad, aktivering och/eller trivselfrämjande åtgärder för innevånare i Hedemora kommun, vilka bor på något av kommunens servicehus. 4. Avkastningen får inte användas för ändamål som skall tillgodoses med utdebiterade medel. 5. Utdelningsbar avkastning, som inte kan användas, reserveras för utdelning under kommande år. 6. Vid utdelning ur samfonden skall hänsyn tagas till föreskrifterna för de i samfonden ingående donationerna i lämplig utsträckning. Annonsering sker två gånger/år i Södra Dalarnes Tidning, Dala-Demokraten och Dalabygden. 2. Stiftelsen Mina Brickmans fond Kapital...... 122 375,- Disponibel ränta... 20 818,- Fondens kapital må ej förminskas. Avkastningen av fonden skall användas till beredande av behövlig extra personlig omvårdnad i forekommande fall samt till beredande av trevnad och uppmuntran for pensionärer från staden som äro intagna på stadens ålderdomshem, därav särskilt sådana pensionärer skola ihågkommas, som sakna närmare anhöriga eller eljest är ensamstående. Mindre del av avkastningen må kunna läggas till kapitalet. 15

.å:. HEDEMORA ~KOMMUN Omsorgsnämnden SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammantradesdatum 2014-08-27 9(10) 6. Utökning av nattpersonal på Norden Vård- och omsorgsutskottet gav den 9 juli 2014 förvaltningen i uppdrag att se över alternativa lösningar till att utöka nattpersonalen på Nordens demensboende med l,54 årsarbetare, och återkomma till nämndssammanträdet den 27 augusti Beslutsunderlag Handlingama läggs på bordet vid sammanträdet Omsorgsnämndens förslag till beslut Omsorgsnämnden har tagit del av informationen Utdrag till Förvaltningschef!'"~""""..

it. HEDEMORA ~KOMMUN Omsorgsnämnden SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 2014-08-27 1 0(1 O) Dnr VO 268-14 012 7 Plan för avveckling av Verkstadsgatans gruppboende Vård- och omsorgsutskottet gav den 9 juli forvaltningen i uppdrag att ta fram en detaljerad plan för avvecklingen av Verkstadsgatans gruppboende. Beslutsunderlag Vård- och omsorgsutskottet den 25 juni 2014, 97 Vård- och omsorgsutskottetden 13 augusti 2014, 80 Vård- och omsorgsförvaltningens tjänsteskrivelse den 17 juni 2014 Vård- och omsorgsförvaltningens tjänsteskrivelse den 17 juli 2014 Vård- och omsorgsförvaltningens utredning den 16 februari 2010 FUB:s skrivelse den 20 augusti 2014 Omsorgsnämndens förslag till beslut Omsorgsnämnden beslutar godkänna föreliggande forslag till plan för nedläggning av Verkstadsgatans gruppboende, och ger förvaltningen i uppdrag att starta processen. Utdrag till Förvaltningschef Diariet Justerandes sign l"""''""'""""''

~ HEDEMORA!fl! KOMMUN Omsorgsnämnden SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 2014-06-25 1 0(21) 2J G'-llf -C> l l. 97 DnrVO!fD:~ Besparingar i vård- och omsorgsförvaltningen Vård- och omsorgsutskottet den l O juni 2014 gav forvaltningen i uppgift att presentera både nya och gamla besparingsforslag for verksamheten. Beslutsunderlag Vård- och omsorgsforvaltningens tjänsteskrivelse den 17 juni 2014 Vård- och omsorgsförvaltningens tjänsteskrivelse den 16 juni 2014 Vård- och omsorgsforvaltningens tjänsteskrivelse den 16 juni 2014 Vård- och omsorgsforvaltningens tjänsteskrivelse den 15 november 2013 Vård- och omsorgsforvaltningens tjänsteskrivelse den 4 april 2013 Omsorgsnämndens beslut Omsorgsnämndens uppdrar åt förvaltningen att återkomma med en detaljerad plan for nedläggning av gruppbostad Verkstadsgatan till omsorgsnämnden i augusti. Utdrag till Förvaltningschef Diariet Justerandes sign l """''"'"'"""''

it.. HEDEMORA ~KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 2014-08-13 7(1 O) Omsorgsnämndens arbetsutskott, vård- och omsorgsutskottet 80 26 g-1'-l-o 12 DnrVOW' Il 1@ Plan för avveckling av Verkstadsgatans gruppboende Vård- och omsorgsutskottet gav den 9 juli förvaltningen i uppdrag att ta fram en detaljerad plan för avvecklingen av Verkstadsgatans gruppboende. Beslutsunderlag Vård- och omsorgstorvaltningcns tjänsteskrivelse den 17 juli 2014 Vård- och omsorgsutskottets beslut Vård- och omsorgsutskottet föreslår omsorgsnämnden att godkänna foreliggande forslag till plan for nedläggning av Verkstadsgatans gruppboende, och ger forvaltningen i uppdrag att starta processen. Utdrag till Förvaltningschef Diariet. - Utdragsbestyrkande l t~mt? Dtttih

' l. r l.., l r J!i. l <-t - \V'-'" l l l '.../ t L...å. HEDEMORA ~KOMMUN T JÄNSTESKRIVELSE Datum 2014-06-17 Si<la 1 (2) Carina Nordahl, 0225/34407 carina. nordahl@hedemora. se Besparing Sammanfattning Vård och omsorgsförvaltningen har fått i uppdrag att hitta besparingar för att kunna genomföra utökningen av nattpersonal på Norden. Nedläggning av en gruppbostad är det som vård- och omsorgsförvaltningen lyfter fram. Bakgrund Tidigare ärenden som varit uppe for diskussion är nedläggning av Verkstadsgatan. Diskussion har även forts om nedläggning av någon annan gruppbostad enligt planen LSS 2014-2020. Planen tar fram de små gruppbostäderna med 4 brukare som de som forst skallläggas ner så som Bodavägen och Nilsesväg. I detta arbete har även Verkstadsgatan lyfts fram då den " lokalmässigt sett inte är lämplig som gruppbostad". I dagsläget finns 4 gruppbostadsplatser och 2 servicebostadsplatser lediga. Koppling till mål/policy/riktlinjer Barnchecklistan Ja Nej 1. Berör ärendet barn eller unga? x (Om svaret är Nej hoppa över fråga 2 och 3) 2. Innebär beslutet att hänsyn tagits till barns och ungdomars bästa? Motivera: "[Skriv text här]" 3. Har barn och ungdomar fått säga sin mening? På vilket sätt?: "[Skriv text här]" Jämställdhetschecklistan Ja Nej 1. Kan ärendet få konsekvenser som gör att det är viktigt meden x jämställdhetsanalys? (Om svaret på fråga 1 är Nej, hoppa över fråga 2-4 ) 2. Redovisas statistik könsuppdelat? 3. Beskrivs konsekvenserna av beslutet för flickor och pojkar, kvinnor och män? 4. Om ojämställdhet upptäckts - föreslås åtgärder som bidrar till jämställdhet? Integration Ja Nej Hedemora kommun Hemsida www.hedemora.se E-post vardochomsorgskontoret@hedemora.se Organisationsnr 212000-2254 Postadress Vård- och omsorgsförvaltningen Box 201 776 28 Hedemora Besöksadress Vintergatan 2 Hedemora Telefoo 0225-340 00 Fax 0225-341 64 Bankgiro 433-2409

Datum Hedemora kommun 2014-06-17 2(2) Integration 1. Har hänsyn tagits till människor som inte behärskar det svenska språket i tillräcklig omfattning? På vilket sätt? "[Skriv text här]" 2. Har hänsyn tagits till att det finns stora sociala och kulturella skillnader mellan människor, bl a på grund av ursprung? På vilket sätt? "[Skriv text här]" Ja Nej x x Miljö och klimat 1. Har hänsyn tagits till beslutets påverkan på miljö och klimat? På vilket sätt? "[Skriv text har]" Ja Nej x Ekonomi Budgeten för respektive gruppbostad: Verkstadsgatan: 5 brukare, 7 årsarbetare och en budget på 3 776 tkr. Privat hyresvärd Bodavägen: 4 brukare, 7.05 årsarbetare och en budget på 3 914,7 tkr. Kontrakt t i Il och med 191231 Nitsesväg :4 brukare, 7,38 årsarbetare och en budget på 4 009 tkr. Kontrakt till 14123 I Konsekvenser Det blir ju alltid konsekvenser av en nedläggning framforallt for brukare men även for personal. Om Omsorgsnämnden fattar ett beslut om nedläggning av en gruppbostad måste forvattningen få titta på just de konsekvenser det medför på den specifika gruppbostaden och återkomma med detaljerade uppgifter. Motivering till beslut Att genomfora en nedläggning av en gruppbostad för att 1inansiera en utökning på Norden. Beslutsunderlag LSS verksamheten i Hedemora 2013-2020 (daterad 130404) Avveckling av gruppbostad (20 131115) Förslag till beslut Att forvaltningen får i uppdrag att återkomma med en detaljerad plan for nedläggning av gruppbostaden XX till ON i augusti. Anders Jacobsson Tf förvaltningschef Carina Nordahl Utredare

!t. HEDEMORA ~KOMMUN T JÄNSTESKRIVELSE Datum 2014-07-17 1(3) Annika Strand Detaljerad plan för nedläggning av gruppbostad Verkstadsgata n. Sammanfattning Omsorgsnämnden har beslutat att förvaltningen ska återkomma med en detaljerad plan för nedläggning av gruppbostad Verkstadsgatan. Idag finns fem vakanta lägenheter på olika gruppbostäder inom LSS. Verkstadsgatan uppfyller inte de fysiska arbetsmiljökrav som ställs på verksamheten. På Verkstadsgatan bor idag fem personer och forvaltningens forslag är att dessa personer sägs upp från Verkstadsgatan och istället erbjuds boende i andra lediga lägenheter LSS gruppbostad. Verkstadsgatan är hyrd av privat hyresvärd och årskostnaden motsvarar 362 Tkr. Förvaltningshyran är knappt l 00 Tkr på årsbasis. Hyreskontraktet löper till 2015 12 31 med en uppsägningstid om 9 månader innan avtalstidens slut. Total årsbudget för Verkstadsgatan motsvarar 3 776 Tkr. Ärendebeskrivning Det finns fem tomplatser, en på Norrbygatan, en på Karl Trotzig, en på Damastväg 13 B samt två på Rosen. Eventuellt blir det också en ledig lägenhet på Hjalmar. Information - planering MBL information så snart som möjligt. Facket har inte fått information i ärendet ännu. Några uppsägningar planeras inte men däremot forflyttningar inom vård och omsorg och detta ska ske i samråd med berörda och facklig organisation. Personalen på Verkstadsgatan samlas for en information. Sedan erbjuds samma dag samtliga gode män/förvaltare/boenden till information. Vid den informationen kommer varje boende/gode män att erbjudas fortsatt kontakt med en av förvaltningen utsedd koordinator ( en av enhetscheferna inom LSS) Hedemora kommun Hemsida www.hedemora.se E-post vardochomsorgskontoret@hedemora.se Organisationsnr 212000-2254 Bankgiro 433-2409 Pos1adress Vård- och omsorgsförvaltningen Box 201 776 28 Hedemora Sesöksadress Vintergatan 2 Hedemora Telefon 0225-340 00 Fax 0225-341 64

Datum Hedemora kommun 2014-07-07 2(3) Koordinator kommer att ta kontakt for personliga samtal med gode män/brukare for dialog om var annat boende kommer att kunna erbjudas. Koordinator svarar for att frågor snabbt ska kunna besvaras. Tidplan. Facklig samverkan augusti. Individuella samtal med personal samt intervju med berörd personal om var nytt arbete kan erbjudas inom vård och omsorg. Denna del hanteras av berörd chef samt personalavdelningen. Beslut i nämnd augusti/september Inbjudan till möte med brukare/gode män samt personal september. Individuella samtal under september/oktober Flytt i december. Koppling till mål/policy/riktlinjer Barnchecklistan 1. Berör ärendet barn eller unga? x (Om svaret är Nej hoppa över fråga 2 och 3) 2. lnneb3r beslutet att hansyn tagits till barns och ungdomars bästa? Motivera: Ja, berörd ungdom kommer att erbjudas samtal och ett boende som är passande. 3. Har barn och ungdomar fått saga sin mening? På vilket s3tt?: Berörd ungdom kommer att vidtalas. Ja Nej Jämställdhetschecklistan 1. Kan ärendet få konsekvenser som gör att det 3r viktigt meden x j3mst311dhetsanalys? (Om svaret på fråga 1 ar Nej, hoppa över fråga 2-4 ) 2. Redovisas statistik könsuppdelat? 3. Beskrivs konsekvenserna av beslutet för flickor och pojkar, kvinnor och män? Det är enbart män som bor på boendet. 4. Om ojämställdhet upptäckts -föreslås åtgärder som bidrar till jämställdhet? Ja Nej Integration 1. Har hänsyn tagits till människor som inte behärskar det svenska x språket i tillräcklig omfattning? På vilket sätt? 2. Har hänsyn tagits till att det finns stora sociala och kulturella skillnader mellan människor. bl a på grund av ursprung? På vilket sätt? "[Skriv text här]" Ja Nej Miljö och klimat 1. Har hänsyn tagits till beslutets påverkan på miljö och klimat? På vilket sätt? "[Skriv text här]" Ja Nej

Datum Hedemora kommun 2014-07-07 3(3) Remissinstanser KHR/FUB rar information så snart som möjligt. Ekonomi Besparing motsvarande 3 776 Tkr på årsbasis. Konsekvenser Samtliga erbjuds bra boenden och verksamhetens ekonomiska forutsättningar forbättras. Verksamheten anpassas till de behov som finns. Förslag till beslut Omsorgsnämnden godkänner forslag till detaljerad plan for nedläggning av Verkstadsgatan och ger förvaltningen uppdrag att starta processen. Annika Strand Tf forvattningschef

HEDEMORA KOMMUN 2010-02-16 VÅRD OCH OMSORGSFÖRV AL TNINGEN Uppdrag: Ansvarig: Utredning avslutad senast: Utredning begärd av: Resurspersoner: Utredningens syfte: Att se över VoO gruppbostäder samt servicebostäder Maria Sundberg 31/l-10 Erika Barreby Personalenheten Johan Ploman, HSR Mari Axståi-Linde samt BA handläggare Mats Helge Att inventera den fysiska tillgängligheten samt den fysiska arbetsmiljön Utredningens 2010: nummer: Bakgrund Det har kommit forändringar i lagar och regelverk när det gäller arbetsytor. Det innebär bland annat stora kostnader för orobyggnationer i befintliga lokaler för att uppfylla dessa krav. Det kommer också nya målgrupper med behov av andra boendeformer. Kvalitetsaspekter for brukare Vid en omstrukturering eller ändrade behov kan vård- och omsorgsförvaltningen behålla de välfungerande gruppbostäderna/serviceboenden med bra tillgänglighet for brukarna. Hyreskostnader for brukamas lägenheter är grundade på marknadsmässiga priser. Ekonomiska konsekvenser En inventering av gruppbostäderna/serviceboendena ger en möj lighet att vid forändringar av brukarantal behålla de bostäder som är bäst anpassade for målgruppen samt ur arbetsmiljösynpunkt. Det ger en ekonomisk vinst genom minskade omkostnader för ombyggnationer.

HEDEMORA KOMMUN 2010-02-16 VÅRD OCH OMSORGSFÖRV ALTNINGEN Sammanfattning av inventeringen Några av gruppbostäderna har en utformning som gör dem lämplig for flera målgrupper samt att de ger en bra fysisk arbetsmiljö. I den kategorin hamnar Nilsesvägen, Täppanvägen, Karl-Trotzig gata samt nya Bodaväg en. Några av boendena hamnar i kategorin som är bra for personer som inte har ett fysiskt funktionshinder och då kan fungera arbetsmiljömässigt I den kattegorin hamnar serviceboendena Hökargatan, Backliden, samt gruppbostaden V erkstadsgatan. Några av bostäderna har en institutionell utformning, bl.a. långa korridorer, samt att några ligger i ligger i anslutning till andra boenden. Boendena fungerar bra for de personer som bor där idag men på sikt är de för institutionella. Arbetsmiljömässigt fungerar två bra.i den här kategorin hamnar Damastvägen, sturegatan samt Norrbygatan som är ett plus 55 boende. Damastvägen och Norrbygatan ligger i direkt anslutning till andra boenden. Om det sker forändringar är Nilsesväg, Täppanvägen, Karl-Trotzig samt nya Bodavägen de bostäder som kan möta upp behovet hos flera målgrupper samt fungerar arbetsmiljömässigt bra. Hökargatan och Backliden är viktiga för de nya målgrupperna. Verkstadsgatan kan fungera bra for samma målgrupp som bor på Hökargatan samt Backliden. Maria Sundberg Ansvarig områdeschef Anita Hedqvist Huvudskyddsombud

Verkstadsgatan 1 5 Boendet består av 5 lägenheter om ett-två rum, kök och badrum, i två plan. Köket är fullt utrustat i samtliga lägenheter. Gemensamhetsutrymmet är en lägenhet på första våningen, om 2 rum och kök, som också innefattar personalutrymme. Det utrymmet är inte tillräckligt stort får att ha tex gemensamma måltider. Då inte gemensamhetsutrymmet är i "direkt anslutning" kan denna bostad vara lämplig som en servicebostad. Tvättstugan är belägen i källarvåningen. Varje lägenhet har uteplats/balkong. Det är en egen fastighet i ett bostadsområde med både hyreshus och villor. Fysisk beskrivning: Verkstadsgatan Består av fem stycken lägenheter samt en gemensamhets/personallägenhet Lägenhet 2 på bottenvåningen och 4 på övervåningen är identiska, på l r.o.k med sovalkov.dessa har en lägenhetsdörr med passagemått på 84 cm. Tröskel fi nns. Badrumsdörr med passagemått 77 samt tröskel. Mycket trångt på båda sidorna om toastolen. Plats finns på en sida om handfatet for personal. Standardkök. Lägenhet 3 på bottenvåningen och 5 på övervåningen är likadana. 2 r.o.k. Dessa lägenheter har också passagemått vid lägenhetsdörr på 84 cm. Badrum med passagemått 90 cm. Hög tröskel till badrummet på 4 cm. Även i dessa lägenheter mycket trångt runt toalettstolen då fritt utrymme nästan helt saknas. Sovrumsdörr har passagemåttet 77 cm. Passagemått till vardagsrum 11 5 cm. (portal) standardkök även här. Lägenhet l på övervåningen är likadan som gemensamhetslägenheten/personallägenheten på bottenplanet. 2 r.o.k. Även där finns ej tillräckligt utrymme runt toalettstolen. Lika mått vad gäller dörrar och badrumsmått som de andra lägenheterna. Allmänna utrymmen Grusplan utanfor gruppbostaden. Utanför entredörr trädgårdsplattor samt ramp (stålgaller) 80 cm lång. Höjdskillnad 12 cm. Tröskel vid entredörr 7 cm hög. Passagemått entredörr är 81 cm. InnanfOr entren finns hall/korridor med bredden 140 cm. Svängd trapp upp till övervåningen. Tvättstuga i källaren. Personalutrymmen/ gemensamhetsutrymmen Finns i en 1ägenhyt på bottenplan med 2 r.o.k. Jourrum med kontor finns och passagemått dörr dit är mer än 80 cm. Klädutrymme finns med 5 låsbara garderober. Toalett och dusch som övriga lägenheter. Köket är ett standardkök och blir trångt om flera personer med hjälpmedel ska vara där samtidigt. Hyresvärd Robington AB

FUB H e dem O! a-siiter lokalförening för barn. unga och vuxna med utvecklingsstörning HEDEMORA KOMMUN VlJrd- oc~ cmsorgsfö:va tningen Ink. 2014-08- 2 O onr.vo.~.u.~.-:.!..'f...:g.~.~-- postgiro 59 3903-8 Till Omsorgsnämndens ledamöter Till dagens sammanträde finns ett förslag från Vård- och omsorgsutskottet att godkänna en av förvaltningen gjord plan för nedläggning av Verkstadsgatans gruppboende. FUB har tagit del av denna samt en tjänstskrivelse 14-06-17 med rubrik Besparing. Vi konstaterar att dokumentet Detaljerad plan för nedläggning av gruppbostad är närmast identiskt med den skrivelse som lämnades till Vård- och omsorgsutskottet i november förra året och som då återremitterades. Den skiljer sig dock från den tidigare skrivelsen när det gäller tidplanen. Enligt denna skall först ett beslut tas i nämnden, och först därefter skall brukare/gode män och personal informeras. Individuella samtal skall ske under september/oktober och flytt skall ske i december. De boende skall alltså enligt planen ta beskedet att de inom c:a tre månader utan möjligheter till medinflytande tvingas fl ytta från sin invanda miljö. Och erbjudas ett boende som med högsta sannolikhet blir i en institutionsmiljö. En flytt som förutom att det medför en avsevärd försämring av deras boendemiljö, även innebär är ett synnerligen hårt slag mot deras trygghet och integritet. Vilka andra kommunmedborgare skulle behandlas så? Planen tycks utgå från synen att en gruppbostad är en fysisk lokal, inte en verksamhet för för en grupp levande människor. Och att verksamhetens fokus inte är de boendes personliga situation, utan på att ha så hög beläggning som möjligt i de olika enheterna. l planen motiveras avsteget från den fastställda planen LSS 2014-2020 med att Verkstadsgatan ej uppfyller de fysiska arbetsmiljökrav som ställs på verksamheten. Någon som helst grund för detta påstående finns ej. Arbetsmiljöverket har gjort en inspektion för några år sedan och man fann inga som helst anmärkningar mot arbetsmiljön vid enheten. Däremot fann man en lång rad brister i förvaltningens sätt att hantera arbetsmiljöfrågorna. Personalen vid enheten ser heller inga arbetsmiljöproblem idag. Vi har full förståelse för att det kan uppkomma situationer när en gruppbostad måste avvecklas. Men sådana situationer måste skötas på ett kompetent sätt i samråd med de berörda personerna. Och med ett långsiktigt tidsperspektiv. I samband med nedläggningsförslaget i nov. 2013 framförde vi stark kritik mot öppnandet av en gruppbostad vid äldreboendet Munken. Som vi ser är det just svårigheterna med att på frivillig väg belägga platserna där som är ett av skälen till förslaget om den snabba nedläggning av Verkstadsgatan. Om nämnden anser att det är angeläget med en nedläggning av en gruppbostad anser vi att det naturliga valet i så fall bör bli denna gruppbostad, Rosen. Det är en nyligen startad enhet i institutionsmiljö med en problematisk situation. l motsats till Verkstadsgatan som är en väl fungerande grupp i en normal, god, bostadsmiljö.

Vi vill även påpeka att samtliga företrädare för de boende vid Verkstadsgatan tidigare har klart uttalat att de ej kommer att acceptera en flytt till någon av de gruppbostäder som idag finns i anslutning till äldreboendena. I år är det 20 år sedan LSS-lagen inrördes. Detta uppmärksammas på olika sätt i media och i olika organisationer. Vi ser det därfor som ytterst beklagligt att förvaltningen presenterat ett förslag som på ett så ytterst allvarligt sätt fjärmar sig från intentioner och bestämmelser i denna rättighetslag. Det är vår förhoppning och tro att nämndens ledamöter inser att den presenterade planen är oacceptabel. Och att fokus när det gäller närstående förändringar rörande gruppbostäder flyttas till gruppbostaden Rosen. På så sätt kan man även återfå ett antal platser för äldreboende. Hedemora 30/8 201 4 ~"~ fj~ FUB Hedemora - Säter Anders Bond Ordförande