Anne Horneman (S) Thomas Eklund (V) Ulrika Mellkvist (C) ordförande Ulla Werdin (GL) Annalena Järnberg (S) Kari Paavonen (S) Robin Pleines (C)

Relevanta dokument
Eva Pettersson, nämndsekreterare Monica Hammar, socialchef Lena Larsson, äldreomsorgschef Linda Tolliner, ekonom. Eva Pettersson Sekreterare

Socialnämndens arbetsutskott kl 8:00-11:20. Maria Gustafsson (S) Kommunkontoret, Ödeshög ... Ordförande/Birgitta Widén Blomberg

Christina Johansson (M), ordförande

Miljö-, bygg- och myndighetsnämnden

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL

tillsynsplan över försäljning av alkoholdrycker enligt alkohollagen samt tobaksförsäljning enligt tobakslagen i Ljusdals kommun

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 1(10)

VÅRD- OCH OMSORGSNÄMNDEN PROTOKOLL

VÅRD- OCH OMSORGSNÄMNDEN PROTOKOLL

Arne Rubin ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag

Datum Kenth Adamsson Samuel Ericson, gruppledare (V) Sune Ekman, revisor. Underskrifter Sekreterare Paragrafer Eija Kilpala

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Socialnämndens arbetsutskott. Innehåll

Christina Johansson (M), ordförande

kl Arvo Hellman (S) ordförande Bert Roos (S) Gull-Britt Hansson (S) Irena Alm (S) Margit Johansson (M) Stig-Arne Svalö

Tillsynsplan Alkoholservering

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Socialnämnden. Innehåll

Datum Ritha Sörling, gruppledare (S) Samuel Ericsson, gruppledare (V) Kenth Adamsson, förvaltningschef

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL

Christina Johansson (M), ordförande

Sammanträdesprotokoll 1 (12)

Socialnämnden (11)

Sammanträdesdatum Plats och tid Kommunkontoret, Nossebro kl

Socialnämnden (10) Melleruds kommunkontor senast den 16 januari 2015, klockan samt 8 justeras omedelbart vid sammanträdet.

Socialnämnden Sammanträdesdatum Sida (16)

Christina Johansson (M), ordförande

Isabell Skarhall. Tid för anslag av protokollet Ordförande

Socialnämnden (16)

Plats och tid Årholmen :30-11:30

Åsa Sikberg (M) ordförande Viktoria Söderling (S) vice ordförande

Sammanträdesrum Dalen, Kommunhuset Torsdagen den 22 maj 2014 kl 18:00 19:30

Sammanträdesprotokoll 1(16)

VU PROTOKOLL

Sammanträdesprotokoll 1(19)

Plats och tid: Kommunstyrelsens sammanträdesrum, kl

Gunnel Orselius-Dahl (FP), ordförande Marie-Louise Löwenbeck (M) vice ordförande Ing-Marie Elfström (S)

Birgitta Schmidt, Nämndsekreterare Jessica Bergman, Socialchef. ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag.

Kommunstyrelsens utskott för omsorg

Utskottet Vård och omsorg

Gun-Britt Johansson. Ingrid Dahlberg, Ns Marina Antfolk-Samuelsson, s, tjg ers. Margareta Åkerlund ( enskilda ärenden)

Kommunstyrelsens utskott för omsorg

HÖGSBY KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1 (15 ) Socialutskottet

SOCIALNÄMNDENS ARBETSUTSKOTT Protokoll

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 1(9)

Protokoll

Lilla sammanträdesrummet kl:

Sammanträdesprotokoll 1(17)

Kommunhuset vån 3, Sunnangränd 4, Tyresö

Sammanträdesprotokoll 1 (8)

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 1(8)

Utses att justera Justeringens plats och tid Kommunkontoret, fredagen den 23 november kl. 08:00

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Socialnämnden

Socialnämnden Sammanträdesdatum Sida (13)

sammanträde. Ledamot som är förhindrad deltaga i sammanträde inkallar vederbörande ersättare att tjänstgöra. Ärenden

TOMELILLA KOMMUN Vård och omsorgsnämnden

PROTOKOLL

Plats och tid: Häradsgårdens samlingssal,

Tillsyn enligt alkohol- och tobakslagen i Kumla kommun

PROTOKOLL

Socialnämnden Sammanträdesdatum Sida 1 (12) Mötesplatsen, Arlöv kl. 17:00-18:10

Christina Johansson (M), ordförande

Annalena Järnberg (S) Anne Horneman (S) Thomas Eklund (V) Ulrika Mellkvist (C) ordförande Tomas Mathiesen (M)

Protokoll. Thony Liljemark (OR) Pernilla Boström (S) Eva Johansson (OR) Sten-Inge Olsson (S) Roger Brodin (M)

Socialnämnden Sammanträdesdatum Sida 1 (14) Skärfläckan/Betan, Medborgarhuset, Arlöv kl. 18:00-19:25

Underskrifter Sekreterare Paragrafer 1-14 Birgitta Schmidt. Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag.

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 1 av 22 Socialnämnden Sammanträdesdatum

VU PROTOKOLL

Socialnämnden (14)

ON PROTOKOLL

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum s. 1 (8) Kommunhuset i Lomma, sammanträdesrum Fjelie Tid kl

Tillsynsplan Alkohol, tobak och receptfria läkemedel

Eva-Mona Welther Stjernfeldt, sekreterare. Elisabeth Holmer Viveca Dahlqvist. Socialkontoret kl Eva-Mona Welther Stjernfeldt

Sammanträdesprotokoll Sammanträdesdatum Blad

Sida PAJALA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1(18) Sammanträdesdatum. Mervi Kostet, kvalitetsledare, 44 Andreas Uusitalo, MAS,

Socialnämnden Sammanträdesdatum Sida (16)

Lars Nilsson (S) ordförande Linnéa Kihlström (KD) viceordförande Lars Johansson (S) Ginger Johansson (V) Larsgöran Larsson (M)

Kommunhuset i Örkelljunga Tisdag , klockan

Socialnämnden. Plats och tid Kommunhuset, Svalöv, kl Ajournering kl Beslutande. Ej tjänstgörande ersättare.

Tillsynsplan Dnr: VoO (6)

Socialnämnden (15) Ajournering

TOMELILLA KOMMUN Vård och omsorgsnämnden

Lex Sarah. Ulrika Ekebro 1 november 2012

Höörsalen Kommunhuset Torsdagen den 21 april 2016 kl 13:00 16:15

HÖGSBY KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1 (9 ) Socialutskottet

Sammanträdesprotokoll 1 (10)

Ola Ström, kommunchef Ingrid Holmgren, socialchef Ann-Louise Eriksson, MAS Mathias Brandt, kommunsekreterare

Övriga deltagare: Mikael Krusell och Carina Krusell, O75. Barbro Lund Socialtjänstens kansli. Yvonne Edman. Bengt Andersson. Barbro Lund ANSLAG/BEVIS

PROTOKOLL

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum Socialnämnden. Innehåll

Sammanträdesprotokoll 1(19)

Omsorgsnämnden (10)

Socialnämnden Sammanträdesdatum Sida (12)

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 1 (16) Omsorgsnämnden

Datum Barbro Stein, gruppledare (GL) Tf förvaltningschef Britt-Marie Strandahl Enhetschef Kenth Adamsson 2 Gudrun Carver, enhetschef 3

Qerim Maksudi, S Siw Svensson, S. Stefan Filipsson, omsorgschef Helene Håkansson, verksamhetschef Camilla Eriksson, nämndsekreterare.

Sida PAJALA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1(11) Sammanträdesdatum. ... Inga-Lill Ängsund

ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Anslags uppsättande: Anslags nedtagande:

Datum Katarina Strömgren Sandh, förv.chef Press. Underskrifter Sekreterare Paragrafer 1-15 Eija Kilpala

Omsorgsnämndens protokoll

Transkript:

2013-03-19 1(24) Plats och tid Kommunhuset, Plenisalen 130313, 13.00. ande Ledamöter Anne Horneman (S) Thomas Eklund (V) Ulrika Mellkvist (C) ordförande Ulla Werdin (GL) Annalena Järnberg (S) Kari Paavonen (S) Robin Pleines (C) Ersättare Kerstin Skogdalen (S) Bo Hedlund (C) Övriga närvarande Anna-Karin Bergstén, Förvaltningschef Suzanne Sillrén, Utvecklingsstrateg Håkan Jacobsson/Nämndsekreterare Press och allmänhet efter 15.00 Justerare Annalena Järnberg (S) Justeringens plats och tid 25 Mars, klockan 13.00 Underskrifter Sekreterare Ordförande Håkan Nordmark Ulrika Mellkvist (C) Paragrafer 17-38 Justerare Annalena Järnberg (S) ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Omsorgsnämnden Sammanträdesdatum då anslaget sätts upp 2013-03-25 då anslaget tas ned 15/4-13 Förvaringsplats för protokollet Underskrift

2(24) 17 Val av justerare samt dag för justering. Annalena Järnberg (S) föreslås att jämte ordförande justera dagens protokoll, den 25 mars klockan 13.00. 1. Omsorgsnämnden beslutar att utse Annalena Järnberg att jämte ordförande justera dagens protokoll den 25 mars klockan 13.00.

3(24) 18 Fastställande av föredragningslistan Ordförande yrkar att extra punkt, Användandet av SKL:s analysgrupp, tillsätts föredragningslistan som punkten nitton (19) samt att punkten sex (6), Månadsuppföljning, januari 2013, flyttas från informationsärenden till punkten nio (9) beslutsärenden. 1. Omsorgsnämnden beslutar att fastställa föredragningslistan med ovanstående tillägg.

4(24) 19 Information om utskrivningsklara januari 2013 Förvaltningschef redogör för tjänsteskrivelsen, enligt nedan; Under januari månad hade kommunen 42 patienter som vistades på lasarett. Under januari månad har kommunen haft dygn som genererat betalningsdygn. Kommunen har under januari månad haft 8 dygn med betalningsansvar till lasarett med en kostnad av 33 728 kronor, samtliga dygn avser somatisk slutenvård. Kostnad för ett vårddygn under 2013 är 4 216 kronor. Kostnad för psykiatrisk vård är 3 576 kr per vårddygn. Rubriken ej åtgärdade, ej utskrivningsklara kan förklaras med att patienten inte är färdigbehandlad under innevarande månad eller att patienten har flyttat till annan vårdavdelning vilket medför en ny vårdplanering. 1. Omsorgsnämnden beslutar att lägga informationen till handlingarna

5(24) 20 Behov av vård- och omsorgsboende januari 2013 Förvaltningschef redogör för tjänsteskrivelsen, enligt nedan; I januari månad hade vi sju (7) bifall till vård- och omsorgsboende, av dessa sju (7) ärenden är det noll (0) personer som fått sina beslut verkställda. Fyra (4) person har sökt permanent boende på Nya Björkhaga, ingen har dock erbjudits plats i dagsläget. I dagsläget är det sju (7) individer som väntar på erbjudande om permanent boende. Under fjärde kvartalet har Hällefors Kommun rapporterat två (2) ärenden som ej verkställda beslut till Socialstyrelsen. 1. Omsorgsnämnden beslutar att lägga informationen till handlingarna.

6(24) 21 Handlingsplan 2 (Muntlig Redovisning). Förvaltningschef redogör för nuläge i förhållande till Handlingsplan. Därutöver redogörs för nuläge beträffande avtalssituationen, avseende Länsgårdar (Gillersgården), enligt följande; Juridisk expertis är involverad från förvaltningens sida för att klargöra rättsläget och utföra eventuell förhandling. I övrigt vill förvaltningschef inte diskutera frågan av respekt för avtalspart, Länsgårdar. Återkoppling kommer självklart ske fortlöpande i denna fråga. 1. Omsorgsnämnden beslutar att lägga informationen till handlingarna.

7(24) 22 Revisionens övergripande granskning av nämnder och styrelser. Revisorerna granskar årligen all verksamhet som bedrivs inom nämnder och styrelser. Granskningen har genomförts genom dialog mellan revisorer, tillsammans med sakkunnigt biträde, och nämnderna. Inom ramen för denna granskning av omsorgsnämnden har revisorerna uppmärksammat flera brister, främst avseende åtgärdsplaner och kontroll av egna verksamheten. 1. Omsorgsnämnden beslutar att lägga informationen från revisorerna till handlingarna.

8(24) 23 Granskning av beviljade beslut, verkställighet och uppföljning av beviljade insatser inom hemtjänsten Ordförande och förvaltningschef redogör enligt nedan; KPMG har på uppdrag från revisorerna i Hällefors kommun granskat hur beslut och verkställighet, uppföljning och återrapportering sker vid beviljat bistånd i form av hemtjänst. KPMG har vid denna granskning uppmärksammat flera brister i verksamheten. Främst rör det områden såsom; styrning och ledning, uppföljning och kontroll utredning och bedömning, planering och genomförande av individuella insatser Dessa områden har även tidigare påpekats som problemområden för nämnden men inte ännu åtgärdats. Syftet med granskningen har varit att bedöma om biståndsbedömningen inom äldreomsorgen genomförs på ett ändamålsenligt och effektivt sätt som säkerställer att biståndstagaren erhåller beviljade insatser. 1. Omsorgsnämnden beslutar att lägga informationen till handlingarna.

9(24) 24 Ansökan om omvårdnadslyftet Anna-Karin Bergstén redogör, enligt nedan; Socialstyrelsen har inom sitt program omvårdnadslyftet riktat pengar till utbildningsinsatser inom omsorgsförvaltningens verksamhetsområden. Insatserna ska verka kvalitetshöjande och är till för både enskilda utförare och kommunal verksamhet. Omsorgsförvaltningen har för år 2012 ansökt om 325 222 kronor (maxbelopp), men också markerat att intresse finns för ökad tilldelning. Omvårdnadslyftet syftar till att stimulera huvudmännens långsiktiga arbete med att stärka kompetensen inom äldreomsorgen och funktionshindersområdet. Satsningen avser både den grundläggande kompetensen och den kompetens som behövs för specialiserade uppgifter. Målgruppen är den personal där yrkeskraven i regel är en gymnasial utbildning, t.ex. vårdbiträden, undersköterskor och boendestödjare. Statsbidraget får användas för att utbilda tillsvidareanställda, vikarier och timanställda. Satsningen ska förstärka, men inte ersätta, de utbildningsinsatser som pågår i kommunerna. 1. Omsorgsnämnden beslutar att lägga informationen till handlingarna.

10(24) 25 Månadsrapport, feb 2013 Sammanfattning Förvaltningen redovisar 2,2 mkr i underskott mot en helårsbudget motsvarande 145 mkr. Vilket innebär att förvaltningen behöver redovisa en åtgärdsplan till nämnd inför nästa sammanträde. Åtgärdsplanen ska därefter följas upp på nästkommande nämnd. Ärendet Omsorgsförvaltningen har sammanställt helårsprognos för februari månad. Förvaltningen redovisar ett underskott mot budget motsvarande 2,2 mkr. Stab: -0,4 Vård- och omsorgsboende: 0 Hemtjänst: -1,2 mkr LSS: +0,4 mkr IFO: -1,2 mkr Totalt: -2,2 mkr Förvaltningens förslag till beslut Att förvaltningen upprättar en åtgärdsplan för att åter komma inom ram. Åtgärdsplanen skall vara upprättad före nämnd 15 april och återkopplas till nämnd den 15 maj. Annalena Järnberg påpekar att det behövs krafttag för att följa upp verksamheterna. Den ekonomiska uppföljningen måste komma tidigare med en tydligare återkoppling för att politikerna kan behandla och åtgärda de ekonomiska frågorna. Ordförande poängterar att hon inte kommer att acceptera underskott 2013. 1. Omsorgsnämnden beslutar enligt förvaltningens förslag.

11(24) 26 Tillsynsplan Alkohol Sammanfattning Enligt Alkohollagen 9 kap 2 har kommunen och polismyndigheten ansvaret för att tillsynen och efterlevnaden av de bestämmelser som gäller för servering av alkoholdrycker. Kommunen och polismyndigheten har också tillsyn över detaljhandeln med folköl. Kommunen skall upprätta en tillsynsplan som skall ges in till Länsstyrelsen. I Hällefors kommun finns f.n. 16 serveringsställen med tillstånd. Dominerande inslag är flertalet välrenommerade konferensanläggningar belägna runtom i kommunen. 2 utpräglade pub- och matrestauranger är belägna i centrala Hällefors. I kommunen finns även en Nationspub som drivs av Grythyttans studentkår. Några gånger per år arrangeras tillfälliga underhållnings- och dansaktiviteter till allmänheten. Tillfälliga tillstånd till slutet sällskap förkommer sparsamt. Tillsyn enligt ansvarsfull alkoholservering och FHI handbok i tillsyn. Tillsyn vid behov i samverkan med BMB (Bergslagens Bygg- och Miljökontor) och polismyndigheten, räddningstjänsten, skatteverket. Även kan tullverket medverka vid tillsyn gällande olagligt införd alkohol. Tillsyn i samverkan med andra myndigheter sker som regel årligen. I samverkan med södra och västra länsdelarna i Örebro genomförs regelbundet gemensam tillsyn av alkoholhandläggarna som arbetar i dessa kommuner. Samarbetet har utvecklats under några år med kompetensutveckling, rutin och erfarenhet av alkoholservering som styrka. Vid en situation med grannlaga tillsyn har detta samarbete även utvidgats med deltagande av polismyndigheten Förvaltningens förslag till beslut Att Omsorgsnämnden beslutar att anta tillsynsplanen för att säkerställa att lagstiftning följs och tillsyn och utvärdering görs möjlig. 1. Omsorgsnämnden beslutar enligt förvaltningens förslag.

12(24) 27 Tillsynsplan Tobak Sammanfattning Enligt Tobakslagens 19a skall kommunen utöva den omedelbara tillsynen över handel med tobaksvaror avseende t.ex. åldersgräns, marknadsföring och butikernas egentillsyn. Kommunfullmäktige har fastställt att socialnämnden ansvarar för tillsyn enligt ovan bestämmelser. Det finns idag 12 butiker som utövar detaljhandel med tobaksvaror i kommunen. Under 2013 utför kommunen tillsyn enligt följande: Skyltning om åldersgräns i butiken.(12 Tobakslagen) Butikens egenkontrollprogram.(12 c Tobakslagen) Varningstexter och innehållsdeklaration på tobaksvarorna i butiken.(9-11 Tobakslagen) Marknadsföring av tobaksvaror i och utanför butiken(14 Tobakslagen). När brister uppmärksammas följer alltid en inledande dialog med ansvarig butiksägare. Ett tillsynsprotokoll kommuniceras med tillämpliga krav på rättelse. Uppföljning sker med förnyad kontroll att brister har blivit åtgärdade. Kvarstår bristerna vid uppföljande besök inleds ett tillsynsärende. Utredningen behandlar eventuella åtgärder som varning eller försäljningsförbud. Försäljningsförbud kan enligt tobakslagen utfärdas för butiken under sex månader. En varning kan istället för försäljningsförbud meddelas om ett förbud bedöms vara en alltför ingripande åtgärd. Kommunen skall i samverkan med Polisen bedriva tillsyn över detaljhandeln av tobaksvaror. Polisen har lagstöd för sin tillsyn i tobakslagens 12-12d. Kommunen skall underrätta Polisen om förhållanden som är av betydelse för Polisens tillsyn av tobaksförsäljningen och omvänt underrättar Polisen kommunen om förhållanden som är av betydelse för kommunens tillsyn. Tillsyn av oriktigt märkta tobaksvaror skall ske tillsammans med Polisen. Polisen har rätt att ta sådana varor i beslag. Kommunen och Polisen genomför regelbundet gemensamma tillsynsinsatser. Under år 2011 inleddes ett nytt samarbete med syfte att undersöka och beivra förekomst av illegala produkter i detaljhandeln. Förvaltningens förslag till beslut Att Omsorgsnämnden beslutar att anta tillsynsplanen för att säkerställa att lagstiftning följs och tillsyn och utvärdering görs möjlig. 1. Omsorgsnämnden beslutar enligt förvaltningens förslag.

13(24) 28 Verksamhetsberättelse 2012 Förvaltningschef redogör för upprättad verksamhetsberättelse 2012. Omsorgsnämndens verksamhetsområde omfattar omsorg för äldre och funktionsnedsatta, färdtjänst, kommunal psykiatri, individ- och familjeomsorg, integration och särskilt riktade insatser i form av flyktingmottagning. Omsorgsförvaltningen är organiserad med en övergripande central administration som består av förvaltningschef, utvecklingsstrateg, medicinskt ansvarig sjuksköterska samt nämnd- och förvaltningssekreterare. Biståndshandläggningen inom socialtjänstlagen (SoL) samt lagen om stöd och service för vissa funktionshinder (LSS) är även organiserad direkt under förvaltningschef. Direkt under den centrala förvaltningen finns fyra områden individ och familjeomsorg (IFO), LSS, äldreomsorg särskilt boende samt hemtjänst. Inom verksamheten IFO ingår ekonomiskt bistånd, samt verksamhet med barn, ungdom och familjearbetet. I området finns även boende för ensamkommande flyktingbarn, integration samt socialpsykiatrin. LSSverksamheten innefattas av daglig verksamhet, gruppbostäder, boendestöd samt personlig assistans. Inom äldreomsorgs vård- och omsorgsboende ingår de särskilda boendeformerna som benämns vård- och omsorgsboende. Inom området hemtjänst ingår all hemtjänst och hemsjukvård. Trygghetsboende ingår i ordinärt boende och är organiserat inom hemtjänstens verksamhet. Ledamöter av nämnden anser att verksamhetsberättelsen blivit bättre och tydligare. Hans Otto Pholmann menar dock att det saknas verksamhetsmått inom vård och omsorg om äldre för 2012, avseende nettokostnad/ invånare och nettokostnad/ invånare 65 år och äldre. Förvaltningschef tar med sig detta och återkopplar i april nämnd. Förvaltningens förslag till beslut Att Omsorgsnämnden godkänner verksamhetsberättelsen 2012. 1 Omsorgsnämnden beslutar enligt förvaltningens förslag och godkänner verksamhetsberättelsen.

14(24) 29 Svar till revisionen avseende granskning av nämnd. Ordförande har upprättat ett svar till revisorerna som hon redogör för muntligen. Revisorerna har tillsammans med KPMG genomfört granskning av nämndens arbete under 2012. Genom denna granskning har återkommande brister i nämndens arbete framkommit. De största bristerna framhålls inom områdena ledning, styrning och verksamhetsuppföljning. Dessa brister påverkar också den ekonomiska kontrollen av verksamheterna som nämnden bör ha. Som ett led emot en verksamhet där dessa brister minimeras har nämnden beslutat att anta Handlingsplan 2. Denna är framarbetad för att verksamheterna skall återföras inom tilldelad rambudget. Styrning och ledning kommer att förändras i grunden, när kvalitetsledningssystemet implementeras i verksamheten. En första utbildningsdag är planerad den 6 mars. Kvalitetsledningssystemet är ett system där olika roller identifieras och tydliggörs för att styrningen skall fungera bättre, när individer vet vem som gör vad och när detta skall ske är intentionen att även uppföljning och utvärdering förenklas. Även ett planeringssystem är på väg att införskaffas, tillsammans med övriga kommuner i norra länsdelarna. Detta system är ett system där det skall förenkla för nämnden att följa upp verksamheter och kunna utvärdera densamma. Mycket av bristerna som granskningen påvisar är av allvarlig art. Men det är ändå nämndens intention att komma till rätta med dessa brister. Olyckligtvis har det varit stora förändringar inom förvaltningens ledning, vilket renderat i stora förseningar ifråga om förändringsarbete. Nu förefaller det dock vara så att många av de verktyg som nämnden saknat för att fullgöra sitt uppdrag enligt granskningens brister är på väg att införas. Kort och koncist enligt nedan; Ekonomin Handlingsplan 2. ad i nämnd vilken skall återföra verksamheterna inom ram. Kvalitetsledningssystem. Tydliggör styrning och ledning. Planeringssystem Hur skall verksamheterna se ut och vad kostar detta? Ett system där uppföljning och utvärdering gör det möjligt att prioritera verksamheterna utifrån politiska beslut. KPB

15(24) Nyckeltal som även detta gör det möjligt att se förändringar kostnadsmässigt och faktiskt kunna förändra verksamheter och i förväg veta vad dessa förändringar ger för konsekvenser. Utifrån dessa förändringar och system kommer nämnden att utvärdera verksamheterna fortlöpande för att verifiera att åtgärderna faktiskt för nämnden åt rätt håll. Hans Otto Pholmann påpekar att bilaga sex (6) statistik inte fanns med i utskick till ledamöterna. Ordförande ajournerar sammanträdet under fem minuter och låter förvaltning hämta och fördela bilaga sex (6) statistik, till närvarande ledamöter och övriga. Bilagan kommer även medfölja protokoll såsom bilaga. Ordförande yrkar på att ovan redovisat svar skall vara nämndens eniga svar till revisorerna. Hans Otto Pholmann (GL) och Ulla Werdin (GL) väljer att inte medverka i upprättat svar. 1. Omsorgsnämnden beslutar att anta ovanstående sammanställning såsom svar till revisorernas granskning av nämnden, dock väljer två (2) ledamöter; Hans Otto Pholmann och Ulla Werdin att inte deltaga i nämndens beslut.

16(24) 30 Svar till socialstyrelsen, avseende Dnr 9.1-8379/2012 Förvaltningschef redogör, enligt nedan; Socialstyrelsen har genomfört två (2) inspektioner av verksamheten. Som ett resultat av dessa inspektioner ställdes krav på åtgärder av Hällefors kommun. Socialstyrelsen beslutade efter egeninitierad verksamhetstillsyn hälso och sjukvårdsinsatser med fokus på sjuksköterskebemanning och hälso- att sjukvårdsdokumentation, att det föreligger brister inom dessa områden. Hällefors kommun skall säkerställa dessa brister med följande åtgärder; - Ny organisation för sjuksköterskorna med nytt schema för att säkerställa rätt bemanning. Omfördelning av ansvarsområden för tydliggöra ansvar och uppdrag. - Fortlöpande utbildning av ansvariga sjuksköterskor. - Nytt kvalitetsledningssystem skall införas med utbildningsstart 6 mars. Systemet kommer att stärka hantering kring dokumentation. - Upparbetande av riktlinjer som tydliggör delegeringsordning och ansvar. - Hälso- och sjukvårdsdokumentation för i enlighet med Patientdatalagen (2008:355). Utifrån dessa åtgärder avser Hällefors kommun att komma till rätta med de brister Socialstyrelsen uppmärksammade. Förvaltningens förslag till beslut 1. Att de åtgärder och upprättade rutiner tillsammans med kvalitetsledningssystemet säkerställer att de brister som uppmärksammades vid verksamhetstillsynen åtgärdas 2. Att denna skrivelse utgör Omsorgsnämndens svar till Socialstyrelsen. 1. Omsorgsnämnden beslutar enligt förvaltningens förslag och antar skrivelsen såsom svar till Socialstyrelsen.

17(24) 31 Riktlinjer för biståndshandläggares biståndsbedömning enligt socialtjänsten. Förvaltningschef redogör, enligt nedan; Omsorgsförvaltningen vill med dessa riktlinjer definiera förvaltningens fortsatta arbete mot en bättre vård och omsorg inom kommunen. Detta arbete görs utifrån gällande lagstiftningen, rättspraxis och inriktning beslutad av Omsorgsnämnden. Riktlinjer är ett underlag dels för förvaltningschef att styra verksamheten mot den av nämnd beslutade inriktning, men dels också för att underlätta revisionsarbetet och tillsynsverksamheten fån Socialstyrelsen. Dessa tre (3) delar har inga interna motsättningar, kommunen har ansvaret för både vård och omsorg. Verksamheten måste följas upp och utvärderas vilket underlättas då riktlinjerna utgör förutsättningarna för biståndshandläggarna. Riktlinjernas syfte är att de skall vara nämndens förtydliganden av rättspraxis och nämndens prioritering när så är möjligt och att stödja rättsäkerheten för den enskilde genom att handläggning och biståndsprövning blir mer enhetlig. Målet med insatserna är att upprätthålla och när så är möjligt förbättra den enskildes egna funktionsförmågor samt att bidra till att personen får en skälig levnadsnivå och kan leva ett så självständigt liv som möjligt. Riktlinjerna definierar således biståndsbedömning inom Hällefors kommun och hur den faktiskt utför enligt tydligt definierade förutsättningar. Förvaltningens förslag till beslut Att Omsorgsnämnden beslutar att anta riktlinjerna som ett led i en mer enhetlig och rättsäker hantering, och att uppföljning och tillsynsarbetet stärker verksamheten. 1. Omsorgsnämnden beslutar enligt förvaltningens förslag och antar riktlinjerna för att få en mer enhetlig och rättsäker hantering samt att uppföljningen och tillsynsarbetet stärker verksamheten.

18(24) 32 Svar angående granskning av beslut, verkställighet och uppföljning av beviljade insatser inom hemtjänsten Förvaltningschef redogör för upprättat svar, enligt nedan; KPMG har på uppdrag av revisorerna granskat hur beslut, verkställighet, uppföljning och återrapportering sker vid beviljat bistånd i form av hemtjänst. Granskningen uppmärksammade en rad brister inom områdena, med denna skrivelse vill förvaltningen tydliggöra hur dessa brister skall minimeras fortsättningsvis. Arbetet kommer att ske genom olika förbättringsarbeten. Dels genom det av nämnd beslutade kvalitetsledningssystemet. Dels genom upprättandet av riktlinjer, checklistor och tillämpningsanvisningar för att definiera hur vi skall utföra uppdraget och dels genom en organisationsförändring där ledarskapet kommer närmare verksamheten. Dessa olika funktioner gör det lättare för Omsorgsnämnden att fortsättningsvis följa upp och utvärdera verksamheterna samt utöva den styrning som revisorerna eftersökt. Förvaltningens förslag till beslut Att Omsorgsnämnden beslutar att anta riktlinjerna som ett led i en mer enhetlig och rättsäker hantering, och att uppföljning och tillsynsarbetet stärker verksamheten och kommer till rätta med de brister revisorerna uppmärksammade, samt att upprättad skrivelse utgör svar till revisorerna. 1. Omsorgsnämnden beslutar enligt förvaltningens förslag och antar skrivelsen såsom svar till revisorerna.

19(24) 33 Lex Sarah nya riktlinjer ersätter tidigare antagna riktlinjer. Förvaltningschef redogör för nya riktlinjer. Lex Sarah innefattar de bestämmelser i socialtjänstlagen (SoL) och i lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade (LSS) som reglerar vissa skyldigheter för anställda och de som bedriver verksamhet när det gäller missförhållanden och risker för missförhållanden i verksamheten. Bestämmelserna finns i SoL och LSS och lex Sarah är därmed ingen egen lag. Skyldigheterna gäller i både kommunal och yrkesmässigt bedriven enskild verksamhet samt i verksamhet vid Statens institutionsstyrelse. Med kommunal verksamhet avses också verksamhet enligt LSS som drivs av Landstinget. Lex Sarah innebär, dels att alla missförhållanden skall rapporteras till ansvarig nämnd, dels att nämnden skall anmäla alla allvarliga missförhållanden till Socialstyrelsen. Lex Sarah är en del av det systematiska kvalitetsarbete som ska bedrivas enligt socialtjänstlagen (SoL) och lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade (LSS). Syftet med lex Sarah är att verksamheten ska utvecklas och att missförhållanden ska rättas till. Det är viktigt att komma till rätta med brister i verksamheten och att förhindra att liknande missförhållanden uppkommer igen. Utifrån ovan nämnda lagar, regler och föreskrifter uppmärksammades brister vid inrapportering av lex Sarah. Detta renderade i ett förbättringsarbete, bestående av att riktlinjerna uppdaterades. Dessa riktlinjer önskar förvaltningen omsorgsnämnden anta under sammanträde,. Förvaltningens förslag till beslut Förvaltningen föreslår omsorgsnämnden att besluta i enlighet med den av förvaltningschefen föreslagna rutinen för handhavande av lex Sarah. 1. Omsorgsnämnden beslutar enligt förvaltningens förslag.

20(24) 34 Ärende lex Sarah Förvaltningschef redogör för ärendet, enligt nedan; 2013-01-16 inkom en lex Sarah rapport som har utretts. har tagits av förvaltningschef utifrån de nya riktlinjer som förvaltningen utarbetat. Detta beslut innebär att ej anmäla händelsen som lex Sarah till socialstyrelsen. Förvaltningens förslag till beslut Förvaltningens förslag innebär att ej anmäla händelsen som lex Sarah till socialstyrelsen. 1. Omsorgsnämnden beslutar enligt förvaltningens förslag och lägger informationen till handlingarna.

21(24) 35 Användandet av SKL:s analysgrupp för att Analysera nämndens verksamhetsområde och Handlingsplan 2. Förvaltningschef redogör enligt nedan; Förbundet erbjuder sedan hösten 2001 ett aktivt stöd till kommuner med betydande ekonomiska svårigheter. Analysgruppen har idag genomfört analyser i cirka 150 kommuner. Förbundet har även genomfört återbesök i ett trettiotal kommuner. Förbundet erbjuder ett standardpaket som omfattar en objektiv analys av kommunens ekonomiska situation och verksamhetens kostnader samt gör en bedömning av förutsättningarna för de närmaste fem åren. Denna analys av nämnden och dessa verksamheter skulle således objektivt utreda Omsorgsnämndens Handlingsplan 2. Förvaltningens förslag till beslut Att Omsorgsnämnden beslutar att skicka en intresseanmälan om Analys till analysgruppen för att objektivt kunna genomföra en analys av nämndens ekonomi och ekonomistyrning. 1. Omsorgsnämnden beslutar enligt förvaltningens förslag.

22(24) 36 Delgivningar delegationsbeslut Personal 1. Delegeringsbeslut om tillförordnande som områdeschef samt delegeringsbeslut om lön, avseende OC Hemtjänst, 9 nov 2012 2013-02-28. 2. Delegeringsbeslut om tillsättande av ny områdeschef hemtjänst, Erika Jonsson, tillsvidareanställning. 3. Uppsägning från arbetstagares sida, Eva Palm. 1. Omsorgsnämnden beslutar att delegeringsbeslut härmed är delgivna.

23(24) 37 Delgivningar delegationsbeslut 1. Sammanlagt 86 anmälda delegationsbeslut från biståndshandläggarna. 1. Omsorgsnämnden beslutar att delegeringsbeslut härmed är delgivna.

24(24) 38 Delgivningar till omsorgsnämnden 13 mars 2013 1. Arbetsplatsträffar, protokoll från dessa träffar finns att tillgå hos nämndsekreterare omsorgen. 1. Omsorgsnämnden beslutar att delegeringsbeslut härmed är delgivna.