Länsrapport 2012 Stockholms stad Kommunens del Tillsyn enligt tobakslagen (1993:581)
3.1. 1. Kommunens namn Stockholm Kommunens namn: Stockholms stad 3.2. ORGANISATION 2. Hur var tillsynsansvaret enligt tobakslagen fördelat i er kommun under 2012? Detaljhandel med tobaksvaror (19 a första stycket 2 b) och c) samt 3) Rökfria skolgårdar (19 a första stycket 2 a)) Rökfria serveringsmiljöer (19 a första stycket 2 a)) Övriga rökfria miljöer (19 a första stycket 2 a)) (t.ex. lokaler dit allmänheten har tillträde, kollektivtrafik etc.) Kommunstyrelsen Socialnämnd eller motsvarande Miljönämnd eller motsvarande Annan ande Inget svar 0% 100% 0% 0% 1 0 0% 0% 100% 0% 1 0 0% 0% 100% 0% 1 0 0% 0% 100% 0% 1 0 Totalt 1 0 3.4. ORGANISATION 3a. Hur många årsarbetskrafter avsatte kommunen för tillsyn enligt tobakslagen under 2012? Tillsyn över detaljhandel med Tillsyn över rökfria miljöer (rökfria tobaksvaror skolgårdar m.m.) Stockholm 2,5 0,05
Ja, men enbart gällande tillsyn över detaljhandeln med tobaksvaror och 0% 0 folköl. Ja, men enbart gällande tillsyn över detaljhandel med tobaksvaror och 0% 0 vissa receptfria läkemedel. Ja, men enbart gällande tillsyn över detaljhandel med folköl och vissa 0% 0 receptfria läkemedel. Ja, tillsyn över detaljhandeln med tobaksvaror är samordnad med både 100% 1 folköl och vissa receptfria läkemedel. 3.6. RÅDGIVNING 4. Inom vilka områden och i vilken omfattning har kommunen under 2012 tagit emot råd och stöd från länsstyrelsen gällande tobakslagens bestämmelser? Rökfria miljöer: Mycket vanligt Mycket ovanligt 5 4 3 2 1 Inget råd har tagits emot ande Inget svar Rökfria serveringsmiljöer (2 5) 0% 0% 0% 0% 100% 0% 1 0 Rökfria skolgårdar (2 1) 0% 0% 0% 0% 100% 0% 1 0 Rökfria miljöer i övrigt (t ex lokaler dit 0% 0% 0% 0% 0% 100% 1 0 allmänheten har tillträde, kollektivtrafik, lokaler för hälso- och sjukvård etc.) (2 1-4 och 6-7) Tillämpningen av administrativa sanktioner 0% 0% 0% 0% 0% 100% 1 0 enligt tobakslagen (20, föreläggande och/eller förbud med eller utan vite) Totalt 1 0
3.7. RÅDGIVNING 4. Inom vilka områden och i vilken omfattning har kommunen under 2012 tagit emot råd och stöd från länsstyrelsen gällande tobakslagens bestämmelser? Detaljhandel med tobaksvaror: Mycket vanligt Mycket ovanligt 5 4 3 2 1 Inget råd har tagits emot ande Inget svar Anmälan om tobaksförsäljning (12 c 0% 0% 0% 0% 0% 100% 1 0 ) Åldersgräns och ålderskontroll vid 0% 0% 0% 0% 100% 0% 1 0 tobaksförsäljning (12-12 a ) Marknadsföring vid tobaksförsäljning 0% 0% 100% 0% 0% 0% 1 0 (14-14 a ) Märkningen av tobaksvaror 0% 0% 100% 0% 0% 0% 1 0 (varningstexter m.m., 9 och 11 ) Egenkontrollprogram vid 0% 0% 0% 100% 0% 0% 1 0 tobaksförsäljning (12 c ) Krav på näringsidkare att ge sin 0% 0% 0% 0% 100% 0% 1 0 personal den information och det stöd som behövs för att personalen ska kunna följa lagens och anslutande föreskrifters bestämmelser (12 d ) Tillämpningen av administrativa 0% 100% 0% 0% 0% 0% 1 0 sanktioner enligt tobakslagen (20-20 a, varning, försäljningsförbud, föreläggande/förbud med eller utan vite) Totalt 1 0
3.8. RÅDGIVNING 4. Inom vilka områden och i vilken omfattning har kommunen under 2012 tagit emot råd och stöd från länsstyrelsen gällande tobakslagens bestämmelser? Övrig tillämpning: Mycket vanligt Mycket ovanligt 5 4 3 2 1 Inget råd har tagits emot Planering och genomförande av tillsyn ande Inget svar 0% 0% 100% 0% 0% 0% 1 0 Dokumentation av tillsyn 0% 0% 0% 0% 100% 0% 1 0 Samverkan med polisen gällande 0% 100% 0% 0% 0% 0% 1 0 tillsynen över handel med tobaksvaror Kommunikation av beslut enligt 0% 100% 0% 0% 0% 0% 1 0 tobakslagen till Statens folkhälsoinstitut, aktuell länsstyrelse och polismyndighet (23 a ) Tillämpningen av förvaltningslagen 0% 0% 100% 0% 0% 0% 1 0 Tillämpningen av tillsynsplan 0% 0% 0% 0% 0% 100% 1 0 Arbetet med metoder för att stärka 0% 0% 100% 0% 0% 0% 1 0 näringens egenkontroll (t.ex. uppföljning av egenkontrollprogram, organiserade dialog- och informationsträffar med näringsidkare som säljer tobaksvaror m.m Totalt 1 0 3.9. RÅDGIVNING 5. Vad anser kommunen om rådgivningen från länsstyrelsen under 2012 angående tobakslagens tillämpning? Mycket bra Mycket dåligt 5 4 3 2 1 ande Inget svar Kommunens bedömning 0% 0% 100% 0% 0% 1 0 Totalt 1 0 Stockholm Kommentar: Miljöförvaltningens kommentar om rådgivning från länsstyrelsen (avser rökfria miljöer): Mycket dåligt. Obefintlig.
Ja, tillsynsplan används för både detaljhandel med tobaksvaror och rökfria 100% 1 miljöer (rökfria skolgårdar m.m.) Ja, tillsynsplan används men enbart för detaljhandel med tobaksvaror 0% 0 Ja, tillsynsplan används men enbart för rökfria miljöer (rökfria skolgårdar 0% 0 m.m.) Nej, det finns ingen tillsynsplan 0% 0 Ja, både tillsynsplanen över detaljhandel med tobaksvaror och rökfria 0% 0 miljöer (rökfriaskolgårdar m.m.) Ja, men enbart tillsynsplanen över detaljhandel med tobaksvaror 0% 0 Ja, men enbart tillsynsplanen över rökfria miljöer (rökfria skolgårdar m.m) 100% 1
3.12. TILLSYNSPLAN 6.2 Vilket år antogs tillsynsplanen/tillsynplanerna i den version som användes under 2012? Tillsynsplan över detaljhandel Tillsynsplan över rökfria miljöer med tobaksvaror (rökfria skolgårdar m.m.) Stockholm 2012 2011 Ja, både tillsynsplanen över detaljhandel med tobaksvaror och rökfria 0% 0 miljöer (rökfriaskolgårdar m.m.) Ja, men enbart tillsynsplanen över detaljhandel med tobaksvaror 0% 0 Ja, men enbart tillsynsplanen över rökfria miljöer (rökfria skolgårdar m.m.) 100% 1 Ja 0% 0 Nej 100% 1
Ja, både gällande tillsyn över detaljhandel med tobaksvaror och rökfria 0% 0 miljöer (rökfria skolgårdar m.m.) Ja, men enbart gällande tillsyn över detaljhandel med tobaksvaror 0% 0 Ja, men enbart gällande tillsyn över rökfria miljöer (rökfria skolgårdar 100% 1 m.m.) 3.18. DETALJHANDEL MED TOBAKSVAROR 9. Hur många försäljningsställen med tobaksvaror fanns det anmälda i kommunen den 31 december 2012? (12 c ) (Försäljningsställen innefattar såväl detaljhandelsställen i form av butiker som försäljning på serveringställen/restauranger, fängelser, äldreboenden, tobaksautomater, återförsäljare på internet etc. som säljer tobak till konsumenter i Sverige) Stockholm 713 3.19. DETALJHANDEL MED TOBAKSVAROR 9.1 Hur många av det totala antalet anmälda försäljningsställen avsåg försäljning över internet? Stockholm 0
3.20. DETALJHANDEL MED TOBAKSVAROR 10. Hur många av det totala antalet anmälda försäljningsställen hade lämnat in egenkontrollprogram till kommunen per den 31 december 2012? (12 c ) Stockholm 713 3.21. DETALJHANDEL MED TOBAKSVAROR 10.1 Enligt kommunens bedömning, ungefär hur många av dessa egenkontrollprogram fyller sitt syfte? (Dvs. rutiner i försäljningsverksamheten för att säkerställa att reglerna om försäljning följs.) Stockholm 713 Ja 100% 1 Ja 100% 1
3.24. DETALJHANDEL MED TOBAKSVAROR 12.1 Uppge antal enskilda försäljningsställen som besöktes under 2012: Stockholm 657 3.25. DETALJHANDEL MED TOBAKSVAROR 12.2 Uppge det totala antalet tillsynsbesök hos försäljningsställen som genomfördes under 2012 (Ett försäljningsställe kan besökas vid mer än ett tillfälle och det är det totala antalet besök som ska anges här): Stockholm 795 3.26. DETALJHANDEL MED TOBAKSVAROR 12.3 Enligt kommunens bedömning, ungefär hur många näringsidkare som besöktes under 2012 hade sett till att personalen erhållit den information och det stöd som behövs för att personalen ska kunna följa tobakslagens bestämmelser och därtill anslutna föreskrifter? (12 d ). Stockholm 657 Ja, tillsynsprotokoll användes alltid vid tillsynsbesök 0% 0 Ja, tillsynsprotokoll användes vid mellan 80 och 99 procent av besöken 100% 1
Återkoppling skedde alltid direkt till ansvarig person 0% 0 Återkoppling skedde direkt till ansvarig person vid 80 till 99 procent av besöken 100% 1 Frivillig rättelse skedde alltid 0% 0 Frivillig rättelse skedde vid mellan 80 och 99 procent av fallen 100% 1
3.30. DETALJHANDEL MED TOBAKSVAROR 12.7 Hur många av det totala antalet tillsynsbesök genomfördes tillsammans med polisen under 2012? Stockholm 197 Ja 100% 1 3.32. DETALJHANDEL MED TOBAKSVAROR 12.8.1 Uppge antal tillfällen som kommunen begärt hjälp av polisen under 2012: Stockholm 24 3.33. DETALJHANDEL MED TOBAKSVAROR 13. Hur många tillsynsbesök hos försäljningsställen av tobaksvaror genomförde polisen, utan kommunens medverkan, under 2012? Stockholm 45
Ja 100% 1 3.35. DETALJHANDEL MED TOBAKSVAROR 14.1. Hur bedömer kommunen att samverkan med polisen fungerade på detta område under 2012? Mycket bra Mycket dåligt 5 4 3 2 1 ande Inget svar Kommunens bedömning 0% 0% 100% 0% 0% 1 0 Totalt 1 0 Ja 0% 0 Nej 100% 1
Samverkan med näringsidkare som säljer tobaksvaror 0% 0 Organiserade utbildningstillfällen/sammankomster för näringsidkare 100% 1 och/eller dennes personal. Uppge antal: Utbildning och information i samband med tillsynsbesök 100% 1 Utskick av information till näringsidkare som säljer tobaksvaror 0% 0 Strukturerad tillsyn över detaljhandeln med tobaksvaror 100% 1 Dialog med näringsidkare avseende egenkontroll/egenkontrollprogram 100% 1 Användande av administrativa sanktioner vid överträdelser av tobakslagens 100% 1 bestämmelser (20-20 a ) Genomförande eller sammanställning av kartläggningar/undersökningar på 0% 0 området Mediaarbete utifrån kartläggningar/undersökningar på området 0% 0 Återrapportering till beslutsfattare utifrån kartläggningar/undersökningar 100% 1 på området Annat, vad: 0% 0 Nej, inget sådant arbete har bedrivits under 2012 0% 0 Organiserade utbildningstillfällen/sammankomster för näringsidkare och/eller dennes personal. Uppge antal: Stockholm 4 Annat, vad:
Ja 0% 0 Nej 100% 1 Ja 0% 0 Nej 100% 1 Ja 100% 1
3.46. DETALJHANDEL MED TOBAKSVAROR 19.1 Uppge antal förelägganden Summa Förenade med vite: 1 Utan vite: 0 3.47. DETALJHANDEL MED TOBAKSVAROR 19.2 Om kommunen meddelat något föreläggande förenat med vite på detta område som sedan har överträtts; uppge antal ansökningar om begäran om utdömande av vite till förvaltningsrätt som kommunen gjort under 2012: Summa 0 3.48. DETALJHANDEL MED TOBAKSVAROR 19.3 Fördela antalet beslut om föreläggande enligt 20 på nedanstående grunder gällande detaljhandeln med tobaksvaror. Här inkluderas både förelägganden förenade med vite respektive utan vite. Om flera grunder använts i samma beslut, ange den huvudsakliga grunden. Summa Försäljning till person/er under 18 år (12 första stycket) 0 Felaktig märkning av tobaksvaror (9 och 11 ) 1 Försäljning av styckevis cigaretter eller förpackningar med mindre 0 än 19 cigaretter i varje (12 b ) Försäljning utan att först ha inkommit med anmälan om 0 tobaksförsäljning (12 c första stycket) Försäljning utan att ha inkommit med egenkontrollprogram (12 c 0 tredje stycket) Felaktig marknadsföring av tobaksvaror på försäljningsstället (14-14 0 a ) Försäljning har skett trots att det funnits anledning att anta att 0 tobaksvaran varit avsett att lämnas över till någon som inte fyllt 18 år (12 andra stycket) Annan grund 0 Felaktig märkning av tobaksvaror (9 och 11 ) Stockholm 1
Ja 0% 0 Nej 100% 1 Ja 0% 0 Nej 100% 1 Ja 100% 1
3.56. RÖKFRIA MILJÖER 22.1 Uppge antal enskilda serveringslokaler som besöktes under 2012: Stockholm 15 3.57. RÖKFRIA MILJÖER 22.2 Uppge det totala antalet besök av serveringslokaler som genomfördes under 2012 (en lokal kan besökas vid mer än ett tillfälle och det är det totala antalet besök som ska anges här): Stockholm 20 3.59. RÖKFRIA MILJÖER Ja 100% 1 23.1 Uppge antal enskilda skolor som besöktes under 2012: Stockholm 127 3.60. RÖKFRIA MILJÖER 23.2 Uppge det totala antalet besök i skolor som genomfördes under 2012 (en skola kan besökas vid mer än ett tillfälle och det är det totala antalet besök som ska anges här): Stockholm 127
Kontroll om det röktes på skolgården skedde vid mellan 1 och 19 procent av besöken 100% 1 Nej, tillsynsprotokoll användes aldrig vid tillsynsbesök 100% 1
Återkoppling skedde aldrig direkt till ansvarig person 100% 1 Nej något sådant arbete bedrevs inte under 2012. 100% 1
Ja 0% 0 Nej 100% 1 Ja 0% 0 Nej 100% 1