1(21) Tid och plats 19 oktober 2016, klockan 13.15-16.20. Sammanträdesrummet Bolmen, Olofsgatan 9, Ljungby. ande Stefan Willforss (C) ordförande, 146, 148- Magnus Carlsson (S) Ulla Hansson (M), ordförande 147 Christian Johansson (V) ersättare för Jerry Rogerstam (S), 146, 148- Sabina D zonlic (L) Susanna Tingbratt (KD) Margaretha Andersson (S) Liselotte Åhlander (S) Melena Jönsson (SD) Gunnel Nilsson (C) Tilda Ragnarsson (M) Övriga deltagande Nils-Göran Jonasson, barn- och utbildningschef Anna Gummesson, informatör Jimmie Nilsson, gymnasiechef, 149-152 Thomas Elofsson, rektor, 153 Petra Skogsborn, rektor, 153 Efva-Lena Andersson, förskolechef, 153 Birgitta Bergsten, chef central elevhälsa och mångfald, 154 Anna Johansson, chef för resursenheten, 155 Marie Steneland, administrativ chef, 156-157 Birgitta Holmberg, utvecklingsledare, 158-159 Jens Krantzén, personalföreträdare, 146-148, 149-156 Sven-Arne Björåker, personalföreträdare, 146-148, 149-162 Jorge Rodriguez, personalföreträdare, 146-148, 149-162 Åhörare 8 åhörare 146-147 Justerare Ulla Hansson för 148- och Margaretha Anderssom för 147 Justeringens tid och plats Barn- och utbildningskontoret den 24 oktober 2016 klockan 8.30. Paragrafer 146 163 Sekreterare Anna Gummesson Ordförande Stefan Willforss, 148-, Ulla Hansson 147 Justerare Ulla Hansson, 148-, Margaretha Andersson 147
2(21) ANSLAG/BEVIS Protokollet är nu justerat. Justeringen har offentliggjorts på Ljungby kommuns anslagstavla och kommunens webbplats. Nämnd/styrelse Ljungby kommun, Sammanträdesdatum Överklagningstid 24 oktober 2016 14 november 2016 Anslaget nedtaget 15 november 2016 Förvaringsplats för protokollet Barn- och utbildningskontoret, Olofsgatan 9, Ljungby Underskrift Katarina Mahot
3(21) Bu 146 Fastställande av dagordning lägger till följande ärende till dagordningen för dagens sammanträde: Avstängningsärende Sunnerbogymnasiet (sekretess) Ytterligare ett ärende behöver behandlas på dagens sammanträde.
4(21) Bu 147 2016/0356 623 Ersättning för skolskjuts till Lingbygdens fristående skola beslutar att ge 418 625 kronor till Lingbygdens fristående skola som ersättning för skolskjutstransporter läsåret 2016/2017. Jäv Stefan Willforss (C) och Christian Johansson (V) deltar inte i ärendet på grund av jäv. Enligt skollagen 10 kap. 32 har elever i grundskola med offentlig huvudman rätt till kostnadsfri skolskjuts från en plats i anslutning till elevens hem till den plats där utbildningen bedrivs och tillbaka. Denna rätt gäller dock inte elever som väljer att gå i en annan skolenhet än den där kommunen annars skulle ha placerat dem eller som går i en annan kommuns grundskola. I de fall det kan ske utan organisatoriska eller ekonomiska svårigheter ska dock kommunen även anordna skolskjuts i dessa fall. Tidigare har Ljungby kommun betalat ersättning för skolskjutstransporter till Lingbygdens friskola men den ersättningen kommer att upphöra. Ett förslag från de förtroendevalda är att betala ut en ersättning till dem även för läsåret 2016/2017. Skickas till Lingbygdens friskola.
5(21) Bu 148 2016/0012 600 Redovisning från tillsynsbesök noterar informationen. Tillsynsbesök görs varje år på barn- och utbildningsförvaltningens verksamheter samt fristående förskolor. Ledamöterna som varit på tillsynsbesök sedan föregående barn- och utbildningsnämndssammanträde berättar om sina besök. När det gäller fristående verksamheter informerar förvaltningen om dessa. Alla ledamöter har också tagit del av rapporter från besöken. sunderlag Rapport från tillsynsbesök på Astrads förskola 2016-09-06. Rapport från tillsynsbesök på Regnbågen/Harabergsgatans förskola 2016-06- 01. Rapport från tillsynsbesök på Torpa förskola 2016-08-25. Rapport från tillsynsbesök på Åbyskolan 2016-09-28. Rapport från tillsynsbesök på Lidhultskolan 2016-09-20.
6(21) Bu 149 2016/0315 606 Avstängningsärende Sunnerbogymnasiet (sekretess) beslutar att stänga av eleven XX enligt skollagen 5 kap 17 från och med 20 oktober 2016 till och med 16 november 2016. Förvaltningen informerar om ett elevärende där en elev först stängdes av under 10 dagar av rektor, såsom rektor har möjlighet till. Därefter beslutade barn- och utbildningsnämnden den 21 september 130 att förlänga avstängningen till och med 19 oktober 2016. Nämnden ska ta ställning till en eventuell förlängning av avstängningen.
7(21) Bu 150 2016/0354 612 Analys av betygsresultat noterar informationen Förvaltningen har genomfört en analys av betygsresultaten 2016 för Sunnerbogymnasiet. Sammanfattningsvis sjunker meritvärdet för elever på yrkesprogrammen medan det ökar för elever på högskoleförberedande program. Sammanställt för hela skolan (alla elever) är trenden att meritvärdet sjunker. När det gäller andel elever som uppnår 2 250 poäng når vi bättre resultat jämfört med föregående år både för elever på yrkesprogrammen och på de högskoleförberedande programmen. Åtgärder för ökad måluppfyllelse (utöver de som arbetades fram vid föregående års analys) Ökade lärarresurser i ämnet matematik Ökad undervisningstid för vissa grupper Förbättrad uppföljning där rektor och lärare tillsammans diskuterar förbättringsområden. sunderlag Förvaltningens rapport, 2016-09-28.
8(21) Bu 151 2016/0335 600 Justering av inriktningar på barn- och fritidsprogrammet på Sunnerbogymnasiet beslutar att Sunnerbogymnasiet inte längre ska erbjuda inriktningen fritid på barn- och fritidsprogrammet från och med läsåret 2017/2018. De elever som redan går inriktningen får slutföra den. Läsåret 2014/2015 startades inriktningen fritid och hälsa på barn- och fritidsprogrammet. Det är dock bara någon enstaka elev per läsår som valt denna inriktning vilket gör att kostnaden per elev blir mycket stor. Lärarna och rektor har efter ett antal diskussioner, kommit fram till att skolan bara borde erbjuda en inriktning på barn- och fritidsprogrammet, den pedagogiska inriktningen. Förvaltningen föreslår därför att barn- och utbildningsnämnden beslutar att Sunnerbogymnasiet inte längre ska erbjuda inriktningen fritid på barn- och fritidsprogrammet från och med läsåret 2017/2018. De elever som redan går inriktningen får slutföra den. sunderlag Förvaltningens skrivelse, 2016-09-22. Gymnasieutskottets förslag till beslut 2016-10-05 34 att barn- och utbildningsnämnden besluta att Sunnerbogymnasiet inte längre ska erbjuda inriktningen fritid på barn- och fritidsprogrammet från och med läsåret 2017/2018. De elever som redan går inriktningen får slutföra den.
9(21) Bu 152 2016/0336 600 Redovisning av öppna jämförelser - Gymnasieskola 2016 noterar informationen. I Sveriges Kommuner och Landstings öppna jämförelser av gymnasieskola redovisas kommunernas resultat och resurser inom gymnasieskolan för att stimulera till lokala analyser och skolutveckling. Resultaten presenteras utifrån två kommunperspektiv; lägeskommunsperspektivet för kommunala skolor och hemkommunsperspektivet för de elever som är folkbokförda i kommunen. sunderlag Förvaltningens sammanställning av Öppna jämförelser 2016. Gymnasieutskottets beslut att notera informationen och besluta att den ska föredras även för barn- och utbildningsnämnden, 2016-10-05 35.
10(21) Bu 153 2016/0382 600 2016/0388 600 Information om värdegrundsarbete läsår 2016/2017 på Kungshögsskolan och Bergalyckans förskola noterar informationen. Efter en skrivelse angående pedagogiskt arbete mot främlingsfientlighet och rasism beslutade arbetsutskottet den 7 september 2016 109 att förvaltningens enheter ska redovisa sitt värdegrundsarbete enligt ett fastställt schema. Först ut att redovisa är Kungshögsskolan och Bergalyckans förskola som bland annat berättar om sitt arbete med årlig plan för likabehandling.
11(21) Bu 154 2016/0348 624 Utökad elevhälsa beslutar att utöka den centrala elevhälsan från 2017-01-01 med 0,7 kuratorstjänst, 0,7 skolskötersketjänst, samt 0,2 tjänst psykolog. Hela utökningen arbetas in i budget 2018. Barn- och elevantalet i Ljungby kommun ökar. Under en femårsperiod har barn/elevtal från förskola till gymnasiet ökat med ca 300 elever. Elevhälsans personal har inte utökats och behoven idag upplevs som större. Skolorna har tagit emot många nyanlända där behoven även ser annorlunda ut och arbete behöver bedrivas på annat sätt som även påverkar elevhälsan. Förvaltningen begär att elevhälsan utökas med 1,0 kuratorstjänst, 1,0 skolskötersketjänst och 0,2 psykologtjänst från 2017. Finansieringen sker genom ersättning från Migrationsverket och statsbidrag under 2017. Till 2018 läggs utökningen in i budget. sunderlag Förvaltningens skrivelse, 2016-10-03. Arbetsutskottets beslut att ge förvaltningen i uppdrag att ta fram förslag till finansiering till barn- och utbildningsnämndens sammanträde, 2016-10-05 117.
12(21) Bu 155 2016/0332 617 Begäran om utökad resurstilldelning inom socialt stöd till särskolans verksamhet läsåret 2016/2017 beslutar att utöka resurstilldelningen inom socialt stöd till särskolan med 0,75 procent tjänst under läsåret 2016/2017. Utökningen är ofinansierad. Förvaltningen begär i en skrivelse att budgeten för den sociala resursen (elevassistent) inom särskolan utökas med en tjänst på 75 procent. Anledningen är att behovet av elevassistentstöd ökar. sunderlag Förvaltningens skrivelse, 2016-07-04. Arbetsutskottets beslut att ge förvaltningen i uppdrag att ta fram förslag till finansiering till barn- och utbildningsnämndens sammanträde, 2016-10-05 116.
13(21) Bu 156 2016/0192 630 Revidering av regler för förskola och fritidshem i Ljungby kommun fastställer reglerna för förskola och fritidshem i Ljungby kommun enligt förslag. Regler för förskola och fritidshem i Ljungby kommun behöver revideras för att bli tydligare när det gäller den allmänna förskolan. I förvaltningens förslag står följande om allmän förskola: Avgiftsfri allmän förskola erbjuds barn från och med höstterminen det år barnet fyller 3 år. Den allmänna förskolan ska omfatta minst 525 timmar om året. Avgiftsfri allmän förskola erbjuds endast måndag-fredag klockan 8.30-11.30. Den avgiftsfria allmänna förskolan följer skolans läsårstider, vilket innebär att barnet är ledigt under skolans alla lov- och studiedagar. Den som har en ordinarie förskoleplacering får en reducering av avgiften från och med september månad det år barnet fyller 3 år. Vid byte från avgiftsbelagd förskoleplacering till avgiftsfri allmän förskola gäller en månads uppsägningstid. Barn med föräldraledig eller arbetssökande förälder har inte rätt till sommaröppen förskola under juli månad. sunderlag Arbetsutskottets beslut att ge förvaltningen i uppdrag att ta fram förslag till revidering till barn- och utbildningsnämndens sammanträde, 2016-10-05 118. Förslag till regler för förskola och fritidshem i Ljungby kommun, 2016-10.
14(21) Bu 157 2016/0002 040 Ekonomisk information godkänner redovisningen. Varje månad görs en ekonomisk uppföljning. Förvaltningen prognosticerar ett underskott på 2 200 000 kronor men uppföljningen är endast preliminär. Kostnader för barn/elever i andra kommuner och i friskolor är preliminärt 39 088 000 kronor för januari-september 2016. sunderlag Förvaltningens rapport, 2016-10-12. Gymnasieutskottets beslut att godkänna den preliminära redovisningen och att en fastställd redovisning ska göras på barn- och utbildningsnämndens sammanträde, 2016-10-05 37. Arbetsutskottets beslut att godkänna den preliminära redovisningen och att en fastställd redovisning ska göras på barn- och utbildningsnämndens sammanträde, 2016-10-05 120.
15(21) Bu 158 2016/0331 600 Kvalitetsarbetet 2016/3 noterar informationen. Enligt 4 kap. 3-8 skollagen ska varje huvudman och varje förskole- och skolenhet systematiskt och kontinuerligt planera, följa upp och utveckla utbildningen. Inriktningen ska vara att de nationella målen för utbildningen uppfylls. Kvalitetsarbetet i Ljungby kommun är från och med 2014 upplagt som ett årshjul, där olika områden följs upp under åren. Det tredje området som följs upp under 2016 är kunskaper, bedömning och betyg respektive barns inflytande. sunderlag Förvaltningens rapport, 2016-09-12. Arbetsutskottets beslut att notera informationen och att den ska föredras även för barn- och utbildningsnämnden, 2016-10-05 115.
16(21) Bu 159 2016/0231 631 Utredning kring kommunens förskolor fastställer prioriteringsordningen och antal avdelningar enligt förvaltningens förslag: Steg 1: Klövervägens förskola inom 3 år, kostnad cirka 30 miljoner kronor, 8 avdelningar Steg 2: Regnbågens förskola inom 5 år, kostnad cirka 30 miljoner kronor, 8 avdelningar Steg 3: Harabergsgatans förskola inom 5 år, kostnad cirka 30 miljoner kronor, 8 avdelningar Skolverket har reviderat kommentarerna till allmänna råd om förskolan, gällande barngruppernas storlek och sammansättning. De allmänna råden är rekommendationer till hur skolor och förskolor ska tillämpa förordningar och föreskrifter. Med anledning av de förändrade kommentarerna vill de förtroendevalda veta hur förskoleorganisationen i Ljungby kommun ser ut. Arbetsutskottet gav därför den 8 augusti 2016 förvaltningen i uppdrag att ta fram ett underlag kring kommunens förskolor, gällande antal avdelningar som ska finnas, på vilka förskolor avdelningarna ska finnas samt lokalernas skick. Inom de närmaste fem åren behöver tre nya förskolor byggas. Två förskolor har nått bäst före datum och en förskola kommer att ersättas före 2020. Förskolorna behöver ha fler avdelningar med tanke på inriktningsstorleken på barngruppens storlek. Ett skäl till fler avdelningar på förskolan är att möjliggöra ett samarbete mellan två avdelningar och hela förskolan. Förvaltningen föreslår att följande förskolor byggs inom en femårsperiod. Steg 1: Klövervägens förskola inom 3 år, kostnad cirka 30 miljoner kronor, 8 avdelningar Steg 2: Regnbågens förskola inom 5 år, kostnad cirka 30 miljoner kronor, 8 avdelningar Steg 3: Harabergsgatans förskola inom 5 år, kostnad cirka 30 miljoner kronor, 8 avdelningar
17(21) sunderlag Förvaltningens tjänsteskrivelse 2016-09-20. Arbetsutskottets förslag till beslut att barn- och utbildningsnämnden fattar beslut om prioriteringsordningen och antal avdelningar enligt förslaget, 2016-10-05 114.
18(21) Bu 160 2015/0001 600 Val av ny kontaktpolitiker utser Herman Nordqvist (M) till ny kontaktpolitiker för Kungshögsenheten samt Fogdeskolans förskola och Kajsa Kavat. Philip Holst (M) har avsagt sig sitt uppdrag som ersättare i barn- och utbildningsnämnden. Kommunfullmäktige utsåg den 26 september Herman Nordqvist (M) till ny ersättare i barn- och utbildningsnämnden. Philip Holst var också kontaktpolitiker för Kungshögsenheten, Fogdeskolans förskola, och Kajsa Kavat och därför behöver en ny kontaktpolitiker där utses. sunderlag Arbetsutskottets förslag till beslut att barn- och utbildningsnämnden utser Herman Nordqvist (M) till ny kontaktpolitiker för Kungshögsenheten, Fogdeskolans förskola, och Kajsa Kavat, 2016-10-05 119.
19(21) Bu 161 2016/0324 600 Cirkulär från Sveriges Kommuner och Landsting gällande budgetpropositionen 2017 noterar informationen. Den 20 september presenterade regeringen 2017 års budgetproposition (2016/17:1) och 2016 års höständringsbudget (2016/17:2). Sveriges Kommuner och Landsting (SKL) sammanfattar de förslag inom olika områden som berör kommunerna åren 2016 2020 i cirkulär 16:50. Några av satsningarna som beskrivs i cirkuläret: Mer resurser till välfärden, 7,7 miljarder till kommunerna år 2017. Lovskola införs från år 2017 och kommunerna tillförs 30 miljoner, år 2018 tillförs 60 miljoner. En läsa skriva räkna-garanti genomförs från år 2018 och kommunerna tillförs 130 miljoner per år. Fler platser inom yrkesvux och lärlingsvux. Rätt till Komvux innebär en förstärkning med cirka 530 miljoner per år. sunderlag Cirkulär 16:50 från SKL, 2016-09-21. Arbetsutskottets beslut att notera informationen och att den ska föredras även för barn- och utbildningsnämnden, 2016-10-05 121.
20(21) Bu 162 Meddelanden godkänner redovisningen av meddelanden. Förvaltningen redovisar meddelanden. Bu 2016/0328.600 2016-09-23 från Skolinspektionen gällande ansökan om godkännande som huvudman för gymnasieskola vid Drottning Blankas gymnasieskola i Växjö. Bu 2016/0327.612 2016-09-23 från Skolinspektionen gällande ansökan om godkännande som huvudman för gymnasieskola LBS i Växjö. Bu 2016/0325.612 2016-09-22 från Skolinspektionen gällande ansökan om godkännande som huvudman för gymnasieskola vid Thoren Business School Halmstad. Bu 2016/0326.612 2016-09-22 från Skolinspektionen gällande ansökan om godkännande som huvudman för gymnasieskola vid Thoren Business School Växjö. Bu 2016/0329.606 2016-09-23 från rektor på Kungshögsskolan gällande hög frånvaro på elev under perioden 2016-08-29 till och med 2016-09-23. Ärendet är sekretessbelagt. Bu 2016/0262.606 2016-10-07 från Skolinspektionen gällande uppföljning av Skolinspektionens beslut om att lämna anmälan till Ljungby kommuns klagomålshantering. Ärendet är sekretessbelagt. Bu 2016/0033.634 Dom 2016-10-05 från Förvaltningsrätten i Växjö gällande bidrag till fristående gymnasieskola. Protokoll från samverkan enligt lokalt avtal 2016-09-07 Protokoll från samverkan enligt lokalt avtal 2016-10-05
21(21) Bu 163 Delegerade ärenden godkänner redovisningen av delegerade ärenden. Förvaltningen redovisar delegerade ärenden. om skolskjuts samt vinterskolskjuts och resebidrag för läsåret 2016/2017 tagna under perioden 2016-09-13 till och med 2016-10-10.