SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1[17] Plats och tid Kommunalhuset plan 2 rum 2, kl 19:00-22:00 ande Gabriel Melki (S), ordförande Anna-Maria Engqvist (S) Kia Hjelte (M) Mattias Lindgren (S) Berit Larsson (S) Catarina Ekeståhl (M) Lars Robin (M) Helena Isaksson (TUP) Christel Kraupp (MP) Ulla Ruotsalainen Andersson (V) Stig Bjernerup (FP) Ersättare Övriga deltagande Catharina Olsson (S), Daniel Njuguna (S), Kjell Andersson (M), Kerstin Edman (TUP), Gerd Lindholm (MP), Aram El Khoury (KD), Sandra Foltas (BP) Carin Bergström, Anne Lundkvist, Margareta Wijkström, Mahria Persson Lövkvist, Magnus Lublin, Kicki J Eriksson, Tiina Rantanen, Sofia Karlsson, Annita Olsson Utses att justera Kia Hjelte (M) Plats och tid för justering Vård- och omsorgsförvaltningen 2013-03-18 Sekreterare Paragrafer 19-34 Annita Olsson Ordförande Gabriel Melki (S) Justerare Kia Hjelte (M) ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Nämnd Sammanträdesdatum Anslaget den Nedtas den 2013-03-19 2013-04-10 Förvaringsplats för protokollet Vård- och omsorgsförvaltningen Underskrift Annita Olsson
BOTKYRKA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2[17] 19 Information från Carpe har tagit del av informationen. Carin Bergström projektledare Forum Carpe informerar på nämnden. Under projekt Carpe genomfördes verksamhets- och kompetensutveckling i bred samverkan under drygt tre år. Funktionshinderområdet är litet i varje kommun samtidigt som det är mycket brett och det behövs en samordning för att kunna genomföra adekvat kompetensutveckling. Därför beslutade ett stort antal kommuner att ha en gemensamt finansierad funktion även efter Carpes slut. Forum Carpe samordnar aktiviteter för att synliggöra funktionshinderområdet, genomföra kompetensutveckling. Målgrupp och användare av forumet är anställda alla yrkeskategorier, på alla nivåer hos såväl kommunala som privata utförare samt myndighetsutövare på arbetsplatser inom funktionshinderområdet som ligger inom en av de kommuner som delfinansierar forumet.
BOTKYRKA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 3[17] 20 Rapport - Äldreomsorg på finska (von/2013:41) godkänner slutrapport Äldreomsorg på finska? En kartläggning av framtida önskemål och kommande behov av äldreomsorg bland Botkyrka kommuns finsktalande invånare Sammanfattning Under hösten 2012 genomförde vård- och omsorgsförvaltningen en kartläggning av vilka framtida behov och önskemål om äldreomsorg finns bland kommunens finsktalande äldre. Kartläggningen skedde inom ramen för Botkyrka kommuns arbete för det finska förvaltningsområdet. Resultaten som erhölls från enkätsvar och vid djupintervjuer visar på att det finns ett uttalat intresse bland den finsktalande äldre kommunbefolkningen att få tillgång till äldreomsorg med finsk inriktning. Ärendet Ärendet har beretts av vård- och omsorgsförvaltningen.
BOTKYRKA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 4[17] 21 Årsredovisning 2012 (von/2013:30) godkänner årsredovisningen för 2012 och överlämnar den till kommunstyrelsen begär hos kommunstyrelsen ombudgetering med 4,6 miljoner kronor avseende investeringsprojekt samt 1,5 miljoner kronor avseende driftprojekt. Sammanfattning redovisar år 2012 ett underskott på netto 13,2 miljoner kronor. Förvaltningens delårsrapport per augusti 2012 visade ett prognostiserat underskott på 19,6 miljoner kronor. Vid oktoberprognosen antog vi samma prognos men aviserade att flera verksamheter troligen skulle redovisa ett bättre resultat men med anledning av stora osäkerheter i HRM och i semesterlöneskulden valde vi att låta prognosen vara oförändrad. I samband med årets delårsrapporter uppmanade kommunfullmäktige vårdoch omsorgsnämnden att vidta åtgärder som begränsade årets budgetavvikelse till högst 15 miljoner kronor. Vi kan nu konstatera att årets budgetavvikelse är 1,8 miljoner bättre, minus 13,2 miljoner kronor. Nämnden antog i maj en åtgärdsplan för att minska prognostiserat underskott 2012. Förvaltningen har under året haft ett fortsatt fokus på arbetet med att skapa en bättre kontroll över ekonomin och ett ökat kostnadsmedvetande i hela organisationen. De åtgärder som fått genomslag och genomförts handlar bland annat om effektivare och striktare schemaläggning samt genomgång och omprövning av myndighetsbeslut. Ett av underskotten mot budget gäller hemtjänsten där prognosen visar på ett underskott på 9 miljoner, vilket är en förbättring med 8 miljoner jämfört med vårens prognos. Andra större underskott redovisas för särskilda boenden och för externa placeringar inom omsorgen om personer med funktionsnedsättning.
BOTKYRKA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 5[17] 22 Svar på revisionsrapport - LSS versamhet (von/2012:176) godkänner förvaltningens förslag till svar. Sammanfattning PwC har på uppdrag av kommunens revisorer genomfört en granskning av handläggningen gällande LSS- beslut. Granskningen visar att resurserna gällande både arbetsledning och handläggare är ändamålsenliga. Den visar också att den nya organisationen med ytterligare arbetsledande funktioner ger en mer rättssäker handläggning. De brister som revisionsrapporten visar är att rapporteringsrutinen för icke verkställda beslut till Socialstyrelsen och vidare till nämnden omedelbart behöver styras upp. Vidare är interna rutiner för handläggarna ett område som bör prioriteras. Slutligen bör rapportering ske till nämnd och inte som idag till nämndens utskott. De åtgärder som vidtagits är en uppgradering av interna rutiner för handläggarna att arbeta efter. Alla beslut som inte verkställs inom tre månader rapporteras till Socialstyrelsen sedan hösten 2012. Det som återstår av åtgärder är rapporteringen till nämnden.
BOTKYRKA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 6[17] 23 Information om brukarundersökningen har tagit del av informationen. Mahria Persson Lövkvist och Magnus Lublin redogör muntlig för brukarundersökning som genomfördes under 2012 inom äldreomsorgen och omsorgen om personer med funktionsnedsättning. Inom of har man valt att använda enkätverktyget Pict-O-stat som är direkt utarbetat för personer med kognitiv funktionsnedsättning. Sammanlagt har 123 av 293 enkäter besvarats i undersökningen med en svarsfrekvens på ca 42 %. Inom äldreomsorgen är det socialstyrelsens frågor som ligger till grund. Siffrorna presenteras på socialstyrelsen.se.
BOTKYRKA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 7[17] 24 Svar på motion, nyckelfri hemtjänst (von/2012:175) anser motionen besvarad. Sammanfattning För att öka tryggheten och vetskapen om vem som kommer hem till den enskilde, är en nyckelfri hemtjänst ett bra verktyg. Mindre hanterande av nycklar ur en säkerhetsaspekt men också för att effektivisera insatserna från hemtjänsten och minska miljöpåverkan är några av fördelarna med att ha en nyckelfri hemtjänst. Tidigare utredningar har visat på att tidsvinsten för hemtjänstpersonalen kan bli så hög som 6-8% då ett system används som möjliggör ett mindre hanterande av nycklar.
BOTKYRKA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 8[17] 25 Uppföljning av internkontroll 2012 (von/2012:5) godkänner uppföljningen av internkontrollplanen för år 2012. Sammanfattning Den interna kontrollen har utförts enligt plan. För de punkter som rör ekonomi och verksamhetssystem finns sju anmärkningar som avser reglerna för representation, där det på fakturorna saknats uppgifter om syfte, program och deltagare på konferenser och planeringsdagar. På tio fakturor har upptäckts felkontering. Internkontrollen för 2012 utökades med särskild kontroll av hantering av brukares privata medel, granskning av särskilda avgifter, genomförandeplaner, uppföljning av ärenden samt kvalitetsgranskning. Uppföljningen av internkontrollplanen i sin helhet presenteras i bilaga.
BOTKYRKA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 9[17] 26 Internkontrollplan 2013 (von/2013:31) godkänner planen för internkontroll 2013. Sammanfattning Planen för internkontroll år 2013 omfattar kontroll av ekonomi, administration, verksamhet och kvalitet. Planen för 2013 har kompletterats med kontroll av momsåtersökning för boende och från migrationsverket samt följsamhet kring riktlinjer för pedagogiska måltider och personalmåltider. Vi har också gjort en ändring i kontrollen av mål och uppföljning av genomförandeplaner där vi tar stickprov per enhet en gång per år.
BOTKYRKA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 10[17] 27 Kvalitetsuppföljning (von/2013:35) godkänner kvalitetsredovisning 2012. Sammanfattning Vård- och omsorgsförvaltningen arbetar hela tiden med att förbättra kvaliteten i verksamheterna för att kunna erbjuda insatser av god kvalitet för dem som behöver hjälp och stöd. Brukarnas upplevelse av kvaliteten beror på vilka krav och förväntningar som vi kan uppfylla. En systematisk säkring och utveckling av kvaliteten är en viktig förutsättning för att våra brukare ska känna förtroende för oss. Kvalitetsredovisningen ska, förutom att ge en samlad bild av förvaltningens kvalitetsarbete och fungera som ett stöd och ett hjälpmedel för att utveckla och förbättra verksamheten.
BOTKYRKA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 11[17] 28 Yttrande till Socialstyrelsen Tullinge bran- och ungdomsboende (von/2010:82) godkänner förvaltningens yttrande. Ärendet Tillsyn av barn och ungdomsboendet Stendalsvägen 62 Botkyrka kommun. Boende enligt 9:8 LSS Socialstyrelsens beslut Botkyrkakommun ska: Säkerställa att verksamheten uppfyller kraven enligt lag om registerkontroll av personal utför vissa insatser är barn med funktionshinder Vård och omsorgsförvaltningen har direkt efter Socialstyrelsens inspektion på barn- och ungdomsboendet, sett över våra rutiner när det gäller medarbetare som börjar i verksamheter med barn och ungdomar och som tidigare arbetat i annan verksamhet i förvaltningen. Numer görs registerutdrag även på dessa medarbetare. Sedan tidigare görs registerutdrag på samtliga medarbetare som nyrekryteras till barn och ungdomsverksamheter. Vård- och omsorgsförvaltningen har berett ärendet.
BOTKYRKA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 12[17] 29 Yttrande till Socialstyrelsen, Storvretsvägen (von/2012:148) godkänner förvaltningens yttrande Ärendet Tillsyn av bostad med särskild service för vuxna enligt 9 9 LSS av Storvretsvägen 2B i Botkyrka kommun Socialstyrelsens beslut Botkyrkakommun ska: Säkerställa att verksamheten kan ge det stöd och den service som de boende har behov av för att tillförsäkras goda levnadsvillkor Säkerställa att den som förestår verksamheten har lämplig utbildning enligt gällande lagstiftning Vård- och omsorgsförvaltningen har berett ärendet.
BOTKYRKA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 13[17] 30 Yttrande till Socialstyrelsen Villan Ulvsbergsvägen (von/2012:153) godkänner förvaltningens yttrande. Ärendet Tillsyn av bostad med särskild service för vuxna enligt 9 9 LSS av Ulvsbergsvägen 9 i Botkyrka kommun Socialstyrelsens beslut Botkyrkakommun ska: Säkerställa att de boende i gruppbostaden tillförsäkras ett boende med god kvalitet och goda levnadsvillkor Säkerställa att verksamheten kan ge det stöd och den service som de boende har behov av för att tillförsäkras goda levnadsvillkor Säkerställa att den som förestår verksamheten har lämplig utbildning enligt gällande lagstiftning Botkyrka kommun har beslutat att lägga ner gruppbostaden Villan, Ulfsbergsvägen 7 då lokalerna inte är lämpade att driva gruppbostad i. Verksamheten kommer att avslutas under sista kvartalet 2013. Vård- och omsorgsförvaltningen har berett ärendet.
BOTKYRKA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 14[17] 31 Anmälningsärende (von/2013:11) har tagit del av handlingarna. Ärenden på bordet s utskott (protokoll) Förvaltningssamverkan (protokoll)
BOTKYRKA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 15[17] 32 Redovisning av delegationsbeslut (von/2013:12) har tagit del av delegationsbesluten. Ärenden på bordet Bostadsanpassning Delegationsbeslut beslutade av bostadsanpassarna Äldreomsorg Delegationsbeslut beslutade av biståndshandläggarna. Omsorgen om personer med funktionsnedsättning Delegationsbeslut beslutade av LSS-handläggarna.
BOTKYRKA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 16[17] 33 Information från förvaltningen har tagit del av informationen. Förvaltningschef Anne Lundkvist informerar: Den 21 mars håller kommunen möte om hur hemtjänsten ska bli bättre. Inbjudna är äldre och anhöriga för att diskutera lösningar på det man upplever som problem. Med och leder mötet är Ann-Christine Blixth, vars mamma hade hjälp av Botkyrkas hemtjänst i flera år. - Anne informerar vidare om två avtal som inte gått via offentlig upphandling. En upphandlingspolicy är framtagen som förvaltningarna ska jobba utifrån. - MAS Barbro Gripenstan har gjort en Lex Mahria anmälan gällande en brukare som fått dubbel dos antibiotika.
BOTKYRKA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 17[17] 34 Övrig fråga Helena Isaksson (TUP) ställer frågor kring avtal med Lariku AB.