PROGRAM FÖR DELTAGANDE OCH BEDÖMNING Uppgift ÄNDRING AV DETALJPLAN 20.2.2015 Identifikationsuppgifter Plan nr 1058 Skolhusgatan 64 Planeringsobjekt Tomt 7 i kvarter 2002 i stadsdel 11 på adressen Skolhusgatan 64. Initiativ Initiativet till ändringen av detaljplanen har tagits av Peab Oy med fullmakt av Fadderortsstiftelsen i Österbotten. Markanvändningsavtal Markanvändningsavtal görs upp om detaljplaneändringen innan detaljplanen godkänns. Planeringsområde Planeringsområdet finns på rutplaneområdet i centrum, på ca en kilometers avstånd från torget på adressen Skolhusgatan 64. Mål för planeringen Med detaljplaneändringen justeras detaljplan nr 930, som godkändes 4.9.2006. Detaljplaneändringen kommer att göra det möjligt att riva en gårdsbyggnad som inte går att renovera, att grundligt renovera den skyddade byggnaden invid gatan och att bygga nytt på tomten så att en enhetlig helhet bildas. 1
Utgångsuppgifter Den nuvarande markanvändningen På planeringsområdet finns två skyddade byggnader, varav gårdsbyggnaden har allvarliga rötskador och en stor mängd synliga svampangrepp. Bägge byggnaderna har stått tomma och oanvända i åratal. I inventeringen av värdefulla byggnader från år 2000 karaktäriseras byggnaderna enligt följande: På tomten finns två trähus. Gatubyggnaden är ritad av A.W. Stenfors år 1905. Vilket år det andra bostadshuset och det rivna uthuset byggdes är inte känt. Byggnaderna har genomgått en del förändringar, planerade av bl.a. Carl Schoultz och I. Serenius. Gatubyggnaden har jugenddrag, överstyckena på fönstren är dekorerade med japanskinspirerade uppgående solar, fasaden är indelad i fält med stående och liggande brädfodring, taket är valmtak. Bostadshuset på gårdssidan har sadeltak med tvärgavel samt både stående och liggande brädfodring. Åtgärdsrekommendation: Gatubyggnaden A (C), övriga byggnader C A= objektet bör bevaras oförändrat C = sådana ändringar som är nödvändiga för att objektet ska kunna bevaras är tillåtna Markägoförhållanden Planeringsområdet är i privat ägo. de färgade områdena staden privat/ annan Landskapsplan För området gäller Österbottens landskapsplan, som har fastställts av miljöministeriet 21.12.2010. Enligt planen är området anvisat för centrumfunktioner (C). Området hör till ett med tanke på kulturmiljön eller landskapsvården nationellt värdefullt område, vid planering och användning av samt byggande i området ska bevarandet av de värden som hänför sig till kultur- och naturarvet främjas. 2
Generalplan Stadsfullmäktige har 13.12.2011 godkänt Vasa generalplan 2030. Planen har fastställts 18.9.2014. I planen är planeringsområdet område för bostadsvåningshus AK. Detaljplan För planeringsområdet gäller detaljplan nr 930, som har godkänts av stadsfullmäktige i Vasa 4.9.2006. 3
I detaljplanen ingår tomten i ett kvartersområde för bostadshus A. De befintliga bostadshusen har anvisats skydd med beteckningen sr-3: Arkitektoniskt och kulturhistoriskt värdefull byggnad. Byggnaden får inte rivas. I byggnaden får sådana tillbyggnads- och ändringsarbeten utföras som inte förstör dess arkitektoniska eller kulturhistoriska värde eller stil. Om sådana åtgärder som strider mot detta mål tidigare har utförts i byggnaden, bör man i samband med renoveringsarbeten sträva efter att renovera byggnaden på ett sätt som passar ihop med stilen. Våningstalet (I½) och byggrätten 410 m² för gatubyggnaden medger att byggnadens vindsvåning tas i bruk. Byggnaden får ha taklyktor enbart på gårdssidan. Byggrätten för bostadshuset mot gården är 400 m² och våningsantalet II motsvarar nuläget. En ekonomibyggnad med våningstalet II är angiven som nybyggnad invid brandgatan. Vid nybyggande bör särskild uppmärksamhet fästas på att byggnaden med tanke på proportioner, material och färger passar ihop med det befintliga byggnadsbeståndet. Byggnadsordning Vasa stads byggnadsordning trädde i kraft 19.12.2003. Byggnadsordningen förnyas för närvarande. Övriga beslut, planer och utredningar Skolhusgatan 64, Vasa, Inventering av byggnaderna, 2012 Arkkitehtitoimisto Laatio Oy har inventerat de två träbyggnaderna på Skolhusgatan 64. Enligt inventeringen är huvudbyggnaden en arkitektoniskt betydelsefull representant för sin tid. Rumsordningen i byggnaden är bevarad i måttlig utsträckning och byggnadens grundstruktur är också i någorlunda skick. Gårdsbyggnaden har däremot inga särskilda arkitektoniska värden, fastän den i sin konventionella form är en typisk representant för sin tid. De ändringar som har gjorts i byggnaden har förstört utrymmenas särdrag och betydligt ändrat de inre stomkonstruktionerna. De synliga, snabbt tilltagande och allvarliga vattenskadorna och sannolikt fuktskadorna i de inre konstruktionerna äventyrar bevarandet av byggnaden och kan utgöra ett hinder för iståndsättning av den. Planens konsekvenser Områdets huvudsakliga ändamål förblir boende. Detaljplanen uppdateras och kompletterande byggande på området möjliggörs. Genomförandet av detaljplanen har konsekvenser för bl.a. den byggda miljön, stadsbilden, servicen, samhällsekonomin och trafiken. Intressenter Planeringsområdets och grannfastigheternas ägare, innehavare och invånare Stadens sakkunnigmyndigheter: Planläggningen, Fastighetssektorn, Kommuntekniken, Hussektorn, Byggnadstillsynen, Miljösektorn, Österbottens museum, Vasa Vatten, Österbottens räddningsverk, Vasa hamn Övriga myndigheter och samarbetsparter: Närings-, trafik- och miljöcentralen i Österbotten, Österbottens förbund, Polisinrättningen i Vasa härad, Staben för Västra Finlands militärlän, Finavia, Österbottens handelskammare, Vasek Ab, Österbottens företagarförening rf, Vasa affärscentrum rf, Oy Vaasa 4
Parks Ab, Vasa Elnät Ab, Vasa Elektriska Ab/ fjärrvärmeenheten, Vaasan Yrittäjät ry, Anvia Ab, Vasa miljöförening Ab, Invånarföreningen i centrala Vasa, Itella. Ordnande av deltagande och växelverkan Planläggningsprocessen 1 2 3 4 1. Programmet för deltagande och bedömning Att planläggningen har inletts meddelas genom att programmet för deltagande och bedömning läggs fram offentligt. Då har intressenterna och övriga Vasabor möjlighet att föra fram sina åsikter om de planerade förfarandena antingen muntligt eller skriftligt. Att programmet för deltagande och bedömning är offentligt framlagt meddelas per brev de ägare och arrendatorer som framgår av fastighetsregistret samt med kungörelse i enlighet med stadens kungörelsepraxis. (Pohjalainen, Vasabladet och på stadens officiella anslagstavla i Medborgarinfo i huvudbiblioteket, Biblioteksgatan 13, samt på webbplatsen www.vasa.fi/planlaggning.) Programmet för deltagande och bedömning justeras och kompletteras vid behov, varvid reviderade exemplar skickas till intressenterna. 2. Hörande i beredningsskedet (62 MarkByggL, 30 MarkByggF) I detaljplanens och detaljplaneändringens utkastskede ordnas hörande i beredningsskedet. I enlighet med 30 i markanvändningsoch byggförordningen hålls detaljplaneutkastet och eventuella alternativ till det framlagt på Planläggningen, varvid det är möjligt att framföra åsikter om det skriftligt och/eller muntligt. Information om beredningsskedet meddelas per brev de ägare och arrendatorer som framgår av fastighetsregistret samt med kungörelse i enlighet med stadens kungörelsepraxis. Eventuella åsikter om planutkastet ska inom utsatt tid lämnas in 5
till Vasa stads planläggning, PB 2, 65101 Vasa, besöksadress: Kyrkoesplanaden 26 A, II vån. eller per e-post till planlaggningen(at)vasa.fi. 3. Offentligt framläggande (27 MarkByggF) När förslaget till detaljplan och detaljplaneändring, förslaget till tomtindelning och ändring av tomtindelningen är klara läggs de fram offentligt med stöd av 27 i markanvändnings- och byggförordningen i 30 dagars tid. Förslaget läggs fram i Vasa stads tekniska verk, Planläggningens entré i andra våningen, Kyrkoesplanaden 26, och på stadens webbplats, www.vasa.fi/planlaggning. Planändringens intressenter och övriga Vasabor har möjlighet att framföra skriftliga anmärkningar på planen inom utsatt tid. Information om framläggandet meddelas per brev de ägare och arrendatorer som framgår av fastighetsregistret samt med kungörelse i enlighet med stadens kungörelsepraxis. Eventuella anmärkningar på planförslaget ska lämnas in skriftligt inom utsatt tid till Vasa stads planläggning, PB 2, 65101 Vasa, besöksadress Kyrkoesplanaden 26 A, II vån. eller per e-post till adressen planlaggningen(at)vasa.fi. 4. Godkännande av detaljplanen Detaljplanen och detaljplaneändringen godkänns av stadsfullmäktige på framställning av planeringssektionen och stadsstyrelsen. Stadsfullmäktiges beslut om godkännande av planen kan överklagas till Vasa förvaltningsdomstol. Bestämmelser om besvärsrätten ingår i 191 markanvändnings- och bygglagen. Samarbete mellan myndigheterna och planläggarna Planläggningsarbetet genomförs i samarbete med representanter för olika förvaltningar. Lagstadgade myndighetssamråd hålls i början av planprocessen och efter det offentliga framläggandet. Tidtabell för behandlingen För beredningen svarar Uppskattningsvis kommer behandlingen i stadsstyrelsens planeringssektion att ske under våren 2015. Efter att utlåtanden har införskaffats och eventuella anmärkningar har behandlats, framskrider detaljplaneändringsförslaget via stadsstyrelsen till stadsfullmäktige för godkännande under hösten 2015. Planläggningen, Kyrkoesplanaden 26, 65100 Vasa, planläggningsarkitekt Paula Kemppinen, tfn 040 132 6082. E-post: paula.kemppinen(at)vasa.fi Datum och underskrift Vasa 20.2.2015 Planläggningsdirektör Päivi Korkealaakso Laghänvisningar Deltagande och växelverkan: MarkByggL 6, 62-64, MarkByggF 30-32 Detaljplaneprocessen: MarkByggL 52, 65, 67, 188; MarkByggF 27 6