Plats och tid Sammanträdesrum Kongsvinger, stadshuset, kl. 14.15-16.10 Beslutande Ledamöter Övriga närvarande Kenneth Wåhlund, ordförande, (S) Gerd Karlsson (S) Stefan Åström (S) Eva Svensson (S) Mats Johansson (S) Christina Wallin Ohlsson (V) Lars Bjerge (MP), ersättare för Per Larsson (MP) Jan Westergren (M) Eva Forssell (S), ersättare för Vladimir Stacho (M) Sven Wihk (FP) Robert Aronius (C) Sören Linder, bygglovchef Anders Jonasson, miljöchef Marika Olsson, sekreterare Ingegerd Engström, teknisk assistent Jan Wikner, mätningsingenjör, 7 Bente Plöen, planarkitekt, del av 8 Justerare Jan Westergren Justeringens plats och tid Kommunledningsstabens kansli, Arvika den 23 februari 2011 Paragrafer 7-20 Underskrifter Sekreterare Marika Olsson Ordförande Kenneth Wåhlund Justerare Jan Westergren ANSLAG/BEVIS Protokoll är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ 2011-02-15 Datum för anslags uppsättande 2011-02-24 Datum för anslags nedtagande 2011-03-18 Arvika kommun, Myndighetsnämnden Förvaringsplats för protokollet Kommunledningsstabens kansli, Ö:a Esplanaden 5, Arvika Underskrift Marika Olsson
MN 7 Information om kartor Mätningsingenjör Jan Wikner ger muntlig information om kartor. Myndighetsnämnden tar del av informationen och lägger den till handlingarna.
MN 8 Utbildning och information Ordföranden och miljöchefen ger muntlig information om aktuella utbildningar inom juridik (miljöbalken samt plan- och bygglagen) samt intern utbildning för förtroendevalda. Planarkitekt Bente Plöen ger muntlig information om seminarier rörande stadsutveckling som ges våren 2011. Myndighetsnämnden tar del av informationen och lägger den till handlingarna samt anmäler nämndens presidie till aktuella utbildningar inom juridik.
MN 9 Dnr MN 2011/077 Taxa för Arvika kommuns offentliga kontroll av livsmedel Arvika kommuns gällande taxa för offentlig kontroll av livsmedel baseras på Livsmedelsverkets vägledning om riskklassificering och beräkning av kontrolltid. Livsmedelsverket ändrade i slutet av 2010 denna vägledning varför en ny taxa behöver fastställas av Kommunfullmäktige. Myndighetsnämnden behöver därför till Kommunfullmäktige föreslå ändringar i nuvarande taxa som utgår från den tidigare vägledningen för riskklassificering och beräkning av kontrolltid. Lagstiftning Enligt 3 i förordningen (2006:1166) om avgifter för offentlig kontroll av livsmedel ska en kontrollmyndighets kostnader för offentlig kontroll täckas av en årlig avgift. Enligt tredje stycket samma paragraf innebär detta en skyldighet för en kommun att ta ut en årlig avgift för att täcka kommunens kostnader för offentlig kontroll. Enligt 11 samma förordning ska avgift även tas ut för extra offentlig kontroll som föranleds av bristande efterlevnad av regelverket. Dessutom ska den som ansöker om godkännande eller anmäler en verksamhet för registrering enligt 13 samma förordning betala en avgift för myndighetens prövning. Beskrivning Ändringar i beslut om riskklassificering och avgift för en enskild livsmedelsanläggning börjar gälla kalenderåret efter att beslut om ny avgift tagits. forts
MN 9 forts Livsmedelsverket anger i PM den 1 november 2010 att verket själva i sin egen kontrollverksamhet kommer att tillämpa den reviderade vägledningen på avgiftsbeslut som avser verksamhetsåret 2012 och framåt. Detta innebär att ny taxa måste beslutas under 2011 för att gälla 2012. Livsmedelsverket rekommenderar alla kommuner att använda den nya vägledningen så att riskklassning och bedömning av kontrolltid sker på ett enhetligt sätt i hela landet. Beslutsunderlag Förslag till taxa för Arvika kommuns offentliga kontroll av livsmedel. Miljöstabens tjänsteskrivelse den 7 februari 2011. Myndighetsnämndens förslag till Kommunfullmäktige Kommunfullmäktige antar förslag till ny taxa, daterad den 7 februari 2011, för Arvika kommuns offentliga kontroll av livsmedel. Utdrag till Kommunstyrelsen
MN 10 Dnr MN 2011/078 Servicedeklaration för Miljöstaben Inom kommunens verksamheter ska servicedeklarationer göras där ansvarsområden redovisas. I servicedeklarationen ska även anges vilka förväntningar som finns på medborgare vid kontakt med den kommunala verksamheten. Miljöstaben har upprättat ett förslag till servicedeklaration för stabens verksamhet. Beslutsunderlag Miljöstabens tjänsteskrivelse den 1 februari 2011 inklusive förslag till servicedeklaration. Myndighetsnämnden fastställer Miljöstabens servicedeklaration och lägger den med kännedom till handlingarna. Utdrag till Kommunstyrelsen Kommundirektören
MN 11 Dnr MN 2011/079 Kontrollanter för utgivning av skottpengar 2011-2014 Arvika kommun ger ut skottpengar på 125 kronor för varje dödad mink. Kommunfullmäktige har uppdragit till Myndighetsnämnden att sköta den praktiska hanteringen med utbetalning. Uppdraget finns inskrivet i Myndighetsnämndens reglemente. För att effektivisera utbetalningarna har kontrollanter utsetts för de olika kommundelarna. Det är nu aktuellt att utse kontrollanter eftersom nuvarande uppdrag upphörde att gälla vid årsskiftet 2010/ 2011. Några av kontrollanterna har inte velat förlänga sina uppdrag och därför föreslås kompletteringar i vissa fall. Beslutsunderlag Miljöstabens tjänsteskrivelse den 19 januari 2011. Till kontrollanter för utgivning av skottpengar för mandatperioden 2011-2014 utses följande personer: XX XX XX XX XX XX XX XX XX XX Utdrag till Miljöstaben Samtliga kontrollanter
MN 12 Dnr MN 2010/026 Stora Skärmnäs 1:14, ansökan om bygglov för nybyggnad av gäststuga Två privatpersoner ansöker om bygglov samt strandskyddsdispens för nybyggnad av en gäststuga på fastigheten Stora Skärmnäs 1:14. Nybyggnaden är en gäststuga med en area på cirka 60 kvm. Inga grannar anses vara berörda. Särskilda skäl för dispens är att marken redan har tagits i anspråk på ett sätt som gör att det saknar betydelse för strandskyddets syften enligt 7 kap 18 C punkt 1 miljöbalken. Förslaget bedöms motsvara kraven i 3 kap 1-2 plan- och bygglagen och ett bygglov föreslås bli lämnat. Förslaget är en komplettering av befintlig gårdsbild och strandskyddsdispens föreslås bli lämnat. Beslutsunderlag Ansökan registrerad den 13 januari 2011. Översiktsplan 2007 antagen den 6 november 2007. Förvaltningens tjänsteskrivelse den 7 februari 2011. Myndighetsnämnden beviljar sökt bygglov för åtgärd som följer gällande översiktsplan. Myndighetsnämnden medger dispens från strandskyddsbestämmelserna enligt 7 kap 18 C punkt 1 miljöbalken. Mark får tas i anspråk som tomt enligt redovisad tomtplatsavgränsning. forts
MN 12 forts Upplysningar Bygglov 8 kap 33 plan- och bygglagen samt strandskyddsdispensen upphör att gälla om inte arbetet påbörjats före den 15 februari 2013 och avslutats före den 15 februari 2016. Bygganmälan ska enligt 9 kap 2 plan- och bygglagen göras till Myndighetsnämnden minst tre veckor innan byggstart. Byggnadsarbeten får inte påbörjas innan bevis uppvisats om att byggfelsförsäkring och färdigställandeskydd tecknats, då sådan krävs enligt 9 kap 12 plan- och bygglagen. Länsstyrelsen har rätt att överpröva beslutet gällande strandskyddet inom tre veckor från det att man tagit del av beslutet. Sökanden uppmanas avvakta tiden för överklagande. Tillstånd för vatten och avlopp ska ansökas om hos Miljöstaben. Avgifter Bygglov 1980 kr Strandskyddsdispens 600 kr Summa avgifter 2580 kr Räkning skickas separat. Utdrag till Sökanden Länsstyrelsen, Förvaltningsenheten
MN 13 Dnr MN 2011/030 Lilla Skärmnäs 1:37, ansökan om strandskyddsdispens för utförande av tomtanläggningar En privatperson ansöker om strandskyddsdispens för utförande av tomtanläggning inom del av Lilla Skärmnäs 1:78 för utökning av tomtområdet för befintlig bostadsbyggnad inom Lilla Skärmnäs 1:37. Särskilda skäl för dispens är att marken är väl avskild från området närmast strandlinjen med en fastighet Lilla Skärmnäs 1:37 på ett sätt som gör att det saknar betydelse för strandskyddets syften enligt 7 kap 18 C punkt 2 miljöbalken. Myndighetsnämnden föreslås besluta att medge dispens. Beslutsunderlag Ansökan registrerad den 14 januari 2011. Översiktsplan 2007 antagen den 26 november 2007. Förvaltningens tjänsteskrivelse den 7 februari 2011. Myndighetsnämnden medger dispens från strandskyddsbestämmelserna enligt 7 kap 18 C punkt 2 miljöbalken. Mark får tas i anspråk som tomt enligt redovisad tomtplatsavgränsning. Upplysningar Strandskyddsdispens upphör att gälla om inte arbetet påbörjats före den 15 februari 2013 och avslutas före den 15 februari 2016. forts
MN 13 forts Länsstyrelsen har rätt att överpröva beslutet gällande strandskyddet inom tre veckor från det att man tagit del av beslutet. Sökanden uppmanas avvakta tiden för överklagande. Avgifter Strandskydd 600 kr Räkning skickas separat. Utdrag till Sökanden Länsstyrelsen, Förvaltningsenheten
MN 14 Dnr MN 2011/059 Dnr MN 2011/060 Pilen 1, ansökan om bygglov för ändrad användning från butik till restaurang En privatperson ansöker om bygglov för ändrad användning från butik till restaurang Thai Take Away på fastigheten Pilen 1. Förslaget är planenligt och bygglov föreslås bli lämnat. Beslutsunderlag Ansökan registrerad den 31 januari 2011. Detaljplan fastställd den 8 juni 1923. Förvaltningens tjänsteskrivelse den 3 februari 2011. Myndighetsnämnden beviljar sökt bygglov för åtgärd som följer gällande detaljplan. Upplysningar Bygglovchefen kommer att kalla till byggsamråd. Bygglov 8 kap 33 plan- och bygglagen upphör att gälla om inte arbetet påbörjats före den 15 februari 2013 och avslutats före den 15 februari 2016. Avgifter Bygglov 1155 kr Byggsamråd 2772 kr Summa 3927 kr Räkning skickas separat. Utdrag till Sökanden
MN 15 Dnr MN 2010/699 Dnr MN 2010/700 Lindanserskan 13, ansökan om bygglov för nybyggnad av fritidshus En privatperson ansöker om bygglov samt bygganmälan för nybyggnad av fritidshus på fastigheten Lindanserskan 13. Nybyggnaden är ett enplanshus med en byggnadsarea på cirka 122 kvm. Förslaget strider mot gällande detaljplan när del av nybyggnationen (svalen) sker på prickmark mot gatan och byggnaden placeras närmare granne än 4,5 meter. Nybyggnaden har ingen inverkan på trafiksäkerhet och berörd granne har ingen erinran mot nybyggnaden. Bygglov med mindre avvikelse från detaljplanen bedöms kunna ges. Beslutsunderlag Ansökan registrerad den 9 december 2010. Detaljplan B280 antagen den 24 mars 1999. Förvaltningens tjänsteskrivelse den 3 februari 2011. Myndighetsnämnden beviljar sökt bygglov för åtgärd som medför mindre avvikelse från gällande detaljplan. Som kvalitetsansvarig godkänns XX. Upplysningar Bygglovchefen kommer att kalla till byggsamråd. Bygglov 8 kap 33 plan- och bygglagen upphör att gälla om inte arbetet påbörjats före den 15 februari 2013 och avslutats före den 15 februari 2016. forts
MN 15 forts Byggnadsarbeten får inte påbörjas innan bevis uppvisats om att byggfelsförsäkring och färdigställandeskydd tecknats, då sådan krävs enligt 9 kap 12 plan- och bygglagen. Avgifter Bygglov Bygganmälan Summa avgifter 2970 kr 3168 kr 6138 kr Räkning skickas separat. Utdrag till Sökanden
MN 16 Dnr MN 2010/594 Dnr MN 2010/595 Rådjuret 4, ansökan om bygglov för nybyggnad av bostadshus En privatperson ansöker om bygglov samt bygganmälan för nybyggnad av enbostadshus på fastigheten Rådjuret 4. Nybyggnaden är ett enplanshus med en area på 250 kvm. Enheten Planering och utveckling är hörda utan erinran. Förslaget bedöms motsvara kraven i 3 kap 1-2 plan- och bygglagen och ett bygglov föreslås bli lämnat. Beslutsunderlag Ansökan registrerad den 19 oktober 2010. Detaljplan B319 antagen den 10 september 2007. Förvaltningens tjänsteskrivelse den 2 februari 2011. Myndighetsnämnden beviljar sökt bygglov för åtgärd som följer gällande detaljplan. Som kvalitetsansvarig godkänns XX. Upplysningar Bygglovchefen kommer att kalla till byggsamråd. Bygglov 8 kap 33 plan- och bygglagen upphör att gälla om inte arbetet påbörjats före den 15 februari 2013 och avslutats före den 15 februari 2016. Byggnadsarbeten får inte påbörjas innan bevis uppvisats om att byggfelsförsäkring och färdigställandeskydd tecknats, då sådan krävs enligt 9 kap 12 plan- och bygglagen. forts
MN 16 forts Enligt detaljplanen ska markens höjd anpassas till omgivande tomtplatser, när detta är den första etableringen är det viktigt att tomten anordnas enligt redovisade handlingar där höjden på marken är redovisad. Vid förändringar av markhöjden ska marklov sökas. Avgifter Bygglov Bygganmälan Summa avgifter 3600 kr 5400 kr 9000 kr Räkning skickas separat. Utdrag till Sökanden
MN 17 Dnr MN 2010/732 Dnr MN 2010/733 Draken 7, ansökan om bygglov för nybyggnad av bostadshus samt garage Nybyggarna i Karlstad AB ansöker om bygglov samt bygganmälan för nybyggnad av enbostadshus och garage på fastigheten Draken 7. Nybyggnaden är ett enplanshus med en byggnadsarea på cirka 148 kvm och garage 40 kvm. Förslaget bedöms motsvara kraven i 3 kap 1-2 plan- och bygglagen och ett bygglov föreslås bli lämnat. Beslutsunderlag Ansökan registrerad den 29 december 2010. Detaljplan B247 antagen den 30 maj 1990. Förvaltningens tjänsteskrivelse den 2 februari 2011. Myndighetsnämnden beviljar sökt bygglov för åtgärd som följer gällande detaljplan. Som kvalitetsansvarig godkänns XX. Upplysningar Bygglov 8 kap 33 plan- och bygglagen upphör att gälla om inte arbetet påbörjats före den 15 februari 2013 och avslutats före den 15 februari 2016. Byggnadsarbeten får inte påbörjas innan bevis uppvisats om att byggfelsförsäkring och färdigställandeskydd tecknats, då sådan krävs enligt 9 kap 12 plan- och bygglagen. forts
MN 17 forts Avgifter Bygglov Bygganmälan Planavgift 3564 kr 4752 kr 10395 kr Summa avgifter 18711 kr Räkning skickas separat. Utdrag till Sökanden
MN 18 Dnr MN 2010/722 Gunnarskogs-Byn 1:44, ansökan om bygglov och strandskyddsdispens för nybyggnad av sjöbod/pumphus/förråd En privatperson ansöker om bygglov samt strandskyddsdispens för nybyggnad av en sjöbod/pumphus/förråd på fastigheten Gunnarskogs-Byn 1:44. Nybyggnaden ersätter ett befintligt pumphus och har en area på cirka 45 kvm. Berörda grannar är hörda utan erinran. Särskilda skäl för dispens är att marken redan har tagits i anspråk på ett sätt som gör att det saknar betydelse för strandskyddets syften enligt 7 kap 18 C punkt 1 miljöbalken. Förslaget bedöms motsvara kraven i 3 kap 1-2 plan- och bygglagen och ett bygglov föreslås bli lämnat. Förslaget är en ersättning av befintligt pumphus och strandskyddsdispens föreslås bli lämnat. Beslutsunderlag Ansökan registrerad den 22 december 2010. Översiktsplan 2007 antagen den 6 november 2007. Förvaltningens tjänsteskrivelse den 7 februari 2011. Myndighetsnämnden avslår sökt bygglov och strandskyddsdispens. Myndighetsnämnden anser inte att byggnaden enligt ansökan är en ersättningsbyggnad då den befintliga byggnaden är avsevärt mindre och att den endast till sin funktion är ett pumphus. Byggnad enligt ansökan har annan funktion (sjöbod/förråd) och kan därmed inte anses vara en ersättningsbyggnad utan en nylokalisering. forts
MN 18 forts Vid prövning av upphävande av eller dispens från strandskyddet enligt 7 kap 18 C miljöbalken förekommer inga skäl att medge dispens för nylokalisering av sjöbod/pumphus/förråd. Avgifter Strandskyddsdispens Summa avgifter 450 kr 450 kr Räkning skickas separat. Utdrag till Sökanden
MN 19 Dnr MN 2011/004 Dnr MN 2011/005 Dnr MN 2011/006 Dnr MN 2011/052 Anmälan av delegeringsbeslut Myndighetsnämnden har överlåtit sin beslutanderätt till tjänstemän, ordförande och vice ordförande enligt en av Myndighetsnämnden antagen delegeringsordning. Dessa beslut ska redovisas till Myndighetsnämnden. Redovisningen innebär inte att Myndighetsnämnden får ompröva eller fastställa delegeringsbesluten. Däremot står det Myndighetsnämnden fritt att återkalla lämnad delegering. Beslutsunderlag Delegeringsbeslut enligt förteckning till och med den 15 februari 2011. Myndighetsnämnden godkänner redovisning av delegeringsbeslut.
MN 20 Dnr MN 2011/007 Dnr MN 2011/008 Dnr MN 2011/009 Anmälningsärenden Listan den 15 februari 2011 över anmälningsärenden läggs med godkännande till handlingarna.