Länsstyrelsernas del Tillsyn enligt alkohollagen (2010:1622)

Transkript

1 Länsstyrelsernas del Tillsyn enligt alkohollagen (2010:1622)

2 Länsstyrelsernas del Tillsyn enligt alkohollagen (2010:1622) Länsstyrelsernas del Tillsyn enligt alkohollagen (2010:1622) Här är den enkät som avser länsstyrelsens tillsyn enligt alkohollagen under 2012 inom ramen för den så kallade Länsrapport som administreras av Statens folkhälsoinstitut. Syftet med enkäten är att fånga upp länsstyrelsernas arbete på det här området. Era svar är av mycket stor betydelse av flera skäl. Resultaten från enkäten är en del av underlaget till Regeringens prioriteringar och beslut på området. Många av frågorna inom tillsynsområdet är avsedda för att fånga upp och studera de förändringar som har skett i alkohollagstiftningen. Flera resultat kommer även att användas som indikatorer för att följa arbetet med Regeringens ANDT-strategi för perioden Du kan svara på delar av enkäten och när som helst stänga den för att vid ett senare tillfälle öppna enkäten igen och fortsätta besvara på frågorna. Detta kan du till exempel göra om du behöver kontakta någon person för att få svar på några frågor eller om du vill överlåta åt någon annan att fortsätta besvara vissa av frågorna. Du kan när som helst klicka på "Föregående" för att gå tillbaka och göra eventuella ändringar. När alla frågorna är besvarade klicka du på Klar. Du får då en möjlighet att klicka på en ruta för Svarsöversikt för att få ut länsstyrelsens svar för utskrift. Du kan göra korrigeringar i dina svar här innan du skriver ut dem. Du kan kopiera all text i svarsöversikten och klistra in ett Word-dokument som sedan kan sparas. Om du har en PDF-skrivare installerad kan du förstås göra det motsvarande i pdf-format. Avslutningsvis klickar du på OK. Du kan dock gå in och ändra och komplettera svaren fram till och med sista svarsdag. Det är av stor vikt att svaren på frågorna är så korrekta som möjligt. Man ska således inte besvara frågorna med utgångspunkt i hur arbetet var tänkt att bedrivas, utan hur det faktiskt har bedrivits. I flera av frågorna är svarsalternativen utformade som skalor från 1 till 5, där länsstyrelsen ska ange till exempel hur vanligt eller hur bra någon företeelse var under På dessa skalor motsvarar värdet 5 mycket vanligt och värdet 1 är mycket ovanligt. Värdena 2, 3 och 4 ska användas för att ange om den aktuella företeelsen uppfattades vara mellan dessa ytterligare.

3 Sista dagen för att besvara enkäten är måndagen den 4 februari, Vi vill på förhand rikta ett stort tack till dig för att du besvarar denna enkät. Svaren är, som nämndes inledningsvis, av stor vikt för arbetet på det här området nationellt, regionalt och lokalt. Projektansvarig Ulrika Owen Statens folkhälsoinstitut 1. Kontaktperson på länsstyrelsen gällande tillsyn enligt alkohollagen: Namn: 2. Hur många årsarbetskrafter avsatte länsstyrelsen av sina egna medel för tillsyn enligt alkohollagen, inklusive tillsyn över folköl (detaljhandel och servering) under 2012? Uppge antalet årsarbetskrafter med ett decimaltal, en heltidstjänst under ett år motsvarar 1,0 årsarbetskraft och en halvtidstjänst motsvarar 0, Enligt bestämmelsen i alkohollagen ska länsstyrelsen biträda kommunerna med råd i deras verksamhet (9 kap. 1 andra stycket). Detta kan t.ex. vara råd via telefon, e-post, möten, nätverksträffar och/eller utbildningar. Inom vilka områden och i vilken omfattning har länsstyrelsen lämnat råd och stöd under 2012 till kommunerna gällande alkohollagens bestämmelser? Gäller: Alkoholservering (8 kap.) vanligt ovanligt Har inte varit aktuellt Kommunala riktlinjer Ekonomisk prövning Tillämpningen av alkohollagen i övrigt vid prövning av ansökan om tillstånd Tillämpningen av alkohollagen vid tillsyn

4 på serveringsställen Tillämpningen av alkohollagen i ärenden som görs via anmälan (8 kap. 3-4, 6-7 ) Tillsynsplan (9 kap. 2 tredje stycket) Tillämpningen av administrativa sanktioner enligt alkohollagen (9 kap ) Arbetet med metoder för att stärka näringens egenkontroll (t.ex. ansvarsfull alkoholservering, organiserade dialog- och informationsträffar med krögare m.m.) 3.2. Enligt bestämmelsen i alkohollagen ska länsstyrelsen biträda kommunerna med råd i deras verksamhet (9 kap. 1 andra stycket). Detta kan t.ex. vara råd via telefon, e-post, möten, nätverksträffar och/eller utbildningar. Inom vilka områden och i vilken omfattning har länsstyrelsen lämnat råd och stöd under 2012 till kommunerna gällande alkohollagens bestämmelser? Gäller: Detaljhandel med folköl (5 kap. 5 ) vanligt ovanligt Har inte varit aktuellt Anmälan om försäljning Utbud av livsmedel Anläggning/lokal Egenkontrollprogram Ålderskontroll Utbildning av personal Tillsynsplan (9 kap. 2 tredje stycket) Tillämpningen av administrativa sanktioner enligt alkohollagen (9 kap. 19 ) 3.3. Enligt bestämmelsen i alkohollagen ska länsstyrelsen biträda kommunerna med råd i deras verksamhet (9 kap. 1 andra stycket). Detta kan t.ex. vara råd via telefon, e-post, möten, nätverksträffar och/eller utbildningar. Inom vilka områden och i vilken omfattning har länsstyrelsen lämnat råd och stöd under 2012 till kommunerna gällande alkohollagens bestämmelser? Gäller: Servering av folköl (8 kap. 8 )

5 vanligt ovanligt Har inte varit aktuellt Anmälan om försäljning Matservering Anläggning/lokal Egenkontrollprogram Ålderskontroll Tillsynsplan (9 kap. 2 tredje stycket) Tillämpningen av administrativa sanktioner enligt alkohollagen (9 kap. 19 ) 3.4. Enligt bestämmelsen i alkohollagen ska länsstyrelsen biträda kommunerna med råd (9 kap. 1 andra stycket). Detta kan t.ex. vara råd via telefon, e-post, möten, nätverksträffar och/eller utbildningar. Inom vilka områden och i vilken omfattning har länsstyrelsen lämnat råd och stöd under 2012 till kommunerna gällande alkohollagens bestämmelser? Gäller: Övrig tillämpning det vill säga, som inte specifikt efterfrågats ovan. vanligt ovanligt Har inte varit aktuellt Alkohollagen Förvaltningslagen Kommunernas informationsskyldighet 3.5. Eventuella kommentar kring ämnet. Rådgivning: 4. Använde länsstyrelsen en tillsynsplan under 2012?

6 4.1. Var tillsynsplanen beslutad av länsstyrelsens ledning? 4.2. Genomfördes en uppföljning av tillsynsplanen under 2012? 5. Utövade länsstyrelsen tillsyn över kommunernas arbete enligt alkohollagen under 2012? (9 kap. 1 2 stycket) Även om textrutan är liten, kan du skriva/kopiera in upp till 4000 tecken i den. Nej, Uppge orsak 5.1. Uppge antal kommuner som tillsynades i någon utsträckning under 2012 (en kommun räknas bara en gång): 5.2. I hur många kommuner genomförde länsstyrelsen tillsyn av kommunens hela tillstånds- och tillsynsverksamhet under 2012? Här avses tillsyn över verksamheten som helhet enligt alkohollagen I hur många enskilda kommunala tillståndsbeslut, ingripandebeslut (administrativa sanktioner) eller övriga tillsynsärenden utövade länsstyrelsen tillsyn enligt alkohollagen under 2012? 5.4. Använde länsstyrelsen standardiserade tillsynsprotokoll vid tillsyn av kommunerna under 2012?

7 5.5. Hade några kommuner som tillsynades under 2012 brister enligt länsstyrelsens bedömning? I vilken utsträckning bedömer länsstyrelsen att kommunerna åtgärdar de brister som framkommit vid tillsynen? stor Hade några kommuner som tillsynades under 2012 sådana brister att länsstyrelsen riktade allvarlig kritik mot dem? liten Uppge antal kommuner som fick allvarlig kritik under 2012: 6. Fanns det under 2012 nätverk för kommunala alkoholhandläggare i länet, som länsstyrelsen organiserade? Med nätverk avses ett forum för kompetenshöjande insatser, erfarenhetsutbyte eller liknande Hur många kommuner i länet deltog under 2012 i länsstyrelsens nätverk? 6.2. Uppge antal nätverksträffar under 2012:

8 6.3. Vilket innehåll/inriktning hade dessa nätverksträffar? (Välj ett eller flera alternativ) Administrativa sanktioner Ansvarsfull Alkoholservering eller liknande metod Detaljhandel med folköl Förvaltningslagen Näringens egenkontroll Praktisktillsyn Rättspraxis Serveringsbestämmelser Övrigt: 7. Anordnade länsstyrelsen under 2012 andra sammankomster för kommunala alkoholhandläggare eller andra aktörer, för utbildning och erfarenhetsutbyte på alkoholområdet? (Avser inte tidigare nämnda nätverk av kommunala alkoholhandläggare) Uppge antal sammankomster: 7.2. Vilken/vilka deltog i dessa sammankomster? (Välj ett eller flera alternativ) Kommunala alkohol-/tobakshandläggare Kommunala beslutsfattare/politiker Kommunala ANDT-samordnare eller motsvarande (t.ex. brottsförebyggare, folkhälsoplanerare) Andra länsstyrelser Polismyndigheten Räddningstjänsten Skatteverket Kronofogdemyndigheten Innehavare av serveringstillstånd Detaljhandelsställen som säljer öl Idéburna organisationer (frivilligorganisationer) Andra

9 8. I vilken omfattning bedömer länsstyrelsen att kommunerna under 2012 lät näringspolitiska intressen få företräde framför alkohollagstiftningens intentioner? stor omfattning liten omfattning Inte alls Förstärkt tillsyn och näringens egenkontroll 9. Hade länsstyrelsen sökt och beviljats projektmedel för att utveckla och förstärka tillsynen under 2012? 9.1. Hur många årsarbetskrafter hade länsstyrelsen i form av projektmedel för arbete med Förstärkt tillsyn inom alkoholområdet under 2012? Uppge antalet årsarbetskrafter med ett decimaltal, en heltidstjänst under ett år motsvarar 1,0 årsarbetskraft och en halvtidstjänst motsvarar 0,5. Antal årsarbetskrafter (med ett decimaltal): 9.2. Tog länsstyrelsen, själv eller tillsammans med andra aktörer, fram något material utifrån arbetet med beviljade projektmedel för att utveckla tillsynen och/eller arbetet med att stärka arbetet med näringens egenkontroll på alkoholområdet under 2012? Om ja, ange vad: 9.3. Besökte länsstyrelsen besökt kommuner (ej tillsynsbesök) utifrån arbetet med beviljade projektmedel för att utveckla tillsynen och/eller arbetet med att stärka arbetet med näringens egenkontroll på alkoholområdet under 2012? Kan vara insatser, direkt eller indirekt, för att stötta, utveckla och effektivisera den kommunala tillsynsverksamheten på alkoholområdet.

10 Uppge antalet, enligt nedan: Kommuner som besöktes under 2012: Uppge det totala antalet besök under 2012: 10. Synpunkter på frågorna om arbetet enligt alkohollagen. Lämna gärna synpunkter på frågorna i den här enkäten: